稽查汇报材料十篇

稽查汇报材料篇1

一、加强职工教育,提高队伍素质

随着稽查队伍的重新组建,稽查人员由过去二十几人增至现在的七十七人,增加人员绝大多数是转业兵和各管理处调入的人员,执法专业素质参差不齐。为适应新形势下对燃气稽查队伍的知识化、专业化的客观要求，我单位坚持开展了内容丰富、形式多样的培训教育活动。一是，聘请有行政执法办案经验的专业人士，开办行政执法专业知识培训班。首先，我们对全体稽查队员进行了行政执法专业知识、预审与笔录技巧的培训，此次培训我们聘请了哈尔滨市建设局、哈尔滨市公安局刑侦支队、道里区法院行政厅的领导为我们讲课，对全体队员开展标准办案、严格执法、廉洁办案的教育培训。随后我们结合案例着重对《黑龙江省燃气管道管理条例》、《哈尔滨市管道燃气管理办法》等法规法条加强学习，增强工作人员的法律意识，使稽查人员在办案中能够严格按法规执法办案。接着我一改以往的“说教式”的培训方法，采取先辅导后考核的方式，对全体稽查队员进行了一次行政执法卷宗考核，通过考核使全体职工达到了对行政执法卷宗程序的全面掌握。此次参加考试的人员全部通过考核，其中优秀者15人，占考核比例的20％以上。通过上述培训，使我单位全体队员的执法意识、执法水平、业务能力等方面都有了显著的提高。二是，为建设一支军事化管理稽查队伍，我们到老虎团进行了军事化训练，通过几天的军事化训练不仅增强了职工队伍爱岗敬业和工作纪律建设，而且使我们逐步成了一支招之即来、来之能战、战之能胜的稽查队伍。三是，在稽查工作中强化服务意识，开展了文明执法、微笑服务和“三不”、“三转变”的工作，“三不”即：不说人情话，不办人情案，不办野蛮案。“三转变”即：1、转变思想观念，就是转变过去那种“只有稽查不存在服务”的错误观念，要求稽查队员在为65万户加封工作之机，开展向用户宣传安全用气常识，帮助用户排忧解难活动；2、转变工作作风，就是转变过去那种“查案办案去基层，各单位困难我不管”的工作作风，主动经常的深入各单位调查了解用户窃气的案情，主动帮助各单位解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种困难。用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度；3、转变办案态度，就是从过去那种猛、横、硬的工作态度转变为重证据、讲策略、依法律的规范办案。增强了稽查员们的服务意识、规范了执法行为、端正了稽查作风，树立了稽查人的新形象，使服务于基层、“重证据、讲政策、依法律”好的工作作风，在稽查大队已处处体现。近年来，我们共为基层单位解决疑难问题二十几次（占压、清零、殴打等事件），为用户排忧解难十余次，其中为用户排除漏气事故四起，扶贫一户，接到表扬信五封，锦旗四面。由于我们“稽查不忘服务”的作风深入人心，在社会上树立了良好的企业形象。

二、抓好制度建设，强化稽查管理

制度建设是一项具有全局性、根本性和长期性的系统工程，要管理好队伍，不断增强和提高职工队伍素质，除了加强职工队伍自身的建设以外，建立健全科学、规范的各项涉及执法办案、职工队伍管理等方面的规章制度，用好的制度管人、管事是必不可少的。在工作中，我单位不断强化了管理制度建设，健全完善了《管道燃气执法监察大队“十条禁令”》、《管道燃气执法监察大队执法办案管理规定》、《稽查大队工作制约制度》、《稽查大队党风廉政建设责任制度》等四十四项规章制度。进一步推进了用制度管人治事，用激励制约机制调动职工群众的主观能动性、工作积极性，规范了稽查执法行为，明确了职责分工，做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”，使稽查工作逐步走向规范化、法制化和科学化的轨道。

如在具体的行政执法办案中，建立了执法办案的“三项制度”，确保了办案过程的严密性。“三项制度”，即一小时汇报制度、处罚决定审批制度和案卷审批制度。一小时汇报制度，就是要求各中队（科室）在发现违章情况后，一小时之内必须将违章用户的情况，连同立案审批表一同报到大队。处罚决定审批制度，就是要求各中队（科室）在即将对违章用户作出处罚之前，必须将拟要作出的处罚决定报到大队进行审查。案卷审批制度，建立三级审批机制，即：第一级要求各中队（科室）在案件处理完毕后，由具体办案人员整理完卷宗后现有科队长进行第一级审批；然后将该卷宗报送大队督察一科负责对案卷的第二级审批；第三级审批由大队长亲自审批通过。“三项制度”的贯彻执行，使稽查大队的执法办案质量有了显著的提高，杜绝了人情案和用户行政复议、听证案件的发生。三、严格执法办案，维护企业利益

为了确保行政执法工作的顺利进行，我们规范了执法程序，统一了执法尺度，提高了办案质量，并对办案交通工具和各种设备进行了合理的分配，保证了有限的人、财、物充分使用，达到并拢五指、握紧拳头、把握重点、重拳出击的效果，体现了稽查的“重中之重”的作用，可以准、狠、深地打击各种违章违纪行为，一改以往“重任务、轻打击”的做法，使燃气稽查的教育、惩戒、服务和监督功能得到充分发挥，稽查的打击职能得以凸现。

（一）在打击窃气方面，稽查大队近年来严格依照行政执法办案程序，严肃查处了一系列直通、割齿、倒拨表字窃气等违章案件，有效的维护了总公司的经济利益。

如在对南岗某酒店窃气案的查处过程中，稽查人员发现该酒店煤气表齿轮有人为挫过的痕迹，但是业主十分狡猾，就是不承认是自己所为，而且还拒不配合调查，稽查人员通过大量的取证和询问有关人员，一举将此案侦破，最后该违章用户也不得承认了错误，并交纳了罚款。

当然类似这样的案件还有很多，在此我也就不一一列举了，总之稽查人员严格依照行政执法程序办案，有效的维护了企业利益。

（二）在打击违章占压方面，我们依据《哈尔滨市管道燃气管理办法》等有关规定，采取彻底拆除、管线改造等手段清理占压燃气管线的违章建筑物。在“清占”工作之初，我单位根据各供气部门提供的占压资料，对具体的占压地点进行了深入细致的调查，在摸清第一手材料的基础上，根据占压燃气管线的危害程度，制定出明确细致的工作计划，进一步明确了“清占”工作的重点，决定采取积极与违章占压户协商争取其自行拆除为主、以协调“违占”户出资整改为辅的工作方法，在确保燃气管线安全运行的前提下，积极稳步地推进清理占压工作。

“清占”工作中，对于存在严重隐患的占压建筑物，我们的工作态度明朗，先向“违占”户讲明占压燃气管线的危害性，通过法律宣传和深入细致地做通违章占压户的思想工作，争取其主动自行拆除占压建筑物，或者采取违章占压户出资，由大队指派拆迁队伍协助其拆除的方式拆除占压建筑物。通过以上工作方式使南岗区嵩山路100号炭火居、南岗区黄河路35号省军区第二干休所等24处占压燃气管线的建筑物被彻底地拆除了。

对于个别“违占”户提出的出资改造地下管线的要求，我们积极从中作出协调，经请示建委领导同意后，由有资质的设计部门和预算部门提出改造方案和改造所需资金，对其占压的燃气管线进行改造。目前已经有道外区江畔路112号航道局车库、道里区河清街103号铁路水电段开发公司车库等5处被占压管线已改造完毕。

在“清占”工作中，还特别注重深入调查，确实查清该建筑物是否占压燃气管线，做到不放过一处“违占”户，也决不妄拆一处没有占压燃气管线的建筑物。在清理道外区临堤街西南侧一处长118米，宽11米的仓库占压时，在该处管辖区分划复杂的情况下，经过我们多方查找，分别对道外区和太平区两个工程管理部门的管道施工图和现场巡护人员调查取证后，才得知该仓库并没有占压燃气管线。对于我们的工作敬业精神，该仓库的业主百般感谢，并再三表示宴请的意思，均一一被我们婉言谢绝了。

经过不懈的努力我们已较好地完成了“清占”工作，共计清理占压建筑29处，其中，改线5处，拆除24处。通过此次清理占压活动，不仅使近千米的燃气管线彻底根除安全事故隐患，保证了市民用气安全，同时也充分证明了我单位的执法水平及业务能力有了普遍的提高。

（三）在处理刁蛮用户方面，我们不仅严格按照法律程序，依法提讼或参与诉讼，还以事实和证据对刁蛮用户的无理要求进行了处理。

如稽查人员在某管理处处理一起刁蛮用户举报缴费的案件中，该用户挥舞着菜刀威胁稽查人员，并扬言“谁要敢收费我就看了谁”，稽查人员一方面控制住现场的局面，一方面向该用户进行法律观念教育，直到该用户逐渐认识到错误，并当场向邻居借钱交纳了所拖欠的煤气费。

对动力区农林街10号401室姚庆家割齿窃气一事的处理。在案件处理过程中，窃气分子姚庆不仅拒不承认窃气事实，而且还利用其亲戚在新闻单位工作的便利条件，通过报纸、新闻宣传大肆发表歪曲事实真相的言论，以此不断向办案人员施加压力干扰办案，我办案人员顶住舆论等各方面压力，严格依照法律程序认真处理该案，依法参加诉讼并向司法机关提供全部涉案证据。经过道里区人民法院和市中级人民法院的二次审理，在铁的事实和证据面前，无论姚庆一家如何狡辩，还是以败诉而告收场。

（四）在帮助基层解决实际困难方面，“服务于用户、服务于基层”的作风，在稽查工作中已蔚然成风，在燃化系统已经形成“有困难找稽查”的新局面。

如在香坊区协助基层单位处理“遗留工”施工的战斗中，我单位全体稽查人员发挥了吃苦在前，勇肩重任的工作作风，于凌晨三点半提前三十分钟到达现场，冒着随时可能流血负伤的极大危险，坚持奋战十二个小时，圆满完成了征服刁蛮用户、维护现场秩序的任务。版权所有

在太平管理处辖区内处理了一起没有会签手续施工的案件，施工方为了保证自己的工程进度，在已被查处的情况下，非但不停止施工，而且还野蛮阻挠稽查人员现场办案，在现场十分混乱的情况下，稽查人员制止了几名带头施工的人员野蛮施工，后经南直路派出所把施工负责人带走，这一措施使现场混乱的局面得到了控制，并向施工方下达了约谈通知书，为了防止施工单位继续野蛮施工，还将施工现场的铁锹扣压，并按照管理办法的规定对野蛮施工单位进行了行政处罚，使其得到了应有的处罚。

在平房区新祥小区协助基层单位维护次高压引入工程的现场，面对手持利器肆意滋事的居民，稽查队员临危不惧，对情绪激动的居民晓之以理、动之以情，巧妙地化解双方的矛盾，一次又一次的将阻挠施工的居民阻隔在警戒线之外，圆满完成了维护现场秩序的任务，使该工程得以顺利完工。在以上帮助基层解决实际困难的过程中稽查人员发扬了极高的组织纪律性和舍己为公的大无畏精神，同时也反映了稽查大队广大的干部职工在思想道德方面、工作作风方面、组织纪律方面的日新月异的变化，体现出了在新的社会发展形势下稽查大队崭新的一面。

（五）在处理内部职工方面，稽查大队严格依据《哈尔滨燃气化工总公司内部稽查工作暂行规定》等内部规章制度的规定进行处理，对于违纪的最终处理权大队按照规定及时向上级纪检监察部门上报。

如稽查大队三中队在检查道里区河广街88号老双城堡杀猪菜饭店时，发现道里供气管理三处巡调员王殿武为该饭店私自开栓，未到有关部门办理开栓手续，且在饭店吃饭四至五次均未给钱。此案后移交给督察一科处理，经过调查，王殿武承认了越权为用户私自开栓的事实经过，并接受了我们的批评教育，对于饭店的煤气费稽查大队也及时进行了追缴，防止了煤气费的流失。

稽查汇报材料篇2

创新一流服务环境构筑征管阳光平台——＃＃＃交通征费稽查所＃＃＃交通征费稽查所隶属于＃＃＃局，位于＃＃＃号，大运路西侧，单位现有干部职工18人，其中大专文化程度9人、中专文化程度3人，党员6人、班子成员4人。主要担负着朔州市区及朔城区内党政机关、企事业单位、13个乡镇及个体车户等1300余户、6200余台机动车辆、2560余万元的养路费和货运附加费的征收任务。几年来，在省交通厅、省征稽局和＃＃分局的正确领导下，在地方各级政府的大力支持下，在社会各界的帮助和密切配合下，我所党政一班人带领全所干部职工勤奋工作、顽强拼搏，始终以“讲文明、树新风、打基础，抓管理”为宗旨，以优质文明服务为核心，以规范管理为标准，以激励机制为动力，发挥原创建优势，扎实基础，使文明创建工作成为业务发展强有力的支撑，就在文明创建工作不断推向更深、更高层次的同时，我所各项工作取得了长足的发展，实现了收费自动化，服务标准化，管理规范化，决策科学化，环境优美化。从87年建所以来，我所年年超额完成规费征收任务，截止今年10月份，我所已累计为国征费.1亿元，各项考核指标年年在全分局名列前茅，年年被省征稽局、朔州分局评为“先进单位”、年年被朔城区委、区政府评为“先进集体”。1996年被朔州市委、市政府授予“市级文明单位”荣誉称号，1997年被朔州市精神文明指导委员确立为“文明示范点”，1997年被山西省交通厅授予文明标兵所。1997年所党支部被朔州市委评为“红旗党组织”，并连续五年被省征稽局和朔州分局党委评为“先进基层党支部”，200年被省交通厅评为行业文明集体，200年获得团省委、交通厅“青年文明号”和全省交通行业“文明示范窗口”的荣誉称号，并被省征稽局评为省征稽系统“文明窗口征稽所”的荣誉称号。今年9月份，我所档案管理晋升为省一级标准。在行风评议中，我所也多次受到朔州纠风办表扬。《山西日报》、《山西交通报》、《山西工人报》、《朔州日报》、朔州电视台等新闻媒体也曾多次对我所的先进事迹予以采访报道。在群众中树立了良好的形象，赢得了社会各界的广泛赞誉。下面，就我所两个文明建设和各项工作开展的基本情况做一下简要的汇报：一、强化创新意识、夯实基础管理近几年来，随着社会主义市场经济发展环境的变化，以及国家税费改革的不断推进，征稽形势变数增多，征稽环境错综复杂，在传统的管理模式不能适应运输市场飞速发展要求的新形势下，我们必须调整思路、更新观念，不断创新征管方法，增强文明服务意识，实现由管理型向涵养型、服务型的转变，把文明服务融入到我们征管工作的每一个环节中，以高标准的服务质量，以公开、公平、高效的办事效率，进一步赢得广大群众的信赖。1、以制度规范抓管理。面对我所18名干部职工，大专文化程度仅有9人，文化程度和文化素质的不均衡，使业务能力和业务水平差距较大，参差不齐，岗位之间难以形成相互竞争、齐头并进的局面。为此，我所在狠抓职工素质提高的同时，组织业务骨干对各岗位工作进行了认真的研究探索，深入结合我所实际，制定出台了《制度规范管理汇编》，全书涉及征费管理、稽查管理、内务管理、文明创建和党建等五大部分，110多条，7.7万余字。内容全面，要求具体，汇集了我所建所以来，特别是近年来征稽管理工作的具体做法。《汇编》的出台，有效地弥补了征稽人员文化水平和业务水平的不足，使各项工作有章可循。通过参照学习《汇编》，使大家都知道每项工作怎么干、干到什么标准，找出自己存在的问题和不足，从而真正达到以制度促管理，向规范要效益的目的。2、以岗位工作目标责任制促管理为了进一步规范和加强管理，我所实行了岗位工作目标责任制管理模式，从岗位人员的业务素质、工作作风、文明服务、执法水平、廉洁自律等五个方面进行明确、严格的规范和要求，与各个岗位签订了六个方面的工作目标责任书，并实行严格的监督和考核，把岗位目标责任制的完成情况和工资、评优挂起钩来，应用考核和评议的杠杆作用，分别对每个岗位人员进行评定。我们采取的是一月一考核，一季一评选，半年一兑现。在今年前三季度的考评中，涌现出了李刚等3名优秀征稽员，被评为优秀的征稽员，每半年可获得所长奖励基金，年终优先评选“优秀工作者”，同时采取未位淘汰制，对连续2个月考核达不到80分的，坚决予以淘汰，奖勤罚懒，以点带面，真正达到“抓两头，带中间”的目的，为促进基础管理工作提供了强有力的保证。3、以开展“文明创建”活动为契机强管理今年以来，我们按照省厅的要求，在深入开展“2111”文明工程竞赛活动的基础上，组织广大干部职工积极开展了“做文明职工、建文明家庭、创文明单位”和争做“文明征稽员”竞赛活动同时明确了“一把手”对精神文明建设总负责，做到两个文明一起部署，一起落实，一起检查，积极配合市、区宣传部开展各项教育活动，制定了职工职业道德规范，总结出了《开展职业道德教育，努力培养征稽新人》的典型经验，被朔城区委编写成册以供交流，在抗击非典期间，我所组织了“献爱心，送真情”活动，向抗战在一线的白衣战士捐款5000元，并先后有5位青年参加了义务献血，表达了我们的一份爱心。在9月份举行的全系统“会计呼唤诚信”演讲比赛活动中，我所青年曹莉荣获得了省厅“优秀奖”和省局“第三名”的优异成绩。通过以上一系列创建活动的开展使我所各项工作得到了健康有序的发展。二、优化服务环境，规范执法行为树立服务意识，提高文明程度，历来是我所工作的主题。搞好服务是创造文明行业的天然基础，行业文明程度又是提高服务质量的坚强后盾，我们坚持两手抓，双管齐下、同步进行。全所推行首问责任制、电话预约上门服务制，加大了单位精神文明创建力度，并设立了委屈奖，倡导职工们争当文明使者，争创文明征稽员，着力塑造行业形象。正领导，重垂范。领导者的良好形象必须会产生“形象效应”。塑形活动中，我们首先从领导一班人的自身教育做起，加强了“为政以德、以德养廉”的教育。始终围绕“全心全意为人民服务”这一核心，加强作风整顿，通过所务会、民主生活会等方式，交心通气，统一思想，统一认识，在工作中分工不分家，相互理解，相互信任，大事讲原则，小事讲风格。在处理具体问题时，所领导坚持做到“难解的题领导干部主动解，难管的人领导干部带头管，难办后领导干部带头办”，解决了许多实际问题，给全所职工做出了表率。严执法、塑形象严格文明执法，加强形象塑造，是我们交通征稽行政执法的基本要求，几年来，我们坚持把“严格执法，热情服务”作为我们行政执法工作的第一准则，以车户满意不满意作为衡量我们的执法工作的标准，言语文明、举止端庄、行为规范，变“三难”为“三好”，不断融洽与车户之间的征缴关系。在车户比较敏感的违章车辆处罚问题上，我们实行“阳光”作业，即“三分离，三公开”，三分离就是查、处、缴实行三分离，三公开就是要实行征收标准公开、处理办法公开和处理结果公开，让广大车户来监督我们的行为，因此，几年来我所未发生一例违规违纪和“三乱”现象的行为，受到了纠风、纪检部门和广大群众的高度赞誉，树立了良好的社会形象。拓渠道、涵费源涵养费源、争先发展，是我们适应市场经济发展规律的需要。稳定的费源是我们做好费收工作的基石，因此我们只有转变观念，提高认识，加强管理，强化服务，不断拓宽各种涵养费源的渠道，营

造良好的治费环境，培育出更多的费收增长点，才能促进规费征收稳步健康的发展。二月份，天龙亚飞汽车连锁店二辆大货车因发生交通事故停运，租赁费一拖再拖，养路费无法缴纳，租赁公司十分着急，车主也是心急如焚，知道这种情况后，我们立即委派车户专管员李刚、刘启赶赴交警队协调关系，事故得到了及时处理，租赁车辆恢复营运，对此车主十分感动，说啥也要给这两位征稽员1000元的报酬，但是被我们的征稽员婉言谢绝了。我们的征稽员就是以这种无私奉献、执着敬业的精神，一次次地感动了车户，一次次地维护了我们“文明示范窗口”和“青年文明号”单位的光辉形象。三、深化征稽内涵，打造文化长廊近几年来，我省正处于交通大发展、大跨越的热潮中，太旧、大运等高速公路的相继建成通车，公路事业的发展和兴起，拉动着我省国民经济和各项事业的繁荣和发展，交通征稽作为筹集公路建设资金的粮草官，责任重大，事关全局。我们全所干部职工从忠实实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的政治高度出发，不断深化征稽内涵，努力建设具有我们行业特色的征稽文化，为推动我们征稽事业的全面发展奠定坚实的理论基础，同时为我们交通征稽人员确立了行动指南。在具体工作中，我们坚持以征稽文化建设为主线，贯穿征稽工作的各个层面，大力弘扬艰苦奋斗、勇攀高峰的创业精神；自强不息、团结奋进的拼搏精神；与时俱进，不断开拓的创新精神；文明执法，科学管理的求实精神；顾全大局、爱岗敬业的奉献精神。在这些精神动力的促进下，广大干部职工的整体素质和“服务人民、奉献社会”的本领得到了进一步的提高，单位的行业文明程度不断提升，真正筑起了具有征稽行业特色的文化长廊，为打造具有征稽行业特色新品牌的奋斗目标奠定了基础。下面就结合我所几年来的工作实践，谈几点体会：1、团结是战胜一切困难的法宝。团结就是力量。有一个团结奋进的群体是成功的关键，一个单位如果没有一个团结的集体，就会成为一盘散沙，更谈不上做好工作。以人为本，加强团结，树立集体主义精神，充分发挥每一个人的工和能动性和创造性，凝结集体的智慧，依靠集体的强大力量和精神支柱，才能够战胜一切困难，创造奇迹，铸就辉煌。2、开拓创新是保持我们征稽事业向前发展的原动力。规费征收要有新增长，征稽改革要有新突破，征稽管理要上新台阶。要想实现以上三个目标，首先就要有开拓创新意识，一是观念上的创新，只有转变观念，推陈出新，才能真正做到与时俱进，争先发展。二是体制上的创新，要积极探索适应新形势的征管模式，改进方法，优化措施，不断理顺征稽管理体制。三是科技创新，要把科技文化融入到每一个征费环节中，利用科技力量实现我们数字征稽的宏伟目标。3、文明创建工作螀我们未来发展的主线。强化文明服务意识，加大文明创建力度，实现一流征稽，及早跨入更高层次文明单位的行列，是我们征稽工作的奋斗目标和努力方向。我们应该始终坚持以优质文明服务为核心，以规范管理为标准，以提高干部职工素质、提高行业文明程度为根本出发点，突出以人为本，追求全方位、立体化的发展，真正树立交通征稽的新形象。

二oo年月日

稽查汇报材料篇3

脚踏实地以勤为本默默奉献不计辛劳

__，男，汉族，36岁，中共党员，大学文化，现任市文化市场稽查支队副支队长。曾获市直机关“优秀共产党员”、市“扫黄打非”先进个人、市防治非碘性肺炎先进个人、市创建国家卫生城市先进个人等荣誉称号，五次被评为优秀公务员。

__同志时刻以共产党员的标准来严格要求自己，在工作和学习中充分体现了一名优秀公务员所应具备的素质和精神。多年以来，较为出色地完成了本职工作，从抗击“非典”、全国网吧综合整治、全国反盗版“百日行动”到创建全国卫生城市、文明城市等，他都能立足大局，勇挑重担，积极奉献。

一、勤于工作，殚精竭虑

__同志在考入市文化市场稽查支队后，由于工作突出，支队领导让他负责支队办公室工作。文化市场稽查工作业务性较强，办公室涉及方面更广，除负责支队行政工作外，还要当好领导的参谋，组织综合各种总结汇报文件等公文材料，牵头组织市文化市场管理委员会办公室和市“扫黄打非”工作领导小组办公室两个非常设机构的日常工作。组织文字材料，就需要对文化市场所涉及的各门类行业的法规文件、业务知识、市场实际情况等有全面而准确的掌握。因此，他坚持法规和公文写作知识，并深入执法一线掌握第一手资料，把学习的内容融会到实践工作当中。他的工作得到了部门领导和省市相关单位工作人员的认可。从到现在，经他组织撰写的各类文字综合材料已经接近180万( ）字，较为出色地完成了这项工作。

__在担任副支队长以后，负责全市网吧市场、娱乐市场、演出市场的稽查管理，这些行业贴近群众生活，一直是社会各界关注的热点和焦点。从事多年行政综合工作的他，为了尽快进入角色，他一方面积极向老同志虚心请教，将以前的理论基础融入到实践执法工作当中；另一方面，深入各类经营场所，摸清经营单位的数量分布、经营情况；同时带领稽查人员加大执法力度，采取不定时、不定路线、不定行业的突击式执法方式，严厉打击各类违法违规经营行为，在原有基础上进一步规范了文化市场经营秩序。

二、甘耐寂寞，愿守清贫

__一直以来牢记一句话。这句话，是他刚刚踏入文化稽查的门槛后一位领导的叮嘱：“从事文化市场行政执法工作，要耐得住寂寞、守得住清贫。”多年以来，他时刻用这句话来提醒自己。担任副支队长之后，他更是以这句话作为自己执法工作的一个基本准则。在执法过程中，曾有些朋友、同学找他说情，或以情感施加压力、或以金钱物质作为交换条件，但是都被他委婉地拒绝了。为此，他落下了“死心眼”、“忘恩负义”等诸多恶评。他为此难过，但是也为此欣慰。欣慰的是他还没有忘本，没有忘记自己是党员，没有忘记领导的谆谆教诲，没有忘记妻子父母在等待他坦坦荡荡的下班回家。

稽查汇报材料篇4

一、今年上半年征管、稽查和发票工作简要回顾

（一）征管工作

1、征管质量稳步提升

各单位按照市局要求，贯彻落实市局“强征管、保收入措施三十条”，进一步夯实征管基础工作，征管质量和效率取得较大提高，登记率、入库率，申报率均有较大提高，特别是按期申报率取得明显提高，全市地税平均申报率为97.67%,平均申报率最高的是金巢开发区局98.97%,最低的是宜黄地税局,也达到了96.24%,应该说通过落实市局“征管措施三十条”，全市按期申报率得到稳步提升。

2、征管改革稳步推进

乐安县局自行开发的可视化税源管理软件在去年基础上已得到了进一步完善，以前只限于本县范围的税收数据的比对，现扩展到了市一级范围，实现了税收数据横向纵向比对，同时该软件具有较强的查询功能，通过管理码及模糊名称的输入可以查询单个纳税人诸多涉税信息，为税源管理部门提供税源信息及各项比对分析数据，便于税源管理人员有针对性开展税源管理工作。

3、税源管理积极探索

各单位按照省局要求顺利地开展了全市的税源调查工作，做好了年度税源调查工作，共预测2012年税源总户数是26448户,金额17.2亿元。在税源管理方面，从汇报材料方面来看，临川区局开发的《临川区地税行政办公软件》，是对强化税源管理的一种探索，在行政管理软件中设置了税源管理模块，对个体工商户实行“旅店式”管理，将纳税店号登记的标牌按顺序进行粘贴，要求税收管理员对管户情况如管理自己的旅店一样，对税源管理做到一目了然、一清二楚。

3、“两个减负”落到实处

各县（区）局按省局“两个减负”要求，做了一些工作，进一步规范涉税资料的报送和流程的优化。汇报材料中，东乡县局对税务登记证的办理和门临发票的代开，取消了不合理的审批环节、对税务登记证的办理，减少了不必要资料，提高了工作效率；、宜黄县局对工作事项进行集中传达和布置，尽量减少会议次数。

4、税负调整稳妥有序

今年上半年，面临严峻的经济危机形势，各县（区）局在税负调整中能够注意方式方法，落实好省局下发的有关税负调整文件精神，稳妥的做好个体私营业税负调整工作，进一步完善计算机参数定税工作，截至3月底，各地已完成了调税工作，调整面达16%，月增税负44.9万。

5、重点工程和项目管理到位

上半年，各地收入形势逼人，任务压力增大，在加强重点工程建设和重大项目管理方面，动了脑筋，想了办法，、县等县局加强对重点工程建设和重大项目的精细化管理，取得实效。县局鹰瑞高速、向莆铁路、汇源、泰纳等29家重点企业实现地方税收2835万元，占县局同期地税收入将近40%；县局加强重点工程管理，2012年1-7月份入库税款1460万元，县局60户重点税源企业入库税款占全部税收总量的85%。

（二）稽查工作

1、整顿了税收秩序。

全市各级地税稽查部门致力于运用稽查手段，发挥职能作用，服务收入中心，通过认真开展各类税务稽查，不断加大案件查处力度，严厉打击涉税违法行为，整顿和规范税收秩序，有力地保障了全市地税收入目标的实现。截止6月30日，全市地税稽查系统共检查137户，查补入库税款2534万元，滞纳金11万元，罚款43万元，查补滞、补、罚合计2588万元。其中市本级检查22户，查补入库税款1489万元，滞纳金3万元，罚款28万元，滞、补、罚入库合计1520万元。

2、推进了依法治税。

通过全市地方税收专项检查，促进了税收征管，确保了稽查与征管相互促进、协调发展、共同提高的效果。上半年，全市专项检查共检查46户，查补入库税款1576.2万元，滞纳金5.6万元，罚款32.7万元，滞、补、罚入库合计1614.5万元。同时加大了对举报、转办、交办案件的查处和督办力度，做到及时查办，快速结案，按时回复。特别是对一些大案要案，全市各级稽查局能及时组织力量，派出精干人员，加大力度，查深查透，做到快查快审快结，查办质量不断提高。据统计，截止6月30日，市本级共受理举报案件7件，已查结1户，查补入库税款13余万元，其余6户正在查处之中。基本做到了“件件有着落，案案有回复”。

3、创新了工作方法。

（1）大力推行市、县联动的统一税务稽查。在去年全市交叉检查的基础上，我局对还未完成的行业继续统一组织检查，统一调度人员力量，统一审理案件，统一下达税务相关文书，实现了扁平化、专业化、大稽查管理，排除了各种干预和阻力，解决了稽查人员少、素质不高、力量不足的问题，优化了稽查人力资源，加强了稽查干部的动态管理和跨县调配使用，并集中力量把重点案件查深查透，力打“歼灭战”，提高了稽查威慑力。

（2）针对征管薄弱环节和偷逃税的新特点和新动向，有针对性地开展了专项检查，实行了“先外后内检查”、“延伸稽查”、“关联稽查”、“解剖式稽查”等稽查方法，扩大了检查范围，挖掘了检查深度，达到检查成果。

（3）突出重点，增强了稽查工作准确性。市局稽查局突出以专项检查为重点，合理使用、调配和优化稽查人力资源，抓好中介服务业、烟草业、建筑安装及房地产业和平安保险重点专项检查，加大了打击力度，进一步提高了地税稽查威慑力，树立了地税形象。

（4）继续推行“一案双查双报告”制度,促进了税收工作的和谐。各级稽查局通过纳税评估信息获取案源，使各稽查局能有的放矢地对纳税意识差、问题多，甚至问题严重、影响面大的纳税人进行深入查处。并在检查中发现的问题采取“一案双查双报告”制度，做到以查促管、以查促廉，充分发挥了税务稽查对税款征收和税源管理的监督与促进作用。

（三）发票管理工作

上半年，做好了有奖发票的奖金兑付工作，对少数消费者反映市城区有奖发票兑奖难的问题，及时组织市城区相关单位召开会议，并就所反映的问题有针对性进行研究，并就有奖发票委托协议签订情况和办税厅兑奖岗管理进行了跟踪检查。目前，现在反映兑奖困难的问题得到了根治，消费者对有奖发票兑奖工作比较满意。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，也要看到我们工作中存在的不足。

1、业务重视不够，部分从事业务工作的同志不学、不钻业务现象比较普遍，对基层工作不调查研究，不能发现问题，更谈不上很好地解决问题。

2、无论征管、稽查、发票工作，很多工作满足于表面工作，上传下达，收文发文，具体工作未能得到真正贯彻落实，如《强征管保收入三十条征管措施》，从各县区汇报材料来看，落实的就很不够，结合本地实际有特色、有影响的工作少之又少。

3、征管基础工作尽管比以前年度相比有提高，特别是申报入库率等指标的稳步提升，但在税源管理、巡查巡管和纳税评估方面，各县区都有很多不到之处，从各地汇报情况看，都没有根据各地实际，取得税源管理上实质上的突破。

4、欠税管理工作有待加强，欠税追缴还需加大力度，欠税公告尚须进一步完善。

5、工作执行力还有待加强，有些布置性的工作未得到很好执行，如网上办税，省局文件要求网上申报签约达到20%，但全市网上企业签约率仅为4.49%，最高的是东乡10.85%，最低的是崇仁1.2%。

6、在业务工作方面，针对业务工作的调研和信息报道非常欠缺，对工作中问题，未调研、无分析，更是缺少报道反映。

7、稽查工作虽取得了一些成绩，但查处力度不大，户数和入库率与整个税收任务相比都还不够，稽查的震慑力和威慑力未发挥出来，全市还没有一户有影响力的查处税务案件。

8、稽查能力还未充分展示，以查促收、以查促管、以查促查的职能作用尚未有效发挥。

9、打击发票违法犯罪活动方面，各县（区）基本上还没有动作，行动迟缓。

10、有奖发票的推行方面，各地不均衡，有奖发票使用与征管的相互比对方面，各县（区）未认真的分析比对，有奖发票的执行效果未得到很好的体现。

对于以上这些问题，我们务必高度重视，在今后的工作中采取更加有效的措施，切实加以解决。

三、下半年工作要求

“不审天下之势，难应天下之务”。科学研判税务发展形势，沉着应对挑战和准确把握机遇，是我们做好当前地税工作的重要前提。今年6月24日全国税收征管和科技工作会议在重庆召开，会议的回顾近年来税收征管和科技工作情况，讨论有关法律、制度，交流工作经验，部署当前和今后一个时期的征管和科技工作。明确了当前和今后一个时期税收征管和科技工作的指导思想：“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，确立信息管税思路，树立税收风险管理理念，健全税源管理体系，加快信息化建设，提升队伍素质，提高征管质效，逐步实现税收征管信息化。”

（一）统一认识，高度重视业务工作。

面临严峻的形势，繁重的任务，全市地税部门要以开展深入学习实践科学发展观活动和业务竞赛为契机，进一步提高业务能力。税务工作是一项政策性、业务性很强的基础工作，业务是基础，从事业务工作的同志一定要静下心来，认真学业务、钻技术，做到懂业务、精技能，不能心浮气躁，骄傲自满，要在地税事业发展的新要求下，树立税收风险管理理念，加快信息化建设理念，加强自身业务和技能学习，进一步促进自身业务素质的提高。

(二)规范执法，着力推进依法治税。

在8月3日全省地税局长会议上，邓保生局长说：“越是收入形势严峻，越要不折不扣地贯彻落实依法征税”。在实际工作中，我们要切实做到依法治税，应收尽收，严禁在收入中“掺水份”；要严格按照法定权限和程序，加强减免税和缓税审批管理，坚决防止和制止越权减免税，并在税收征管工作中要注意做到“三个把握”：正确把握政策、正确把握时机、正确把握方法。

（三）注重实效，狠抓《征管措施三十条》的贯彻落实

今年还有五个月不到的工作时间，各级地税部门要切实按照市局的工作思路与目标，坚定信心、真抓实干、突出重点，抓好《关于进一步强化地税征管确保全年收入任务完成的通知》及三十条措施具体方案的落实。各地要结合实际，针对征管中存在的问题和不足，制订出操作性强、富有成效的措施和办法，并督促好落实。

（四）明确任务，牢牢把握今年下半年稽查工作重点。

1、继续深入开展地方税收专项检查，并力求在稽查工作方式方法、力度和效果上取得新突破。深入开展地方税收专项检查工作，确保全年稽查收入达到或超过省局规定1.5%的查补指标。一是采取多种灵活机动的工作方式，深入开展好分级分类税务稽查工作。二是在稽查工作中注重全市稽查力量的整合运用。做到由市局稽查局统一组织领导，统一调配稽查人员，统一实施检查，统一研究协调处理疑难案件等有关问题。

2、以查处大要案件为突破口，严厉打击重大涉税违法行为。查处涉税违法案件，打击税收领域的犯罪活动是税务稽查的主要任务和工作职责。各级稽查局要科学研判、客观分析涉税违法活动的趋势和特征，不断把握涉税犯罪的客观规律和外在表现，增强查处案件的针对性和主动性，提高办案效果和办案质量。下半年，我市各级地税稽查部门要狠抓大要案的查处工作，不断增大税务稽查工作的威慑力，严厉查处一批重大涉税违法案件。在查处大要案的过程中，我市地税稽查部门要严格落实重大案件查办责任制、重大案件报告制度和督办制度，同时，要进一步加强部门内外的协作和配合，在内部，做到团结互助、上下联动，及时向有关部门汇报，取得支持，与法规、征管、税政部门建立起有效的征管资料信息传递和税收政策沟通渠道，进一步完善和落实各项制度，提高办案质量和效率；在外部，积极争取地方党委、政府及有关部门的支持，加强与公安部门和检察院的密切配合，在查处重大涉税案件时，及时提请公安部门介入，进行联合查办和督办，尽最大可能挽回税款损失。并及时对重大案件曝光，利用各种宣传媒体，展示地税稽查成效，强化公民纳税意识，震慑不法分子。

3、深入开展整顿和规范税收秩序工作，严厉打击发票违法犯罪活动。今年下半年，按照市政府下发的《市打击发票违法犯罪活动工作实施方案》要求，结合我市实际情况，在全市范围内开展打击发票违法犯罪专项整治行动，重点打击违反发票管理规定、使用假发票的单位和个人。一方面要与市公安、国税等部门建立有效的联合办案机制，确保信息畅通。另一方面，要突出重点，统一行动，快速出击，严格执法，做到源头打假和市面清查工作双管齐下，力争查处一批制售、虚开假发票的涉税违法案件，捣毁有关制售假发票的窝点和网络。

（五）认真形势，高度重视发票工作。

发票管理工作目前存在很多问题，各县（区）局要高度重视，认真思考，着力解决，达到“以票控税”的目的。各县（区）局发票管理人员最少不能少于2人，人员一定要到位，发票帐目和实物管理要严格分开；各地要按照市局关于做好发票和税票专项检查工作的紧急通知要求，及时开展好全市地税系统发票和税票的专项检查工作，自查工作中，每一个涉票人员都要到位，自查没有到位的，一定要追究领导的相关责任。

(六)求真务实,切实转变工作作风。

稽查汇报材料篇5

第二条根据案件审理工作的需要，成立我局案件审理委员会，由马龙局长担任案件审理委员会主任，万萍、余升海、熊毅副局长和丁晓满纪检监察员担任副主任，各部门负责人及业务骨干为成员；案件审理委员会综合科设在审理股，日常工作由审理股负责。

第三条案件审理委员会工作职责：

(一)、负责审理审理股报送的案件；

(二)、做出审理结论。

第四条案件审理委员会综合科工作职责：

(一)、对各检查科移送的案件进行初审；

(二)、负责向案件审理委员会报送应审理的案件材料；

(三)、承办案件审理委员会交办的其他各项工作。

(四)、根据审理委员会作出的审理结论输入CTAIS，并打印税务处理、处罚决定书。

第五条审理委员会综合科受理检查科递交的案件材料后，根据初审情况分别作出如下处理：

(一)、认为事实清楚、证据确凿，符合法定程序、适用法律正确，拟处理意见适当的，在《审理报告》上写明审理初步意见，报审理委员会讨论。

(二)、认为事实不清、证据不足、不符合法定程序、适用法律错误或不当或拟处理意见不当的，退回检查科补充调查。

第六条审理股根据需要并经案件审理委员会主任同意，负责定期组织召开案件审理会。

第七条案件审理委员会工作要求：

(一)、案件审理委员采取集体审理的形式审理税务案件。案件审理会议由案件审理委员会主任或主任授权的副主任主持。审理股做好审理会议记录。

(二)、审理股对已初审的案件及时将《税务稽查报告》和《审理报告》通过局域网传递给每位局长。

(三)、案件审理会议须有审理委员会三分之二以上成员到会。

(四)、召开案件审理会议时，审理委员会成员若有特殊情况不能参加，可委托其他负责人参加。

审理股有关经办人员、税务案件调查人员可列席会议。

(五)、召开案件审理会议时，首先由检查科汇报案情及拟处理意见，再由审理股汇报初审意见，案件审理委员会在充分讨论的基础上，最后做出审理结论。

第八条达到重大案件审理标准的，审理股依据案件审理委员会决定，制作《重大税务案件审理提请书》，经局长批准后呈报市局重大税务案件审理委员会审理。

第九条集体审理通过后，审理人员应根据案件审理委员会决定，制作《税务处理决定书》、《税务行政处罚事项告知书》、《税务行政处罚决定书》或《税务稽查结论》，经局长批准后，移交执行股执行。对构成犯罪应当移送司法机关的，由执行股报经市局领导批准后移送司法机关处理。

稽查汇报材料篇6

今年8月，重庆市国税局高新分局在辖区内开展了一次涉外企业专项检查。在选案过程中，某厨房用具有限公司引起了选案人员的注意。这家以生产优质热水器而在高新区，乃至重庆市都有较高知名度的企业，几年来月均销售收入达292万元，而今年月均产品销售收入仅十几万元，下降幅度极大。于是分局领导决定由稽查局组织力量对该公司进行重点税务稽查。

经初步检查，企业收入大幅下降的疑问似乎得到了解答。原来该厨房用具有限公司（以下称厨具公司）于1998年10月在重庆某区投资建立了一个同一法定代表人、独立核算的某某工业公司（以下称工业公司），热水器等主要产品的生产就由新成立的工业公司进行，厨具公司只进行厨柜的生产。用企业财务人员的话说，厨具公司生产规模萎缩，销售收入下降是公司整体经营战略调整的结果，公司不存在任何违反税法的问题。财务人员的解释似乎合情合理，但另一个疑问又在检查人员头脑中形成：主营业务的转移必然伴随存货的转移，特别是存货中的产成品、在产品、原材料部分，这类业务企业是如何进行财务处理的呢？带着这个疑问，检查人员对企业机构分设前后的财务资料进行了重点检查，在1998年11月份的凭证中发现如下一笔异常会计分录：借：原材料×××元、贷：产成品×××元。从凭证附件看，企业是将14种型号一万余台合计金额达917万元的热水器从产成品转入原材料，财务人员解释企业是将这批“不合格”的热水器折成散件又入原材料库用于再生产。凭着职业的敏感，检查人员认为这是一笔虚假的会计分录，这批热水器很可能已经实现销售。但需要事实来验证，检查人员继续循着“原材料”这条线索追查下去，发现这批“原材料”最终于12月份转入如下会计分录：借应付账款──暂估应付款×××元，贷：原材料×××元。经检查这笔分录是在企业没有任何依据的情况下，为将披着“原材料”外衣的热水器彻底从账上抹掉而做的假账。到工业公司调查的结果印证了以上结论，检查人员从工业公司提取了完整的该公司接受由厨具公司移送来的热水器的清单。按照税法规定，这批热水器应当在向工业公司移送货物之后结转收入向税务机关申报纳税。厨具公司不记账，不申报，还在账上做手脚，企图蒙混过关，是典型的偷税行为。

检查组迅速将检查情况向局领导进行了汇报，江浩局长对大家提出三点要求：一、再接再励，力争扩大战果；二、依法办事，文明执法；三、对检查出的问题要做到证据充分，数据准确。检查人员继续投入到该案的调查取证当中，又查出该公司向工业公司移送大批原材料不计收入，取得维修收入不计收入等违法事实。最后，高新国税分局稽查局查实该公司总计偷税2436324.32元。根据有关法律法规，高新国税分局对该公司作出了补税2436324.32元的处理决定和罚款1218162.16元的处罚决定，企业法人对此未提出任何异议，并表示以后一定要加强税法的学习，合法经营，照章纳税。截止10月20日，该公司已入库税款和罚款200万元，剩余部分也已订立明确的入库计划，将在年底前清缴入库。

该案已经查结完毕了，用“战果辉煌”四个字来形容此次检查一点也不过分，但检查人员怎么也高兴不起来，大家都在琢磨该案暴露出的税收征管稽查中的问题。大家认为，通过本案的查处，至少有两个问题应当引起重视。一是在取消税收专管员管户制度后，我们应当如何发挥税收联系员的作用，使税务机关及时了解企业的重大经营变动，以便为企业提供有效的税收指导和进行必要的税收监控。在当前企业改组改制活动日益频繁的形势下，加强这方面的工作显得非常重要。二是税务稽查机构在进行税务稽查选案时一定不能被企业的名气、规模等表面现象所迷惑，而要把着眼点始终放在销售收入变动状况、税负变动状况等各项稽查选案指标上，真正做到科学、公平选案。实际上加强对大企业、重点税源户的税务稽查往往具有十分重要的现实意义和非常显著的实际效果

 

稽查汇报材料篇7

一、实施电算化企业稽查的动因

*市现有年纳税50万元以上重点税源企业136户，企业整体管理水平较高，应用电算化对会计信息进行核算和管理的占82%，其中使用用友、金蝶、浪潮软件68户，约占电算化总户数的61%。去年重点税源企业入库税款6.3亿元，占总收入的81.5%，因此，抓好对重点税源企业的稽查，也就抓住了组织收入和税源管理工作的“牛鼻子”。

会计电算化的快速发展一方面推进了企业的会计核算和管理，另一方面给税务稽查工作带来了很多挑战。一是稽查线索更为隐蔽。在手工会计记账中，会计凭证、账簿、报表等资料都以书面形式反映，稽查人员可以通过这些可见的线索检查证、账、表之间所反映的数据真实性、合法性和准确性。但是，在会计电算化中，会计和财务的业务处理方法和处理程序发生了很大变化，难以直观地看到其处理过程、修改和删除等痕迹。二是稽查内容更为广泛。会计电算化系统特点决定了稽查内容的变化，增加了对会计电算化信息系统和控制能力的审查。会计事项由计算机按程序自动进行处理，手工记账的计算错误机会大大减少，但系统应用程序出错或非法篡改也同样出现错误的会计信息。三是稽查技术要求更高。手工会计条件下，稽查可根据具体情况进行顺查、逆查或抽查；在会计电算化环境下，如仍采取常规的稽查方式，就不可能达到稽查目的。

强化对电算化企业的稽查成为外查偷逃、内促征管的必然选择，其中科学管理方式的应用、高素质干部队伍的打造、信息技术的有力支撑成为重要基础。一是先进管理方式的充分应用。几年来，我们积极探索应用现代管理方式，先后引入ISO9000质量管理体系、目标管理以及学习型组织，实现了过程监督与结果控制、刚性管理与柔性管理等的有机统一，各项管理步入科学化、精细化、规范化、标准化、网络化轨道，干部职工的创新意识、参与意识持续提升，对应用新型管理手段具有很高的认同感。二是高素质干部队伍的锻造。整支队伍知识层次高、知识结构合理，大专以上学历人员达100%，本科以上学历人员达85％，取得会计师、税务师或注册税务师资格的人员占30%，10名同志进入了国家、省级人才库，有些同志集注册会计师、注册税务师等“多师”于一身，他们具有丰富的知识储备。三是信息技术得以广泛应用。全局人均微机达到24台，内部网络连接达到100M光纤传输，100%干部达到计算机中级操作水平；建成了覆盖内部、联通外部的网络系统，全局95%以上的工作均通过计算机操作、网络运行，网络成为办公、学习、交流不可或缺的重要工具，工作手段已经得到了根本性改造，工作运行的规范化程度达到了较高水平。

二、多措并举，不断提升电算化企业稽查质效

为满足对电算化企业稽查工作要求，形成管理合力，对内部稽查机构、岗位及职能进行适当调整。抽调00名精通企业税收管理、计算机操作水平较高、沟通能力强的业务骨干，成立电算化企业稽查组，制定统一的工作流程、稽查方式和标准，对全市实行电算化企业稽查权限上收，直接进行专业化稽查。

完善相关制度。一是规范企业的会计电算化行为。按照《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第21条规定，要求凡是采用会计电算化的企业，一律将正在使用或将要使用的会计核算软件及有关说明报送备案。同时，对于升级的与原会计软件发生版本变化的会计软件，要求纳税人在使用前将会计电算化系统的提前报送备案。为制定稽查方案、实施稽查，做好查前准备创造条件。二是制定《*市地税局对会计电算化企业实施税务稽查的意见》，明确规定了稽查内容、方式、方法，加强对电算化企业稽查的管理。

细化工作流程。一是调取账目。在调取企业的电算化资料前，告知其征管法规定所应履行的义务和承担的相应责任，送达相应的法律文书，保证调取账簿资料能够真实、完整、准确、符合法定程序。二是数据提取。利用查账助手中的数据采集模块，全面扫描计算机中财务数据，对检索到的财务数据，按照要求，全面、完整的进行提取，便于发现被查单位设置账外账、小金库等情况。三是数据比对。对取得的财务数据进行分析、统计、汇总和查询，并与核心征管数据库数据、财务报表数据等进行比对，将企业使用的科目与软件的标准科目进行调整和对应，确保统计、分析数据的准确性。四是细查疑点。通过提取的财务数据自动进行智能的分析，对发现的异常自动进行归集汇总。如在对某房地企业成本项目的检查中发现成本变化有异常，利用穿透式查询功能用鼠标直接点击相应成本项目，直接查看到该月成本的具体内容与记账凭证，高效完成查看总账、明细账、电子凭证等财务资料工作，大大减少了稽查人员翻阅、查找、计算等繁杂劳动，可迅速查找出案件的突破口。

五是归集问题，生成稽查底稿。利用提取的数据资料建立税务检查资料库，资料库的内容主要包括企业历年的销售、成本、费用、利润、主要产品的单位价格、单位成本、单位利润以及企业与关联企业之间的业务往来等详细资料。稽查人员运用按行业、主要收入项目或主要产品分类计算比较，建立各行业历年各主要收入项目或各主要产品的销售利润、销售成本率、销售费用率、投资利润率等指标体系，作为各行业、各收入项目或主要产品的盈利水平的对照参数标准，便于今后检查人员将检查结果与企业原申报数据进行比较，判断其差异的合理性，从而确定其纳税的正确性。如对某机械制造企业的检查中，稽查人员通过“大集中”软件查询系统发现该企业，20*年销售收入13000万元，企业所得税在地税申报缴纳，20*年度缴纳税费830余万元。尽管从税款缴纳和税负方面看不出存在明显问题，但利用软件趋势对比及穿透式查询等功能进一步分析企业各项财务指标，发现在存货账面存货与分析推断相差100余万元。检查人员经过进行实地检查，该企业虽然应用了会计电算化进行核算管理，但账务设置混乱，库存商品账不核算，设置的所谓存货账户核算的实际是原材料，并存在隐藏销售数量等问题，最终该企业共计应补缴税款39万元，滞纳金4.04万元，并处以罚款19万元。

注重双查结合。针对电算化企业稽查不太完善的基础上，注重以手工稽查和计算机查账相结合的方式获取稽查线索和证据，既便于发现问题，又有利于提高稽查工作效率。具体工作中，要求被查单位打印标准式财务报表，同时结合原始凭证，运用传统的稽查技术，分析和核对报表之间的数据逻辑关系，参照同类行业的利润率、成本率、费用率等综合指标进行分析，寻找出稽查方向和突破口。同时，将有关电子数据按传统会计账册形式编织成三栏式简易账户，建立模拟人工会计表格体系，并运用传统顺查、逆差、全查等方法去稽核，寻找疑点，然后运用调查方法和分析方法获取稽查证据。这样虽然工作比较繁琐，但仍不失为是当前条件下开展税务稽查最有效的手段。同时，针对会计电算化企业特点，我们还对以下几个方面加强了检查：一是数据完整性的检验。注重了数据归集输入错误、故意不按规定数据作出调整等问题。二是凭证顺序号的检验。在财会电算化系统中，业务收入应按其发生的时间自动编号记录，如发现缺号则应查明缺号原因。三是大笔整数业务检验。避免关联企业不实的业务往来，甚至直接虚列费用的办法。

重塑知识结构。会计电算化软件品目繁多，软件形式各异，造成税务稽查人员难以应付各类电算化软件。为此，我们通过多种培训方式，大力提高稽查人员计算机操作技能，利用现有综合征管软件和办公软件提高税务稽查工作效率。在开展电算化税务稽查前能够进入综合征管软件查询被查企业的税务登记信息，一般纳税人认定信息等申报信息、发票信息、税负率信息、会计电算化信息等，掌握被查企业的第一手信息资料，做好查前分析，制定相应的检查方案；检查过程中，可以利用税务系统的金税信息和银行对账单信息通过资金流和增值税专用发票的认证、报税、滞留发票信息所反映的物流信息进行比对，判断被查业务的真实性和有无账外经营嫌疑，同时能够直接面对会计电算化系统，熟练进入系统查验程序设置，会熟练使用查账软件，在纳税人授权并设置查询用户的前提下能够进入系统熟练查询；检查后，能够利用综合征管软件直接监控稽查执行入库信息，对予逾期拒不执行入库的纳税人，除采取税收保全和强制执行措施外，能够在综合征管软件系统内开展网上协察工作，并向基层分局发出提示信息，协助执行。同时，还可以运用综合征管软件对被查企业进行查后跟踪，掌握检查前与检查后税负率的增减变化情况，将以查促管和整顿税收秩序的工作落到实处。

三、取得的初步成效

工作质效大幅提升。传统手工操作，既要翻阅企业账簿、记账凭证，又要账账核对、账表核对，费时费力。如分析性复核工作，以前手工操作时，需要人工收集大量数据资料，数据的整理、填列和计算也需要大量时间。而在会计电算化稽查环境中，利用原始电子数据，借助工具软件，原来需要5-7天才能完成的任务，现在只需2-4天。

稽查广度有效拓展。手工查账对一些业务量大的业务，一般采取随机抽样检查的检查方法，检查、核实比例较低，而通过数字化查账助手软件，只需制作一个模型，几秒钟时间，即可把所有的符合条件的凭证筛选出来，从而得到一个详细、具体的结果。例如：要对账簿中的人员工资进行汇总以检查与报表数是否相符，用工资对应的标识进行筛选，所有科目中的工资自动都被筛选出来，准确率达到100%。

稽查汇报材料篇8

您们大家好！我演讲的题目是“有效监督防案件，规范管理促发展”。

首先，非常感谢各位领导给我这次发挥自我、展示自我的机会。在这里，我将用最朴实、诚恳的语言、执着追求事业的责任心，务实的工作举措来展现自己，希望能得到各位领导、各位评委的信任与支持，能受聘于稽核监察部主任这个岗位。 我竞聘稽核监察部主任的条件有：

一是具有较好的政治素养和品质

我认为我敬业精神强，政治思想好、作风纪律严、工作激情高，思想活跃，接受新事物快，办事稳妥，处事严谨，能脚踏实地、认真负责地干好各项工作。我现就任的稽核监察工作是一个事情多、事务杂的业务科室。年初，由于科室人员变动较大，科室由原来的4人调整到2人，并且纪检监察工作与稽核管理工作兼于一身，但我很快能从稽核员转变到管理员角色，勇挑重担，有条不紊地处理着科室日常事务、稽核工作事务、纪检监察事务以及迎接上级联社、银监部门的各种检查任务。

二是具备了必须的能力 第二，有较强的组织、协调能力。在繁杂的稽核监察工作事务中，我能做到有目标、有计划、有安排；能做到多想、多做、多请示、多汇报，并做好与各农村信用社、机关各职能科室、联社领导之间的协调配合工作，能按时按质按量地完成其他科室、联社领导以及上级各管理机构交办的各项工作任务。

稽查汇报材料篇9

一、利用计算机辅助税务稽查的重要性所谓计算机辅助税务稽查是指利用计算机作为工具，辅助税务稽查人员执行稽查工作，或者说是指计算机在税务稽查工作上的应用。随着信息技术和企业信息化的发展，利用计算机辅助税务稽查的重要性日益明显。

（一）大中型企业与纳税大户信息化的发展要求利用计算机辅助税务稽查近几年来我国企业的电算化与信息化迅速发展，很多企业已用计算机替代手工记账，尤其是大中型企业、企业集团以及纳税大户的信息化，不仅普及面广而且自动化程度高。例如，我国各商业银行基本上已实现了信息化和网络化，绝大部分的经营与财会业务都由网络化的计算机系统处理。利息税全部由计算机自动计算并代扣，银行最主要的收入——利息收入同样由计算机计算和记录。又如，证券交易公司，其证券交易业务全部由网络化的计算机系统处理和记录，证券公司的主要收入——交易手续费和代扣的交易印花税全都由系统自动计算和扣提。很多大中型企业与纳税大户，如电讯部门、海尔、宝洁等等，都建立了网络化的ERP系统，由计算机进行企业的业务与财务管理。在企业尤其是大中型企业与纳税大户的财务与业务管理计算机化的条件下，部分企业可能不再保留交易的纸质明细资料，例如证券公司不会打印并保留每天所有证券买卖的详细资料，这些资料只保留在计算机信息系统的数据文件中。税务人员要进行稽查，只能利用计算机辅助对这些磁性的资料进行审查处理。即使企业仍然打印输出所有的业务单据和账务资料，虽然税务人员仍可以绕过计算机对纸质的资料进行税务稽查，但因为企业的计算机信息系统中有纳税人各项业务的详尽资料，计算机能快速准确地处理大量的数据，利用计算机辅助税务稽查可以有效地提高审查的速度、扩大抽查的范围、提高稽核的效率。大中型企业与纳税大户的信息化要求税务人员利用计算机辅助税务稽查。

（二）电子商务与网上？群脱、缴税的发展要求利用计算机辅助税务稽查随着信息技术的发展，电子商务正以人们始料不及的速度迅速兴起。我国的商务网站和网上交易额都在不断增加。根据2001年第三季度国家经贸委信息中心对638户国家重点企业和地方骨干企业信息化状况的调查结果，24％（156户）的企业基本实现或部分实现了电子商务系统。如果说仅在企业财务与业务管理电算化条件下，税务人员尚可以绕过计算机执行税务稽查，在电子商务与网上报税、缴税条件下，税务人员将别无选择，必须利用计算机进行税务稽查。传统的税收是以账簿、发票等纸质凭证为征收稽查的依据，根据区域来管理纳税人。网上交易的无纸化和全球化特性打破了传统的交易方式和地域之隔。在电子商务条件下，传统的纸质单据完全消失。记录和证明交易发生的各种文件，从合同、订单、发货单、发票到数字支票和收、付款凭证等原始单据，都以电磁信息的形式在网上传递，并保存于电磁介质中。这些以电磁形式记录的信息不再是肉眼所能识别的。这使税收征管监控失去了最直接的实物对象。用传统的方法，税务部门难以查证买卖双方的交易过程，难以鉴定交易性质和确定适用的税种和税率，难以找到纳税的依据。只有利用计算机才能识别、跟踪网上的交易，才能识别和查证各种非纸性的原始凭证和业务记录，才能有效地执行电子商贸税收的征管与稽查。电子商务与信息技术的发展，不仅要改变企业传统的交易模式，而且会改变企业税务申报和缴纳的方式。随着企业信息化、电子商务和电子政务的发展，企业的业务、会计和税务（包括计税、报税、纳税等）处理，都将由计算机系统在网上执行。企业将不必每月到税务机关报税和纳税，只要通过网络直接向税务机关申报和缴纳。税务机关的征收与管理也可以在网上由计算机系统自动完成。电于商务与网上报税、缴税，不仅导致企业交易信息无纸化，而且导致企业的纳税申报文件、与税务机关的往来文件和税票等的无纸化，所有这些信息都将以电子形式在网上传递与保存。显然，在这样的条件下，税务人员只能利用计算机才能识别这些文件，才能进行税务稽查。

二、利用计算机辅助税务稽查的方法税务稽查是由稽查人员通过各种方法对纳税人是否按税法规定进行报税和缴税进行稽核，其最常用的方法包括审阅、核对、分析、比较等。计算机可以在这些工作中帮助审计人员更快更好地完成任务。但由于税务稽查过程中往往要进行很多非确定性的判断，计算机不能完全代替稽查人员工作，只能作为稽查人员的工具，辅助稽查工作的执行。利用计算机辅助税务稽查的方法很多，下列是一些可行的方法，税务人员可根据稽查的具体任务和条件灵活运用。

（一）利用被查单位的电算化系统辅助稽查在被查单位实现财务与业务处理电算化的条件下，稽查人员可以利用被查单位的电算化系统辅助税务稽查。被查单位的电算化系统有不少功能，例如，查询、统计、分析、通用报表等功能，都可以用于辅助税务稽查。例如，一般会计信息系统都有从总账到明细账再到记账凭证的跟踪查询的功能，稽查人员可利用此功能检查被查单位纳税申报的报表与企业账务记录是否一致，与原始凭证是否一致；企业的收入是否已全部入账，各种应“视作销售”的业务，是否已按规定计提并记录了销项税：企业计提和记录应交税金所用的税种和税率是否恰当；应作税务调整的成本项目是否作了恰当的调整，等等。稽查人员还可以利用被查单位电算化系统的统计与分析功能进行分析性复核。利用系统计算各种与税收有关的分析指标，如销售收入总额、销售税金率、销售成本率、销售利润率、成本利润率、资金利润率、有关指标的变化率，等等，以便稽查人员进行纵向与横向比较，找出异常的情况和需进一步追查的线索。在电子商务条件下，利用被查单位的计算机信息系统，还可以方便地审查电子合同、电子发票和各种电磁化的交易的原始凭证，证实被查单位会计记录的真实性，查找偷税漏税的线索。利用被查单位的电算化系统辅助稽查的优点是成本低，对稽查人员的计算机技术水平要求不高。因为使用被查单位的计算机应用系统无需额外的成本，稽查人员也只需懂得系统有关功能的调用，不需要有太高深的计算机与网络知识。当然，利用被查单位的电算化系统辅助进行税务稽查前，要先确定系统相关功能是正确的。

（二）利用电子表格软件辅助稽查最常用的电子表格软件有Excel和Lotus等，它们具有强大的表格处理、数据库管理与统计图表处理功能，是常用的办公自动化软件，其不少功能可用于辅助税务稽查。下面是可利用电子表格软件辅助的一些税务稽查工作。

1．利用电子表格软件辅助编制稽查表格在税务稽查中稽查人员可能要编制一些稽查表格，例如，各种有关项目或指标的比较分析表。利用电子表格软件辅助编制稽查表格，不仅准确、美观、效率高，而且成本低、灵活、方便。利用电子表格软件辅助编稽查表格的方法如下：

①根据稽查工作的需要整理并设计好要编制的稽查表格的格式与内容。

②利用电子表格软件建立稽查表格的模本。对每个设计好的稽查表格，在工作表中按要求的格式填列好其表名、表栏头、固定的文字项目和表中可通过计算得到的项目的计算公式，并把这些汉字和公式的单元设置为写保护，表中需要输入被查单位有关数据的单元暂时留空。完成上述工作后，表格以易于识别和记忆的文件名存储成为各稽查表格的模板。

③模本建立好后，可以在多个单位稽查和多次稽查中使用。稽查时只要打开相应的模板文件，在需要输入数据的单元填入被审单位的有关数据，通过计算得到的数据会自动由计算机算出，完成表格的编制，以便于稽查人员进行分析和进一步核查。稽查人员可根据需要保存或打印输出编制好的表格。稽查人员还可以根据编制好的分析表，用电子表格软件的统计图表处理功能，绘制出各种分析图（条型图、曲线图、圆饼图等），以更直观的形式辅助稽查人员进行分析判断。

2．对被查单位的电磁信息进行查询、排序、分类、汇总和统计等处理Excel与Lotus都可直接读取数据库文件，有强大的数据库管理功能和很多函数，特别是其特有的财务函数，稽查人员可以直接调用这些功能和函数辅助执行各项稽查工作。例如：可以利用其数据库管理功能对被查单位的各项经营业务的电子记录与会计账表文件进行查询、分类、过滤、汇总、统计和核对，利用其财务函数进行折旧费用等的复查和有关分析指标的计算，等等。实际上，只要掌握了电子表格软件的功能和使用方法，稽查人员可以根据稽查的要求灵活地使用它执行各项稽查工作。利用电子表格软件辅助税务稽查不仅成本低，而且灵活、方便。但它要求税务稽查人员熟悉电子表格软件的功能及使用方法。因此，应该对税务稽查人员进行电子表格使用的培训。

（三）利用税务稽核软件辅助稽查利用被查单位的电算化系统或利用电子表格软件都可以有效地辅助税务稽查，但被查单位的电算化系统和电子表格软件都不是专门为税务稽查编写的，因此不能更有针对性、更有效地帮助稽查人员找出被查单位偷税漏税的线索，其有效性完全决定于稽查人员的分析和判断能力及利用它们辅助稽查的经验。如果能针对税务稽查的工作特点和要求，开发出税务稽查软件，则计算机不仅能按稽查人员的要来对被查单位的业务与财务资料进行查询、分析和比较，而且能把对被查资料处理的结果与正常的合理值或特征值比较，根据比较结果为稽查人员直接提供被查单位偷税漏税的线索。税务稽查软件要能实现这样的功能，关键在总结与归纳出税务稽查的方法、规律和经验，并抽象出其逻辑模型，找到计算机实现的途径。如果有了税务稽查软件，稽查人员只要掌握软件的操作方法，即可方便地利用计算机辅助稽查。利用税务稽查软件辅助稽查不仅能提高稽查的速度和效率，而且能有效地提高稽查的质量和效果。但税务稽查软件的开发受稽查工作的复杂性和不确定性以及其实现的模型较难总结与提炼所制约，所以，目前税务稽查软件还很少见。下面，笔者尝试对通用税务稽查软件的功能及其实现方法进行初步的探讨。

三、通用税务稽查软件的功能和实现方法分析

（一）数据读取与转换功能因为税务机关要负责大量纳税人的税务征管与稽查工作，各纳税人的电算化系统以及系统所设置的业务与会计数据文件和各文件的结构可能都不相同，如果要针对每个被查单位开发一个稽查软件，显然不符合成本与效益原则。因此，税务稽查软件应具备通用性，能在多个单位的税务稽查和多次的稽查中使用，即应能从不同的计算机信息系统中读取数据，并能对有关数据进行统一的稽查处理。为了达到此要求，通用税务稽查软件应有数据读取和转换功能。稽查软件要能读取信息系统中的数据，关键在信息系统要留有数据接口。2001年11月国务院办公厅的88号文，已明确要求进行经济与会计业务信息处理的计算机系统应当具备符合国家标准或者行业标准的数据接口，这为税务稽查软件可能获取被审单位的电子信息提供了法律保证。数据转换问题的另一关键在于把不同系统中不同结构的文件转换为规范结构的文件，以便稽查软件可以进行统一的稽查处理。此转换的实现是稽查软件设计的一个难点。数据转换可考虑用下列方法实现：稽查软件根据税务稽查要处理的数据项建立相应的规范文件结构；转换时由操作员选择打开要转换的文件后，由计算机读取其结构，操作员通过人机对话的形式逐一将要转换文件与规范文件相应的数据项匹配，计算机即可容易地完成转换工作。如果规范文件的各数据项要来自多个不同的文件，则这些文件要按关键字建立联系项再转换。

（二）一般的查账功能税务稽查常要通过查账及核对有关资料来检查被查单位是否按税法规定报税和纳税。因此，通用税务稽查软件应具有一般通用审计软件所具有的对业务或账务文件进行抽样、查询、排序、分类、汇总等功能。这些一般的查账工具让稽查人员根据需要选用。只要实现了上述的数据读取与转换后，这些功能很容易实现，这里不再讨论其实现方法。

（三）税务稽查与线索提示功能税务稽查软件最主要、最有特色的功能是可实现通过计算机对被查单位的业务与会计资料的处理，能直接向稽查人员提供被查单位偷漏税的证据和线索。

分析人工进行税务稽查的方法，并考虑计算机处理的特点，税务稽查与线索提示功能可分解为下列几部分：

1．分析指标的计算。通过对被查单位有关业务和证、账、表等文件的处理，计算出各种分析指标，包括绝对指标和相对指标。这些指标的本期数与上期数比较，与同行业的平均数比较，与相关指标数比较。实现此功能的关键是总结出哪些指标与税务稽查相关，这些指标要用什么数据按什么方法计算。只要把指标及计算公式存在数据库中，需要时由计算机按规定完成计算即可。

2．对有关指标进行分析与判断。被查单位的各种分析指标计算出来后，要对其进行分析，把它们与合理值或特征值比较，找出异常的情况，并根据异常情况给出相应存在问题的提示和偷漏税线索。实现此功能的关键是总结出各有关指标的合理值或特征值，以及各指标异常常见的原因及可能存在的问题。只要在数据库中保存这些特征值和超出有关值时应给予的提示，计算机可自动把计算出被查单位的各分析指标值与数据库中记录的特征值比较，并按比较结果给出提示。

3．有针对性地对被查单位的业务与账务信息进行检查与判断。有经验的稽查人员常会根据偷税逃税常见的手法及出现的现象、容易忽略而造成漏税的问题，有针对性地对被查单位的业务与账务信息进行审查，并根据发现的问题进行追查。例如，如果发现有“借：银行存款，贷：应付账款或其他应付款”的记账凭证，这很可能是被查单位存在收入不入账，而利用往来账户挂账的问题，从而偷逃所得税。如果某记账凭证的贷方是产成品，而其借方不是产品销售成本，且无应交增值税一销项税的记录，则可能漏掉了应“视作销售”业务的应交增值税。如果某记账凭证的贷方是原材料，而其借方不是生产成本（如在建工程或其他非生产领用原材料），其相应的进项税未转出而用于抵扣，则偷逃了增值税，等等。税务稽查软件应能实现此功能，由计算机替代稽查人员执行此项检查与判断。实现此功能的关键是总结出偷逃税常用的手法和常见的现象，以及较常出现漏税的环节和情况。例如，哪些科目间存在异常的对应关系、哪些账户出现异常的变动情况或异常的余额、存在哪些异常的现象，就可能存在怎么样的偷逃税行为；哪些环节容易出现漏税，出现什么情况时可能漏掉什么税等等。把这些稽查人员的经验以一定的形式记录在数据库中，则稽查时计算机可以针对这些情况、现象和环节逐一进行检查，并根据发现的问题提供线索。

稽查汇报材料篇10

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施加强对行政行为的监督，确保权力公开透明、运行规范，进一步优化发展环境，提高各行政机关的行政效能。

（二）基本原则

1.依法行政的原则。防止行政行为失控，促使行政权力依法合理行使，规范有序运行。

2.突出重点的原则。以人、财、物的审批、管理和使用等行政行为为重点，建立健全有效的行政行为监督机制。

3.实事求是的原则。紧密结合实际，针对容易发生问题的关键岗位和重点关节，认真查找问题，完善监督机制。

4.公开透明的原则。进一步完善网上审批、信息公开等功能，拓展网络监督等方式，强化监督，切实增强行政行为运行的透明度。

二、主要内容及目标任务

实施行政行为监督制度，是指各行政机关在行驶公共权力、履行公共管理职能时，针对行政关键岗位和重点环节，制定防范措施，完善监督机制，确保正确行使权力。

（一）抓好学习教育。各股室、稽查队要认真抓好学习教育活动，采取多种形式，组织广大干部职工认真学习十七界中央纪委五次全会及各级纪委全会精神，国务院及省、市、县政府廉政工作会议精神；认真学习省、市、县关于实施效能政府四项制度的会议和文件精神。通过学习，深入领会和准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。

（二）严格组织实施。各股室、稽查队要按照省政府《决定》和省政府办公厅《通知》的规定，严格组织实施，确保行政行为监督制度有序推进。

（1）各股室、稽查队以人、财、物的管理使用等为关键岗位，以行政审批权力运行为重点环节，认真查找、分析、确定各股室、稽查队的关键岗位和重点环节，并填写表二。

（2）在本股室、稽查队范围内公示关键岗位和重点环节，征求意见。

（3）及时上报局纪委监察室备案，并在报刊、网络等媒体上公开（可选一种媒体或多个媒体），接受社会监督。需要说明的是：这个要求主要是针对表一中的内容，表二和表三的内容只需在本股室内通报、张贴，可不必在媒体上公开，也不需报纪委监察室备案。

以上三项工作应在年5月1日前完成。此后，每年4月1日前，各股室、稽查队在总结上一个年度实施行政行为监督工作基础上，结合本年度工作重点，确定本年度行政行为监督的关键岗位和重点环节，提出监督措施，及时向社会公开，并报局纪检监察室备案。把这项工作定在每年4月1日前来完成，主要从两个方面来考虑：一是按照行政行为监督制度实施办法第五条执行；二是年末岁初是各股室、稽查队进行工作总结和有关工作目标责任考核较集中的时间，同时，每年一、二月份，也是各级党委、政府召开各种会议（全会、“两会”等）部署工作较为集中的时间，而某些关键岗位和重点环节，可能会随着本单位、本股室的年度重点工作安排发生变化。

关键岗位和重点环节确定后，按照《省行政机关行政行为监督制度实施办法》第七条规定的（二）、（三）、（四）款实施。

三、实施步骤

按照省、市、县统一部署，结合我局实际，实施行政行为监督以年度为周期，分为排查、执行、评价、完善、总结5个阶段实行循环管理。实施行政行为监督制度具有内容的丰富性、实施的广泛性、推进的实效性和任务的艰巨性等特点。各股室、稽查队要按照实施效能政府四项制度的要求，准确把握好行政行为监督制度推进的时序、尺度和进程，加强统筹协调力度，使行政行为监督制度统筹有序地推进。同时，及时做好总结提高工作，各股室、稽查队要认真总结实施行政行为监督的好经验好做法，严格整改存在的问题和不足，不断完善工作方式方法，健全体制机制，切实提高行政行为监督制度的针对性和可操作性。各股室、稽查队要把加强监督检查作为推进行政行为监督制度顺利实施的重要手段，局纪委、监察室要充分发挥职能作用，加大督促检查力度，确保工作实效。

（一）排查阶段（4月15—5月1日）。各股室、稽查队要结合实际，紧紧围绕行政行为监督的工作重点和主要目标，开展自查自纠活动。自查中要做到“四看”：一看广大公务人员是否普遍受到了教育，依法行使权力的意识是否增强，接受监督的自觉性是否提高；二看是否找准了工作中的关键岗位和重点环节，是否采取了“一岗双责”等有效措施加强和改进工作；三看各类重要管理制度是否完善；四看电子政务监察系统建设是否有效推进，行政审批事项是否实现有效监督。

（二）执行阶段（5月1日—5月20日）。严格实施排查阶段制定的工作措施，由各股室、稽查队通过前期预防、中期监督和后期完善，有效规范行政行为。

（三）、评价阶段（5月20日—6月20日）。各股室、稽查队于每年6月20日前，对关键岗位和重点环节的行政行为监督制度实施情况进行自查自纠，并将自查自纠情况于6月20日前报局纪检监察室。

（四）完善阶段（6月20日—11月10日）。每年11月中旬，由局纪检监察通过明察暗访、专项检查及重点抽查等方式，对全年落实情况进行监督检查。各股室、稽查队每年要总结经验，解决问题，完善措施，并确定下年行政行为监督的关键岗位和重点环节。

（五）总结阶段（11月10日—11月15日）。各股室、稽查队要总结一年来开展工作的经验和做法，查找不足，并将总结材料于11月15日前报局纪检监察室。

四、工作要求

一是要健全领导机制。成立由纪委书记为组长的推行行政行为监督制度领导小组，负责本局推行行政行为监督制度的组织协调工作。

二是做好宣传报道。要采取多种形式，积极宣传和报道本股室、稽查队好的做法和经验。

三要做好痕迹管理工作。注意收集、汇总有关效能政府四项制度的文件、领导讲话等学习材料；在实施过程中，注意收集、整理相关制度、档案材料，并发挥其应有作用。

五、要切实加强组织领导

如何切实加强组织领导，首先要把认识统一到同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神上来，抓好制度执行，既是制度建设的基本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。一是要切实加强制度执行的组织领导。要高度重视并切实解决抓制度执行力度不够的问题，把制度执行摆在突出位置。二是要切实加强制度宣传教育。增强全党制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。三是要切实加强制度执行情况监督检查。要建立健全制度执行的监督机制，及时发现和解决问题。要建立健全制度执行问责机制，把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。纪检监察要充分发挥职能作用，做好制度执行情况监督检查。因此，各股室、稽查队要把行政行为监督制度的实施工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，确保工作落到实处。

六、几点注意事项

（一）防止形式主义。各股室、稽查队要用限时办结和工作目标倒逼法等措施，认真贯彻落实行政行为监督制度，坚决反对一般性的宣传、号召和布置工作。

（二）防止效率低下。一是要注意工作的计划性、连续性、前瞻性，要把短期工作安排与长期计划相结合，做到年初有计划、年终有总结。二是要掌握工作的进展情况，按有关规定按时报送工作结果，不允许出现瞒报、虚报、误报尤其是不报的情况发生，努力为局机关提供准确的工作进展情况。