饲料调查报告十篇

饲料调查报告篇1

饲料市场调查报告：

围绕xxxx养殖业的发展对饲料生产和食品安全的要求，省民营企业发展协会联合省饲料协会、省饲料工作办公室对我省的饲料产业发展问题进行了调查。通过典型调查、召开企业座谈会和对全省饲料产业发展情况的分析，形成的本次调查专题报告如下。。

一、饲料产业发展的基本情况

我省的饲料产业伴随着养殖方式的变革，饲料工业在经营管理体制、企业规模、营销方式上经过从无到有、从传统到现代、从单一生产到综合经营的发展历程，饲料企业开创了由单纯的饲料生产进入饲料产业链的各环节及其延伸拓展到更为宽广的领域，使得饲料工业已经步入到了一个新的发展阶段。经过30多年的发展，我省的饲料工业体系基本形成。其具体表现：一是规模饲料企业的数量到2000年全省一度达到600余家，后经整合提升，目前仍有439家。二是一批有影响的大型饲料企业如泰国正大、康地华美、澳华、亚卫、四川通威、希望、湖南唐人神、广东温氏、广东海大、山东六和、北京伟嘉、香港高龙等国内外知名企业相继落户xxxx，带动了本土饲料企业的迅速成长。xxxx同星、浠水四方、武汉新华扬、xxxx广济药业、安琪酵母、武汉正达、武汉天龙、宜城襄大、xxxx农腾等具有较大规模的本土饲料企业为xxxx饲料产业链的拓展和饲料工业的持续发展共同打下了厚实基础。xxxx年，全省饲料、添加剂总产量突破600万吨，饲料工业总产值230亿元。三是形成了一批本土企业的精品名牌。xxxx广济药业的饲用维生素B2被评为中国名牌产品，xxxx同星、武汉正达、武汉明天、宜城襄大等12家企业生产的饲料被评为xxxx名牌产品全省有23个产品分别被纳入部级高新技术产品目录和省级优势且具有较高创新性产品目录;有24个产品分别被评为中国饲料行业信得过产品和xxxx信得过水产养殖投入产品。我省饲料企业生产的维生素、酶制剂、微生物、矿物质等饲料添加剂产品畅销国内外市场，占据较大市场份额。四是饲料工业的发展带来了养殖业的全面振兴。目前全省生猪规模养殖场达到600余家，出栏肥猪占全省的60%，水产养殖面积1000多万亩，鱼饲料喂食量180多万吨。据测算，1吨配合饲料可为养殖节本增收350元左右，用营养全面的配合饲料与使用单一饲料相比，可提高饲料报酬率20-30%。规模化的饲料工业生产也比较好地从源头把握住了食品的质量安全问题。xxxx年饲料产品抽检合格率为97%，商品饲料连续多年检测没有发现瘦肉精的问题。同时，饲料生产企业还吸纳了农村剩余劳动力3万余人，参与饲料经销和配送达数万人。

二、当前饲料工业发展面临的突出问题

1、企业的整体素质不高。我省的饲料生产企业以小企业居多，低水平经营、低档次重复、低层次竞争问题突出。xxxx年的分析数据表明，我省的饲料企业平均年产量为1万余吨，与全国的平均水平7万吨相差6个数量级。同时还由于饲料销售门店数量过多，经营人员的法律意识淡薄，拆包、分装、前店后厂等现象也十分普遍，造成监督管理难度大。

2、饲料生产企业利润空间小。一是受本地生产的饲料粮供应量限制，外采数量大。作为饲料主要原料的玉米和饼粕，全省的年需求量分别是800万吨和150万吨，而玉米的实际产量只有200万吨，菜饼和棉饼总量上虽然可以保证，但品位不高、利用系数低，豆饼的生产在我省更是空白，得靠外采满足需要。由于饲料粮被卖方市场所控制，货源和价格极不稳定，外采所增运输费用也转嫁到了饲料生产等下游各环节。二是政府拍卖用作饲料的粮食与市场价位每吨相差200-400元，是饲料利润的1-4倍。由于拍卖的粮食70%流向国企，剩余的30%虽然流向是民企，但都是大型民营企业。我省只有少数几家饲料企业有竞拍权，一般本土饲料企业很难得到这个机会。三是用工成本上升，xxxx年企业用工成本与2000年比上升了40 %。四是中小型饲料企业受规模所限，很难在市场竞争中获得规模效益。由于这些问题的存在，导致我省大多数饲料企业的生存境况堪忧。

3、质量安全任务重。非法使用违禁添加物、制造假冒伪劣饲料等问题虽然有所遏制，但还没有从根本上解决。为规避监管，少数不法企业使用新型非法添加物，花样翻新，防不胜防。受饲料资源紧缺的影响，大量非粮原料未经严格评审就在饲料生产中使用，潜在风险不容忽视。饲料生产过程中因操作不当、饲料原料污染等导致的质量安全问题也不可忽视。亟需提高管理部门的监管能力和企业自约束能力。

4、政策扶持乏力。饲料工业企业的非工非农现状，导致了国家的政策性补贴被边缘化，只能在长期的自生自灭中艰难发展。饲料企业的技术改造不能象一般工业企业那样得到政府的扶持，用地指标、财政资金和信贷支持方面的优惠政策也不能享受农业及农业产业化政策支持。饲料企业的社会贡献与政府的政策支持力度极不相称。

三、加快我省饲料产业发展的对策建议

1、强化饲料工业的基础地位。饲料工业是上联种植业，下联养殖业的中轴产业，是涉农产业中工业化、市场化、标准化、集约化程度较高的基础产业，其发展要切实引起各级党委、政府的高度重视，并纳入现代农业和国民经济发展的整体战略。工厂化的饲料生产是养殖规模化的重要支撑，是养殖方式变革和实现养殖业现代化的重要条件。从我省目前养殖业的发展情况看，无论是农户的小规模分散养殖还是规模化的集中养殖，所用饲料都源于工业化生产。根据我省畜牧、水产的发展，饲料年需求量可达2000万吨，而现在年产量仅600万吨，饲料工业的发展空间很大。为使饲料工业与我省的养殖业发展相适应，省政府要尽快研究制定饲料产业政策，鼓励企业技术创新，鼓励饲料企业与养殖业建立共赢发展联合体，鼓励饲料企业走有特色的专、精发展道路。

2、优化饲料工业结构。一是合理布点，优化区域布局。根据饲料产销大进大出的特点，企业最佳辐射半径不宜超过100公里。根据养殖区域分布要求，引导投资建设一批起点高、标准高、现代化程度高的规模饲料企业。二是明确定位，帮助企业向专、精方向发展。通过鼓励兼并重组，提档升级，建立一批结构合理且具有一定规模的饲料企业。力争通过5年努力，培育10万吨以上饲料企业100家，打造50万吨饲料企业5家，形成大中小饲料企业配套的企业群落，实现饲料生产总量突破千万吨的目标，为养殖业强省建设提供优质足够的饲料保障。三是根据不同养殖种类群落生产出合理的饲料供给产品。目前，我省畜禽和水生养殖生物种类很多，每种养殖生物类别都需要有与之相对应的配套饲料产品，为了帮助饲料企业按需生产，政府主管部门要通过政策引导，鼓励饲料企业提高专业化水平，帮助饲料企业与养殖企业之间建立直销联合体和与下游企业建立合作伙伴关系。

3、拓展饲料企业的产业发展空间。面对我省饲料生产企业数量多，规模小，原料价格高，以及其他多方面的制约因素，多数饲料生产加工企业都处在微利甚至保本运行状态，利润空间小，市场竞争能力明显不足，致使一些企业的生存问题相当突出。解决我省饲料产业健康成长问题，当前的重点是要拓展饲料企业的产业发展空间。一是要按照市场和企业的内在要求，鼓励和支持企业间的兼并整合。通过提升层次，实现标准化和多品种化生产，在创造规模效益中形成企业的多种竞争优势。二是鼓励和支持饲料企业向产业链的其他环节延伸。具有一定规模的饲料生产企业需要注重向两头延伸，特别是向产业链的下游环节延伸更是当前的新走向。饲料企业可以视企业的情况，发展养殖业。用比较效益较高的养殖业收入填补饲料生产环节的效益缺失，以形成饲料生产企业内部的良性循环;也可以在企业能力足够的情况下发展养殖产品的深加工，通过延伸产业链环节的加工增值来填补饲料生产环节的微薄利润空间。xxxx神丹健康食品有限公司、武汉天龙饲料有限公司、武汉德之邦牧业有限公司、武汉朝晖畜牧发展有限公司和武汉高龙水产食品有限公司等企业在这方面已经做了很好的探索，提供了可供借鉴的经验，需要主管部门认真总结并加以推广。三是鼓励和支持规模饲料生产企业向高科技领域延伸，形成新的竞争优势。武汉新华扬生物股份有限公司在饲料生产基础上，提出新战略、新发展、新跨跃的发展思路，坚持以产品研发为龙头，以核心产品规模化为基础，以营销网络和品牌建设为保障，在做大做强饲料酶制剂的同时，创新增长方式，积极拓展工业酶事业新领域，将酶制剂扩大到农业、工业及生物医药等多个领域的做法，为有条件的饲料企业进行产业拓展和成功转型提供了新的思路。四是鼓励和支持有实力的企业进入饲料生产行业。武汉合缘绿色生物工程有限公司依托高新技术开发生物肥料产业已经成为高新技术规模企业，有着强劲的发展实力，目前正向饲料工业生产领域延伸。

饲料调查报告篇2

【关键词】饲料；饲料安全；质量；检测；标准

1 饲料概述

饲料具有原料广泛、成分复杂、产品多样等特点，这就决定了饲料是一个十分复杂的混合物，一个简单的饲料配方通常有30种以上的组分，不通过系统化的分析，不对饲料成分进行检测，就无法了解饲料中各个营养成分和危害因素，也就无法确定饲料的真正价值。我们日常饲料质量检测的主要内容有：感官性状（外观、粒度等）、常规成分（蛋白质、灰分、粗脂肪、纤维等）、氨基酸（18种氨基酸等）、维生素（水溶性维生素、脂溶性维生素等）、微量元素（铜、锌、铁、锰、钴、硒等）、其他添加剂（香味剂、酸化剂、抗氧化剂等）、微生物（有害菌和有益菌等）、有毒有害物质（农药残留、霉菌毒素、铅、砷和动物源性成分等），以上检测的项目与农产品质量安全息息相关，工作环节一环紧扣一环，从饲料样品的采集、制备与保存，样品的处理、快速筛选、确证检测到出具检验报告、异议处理和上报结果，都有着严格的要求。

2 饲料检测标准

为了加强饲料质量安全监管，提高饲料和养殖产品质量安全水平，在饲料检测方面，每年各省、区都承担着农业部下达的两个监测计划任务即：饲料质量安全监测计划（包括饲料产品质量安全监测、饲料安全专项监测和反刍动物饲料中牛羊源性成分例行监测）和养殖环节“瘦肉精”专项监测计划。依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十二条：国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门，应当根据需要定期或者不定期组织实施饲料、饲料添加剂监督抽查；饲料、饲料添加剂监督抽查检测工作由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门指定的具有相应技术条件的机构承担。饲料、饲料添加剂监督抽查不得收费。国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门应当按照职责权限公布监督抽查结果，并可以公布具有不良记录的饲料、饲料添加剂生产企业、经营者名单。

在饲料检测过程中，首先要严格按照两个抽样标准：即《饲料采样》（GB/T 14699.1-2005）和《无公害食品猪肉、猪肝、猪尿抽样方法》（NYT763-2004）来进行。抽样时，每次每组抽样人员应不少于2人。抽样人员应遵守抽样程序，认真、完整地填写抽样单，抽样单位至少应有2人签字。每个样品平均分成三等份（饲料每份约300g，尿液每份约30ml），其中两份由抽样人员带回用于检验和留样用，另一份封存于被抽检单位，作为对检验结果有争议时复检用。被抽样单位要与抽样人员共同确认样品的真实性，并在抽样单上双方盖章或签字。应将包装好的样品完全密封，防止样品在运输及交接过程中交叉污染和包装破损。抽样人员应妥善保存所抽取的样品，防止样品变质。采样、缩样、存储和处理样品时，应特别小心，确保样品特性不受影响。避免在抽样时不能准确执行饲料采样标准；缺少饲料抽样样品状态信息、地址、联系人等信息；抽样单上未加盖公章或签字，抽样人员只有1人；饲料样品处理不规范；抽样封条与样品不完整；流转过程中缺少样品的状态记录；样品流转程序缺失；微生物的二次污染；不适合的采样包装等问题的发生。其次要严格监控饲料检验全过程：①检测前期。检查样品是否具有代表性，抽样单（检验委托单）信息是否完整，样品处理是否规范，是否按照检测标准和作业指导书的要求进行，前处理人员是否经过培训，同批样品应有同一编号，并应对个体再分编下一序列序号，以保证每一个样品有唯一性的编号。应有专人保管，确保样品不被调换和损坏。②检测中期。仪器设备是否经检定（校准），检定（校准）机构资质是否齐全，是否有使用记录和维护记录，有无唯一性标识和计量状态标识，是否进行期间核查，自行研制的专用检测仪器是否经过验证，有无过期、变质和失效试剂，标准溶液是否有配制记录和使用记录，标准溶液配制过程是否规范，是否建立试剂供应商名录，是否定期对供应商进行有效性评价，使用变更标准未经确认，标准偏离，使用过期标准，是否做过质量控制，是否有能力验证计划，是否采用人员比对、方法比对、仪器比对等进行再现性检测，原始记录是否完整，能否再现检测过程，记录修改过程是否规范，记录是否妥善保管，按要求归档。③检测后期。检验报告签发人是否为授权签字人，资质证书是否过期，是否超授权范围出具检验报告，是否按标准和合同委托要求给出结论，结论用语是否规范、准确、得当，当怀疑、发现、得知有关报告的数据或结论有误的信息后，应立即采取有效措施进行核查，经核查确定已发出的报告的数据或结论有误时，应立即通知，所有原报告的持有人，不得继续使用该报告的数据或结论，经核查，原报告检测数据有遗漏的，应立即组织进行补充检测，尽快制作补充报告，涉及到结论需要修改的应明确以新结论代替原结论分析原因，进行复测。在资质方面，实验室不得超期出报告，不得超授权范围出报告，检验人员不得无证上岗、授权签字人必须经过考核方可签字，仪器设备必须经过检定合格，检定单位须有资质，标准物质必须有相应合格证书或经过验证合格，做到有计划，有实施，有记录，随做随记（如管理评审和内审记录，人员培训记录，仪器设备使用和维护记录，标准溶液配制和使用记录），应注意原始记录的完整性、真实性和原始性。制定人员培训计划，加强人员技能培训。强化人员法律、质量、岗位责任、服务意识，加强道德、政策、法制观念教育，增强人员责任感和使命感。加强风险管理教育，提高全体人员的风险管理意识，通过管理评审和内审，对质量管理体系进行修改完善，并按照质量体系文件规定，做好饲料检测各环节的管理，不断提高饲料质量安全检测能力和防范风险能力。

参考资料：

饲料调查报告篇3

2016调研报告的格式：

标题

调研报告要用能揭示内容中心的标题，具体写法有以下几种：

(1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和调查二字组成，如《知识分子情况的调查》。

调研报告

(2)调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心，十分简洁，如《本市老年人各有所好》。

(3)调研报告标题提问式标题，如《人情债何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法，特点是具有吸引力。

(4)调研报告标题正副题结合式标题，这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义，副题表明调研报告的事项和范围，如《深化厂务公开机制创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。

正文

调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。

(1)前言

调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定，不必面面俱到。

调研报告开头的方法很多，有的引起读者注意，有的采用设问手法，有的开门见山，有的承上启下，有的画龙点睛，没有固定形式。但一般要求紧扣主旨，为主体部分做展开准备。文字要简练，概括性要强。

(2)主体

这是调研报告的主干和核心，是引语的引申，是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训，即介绍调查的主要内容是什么，为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等，内容较多。所以要精心安排调研报告的层次，安排好结构，有步骤、有次序地表现主题。

调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里，是充分表现主题的重要部分。一般来说，调研报告主体的结构大约有三种形式：

横式结构。即把调查的内容，加以综合分析，紧紧围绕主旨，按照不同的类别分别归纳成几个问题来写，每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式，一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明，中心突出，使人一目了然;

纵式结构。有两种形式，一是按调查事件的起因，发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式，有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;

综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点，互相穿插配合，组织安排材料。采用这种调研报告写法，一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构，而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。

调研报告的主体部分不论采取什么结构方式，都应该做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，为更好地表达主题服务。

(3)结尾

结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告，结尾写法各不相同，一般来说，调研报告的结尾有以下五种：对调研报告归纳说明，总结主要观点，深化主题，以提高人们的认识;对事物发展做出展望，提出努力的方向，启发人们进一步去探索;提出建议，供领导参考;写出尚存在的问题或不足，说明有待研究解决;补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。

总之，调研报告结尾要简洁有力，有话则长，无话则短，没有必要也可以不写。

调研报告范文：

近年来,我县养殖业生产在国家惠农政策的引导下,得到了长足的发展,畜禽水产品产量和畜禽水产品质量都有较大提高,但由于禽流感及全国经济放缓危机的影响,养殖业的发展面临着较大的困难。现根据调研情况，将我县畜牧业发展存在的问题和建议分析如下：

一、畜牧业发展中存在的问题。

当前，我县畜牧业的发展存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是产业化程度低，科技含量不高。整体上看，畜牧业的科技含量还不高，技术推广体系不健全，农民科学养殖素质低，科技创新能力还不强，粗饲料秸秆还没有得到充分的开发利用。目前全县的畜牧养殖业仍是以农村小户养殖为主，大规模化养殖比重偏低，没有形成完善的科学饲养管理体制，饲养、 管理、防疫、治疗水平低，小户和小型猪场的疫情高于规模场，主要原因是小户和小型猪场饲养条件差、管理不到位、对防疫工作重视不够，一些疫病零星发生，挫伤了农民养殖的积极性，给畜牧业发展带来隐患。产业化程度和科技含量偏低，缺乏对畜禽产品的进一步精深加工，产业链条不长，多限于自产自销，抗风险能力差。畜产品质量不过硬，生猪出栏率、肉牛出肉率等指标远低于国内外先进水平，多数养殖户仍采用传统的饲养方式，难以适应市场要求。二是畜禽结构仍不太优化。畜禽饲养量虽比较稳定，但不能有效向上突破，特别是肉牛、肉羊产业层次较低，在养殖规模和饲养水平上都应进一步提高。三是畜产品质量安全仍需进一步加强。目前，影响畜产品质量安全的因素主要是动物疫病和有毒有害物质残留，这是制约畜产品在更高层次、更大范围参与市场竞争的瓶颈。尤其是重大动物疫病，防控任务重、难度大。

二、养殖户担心的问题。

一是市场风险。养殖户进行很大投入的同时，担心会不会出现市场饱和，目前，猪价虽然上涨超过盈亏平衡点，如果稍有波动，就有可能下跌，将会给养殖户造成损失。二是疫病风险。如果防疫工作跟不上，时常造成很大的损失，不少养殖户都经历过这方面惨痛的教训。三是资金缺乏。不少养殖户想扩大生产规模，苦于缺乏资金。养殖户从办理贷款到款项到位，需要较长的时间，耗费很大精力，还难以办成，据了解，几乎无人从金融部门贷到了款。所以宁愿高息借钱，也不愿意跑贷款。另外养殖户感觉利息太高，造成了养殖成本的提高。在贷款这一事情上，养殖户希望，在手续齐全的情况下，能否限时办理，同时政府在扶持养殖户的政策中能否增加一些无息贷款或者低息贷款。

三、关于我县畜牧业发展的建议

1、优化发展环境，营造良好发展氛围。良好的发展环境，是畜牧业健康快速发展的基础。应注重从舆论、政策、执法、资金等方面，加大对畜牧业的支持和保护，为其提供全方位服务，营造良好的发展氛围。

2、强化服务体系建设，增强服务功能。一是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点，加大品种改良服务力度，加快建好县级良种繁育场，进一步优化畜禽品种结构，提高良种覆盖率。二是完善疫病防治体系。健全规范防疫服务网络，积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制，有效地控制疫病的发生和流行。三是完善信息服务网络体系。开辟国内外信息网络的通道和窗口，建立畜牧信息网络平台，及时反馈市场信息，逐步完善信息服务体系。四是完善购销体系。积极组建专业协会和经纪人队伍，在饲料、兽药、良种的供应和畜禽及其产品销售上为养殖户提供便利。五是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训，结合农时季节，采取定期不定期形式，聘请资深专家举办培训班，采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式，加强同农业科技部门和科研院所的合作，有效促进畜牧业科技水平的提高。并在电视台新农村频道开辟专栏，讲解畜禽品种改良、饲养管理、疫病防治等科技知识，全面提高农民素质和科学饲养水平。

3、突出龙头建设，提高产业化水平。按照上联市场、下联千家万户的要求，不断加强龙头组织建设，要让龙头发挥桥梁纽带和辐射作用，促进产业化水平不断提高。在经营机制上，强化龙头组织 和农户的利益联结机制，形成公司+基地+农户、市场+饲养场+农户等经营模式，形成紧密的利益共同体，增强抵御市场风险的能力。在发展途径上，扩 大招商引资范围，多渠道融资，充分利用外资建龙头。

饲料调查报告篇4

一、指导思想

以保安全、促发展为总目标，以规范饲料企业生产经营行为、查处在饲料中添加和使用违禁药物和非法添加物为重点，以抓法制、抓监管、抓源头、抓基础为手段，着力强化饲料质量安全日常监管，提高饲料基础支撑能力，全面促进饲料行业发展。

二、工作目标

饲料质量稳定提高，饲料产品监测合格率提高2个百分点；查处使用瘦肉精等违禁药物的行为，杜绝在饲料中添加三聚氰胺等有毒有害物质行为；有效防范重大饲料质量安全事件发生。

三、整治重点

（一）重点产品：蛋白原料、自配料中的非蛋白氮及其类似物；三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物。

（二）重点单位：无证生产企业，饲料产品抽检不合格企业，在饲料中添加违禁药物和非法添加物的企业，发生饲料质量安全事故的企业，规模养殖场和养殖小区。

（三）重点区域：违禁药物和非法添加物使用问题较严重的地区，饲料产品合格率偏低的地区，饲料原料生产企业集中区域。

四、整治任务

（一）严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为。

（二）严厉打击养殖过程中添加瘦肉精等违禁物品，苏丹红等非法添加物的违法行为。

（三）扩大饲料和饲料添加剂的抽检范围。

在饲料生产、经营和使用环节，开展饲料产品质量安全监测，抽检配合饲料、浓缩饲料50批，动物源性饲料原料和植物蛋白饲料原料20批，饲料添加剂和预混料20批。

在养殖环节开展饲料中三聚氰胺专项监测,抽检50批次。

开展反刍动物饲料和动物源性饲料中牛羊源性成分监测,抽检20批;开展饲料中喹乙醇专项监测,抽检20批。

开展饲料质量安全预警调查，重点开展饲料用油中多氯联苯、二恶英和聚丙酰胺，以及鱼粉和水产饲料中孔雀石绿和隐性孔雀石绿等有害物质监测。

（四）加强对获证企业的监督检查和日常监管。县级饲料管理部门对辖区内企业检查率达到100%，市级检查率不低于40%。

（五）严厉打击违法饲料企业，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。

五、总体要求

（一）统一组织，落实监管责任

各县（市、区）要明确专人，落实方案各项要求，对辖区内的饲料生产企业进行检查。

（二）细化方案，明确工作进度

县级饲料管理部门要根据总体方案，制定本地区详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究，确保各项工作目标和任务落到实处。

（三）加强交流，及时报送信息

县级饲料管理部门要从2009年3月开始，每月15日和30日前要向市动物卫生监督所报告工作进展情况。报送材料要有查处情况和量化指标，及时反映进展和成效。重大案件及突发事件立即报告，及时处置。

六、工作安排

饲料质量安全专项整治行动总体安排分三个阶段进行：

（一）部署启动阶段（2月下旬-3月中旬）

1．各县（市、区）饲料管理部门细化整治方案，明确工作进度，要求各地于2009年3月28日前将饲料质量安全专项整治行动方案上报市动物卫生监督所。

2．各县（市、区）饲料管理部门组织辖区内的饲料生产企业和畜禽养殖场(户)进行自查，自查的重点产品为蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物以及三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物。

（二）集中整治阶段（3月下旬-11月）

1.开展饲料质量安全监测，查处违法违规行为。以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点，继续开展饲料质量安全例行检测、饲料中非法添加物专项监测和反刍动物饲料中牛羊源性成分例行监测。对监测中发现的违法违规行为及时通报、及时查处。

2.对饲料生产企业及养殖场（户）进行重点检查，对各地整治行动开展情况进行检查督导。市局对各县饲料监管工作进行督导，主要检查饲料质量安全专项整治行动的进展及执行情况。对饲料生产企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、药物使用记录、检验记录等进行重点检查。

3.举办饲料执法培训班，提高执法水平。4月至7月，组织饲料管理人员进行饲料执法培训,学习新版《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套法规，培训饲料质量安全新知识。

4.召开中期总结促进会，推动活动向纵深发展。7月，对上半年产品质量监测情况进行剖析，总结上半年整治工作，提出整改意见，督促各地按照工作方案和时间要求完成全年各项任务。

5.举办饲料质量安全主题宣传活动。8-9月，配合部、省饲料安全宣传月活动，结合我市的特点，进行饲料质量安全主题宣传。通过对曝光的案例进行报道，对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大的威慑力；介绍保证企业饲料质量安全采取的措施，彰显监管成效，为饲料行业持续健康发展创造良好的舆论环境。

饲料调查报告篇5

一、高度重视，加强领导

为确保生鲜牛奶和饲料质量安全专项检查工作的组织领导，根据市上要求，我区成立生鲜牛奶和饲料质量安全专项检查工作小组，由区政府副区长担任组长，区农林局局长担任副组长，成员单位为区农林局、畜牧动检站和涉农街道，领导小组办公室设在区农林局。各成员单位要成立相应的领导机构，确保此项工作的顺利开展。各街道要设立稳定的街、村级防疫人员，没有配备防疫人员的街道，要尽快配备专（兼）职防疫人员。按照属地化管理原则，严格落实工作责任制和责任追究制，加大监督检查力度，深入组织开展源头质量安全监测活动。确保对辖区内的奶牛养殖企业（户）、乳制品加工企业、饲料生产加工企业进行摸底、调查及样品送检等工作，做到抽检覆盖率100%。

二、明确职责，精心组织

为及时掌握了解三鹿奶粉事件对我区奶牛养殖企业（户）、流通及消费等产业链条各环节的影响，由区农林局负责牵头，各街道配合，对本辖区奶牛养殖企业（户）、乳制品加工企业、饲料生产加工企业等进行全方位的调查摸底，并将摸底情况务必于9月22日前上报专项检查工作小组办公室。并根据市上要求，对本辖区每天的鲜牛奶和奶粉超市零售价格以及市场动态进行日监测，由专人负责调查填报，于每天上午11点前以传真形式上报至专项检查工作小组办公由区专项检查工作小组办公室在12点以前汇总上报市专项办。各涉农街道必须坚持24小时值班制度，主要领导24小时开机，以保证信息畅通，值班电话及人员安排必须于22日下午4点前传真至专项检查工作小组办公室。如出现因三鹿奶粉事件引发的重大异常紧急情况，要及时上报，以便立即采取措施。

三、措施到位，确保各项工作的落实

（一）切实保护奶农和奶牛养殖企业的利益。区农林局、畜牧兽医站要做好促进产销衔接工作，协调加工企业增加原料奶收购数量，尽量避免倒奶现象，更要避免因为严重亏损而宰杀奶牛的现象发生。

（二）继续落实奶牛良种补贴。区农林局要认真贯彻执行国务院2007年关于促进奶业持续健康发展的意见精神。继续落实好奶牛良种补贴项目、优质后备母牛补贴项目和奶牛标准化规模养殖政策。

（三）加强鲜奶管理。区农林局要制定鲜奶管理办法，加强管理，坚决打击在生鲜牛奶中掺假制假的违法行为。

（四）加强饲料安全管理。区农林局要重视饲料安全监管职责，严格饲料安全监管制度，经检查对没有取得饲料生产企业审查合格证的饲料生产加工厂要依法严格查处，责令停产。对取得饲料生产企业审查合格证的饲料生产企业和奶牛养殖企业自配料进行全面检查，杜绝在饲料中添加三聚氰胺等违禁药物和有害化学物质。要求各饲料生产企业严格落实生产记录、产品留样观察和可追溯制度，保证饲料产品质量安全。

（五）加强奶牛养殖环节监管。将切实加强对分散养殖户的饲养管理技术培训，规范养殖行为，引导向规模养殖过渡，提高散养户原料奶质量安全水平。要在奶牛养殖企业设立奶源质量管理监督员，负责奶源管理监督工作，如发现影响鲜奶质量的隐患，要及时整改并上报。

（六）强化奶牛疫病防控工作。对有一定规模奶牛养殖企业（户）要实行封闭管理，健全免疫、消毒、无害化处理等防疫制度。强化疫情监测和报告，特别是奶牛养殖企业，要加大监测数量和频次，一旦发现疫情，要严格按规定及时上报。所有规模养殖企业（户）都要建立投入品记录和动物疫病治疗记录，严禁使用和添加国家明令禁用药品，严格执行休药期。

饲料调查报告篇6

按照农业部颁布的《20__年深化农产品质量安全整治方案》要求，在继续深入落实20__年饲料质量安全整治任务的基础上，以加强饲料生产企业规范化管理为抓手，以饲料原料监管和打击非法添加行为为重点，通过"抓规范，促执法，打禁药"，进一步净化饲料市场，提高执法水平，确保饲料及畜产品质量安全。

二，工作目标

对违法添加使用瘦肉精等案件的查处率达到100%，饲料产品中瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在99%以上，铅，砷等重金属监测合格率提高2个百分点，三聚氰胺监测合格率100%，饲料及畜产品质量安全水平进一步提升。

三，工作重点

(一)提高饲料执法能力。组织开展饲料法规标准宣贯培训，提高执法人员素质。建立健全检验检疫联动，检打联动，产销联动等执法工作机制，提高执法效能。对市县级饲料质检机构开展巡查，推动提高监测工作质量。

(二)规范生产经营企业。进一步严格饲料行政许可工作，提高饲料生产企业准入门槛，淘汰条件简陋，管理混乱的饲料企业。对饲料原料和饲料产品生产企业开展跟踪检查，强化获证企业监管，严肃查处违法违规饲料企业。对饲料经营市场开展监督检查，坚决查扣销毁无生产许可证，无产品批准文号，无产品标签的"三无"饲料产品，查封取缔生产经营"三无"产品的企业。

(三)严打违禁添加行为。针对瘦肉精，莱克多巴胺，三聚氰胺等主要违禁药物和非法添加物，扩大监测范围，及时查处发现的问题。对《饲料添加剂安全使用规范》实施情况进行监督检查，加大对高铜，高锌等超量添加行为打击力度。加强对养殖户的抽检和巡查，强化活畜产地检验检疫联动，加大对养殖户的普法宣传和教育，提高质量安全意识，指导科学选择和使用饲料产品。

(四)完善应急处置机制。完善违法添加瘦肉精等突发质量安全事件应急处置预案，做好物(来源：文秘站 ）资储备，加强应急队伍建设，健全各级畜牧饲料管理部门联动处置机制。针对瘦肉精类似物，含氮聚合物等潜在安全问题，组织开展检验检测方法研究，安全评价试验和摸底排查监测，做好技术储备。

四，工作安排

(一)工作部署阶段(2月1日-2月底)

在全省范围内部署20__年饲料质量安全整治工作。各地按照我局的总体要求，结合本地实际，制定本地区20__年饲料质量安全整治行动实施方案，成立领导小组。

(二)集中整治阶段(3月1日-11月底)

1。开展检验监测，强化检打联动。各地要继续以饲料原料，饲料产品为重点，认真组织完成我局下达的饲料质量安全监测任务。市级畜牧饲料管理部门要结合本地实际情况，进一步加强本辖区内饲料质量安全检验监测工作。承担任务的质检机构要及时向省局通报监测结果。各级畜牧饲料管理部门要对监测中发现的问题及时进行查处和通报。

2。开展监督检查，强化督促整改。我局将继续在全省范围内组织开展蛋白原料获证生产企业，饲料添加剂和添加剂预混合饲料获证生产企业现场跟踪检查。各地要结合本地实际情况，对饲料生产经营企业进行全面检查，提出整改要求，跟踪督促整改，严肃处理问题突出，整改不到位的企业，严厉查处"三无"产品及其生产企业。

3。开展法规培训，强化守法意识。各地要针对监督执法人员，饲料生产经营企业，养殖场户，分类制定培训方案，全面开展法规知识培训。要通过全面深入的培训活动，提高生产经营者的守法意识和质量安全第一责任人意识。

(三)验收总结阶段(12月)

全面总结20__-20__年饲料质量安全整治行动的成效，将整治工作中的好经验好做法制度化，日常化。

五，重大活动安排

(一)3月，开展《饲料添加剂安全使用规范》宣贯培训，组织获证企业年检备案。

(二)3—4月，组织开展50家蛋白原料重点生产企业现场监督检查。

(三)4—5月，组织开展全省饲料标签大检查，查处"三无"产品及其生产经营企业。

(四)6月，召开饲料质量安全监管工作会议，总结近年来全省饲料安全监管工作情况，交流经验和成效，分析存在问题，部署下一阶段工作。

(五)7—8月，组织开展50家饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业现场监督检查。

(六)9—10月，组织开展《饲料和饲料添加剂管理条例》(修正案)及配套法规标准宣贯培训。

六，工作要求

(一)加强组织领导

各级畜牧饲料管理部门要按照农业部的统一部署，加强组织领导，广泛动员力量，层层分解任务，逐级落实责任，强化督导检查和跟踪指导，确保各项工作落到实处。

(二)细化工作任务

各市县畜牧饲料管理部门要制定详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排，有重点活动，有检查验收，有责任追究，确保实现各项工作目标。

(三)加强沟通交流

各市县畜牧饲料管理部门从20__年3月开始，每月10日和25日前要向省畜牧兽医局报告工作进展情况。报送材料要有查处情况和量化指标，及时反映进展和成效。重大案件及突发事件立即报告，及时处置。

饲料调查报告篇7

中国奶业的龙头企业，奶粉销量连续11年排名全国第一的石家庄三鹿集团，因“肾结石婴儿”事件，骤然间陷入风雨飘摇境地。

9月12日清晨，《财经》记者赶到三鹿集团所在地石家庄市新华区。三鹿集团公司的主楼上，竖立着大幅标语，上书“生产名优乳品，奉献社会民众”。然而，铁灰色的大门前，愤怒的人群在陆续聚集。

这些人都是三鹿奶粉的消费者，其中许多是年轻的父母。他们的孩子，因为没有足够的母乳，选择了三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉作为主要食粮，却没料到未曾离开父母怀抱即罹患肾结石。

9月11日晚间，三鹿集团最终证实，这些奶粉均被一种叫做三聚氰胺的物质所“污染”。三鹿集团自陈：经公司自检，发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨，“为对消费者负责，决定立即对2008年8月6日以前生产的三鹿婴幼儿奶粉全部召回”。

700吨奶粉，以每包400克计算，相当于175万包！通过三鹿集团密布全国的销售链条，这些被“污染”的奶粉，销往甘肃、山西、宁夏、河北、河南、湖北、湖南、江苏、江西等省（区）。而“污染”的后果，是大量婴儿罹患罕见的肾结石，无法正常排泄。目前已有一例死亡，受害总人数尚无法统计。

迟到的真相

已经很难追溯最早发现的案例。

舆论大规模的关注仅始于9月8日。当媒体曝光甘肃14名婴儿疑似因食用“某品牌奶粉”患肾结石后，人们惊觉，全国各地医院其实早已陆续发现多个相似病例，事态呈扩大趋势。

这些患病婴儿均不满一周岁，大多来自农村地区，都食用奶粉。医学专家介绍，儿科肾结石的发病率非常低，在这么短时间内出现如此集中的病例，非常蹊跷。

据医院检测，这些婴儿的结石属尿酸胺结石，非常罕见，通常因营养不良造成。医生推测，婴儿是由于摄入的脂肪和蛋白质含量比例失调，引起体内嘌呤碱代谢异常，继而产生尿酸和尿酸盐结晶，在上尿路梗阻后形成肾结石，最终导致肾衰竭。

早在6月初，江苏便有媒体报道称，短短两个月间，南京一医院收治上述症状患儿15人之多。7月，在长沙医治的患儿家属、来自株洲的瞿先生向国家质检总局投诉后，获得了三鹿奶粉的检测报告，检测结果竟然均为合格。据《武汉晚报》8月28日消息，由于年内先后收治六例肾结石引起无尿的婴儿，武汉同济医院小儿外科袁继炎、张文教授通过临床调查，高度怀疑“某品牌奶粉”与此密切相关，却不知这样的事到何处去报告。

所有患儿家长都反映，孩子出生后一直食用三鹿牌奶粉。虽然起初仅仅是怀疑和猜测，但至少目前所有公开资料均显示，有关政府部门完全有机会了解此事，却并没有及时向公众提供应有的信息。

一个例子是，7月16日，甘肃省卫生厅便已经接获医院报告，称今年该院收治的婴儿患肾结石病例明显增多，近几个月已达十几例，经了解均食用了“某品牌”配方奶粉。甘肃省卫生厅随即便将此情况向甘肃省委、省政府和卫生部作了汇报，卫生部也对此作出了安排。

但对于公众而言，直到9月11日晚间，真相才姗姗来迟。

这一天，卫生部公开证实，对于甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，经调查发现，患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。由此高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉，受到三聚氰胺污染。

卫生部表示，已组织联合调查组开展该事件的调查处理，并在全国范围内对可能由此造成的婴幼儿患病情况进行全面调查，同时紧急组织专家研究制定了诊疗方案。其他相关部门也已采取相应措施。卫生部提醒公众，立即停止使用该品种奶粉，已食用该奶粉的婴幼儿如出现小便困难等异常症状，要及时就诊。

至此，一直设法撇清自身干系的三鹿集团，终于在同日发出声明，宣布立即对2008年8月6日以前生产的三鹿婴幼儿奶粉全部召回。

然而，对于食用三鹿奶粉受害的婴儿及其家长们而言，这一切已经太迟。

祸起三聚氰胺

在卫生部和企业相继发表声明后，三聚氰胺，“肾结石婴儿”所食用奶粉的疑似污染物，终于暴露于公众眼前。

三聚氰胺原本与奶粉毫无关联。它只是一种工业原料，分子式为C3N3(NH2)3，又名氰尿酰胺，俗称蜜胺，是一种有机化工中间体，日常主要用途是与醛缩合，生成三聚氰胺-甲醛树脂，用于涂料、层压板、模塑料、粘合剂、纺织和造纸等。此外还可用于皮革鞣制、阻燃化学品以及脱漆剂等。

这样一个化工产品，为何会进入牛奶之中？一位对食品、动物饲料添加剂较有研究的业内人士告诉《财经》，原因其实一点就透。

目前，在现实中，蛋白质含量高低是判断奶制品营养性最重要指标之一。国际上检测蛋白质含量通行的方法是测量氮含量，再乘以一定系数得出蛋白质含量。蛋白质主要成分是氨基酸，含氮量通常不到30％。但三聚氰胺的分子式显示其含氮量高达66％。因此，在食品中添加这种化学物质，其含氮量会立即大幅上升，从而蛋白质含量“虚高”。

三聚氰胺价格不高，由于其在化工、装饰市场广为使用，也不难获得。使用此法成本低，但可造成产品营养价值高假象。

事实上，三聚氰胺毫无营养价值。不仅如此，由国际化学品安全规划署和欧洲联盟委员会合编的《国际化学品安全手册》（第三卷），对三聚氰胺有如下描述：“长期或反复接触作用：该物质可能对肾发生作用。”显然，此描述也被此次中国众多患儿罹患肾结石病所证实。

早于2007年3月以来，中国江苏和山东两企业输往美国的宠物食品诱发大量猫狗死亡。之后调查显示，这两个企业部分出口的小麦蛋白粉和大米蛋白粉违规添加了三聚氰胺。事发后，中国相关产品短期内的出口在多个国家遭禁，“中国制造”受到质疑。

为此，农业部专门发文，将三聚氰胺、羟甲基羧基氮等非蛋白氮添加剂定性为非法添加剂，“禁止在任何饲料生产中使用”。由此，在饲料中使用三聚氰胺被认定为违法行为，属于农业部严厉查处的对象。

与此同时，农业部颁布了对饲料中三聚氰胺的测定标准，这意味着饲料一旦被检测出超标准三聚氰胺，即为不合格。

人们没有想到：一年前曾混入饲料而诱发美国宠物死亡的三聚氰胺，如今摇身一变侵入了婴儿的口粮，毒害了无辜的中国孩童。

“污染”何来

9月12日上午，三鹿集团品牌管理部部长苏长生对《财经》记者说，三鹿奶粉中之所以存在三聚氰胺，是由于不法奶农向鲜牛奶中掺入了三聚氰胺。集团断然否认添加三聚氰胺是在生产环节发生。

然而，化学专家和业内人士对《财经》记者表示，此说法存在较多疑点。

业内人士认为，从常理判断，奶粉中出现三聚氰胺，无非存在三种可能性：一是奶牛吃了含三聚氰胺的饲料，传导至所产的鲜牛奶中；二是由原料中加入，即三聚氰胺掺入鲜牛奶或奶粉的其他辅料中；三是在生产环节中加入。

第一种可能性被受访各方认为基本不存在。曾在2007年“宠物毒粮”事件中接受《财经》记者采访的南京大学高分子化学教授谌东中认为，奶牛吃了此类饲料，要么不消化而在体内累积，进而伤害其自身；要么消化后排泄，不可能以原封不动的化学形式进入鲜牛奶。

事实上，“宠物毒粮”事件发生后不久的2007年5月7日，美国食品药品管理局（FDA）与美国农业部（USDA）联合发表新闻称，经过美联邦FDA、USDA、美疾病预防中心（CDC）、美国土安全部海关与边境保护局（CBP）和美环保署（EPA）五机构联合评估分析，喂食了含三聚氰胺宠物食品残食的生猪与鸡，屠宰后食用对人体健康风险极低。

其次，包括三鹿集团厂方说法的第二可能性也存在不少疑点。

疑点一：三聚氰胺是一种“白色单斜晶体”，“无味”，但谌东中查证却发现，三聚氰胺一个物理性能为“微溶于水”，即鲜牛奶能溶解的三聚氰胺十分有限，它何以能溶入鲜奶中？

疑点之二：假使该物质确实有办法掺入鲜牛奶，但其营养比显然会发生较大变化，三鹿集团如何就未发现？

业内人士认为，不同于固态饲料（可以有不同营养配比），鲜牛奶是奶牛乳汁，其中蛋白质、水、脂肪的比例应当是一定的，一般只会因气候、饲料的变化发生季节性波动。前述原理显示，一旦加入三聚氰胺其蛋白质含量就会大增，进而与水、脂肪的比例就会异常，这很容易发现。

目前在中国，即使生产饲料，正规厂家一般都会对每批原料进行蛋白质含量、水含量和灰份（烧干后测试残留物）检测，必要时加脂肪检测。一旦发现比例不正常，就需追加检测。以目前技术手段，假如加入三聚氰胺引起鲜奶营养比不正常，并不难检测出来。

据分析，要想让加入三聚氰胺后的鲜牛奶营养比协调，一般还需再向鲜奶中加水和脂肪。但一般的脂肪产品很难加入，必须加专业匀质脂肪。此类手法非一般奶农所能掌握。

不过，对于在生产环节加入三聚氰胺的可能性，业内人士认为现在尚不掌握充分证据。

9月12日，石家庄市政府调查组初步认定，三鹿集团所产的婴幼儿问题奶粉是在原奶收购过程中被不法分子添加了三聚氰胺所致。至于三鹿集团是否在生产环节也添加了三聚氰胺，卫生部新闻发言人毛群安表示，目前由卫生部牵头的联合调查组仍在调查之中。

为何堵不胜堵

回溯去年宠物毒粮事件之后，农业部随即制定三聚氰胺的饲料标准，并将其列入出口法检范畴，这无疑是一个积极的姿态。

然而，也有识者指出，这种亡羊补牢式的监管模式，仍无法真正填补食品添加物制度漏洞，“下一个三聚氰胺总会出现”。

只是没有人想到，这“下一个”来得如此之快，并且受害者不再是动物，而是刚出生的婴儿。

检测是食品安全监管的一个重要手段。事实上，无论在目前饲料或是食物的检测，内容均十分有限。例如，在饲料当中，除了对瘦肉精、苏丹红等少数违禁添加剂会进行检测，像三聚氰胺等绝大部分化工原料，过去都未被列入检测范围。其原因是化工原料种类太多，不可能都列入检测名录。况且，瘦肉精、苏丹红等之所以要被检测，也是发现相当部分养殖户违规使用后才列入的。

实际上，企业从利益角度出发，任意添加各种添加物的行为十分普遍，添加物的选择也五花八门，门类繁多，时时更新换代。相比之下，目前无论是在标准制定和产品检测监管上，无论事后如何弥补，都必然漏洞重重。

根据国家现有标准，奶制品的检验十分严格。婴幼儿配方奶粉有严格的国家标准，检测项目有50多个，是食品行业中检测内容最多的食品之一。众多标准当中，并不包含三聚氰胺。

中央电视台2007年9月2日《每周质量报告》曾播出特别节目，对三鹿集团的婴幼儿奶粉的生产流程进行了全方位报道，称赞三鹿集团的婴幼儿奶粉生产有“1100道检测关”。但是，这么多的关口，也没有能够挡住三聚氰胺的侵入。

农业部畜产品质检中心有关人士告诉记者，要检测出三聚氰胺，技术上并没有困难，只设置需要专门性的检验手段。由于这并未列入奶制品标准，并且目前产品的生产过程主要以企业自检为主，因此某种意义上，企业并没有责任对此进行检验。

即便常规检测项目，也不是所有的企业都能保证执行。广东省奶业协会副会长王丁棉指出，在企业自行进行的奶源检测当中，一些项目如细菌总数检测只有少数大企业才会进行。

更重要的是，在中国食品安全监管体系中，食品安全的管理职能散布在卫生部、农业部、国家质检总局、工商总局等若干个部委。但齐抓共管之下，监管力量其实格外分散。例如，卫生部门制定卫生标准，质检部门负责制定产品质量标准和所有标准的审批，各行业主管部门也有权制定本行业的标准。故此，根据农业部颁布标准，动物饲料添加三聚氰胺为非法，但婴幼儿奶粉中添加三聚氰胺却无可奈何。

即使农业部出台了三聚氰胺检测标准，但因饲料生产企业数量多，分布不均，农业检测部门力量有限，鞭长莫及，加之检测也并不具备强制性，实际上，国内动物饲料当中添加三聚氰胺仍十分普遍。

各地“肾结石婴儿”病例曝光后，矛头很快指向问题奶粉。事实上，调查肾结石婴儿与奶粉之间关联在技术上并无难度，部分地方和中央卫生部门接获病例报告后，虽然对流行病学调查做出安排，但其调查结果却未及时向其他部门反馈。

质检部门和工商部门反应迟缓，很大程度上也与此有关。《财经》记者致电国家质检总局食品司监督管理处获悉，国家质监局仅在9月9日媒体曝光之后，才意识到此事，并介入调查。该处工作人员表示，包括河北省质监局，没有任何地方质监局向国家质检总局上报此事。

饲料调查报告篇8

以省、市以及市的有关文件和通知要求为指针，本着依法惩治的原则，局内相关科室、动物卫生监督所联动的方式，集中时间，集中人力、物力，坚决把制、售和使用“瘦肉精”的不法势头遏制住。

二、工作目标

通过采取宣传发动、签订承诺书、尿样检测、依法惩处等行之有效的措施，实现我市生猪、肉牛“瘦肉精”检测阳性检出率为零的目标，使生产、销售和使用“瘦肉精”的不法行为得到应有的制裁，达到惩治一个，威慑一片的效果，确保我市畜产品的质量安全。

三、职能分工

局内成立打击制售和使用“瘦肉精”专项整治领导小组，成员由局办公室、局草原饲料科、市、两个动物卫生监督所和各乡镇街畜牧站组成，局办公室负责后勤保障、相关信息、材料的总结上报汇总工作；局饲料科负责饲料和饲料添加剂生产、经营及使用环节“瘦肉精”的检测、监管稽查工作；两个动物卫生监督所负责牲畜产地检疫、屠宰检疫、交易市场及运输环节“瘦肉精”的检验和监管、稽查工作；各乡镇街畜牧兽医站负责本辖区内有关“瘦肉精”知识的宣传发动、同饲养户签订不使用、不贩卖“瘦肉精”的承诺书，调查贩卖、使用“瘦肉精”的线索，协助动物卫生监督所开展好产地检疫工作。

四、应对措施

一是成立以局长任组长、分管局长任副组长，局内相关科室、市动物卫生监督所、动物卫生监督所、各乡镇街畜牧兽医站站长为成员的“瘦肉精”专项整治工作领导小组，明确职能，落实责任，齐抓共管，形成负责检查、督促和指导“瘦肉精”专项整治行动的监管合力。

二是安排饲料执法人员对辖区内的饲料及饲料、饲料添加剂等生产投入品生产经营单位开展“瘦肉精”拉网式彻底排查，加大对饲料生产、经营以及使用环节的排查力度，加强对饲料和饲料添加剂中“瘦肉精”的检验、检测，在源头上保证畜产品安全。

三是按照农业部“实行‘瘦肉精’检验和检疫同步”的要求，迅速安排开展专项检测，购进“瘦肉精”试纸，在辖区内生猪、肉牛定点屠宰场、规模养殖场、冷鲜肉店分别采集肉样、尿样、肝脏进行“瘦肉精”抽检，凡不合格产品一律不得进入市场销售。动物卫生监督所要与屠宰厂签订《畜产品质量安全承诺书》，保证出厂畜产品不含有“瘦肉精”；没有产地检疫证明、运输检疫证明以及没有佩戴耳标的畜禽不准进入屠宰厂屠宰，不准进入市场交易；对出省境的动物及产品，四个检查站要查证验物，没有产地检疫证明和没佩戴耳标的不准出具检疫证明。

四是各乡镇街畜牧兽医站要做好本辖区内有关“瘦肉精”知识的宣传发动、承诺书的签订以及线索搜集工作，发现有价值的线索要立即向“瘦肉精”专项整治领导小组办公室报告，要发动各村防疫员做好调查走访工作，做到宣传单发放到位，不使用、不贩卖“瘦肉精”的承诺书签订到位。

饲料调查报告篇9

一、稳定发展畜牧业生产

1.稳定生猪生产。落实中央稳定生猪生产发展的各项政策，完善调控预案，推动标准化规模养殖和生猪调出大县奖励等扶持政策的落实；进一步加强技术指导和服务，指导养殖场户搞好饲养管理。

2. 扶持牛羊肉生产。深入研究牛羊肉生产的限制因素，加大协调力度，争取牛羊生产的扶持政策措施。充分发挥农牧区和南方草地的优势，着力保护基础生产能力，推进规模养殖和加强技术服务，促进牛羊生产加快恢复发展。

3.提升奶业生产水平。加大政策扶持力度，加快推进奶牛品种改良，鼓励企业建设稳定可控的奶源基地，转变奶业生产方式；加快青年公牛后裔测定步伐，提高奶牛生产性能测定水平；扶持奶农专业合作社发展，提高奶农组织化程度。启动实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，支持建设50万亩高产优质苜蓿基地，加大苜蓿生产加工机械购置补贴支持力度，落实苜蓿良种补贴政策，推进草畜配套，提升奶业整体素质。

4.继续抓好生产监测和预警。继续强化生猪等主要畜禽生产和市场监测预警，适时提出启动生猪调控响应机制建议，稳定生产，防止价格出现大的波动；在100个养羊大县开展生产监测，密切跟踪生产发展动态，指导生产加快恢复。

5.加强生产形势分析和信息服务。分别召开半年和年度全国畜牧业生产形势分析会，召开全国饲料行业形势分析会，定期做好牧情快报报送和监测信息，试行定期开展畜牧业经济运行分析并有关报告。

6.继续强化畜牧业防灾减灾工作。完善突发自然灾害应急预案，健全工作机制，完善灾情调度系统，协调做好受灾地区的灾害救助工作。

二、推进转变畜牧业发展方式

7.大力推进标准化规模养殖。深入实施畜禽养殖标准化示范创建活动，组织好集中培训和现场指导，继续遴选1000个部级示范场；强化已挂牌示范场监管，完善示范场生产信息数据库，落实地方责任，淘汰不合格示范场；加强标准化示范场的宣传，总结推广各地推进适度规模养殖的有效模式，突出畜禽粪污无害化处理和资源化利用；组织召开畜禽标准化规模养殖现场会；组织实施“菜篮子”产品生产项目。

8.大力推进建设现代草原畜牧业。支持适宜地区大力开展人工种草，推广根瘤菌拌种技术，继续开展草原保护建设科技综合示范区建设，印发《转变草原畜牧业生产方式和科学饲养技术手册》，提高草原畜牧业的经营管理水平；组织编制并推动实施内蒙古及其周边牧区草原畜牧业提质增效示范工程、新疆牧区草原畜牧业转型示范工程、青藏高原牧区特色畜牧业发展示范工程及京津风沙源治理二期工程等规划。

三、建立现代畜禽种业

9.组织实施遗传改良计划。继续实施生猪和奶牛遗传改良计划，指导核心育种场规范开展生产性能测定工作，推进遗传物质交流；抓紧制定并实施肉牛遗传改良计划实施方案，组织制订蛋鸡遗传改良计划，组织起草肉羊遗传改良计划。

10.实施畜牧良种补贴项目。召开项目启动会，部署项目实施工作；开展生猪、肉牛良种补贴项目实施效果评估，制作羊和牦牛良补项目工作管理光盘，组织开展项目督导检查。

11.加大畜禽种质资源保护力度。加强对种畜禽场监管，完善种畜禽管理平台，开展种畜禽质量安全监督检验。加大畜禽资源保护力度，完善部级场区库保种机制。

四、加快建设现代饲料生产体系

12.做好新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》实施工作。修订并公布实施新饲料和新饲料添加剂审定、进口饲料和饲料添加剂登记、饲料和饲料添加剂生产许可等配套规章，推进与新条例同步实施；组织召开全国饲料工作会议，部署《饲料和饲料添加剂管理条例》各项制度的组织实施工作。

13.加强饲料行政许可培训与检查。按新的准入条件严把饲料生产准入关。组织开展获证饲料生产企业大检查行动，做好现有持证企业集中换证工作；扩大《饲料质量安全管理规范》试点范围，推行生产全过程质量安全管理制度；组织开展饲料经营门店大检查，重点清查拆包分装行为，督促建立完善购销台账制度；加强秸秆养畜项目管理，提高秸秆饲料化利用水平。

五、加强畜产品质量安全监管

14.强化饲料质量安全监测和执法。继续组织实施饲料质量安全监测计划，开展饲料中未知风险物质排查和质量安全风险评价；制定公布《饲料原料目录》，修订《饲料添加剂品种目录》，打击饲料生产中滥用非饲用物质的行为；组织各地深入开展各种形式的宣传培训工作，使法律观念深入每一个企业和养殖场户。

15.强化生鲜乳质量安全监管。巩固奶业整顿和振兴成果，完善生鲜乳质量安全监测计划，加大生鲜乳收购、运输环节的抽检力度，扩大抽检范围，增加抽检频次；实施生鲜乳违禁物质专项整治，严厉打击违禁添加行为；进一步加强生鲜乳收购站监管，推进生鲜乳收购站标准化建设与管理；对分布偏远、设施落后、管理松散、水平较低的生鲜乳收购站，重点加强日常监管；积极应对和妥善处理各种突发事件，保障生鲜乳质量安全。

16.坚决打击违法添加“瘦肉精”行为。继续深入开展“瘦肉精”专项整治，组织实施养殖环节“瘦肉精”监测计划，做好“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清缴工作；进一步强化工作措施，饲料环节重点加强对销售网点的监督检查，养殖环节重点督促完善养殖档案、推行质量安全承诺制度和活畜出栏抽检制度，收购贩运环节重点推行证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，探索建立经纪人管理制度；进一步创新工作机制，着力完善跨省案件协查机制、涉嫌犯罪移送机制和信息通报机制，建立健全监督举报制度和责任追究制度。

六、加强草原保护建设

17.全面建立草原生态保护补奖机制。认真总结2011年主要草原牧区省份实施草原补奖政策的经验，指导地方制定补奖机制年度实施方案，完善管理信息系统，实行规范动态管理；积极协调，争取将国家确定的牧区半牧区县全部纳入草原补奖机制实施范围。

18.加大推进草原承包工作力度。按照地块、面积、合同、证书“四到户”的要求，进一步规范草原承包管理工作；深入开展调查研究，起草进一步推进草原承包的指导性意见，分区、分类深化草原承包工作，争取将牧区半牧区县可利用草原全部承包到户。

19.组织实施草原生态保护建设工程。继续实施退牧还草和游牧民定居工程，推动启动草原自然保护区建设和南方草原保护建设工程；加强草原防灾减灾能力建设，推动启动牧区草原防灾减灾工程，加强草原火灾防控和草原鼠虫害、毒害草治理，提高防灾减灾能力。

20.加大草原管护力度。加强农牧民和基层草原管护员培训，强化草原监理机构执法条件和能力建设，依法严厉查处非法征占用、乱开滥挖等破坏草原、损害牧民合法利益的行为，加大对草原禁牧休牧和草畜平衡的监督检查力度。

七、大力推进畜牧业科技进步

21.加快建设现代畜牧业产业技术体系。加强体系建设的指导和监督，组织召开现代畜牧业产业技术体系建设工作现场会，组织做好11个首席科学家的年度考核工作，组织开展体系综合试验站调研，推动畜牧业产业技术体系与技术推广对接；加强对基层技术人员和养殖户的培训，为提升产业发展技术水平奠定基础。

22.推进畜牧业科技攻关和成果应用。组织实施好24个公益性行业（农业）科研专项和2个科技支撑计划项目，加强项目指导管理，组织开展“青藏高原社区畜牧业科技”等项目调研，促进项目顺利实施；结合全国农业科技促进年活动的开展，组织开展畜牧业科技促进年活动；依托畜牧业科技推广机构，强化畜牧业适用技术推广，重点示范推广应用畜禽标准化生产、母畜繁殖障碍诊断和调控、畜禽养殖粪污发酵处理综合利用等技术，着力破解当前制约畜牧业发展的技术难题。

23.加强畜牧业标准制定推广。组织召开标准审定会，审定报批国家和行业标准50项；组织开展标准制定培训班，提高标准制定水平；组织编制畜牧业标准汇编，加快标准应用推广。

八、加强畜牧业基础性工作

24.开展行业发展重大问题调研。组织开展畜牧业融资担保调研，推动解决规模养殖发展贷款难问题；组织开展畜禽养殖废弃物综合利用研究，积极争取扶持政策；组织开展饲料资源开发利用及散装饲料与规模养殖场对接调研，推动缓解饲料资源不足，节本增效，保证饲料质量安全；组织开展牛羊等草食畜产品供给形势和畜牧业科技进步贡献情况等战略研究。

25.强化计划和财务监督管理。组织举办主要省份畜牧兽医系统计划财务管理人员培训班，开展项目和资金管理相关内容培训；组织开展基本建设和财政资金项目督查，以畜禽良种工程和“菜篮子”产品生产扶持项目为重点，强化过程监管，跟踪评估项目实施效果，促进项目顺利实施和资金安全使用；组织开展中央投资项目进度季报工作，加快中央投资项目执行进度；做好畜牧业财政项目年终总结工作，促进财政资金高效安全使用。

26.推进畜牧兽医综合执法。切实履行畜牧饲料生鲜乳管理的法定职责，全面加强基层畜牧兽医综合执法能力建设，扎实推进执法工作；继续实施畜牧法省间交叉执法检查，总结交流好的经验和做法；强化饲料违法违规案件查处力度，坚决打击添加违禁物质的违法行为。

九、加强畜牧系统自身建设

饲料调查报告篇10

近期连续出现人H7N9亚型流感病例，在活禽交易市场的鸽子中已检出H7N9亚型流感病毒，H7N9亚型流感病毒的溯源和可能引发的动物间疫情的防控已成当务之急，根据上级的有关部署，现就有关事项紧急通知如下：

一、迅速开展疫情排查和监测工作

各街道要把辖区内H7N9亚型流感防控作为春季重大动物疫病防控工作的重要内容，紧急行动起来，组织人员对辖区内动物流感疫情进行一次流行病学调查，并将动物流感疫情流行病学调查报告于4月8号15点之前通过金宏网报区农业局。如发现异常情况，要及时上报并按规定处置。同时，自4月7日起，严格执行疫情日报告和零报告制度，并于每天15点之前将情况通过传真报区农业局养殖业管理科，对不履行疫情报告职责，瞒报、谎报、迟报、漏报和阻碍他人报告疫情的，要依法追究责任。

二、加强饲养场（户）封闭管理和消毒灭原工作

一是加强管理，提高环境控制水平。要督促饲养场实行封闭饲养方式，严格控制人员和车辆出入，因工作需要必须出入的人员和车辆要进行严格的消毒；同舍畜禽全进全出，严格执行出栏后和补栏前的清洁和消毒程序；家禽饲养场要有良好的防止禽鸟（包括水禽）进入禽舍的设施，并有健全的灭鼠设施和措施。

二是加强消毒，做好基础防疫工作。要督促动物饲养场对畜禽舍每天消毒一次，内部场地和周边环境每天喷洒消毒两次；对粪便、垫料等废弃物要坚持及时清理并进行无害化处理；要督促屠宰场、动物及其产品批发交易市场和仓储场所等健全完善卫生消毒管理制度，对相关场所每天清扫并用氯制剂类消毒剂消毒一次；要加快重大动物疫病免疫进度，提高免疫质量，确保存栏动物处于有效保护状态，最大限度地降低疫情发生的风险。

三、加强检疫监督工作

一是加强产地检疫。要明确检疫监管人员的职责和包片范围，务必监管到位。要做到到场、入户临栏检疫，严格查验免疫档案，对检疫合格的规范出具检疫证明，检疫不合格的要严格按照规定处理，发现有疑似流感的要立即上报并予以妥善处置。

二是加强流通环节监管。要加强流通环节的查证验物工作，对未经检疫或者检疫不合格的，要按照有关法规严肃处理。