乡村实地考察报告十篇

乡村实地考察报告篇1

一、各行政村党员干部一律不准以外出考察为名，进行公款旅游；不准向企事业单位拉赞助款变相公款旅游；不准用土地出让资金等专项资金支付外出考察费用。

二、各行政村组织党员干部外出考察应办理报批手续。

1、组织外出考察要从本村经济社会发展的实际需要出发，量力而行，考察费用在生产经营性收入中列支。考察前，必须提出书面考察申请，对考察地点、内容、人员、经费来源、外出渠道等内容作出详细说明，提交村民代表大会讨论。

2、外出考察经村民代表大会讨论通过后，应填写《农村党员干部外出考察审批表》（见附件一）、《农村党员干部外出考察人员名单》（见附件二），报所属乡镇（街道）审批。

3、经审批同意外出考察的，考察组在考察结束后，要向村民代表大会通报考察情况；外出考察费用经村财务监督小组审核后，在村务公开栏内进行公示。

4、考察结束后填写《农村党员干部外出考察情况报告登记表》（见附件三），连同书面考察报告于半个月内交乡镇（街道）纪检监察组织审核并备案。

三、乡镇（街道）要严格按照程序审批，切实履行监督职能。

1、乡镇（街道）在接到有关行政村的外出考察申请后，要对考察内容进行审核，特别要对考察目的、人员组成、费用来源等内容进行详细审核，严格把关。对不符合外出考察条件的，一律不得批准。

2、对经审核同意外出考察的行政村，考察结束后，各乡镇（街道）纪检监察组织和会计核算中心要对《农村党员干部外出考察情况报告登记表》和考察情况、费用开支金额及途径进行严格审核，防止不合理开支。对不符合本规定或弄虚作假骗取审批外出的，乡镇（街道）会计核算中心一律不予报帐。

四、纪律要求。

乡村实地考察报告篇2

今年是省、市、县（市区）、乡镇各级党委集中换届年，前段时间，省委、市委相继下发了有关文件，召开有关会议进行了专门的安排部署。为搞好我区乡镇党委换届选举工作，月日区委常委会议进行了专题研究。下面，我根据区委常委会议的要求，就乡镇党委换届选举工作安排讲几点意见。等一下，志峰书记、忠红区长还将作重要讲话，请同志们认真领会，并切实贯彻落实。

一、充分认识做好乡镇党委换届选举工作的重要意义

党委换届工作是各乡镇党委今年最重要的工作之一。去年在区委三届九次、区政府三届七次全体（扩大）会议上，讨论了我区《国民经济和社会发展第十一五规划纲要（草案）》，明确提出了“十一五”发展的工作目标、任务、措施，这标志着我区经济社会发展进入了一个崭新的战略发展期。从今年开始，党委的届期与地方的五年规划期正好一致。乡镇党委班子和领导干部不仅是农村各项工作的直接领导者，而且也是建设新农村的带头人和骨干力量。做好今年的乡镇党委换届选举工作，选好配强乡镇党委领导班子，关系到未来五年我区农村各项经济社会发展目标的顺利完成和各项工作措施的组织实施，关系到中央科学发展观和建设社会主义新农村等重大战略决策在农村的贯彻落实。搞好乡镇党委换届选举工作是充分发展党内民主，推动基层民主法治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求，乡镇党委换届不仅是班子的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动。因此，乡镇党委换届选举工作，是我们政治生活的大事，具有重大的现实意义。各乡镇党委要利用换届的有利时机，把换届选举工作与深入开展保持党员先进性教育活动结合起来，与农村党的建设“三级联创”活动结合起来，努力创建“五个好”乡镇党委，进一步提升农村基层干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促使农村各项工作取得新的进展，以实实在在的成效赢得广大群众的拥护和支持，为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村，奠定坚实的组织基础。

二、着力搞好乡镇党委领导班子的调整配备

搞好乡镇党委领导班子的调整配备是换届选举工作的重点。根据省委、市委文件和会议精神，结合我区的实际情况，区委将从三个方面着手配强配优乡镇党委领导班子。

（一）严格控制领导班子职数。

根据中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》潭市组发号的要求，乡镇党委换届要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排，并与乡镇机构改革等工作相衔接。在法律和有关政策规定允许的范围内，实行乡镇领导班子交叉任职。按照市委的要求，乡镇党委委员名额及安排，先锋乡、长城乡、护潭乡、楠竹山镇为名，设书记名，副书记、乡镇长名，副书记名，其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、武装部长、副乡镇长各名。昭潭乡、鹤岭镇为名，设书记名，副书记、乡镇长名，其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、副乡镇长各名。乡镇长由党外干部担任的，另设专职副书记人。

（二）优化领导班子结构。

领导班子换届，是集中调整优化班子最有利的时机，区委将按照市委要求，适应农村工作新形势和新任务的需要，进一步优化乡镇党委班子的知识、专业和年龄结构，提高整体素质，增强整体功能。同时，结合今、明两年的区级领导班子换届，和乡镇党委、人大、政府换届班子调整，进行统筹考虑和安排，力争通过这两年的换届工作，使我区科级领导班子，在整体结构和效能方面有较大的提升。

根据全市培养选拔年轻干部、女干部和党外干部工作会议精神和要求，要以换届为契机，及时把一批优秀年轻干部和女干部选拔进领导班子。乡镇领导班子要保持以岁左右干部为主体的梯次年龄结构，力争配备名岁左右的乡镇党政正职，每个乡镇党委班子中女干部和岁左右的年轻干部要有一定数量。要改善班子知识结构，大力选拔熟悉农业、工业、法律、城建及精神文明建设等不同专业知识的干部进入乡镇领导班子。

（三）选准配强乡镇党委书记。

选好乡镇党委书记和乡镇长，是乡镇领导班子调整配备的关键。乡镇党政正职，要注重选拔既懂党务、政务工作，又懂经济、“三农”工作的复合型领导人才，选拔经过多岗位锻炼、阅历和经验比较丰富的干部。要注意党政正职在年龄经历、个性气质、特长专业等方面的搭配和相融。按照湘委号文件精神，从本届开始，乡镇班子届期增长至年，且任期内要保持相对稳定。因此，作为“班长”的党委书记的选配，就显得尤为重要。我们要从对党和人民负责，对事业和发展负责的高度，将选准配强乡镇党委书记作为换届班子配备的重心，切实做到慎之又慎。乡镇党委书记，应是那些政治上讲原则、讲大局，工作上有思路、有创新，作风上重务实、重协调，综合素质比较高，驾驭能力比较强，工作实绩比较好，自身要求比较严，群众威信比较高的优秀干部。同时，根据省、市委文件要求，要加大乡镇党政正职的交流和回避力度，乡镇党委书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职。

三、认真扎实做好乡镇党委换届选举的各项工作

按照《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和要求，各乡镇要集中精力，牢牢把握好换届选举期间的各个环节，切实把工作做细做实，圆满完成乡镇党委换届选举任务。

（一）切实搞好换届考察和经济责任审计工作。从下周一开始，区委将派出两个考察组深入各乡镇，进行换届考察。考察中，区委考察组将组织对现任领导班子成员进行民主测评，对下届党委领导班子进行民主推荐，还将找干部个别谈话、查阅有关资料、实地察看了解情况。希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参与到考察中去，自始至终支持、配合考察组的同志搞好这次考察工作。如按要求印制好资料，张贴好考察预告；组织好人员参加民主测评和民主推荐大会，并配合搞好个别谈话。根据中央、省、市要求及我区一贯做法，乡镇党委换届时，必须对乡镇党政一把手进行任期经济责任审计，区委组织部将委托区审计局对个乡镇的党政一把手实行任期经济责任审计。审计进场从下周开始，月底前结束。各乡镇党政一把手及有关人员应积极协助、配合审计组的同志依法进行经济责任审计，应支持和理解审计工作，为审计工作正常进行提供各种便利条件。

（二）认真研究部署党委换届选举工作。新年伊始，各乡镇各项工作任务都很繁忙，换届选举时间紧、任务重。请大家会后，根据区委要求和《意见》精神，及时召开乡镇党委会议，把乡镇党委换届选举作为当前的重点工作，摆上日程，认真研究本乡镇的党委换届选举工作，尽快成立换届选举工作领导小组，安排抽调专门人员负责换届工作，制定符合本地实际的党委换届选举工作方案。党委会后，要及时召开换届选举工作领导小组会议，具体研究确定乡镇党代表名额、构成比例、分配原则及选举产生的办法初步确定召开党员代表大会的时间、主要议程安排党代会工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告起草等筹备工作。各乡镇制定党委换届选举工作方案后，要向区委请示报告。请示内容主要包括：召开党员代表大会的时间大会的指导思想和主要任务乡镇党代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举程序和时间要求；对所属党组织和全体党员提出纪律要求。版权所有

（三）重视乡镇党代表的选举。选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础，党代表作用发挥程度直接影响到换届选举工作的质量。各乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，严把“三关”：一是严把代表名额的分配关。要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额，我区四个乡一般为名，两个镇一般为名，其具体人数由各乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，并报区委批准。要注意代表的广泛性和先进性，代表中，乡镇、村干部一般占左右，专业技术人员左右，先进模范人物左右，妇女代表左右，年龄在岁以下的代表一般不少于。要坚持党代表的条件，严把代表推荐关，选出的代表应是共产党员中的优秀分子，应是坚决拥护党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，按党性原则办事，遵纪守法，廉洁奉公，在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用，为党内外群众所拥护，并具有一定议政、议事能力的中共正式党员。二是严把党代表的产生关。乡镇党员代表大会的代表，由所辖党组织召开党员大会选举产生。代表候选人由选举单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式，提出初步人选，乡镇党委对初步人选进行考察，并按多于应选人数的提出候选人预备名单，组织支部全体党员酝酿，根据多数人的意见，提出正式候选人，提交党员会议实行差额选举，无记名投票选举乡镇党代表。三是严把代表资格的审查关。各乡镇党的委员会要成立代表资格审查小组，一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党务工作的同志担任，负责代表资格审查工作。代表资格审查小组要按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，审查代表是否符合代表条件，代表选举是否符合规定的程序。同时，代表资格审查小组要起草好代表资格审查报告。

（四）客观、全面总结上届党委工作。党的委员会向同级党代会报告工作并接受审议，是规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代会的重要议程。因此，各乡镇党委要把党委工作报告的起草作为一项重要工作，认真做好。工作报告要实事求是地全面总结上届党委工作情况，客观评价工作得失，包括取得的成绩、存在的问题和积累的经验等；要按照“十一五”规划的要求，对新一届党委的工作提出意见和建议，提出今后年切实可行的工作目标、任务和措施。党委工作报告的起草要坚持走群众路线，充分征求村（社区）和广大党员的意见，并提交党委会议讨论通过。同时，要认真地负责地做好纪委工作报告、党费收缴情况报告等其他大会文件和材料的起草工作。

（五）向区委呈报召开党代会的请示。各乡镇党委应在党代会召开前天向区委写出书面请示，经区委同意后，方可召开党代会。请示的主要内容是：党代会召开的时间和指导思想；党代会的主要议程；下届党的委员会和纪律检查委员会选举办法草案；党委提名的下届党委委员、纪委委员及区党代表候选人预备人选情况。

（六）精心组织好党委班子成员候选人的推荐、酝酿和选举工作。做好乡镇党委委员候选人的推荐、考察、酝酿和选举工作，是乡镇换届工作的关键，务必周密安排，精心组织。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规，严格按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论、依法推荐等程序来进行。乡镇党委、纪委候选人的产生由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见，按照候选人的差额为应选人的提出候选人，经区委审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表组酝酿讨论，然后，提交党员代表大会进行选举。对委员的选举，可以采用先差额进行选举，产生与应选人数相等的候选人名单，然后进行正式选举；也可以直接采用差额选举。预选和正式选举，均采用无计名投票方式进行。要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央组织部的有关规定，确定选举办法，实际到会人数必须达到规定人数，才能进行选举。委员会的书记、副书记的产生，在委员会的第一次全体会议上进行选举，由大会主席团指定一名新选出的委员主持，以无计名投票方式，采取等额选举的办法选举产生。

党委班子成员要下到代表当中去，实行选举工作责任制，每名班子成员负责做好一片或组代表的工作，跟踪了解代表们的思想动态，及时掌握新情况。对代表提出的问题、意见要及时进行了解和落实，做到让代表满意、群众满意。要在充分体现民主和群众意愿的前提下，通过我们扎实有效的工作，将区委的人事安排意图层层落实到代表当中去，使区委的意图成为广大代表的真实意愿，保证乡镇党委换届选举工作任务的顺利完成。

四、关于在乡镇党委换届选举工作中应注意的几个问题

乡镇党委换届工作是基层党组织建设中的一件大事，不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，而且面临着一些新情况、新问题。在换届选举中，各乡镇党委必须客观分析形势，准确把握选举动态，采取有力措施，精心组织，确保换届选举顺利进行。这里有几项工作要请大家注意：

⒈合理安排换届工作时间。各乡镇党委要合理安排换届选举工作的时间，乡镇党委换届选举工作原则上从××年月份开始，月底以前完成。一年之际在于春，年初各乡镇各项工作任务都很繁忙，换届选举工作时间紧、任务重。从现在开始，各乡镇党委换届选举的各项准备工作要尽量往前赶，工作既要细致认真，又要讲究效率。总的要求是，在规定的时间内圆满完成乡镇党委换届工作任务。

⒉加强干部思想政治教育。各乡镇党委应注意方法，切实加强本乡镇党员干部思想政治教育，配合区委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作，保证乡镇换届的平稳顺利进行。特别要提出的是，今年是换届之年，肯定会有不同程度的班子调整和人员变动，有一些同志因年龄原因从领导岗位退下来，有一些同志将继续留在原岗位工作，一些同志被调整交流到其他单位或其他岗位，一些同志被提拔到领导岗位或重要领导岗位，如何正确面对进退去留，对于在座的一些同志是一个十分现实的考验。这要求我们领导干部在换届之时，要牢记新时期保持共产党员先进性的要求，树立正确的权力观、地位观和利益观；要保持良好的精神状态，体现高尚的品格情操；要始终以党的事业为重，始终以改革发展的大局为重，始终以人民群众的利益为重，正确对待进退得失，保持平常心态，服从组织安排，扎实努力工作，共同创造一个风清气正的换届工作环境。这次换届需要交流或退下来的乡镇领导干部，要相信组织会根据每个人的德才情况，并结合工作的需要，作出妥善的安排；对资历较深、群众公认、实绩较为突出的，也会优先予以考虑和安排。

⒊严肃换届选举纪律。换届中，要严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律，弘扬正气，制止各种不正之风。对此，区纪委和区委组织部将联合下发《乡镇党委换届的纪律规定》。

乡村实地考察报告篇3

一、预防力量下沉，着力营建乡村预防职务犯罪工作网络

为不断推动预防进乡村工作健康深入开展，洛宁县人民检察院把乡村预防职务犯罪网络建设摆在重要位置。一是成立由检察长任组长的预防工作进乡村活动领导小组，统一安排部署预防工作进乡村活动，要求每一名党组成员、每一个科室都必须有一个乡镇联系点，有一个联系村，全院一盘棋，共同参与预防进乡村活动。自“五进入”活动开展以来，该检察院党组和科室干警40多人次参加了送法下乡、预防咨询、预防调查以及帮扶活动等，在职务犯罪预防工作中实现了检力下沉。二是建立预防联络员制度，聘用15名政治坚定、清正廉明、综合素质较高的国家工作人员担任基层乡镇、村预防联络员，作为预防工作进乡村的稳定据点，组织召开联络员会议3次，收集各种预防信息20余条，针对乡村预防工作中的问题共同探讨研究预防对策10余条。三是设立洛宁县农林检察室，通过派驻检察官和召开联席会议等形式，充分发挥了检察机关在预防农村职务犯罪工作中的组织、协调、监督作用，努力构建与农业、林业、森林公安、烟草等与“三农”密切相关职能部门协作预防职务犯罪的格局，推动“三农”工作健康有序发展。

二、预防调查下沉，准确把握乡村干部职务犯罪的症结

预防进乡村活动的目的是更好地保护乡村干部、维护农村稳定、促进农村发展。针对该县乡村干部职务犯罪高发、多发、易发趋势，洛宁县人民检察院把乡村干部职务犯罪预防调查作为进乡村活动的一项重要抓手，及时切入群众反映强烈的问题和涉农案件，扎实开展预防调查，努力从中发现隐患、帮助堵塞漏洞、消除职务犯罪的隐患。2013年以来，该检察院共开展预防调查6件，其中涉及乡村干部和涉农问题的预防调查4件，占到67%。通过开展预防调查活动，转自侦部门立案1件，“刘昌明、宁朝阳贪污土地补偿款的预防调查”被省、市检察院评为“十佳精品预防调查”；先后形成情况反映和检察建议7份，其中《农村土地补偿款发放过程中存在四大问题应引起重视》被洛阳市委办公室《每日汇报》全文转发，并得到了洛阳市委原书记毛万春的批示，《涉农资金使用管理在四个环节存在问题的预防调查分析报告》和《当前新农村建设中村级财务存在五大突出问题的预防调查分析报告》，引起洛宁县委主要领导高度重视，责成纪委部门牵头对全县各乡村政务公开执行情况进行全面督查并建立动态监督机制，为有效遏制农村干部提供了参考依据。

三、预防教育下沉，不断增强乡村干部抵抗力和免疫力

乡、村缺少预防教育平台、老师和经费，是导致乡村干部工作政策把握不准、法治意识不强、思想政治素质不坚定的一个重要客观因素。洛宁县人民检察院在预防进乡村活动中，突出“深入反腐败，大家来预防”这一主题，统筹协调、积极作为，采取“联合教育、专家授课、典型引导、同步跟进”四步工作法，努力推动预防教育资源向乡村干部倾斜。一是联合教育，由单兵作战转向共同应对。该检察院与县纪检委、组织部、财政局等部门会签了《关于联合开展农村基层干部预防职务犯罪警示教育活动的意见》，与县委党校就廉政教育进党校达成共识，充分整合各部门行政资源、人力资源和知识资源，形成整体合力，实现单一平台多种教育的效果。2013年以来，联合开展农村基层干部警示教育培训5期，全县有680余名农村干部接受教育，并将职务犯罪警示教育课纳入春、秋两季科级以上干部教育培训课程，培训教育全县党员干部300余人次。二是专家授课，由面面俱到转向有的放矢。积极邀请上级院预防专家、行业部门专家以及自侦部门一线干警参加乡村巡回宣讲，通过专家授课、学员提问等形式，有的放矢地解决乡村干部基层工作中遇到的实际问题和困难。三是典型引导，由远处听景转向身边看人。坚持一案一预防，积极开展预防警示教育活动，结合办理的乡村干部职务犯罪案件组织教材，到所在乡村开展巡回宣讲，用身边的人、身边的事教育乡村干部，取得了“警示一例，教育一片”的预防效果。四是同步跟进，由短期任务转向长效工作。该检察院将乡村干部警示教育活动，作为预防教育工作的一项重点工程常抓不懈。通过发送廉政警示短信、在电视上播出廉政公益广告、下乡个案巡讲等方式深入开展同步警示教育，长效防范职务犯罪案件的发生。2013年以来，该检察院先后在节假日向农村基层干部发送廉政短信1000余条次，发放《警示教育宣传手册》400余册，在县电视台黄金时段播放廉政公益广告15期。

乡村实地考察报告篇4

为进一步规范举报秩序，切实维护和谐稳定的环境，根据《条例》、《中国共产党纪律检查机关控申条例》等有关规定，结合我乡实际，决定在全乡范围内开展争创“零上访”乡镇活动。现提出如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立用群众工作统揽纪检监察工作的理念，通过一系列工作措施，由被动控减越级上访向主动预警转变，及时将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，有效预防和减少重复访、越级访、集体访、异常访等问题的发生，为推动全乡反腐倡廉建设、促进经济社会又好又快发展营造和谐稳定的社会环境。

二、基本原则

（一）坚持以人为本、执政为民原则

（二）坚持属地管理、分级负责原则

（三）坚持及时处置、事要解决原则

（四）坚持源头治理、教育疏导原则

（五）坚持领导包案、责任追究原则

三、工作内容

乡纪委掌握全乡面上重越级上访人员情况，并及时将相关情况通报给相关单位，做好全乡纪检监察沟通协调工作；各村、各部门要掌握本单位重越级上访人员情况，并逐一建立档案，责任到人；各村组要掌握本村组重越级上访人员情况，扎实开展化解活动，努力争创“零上访”乡镇。

四、主要措施

（一）健全纪检监察信息预警机制。各村要充分发挥村务监督委员会、纪检监察信息员网络以及民情预报点作用，构建多方位立体式预警机制，利用他们贴近群众的特点，收集社情民意，做好群众工作，维护群众利益，减少矛盾的发生。各村要对矛盾纠纷和不稳定隐患每月排查、双月上报，重大活动、节日期间实行“日报告”制度，切实做到排查于当天，化解于始末，防患于未然。

（二）完善乡镇领导班子成员接访（约访、下访）制度。领导班子成员要采取接访、带案下访、重点约访与群众面对面沟通。要制定相关制度，确保每天一名党政领导干部在“接待中心”接待群众来访，每月至少2个工作日开展带案下访和重点约访。要耐心听取群众意见，细致解答群众提问，做好群众思想疏导工作，为群众排忧解难。要明确解决问题的时限，不得寻找借口，回避推诿。要坚持把案结事了作为最终目的，把矛盾稳控在基层，消除在萌芽状态。

(三)开展重点专项治理。通过对重点案件专项治理，全面掌握我乡基层目前存在和潜在的影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷，化解一大批重点，减少“存量”，解决“增量”。确保在重要敏感时期，不发生越级访和有影响的重大事件。

（四）实施无理认定程序。各单位要重新梳理辖区内老户情况，对人反映的问题已按法律、法规、党纪、政纪、政策以及有关程序正确调查处理完结，人仍以同一理由，重复举报、长期闹访缠访，提出无理要求的举报事项，要形成专门的卷宗，报乡纪委审核，再由乡纪委报县纪委，由县纪委启动无理举报事项认定程序，经认定的无理举报事项，同一诉求将不再交办、转办，但所在地要做好稳定工作。

五、工作要求

（一）加强领导。为加强对争创“零上访”乡镇活动的组织领导，乡党委决定成立由党委书记吴从荣任组长的争创“零上访”活动领导小组，全乡各单位要把此项活动摆上重要位置，成立相应的组织，确保活动落到实处、取得实效。

（二）明确责任。各单位一把手是化解群众上访问题的第一责任人。

1、实行三色预警制度。对到市纪委越级上访的，发蓝牌警告，责任单位书面说明情况；对到省纪委越级上访的，发黄牌警告，责任单位纪委书记到县纪委说明情况；到中纪委上访的，发红牌警告，责任单位主要领导向县纪委主要领导说明情况；发生去市以上异常访、集体访的，一律发红牌警告，责任单位一把手向乡纪委说明情况。

2、实行定期通报制度。乡纪委采取按季度通报的形式，对各单位越级访的批次人次、集体访批次人次等情况予以通报。对越级访较严重的乡镇，实行重点管理，两次列为重点乡镇的，年终考核一票否决。

乡村实地考察报告篇5

一、招考计划

2014年全市各级机关计划考试录用公务员423名，其中：市级机关招考139名，县（区）机关招考227名；乡镇机关招考57名。上述计划中含法官、检察官预备人选40名；从优秀村干部中考试录用乡镇公务员8名；从选聘到村（社区）任职的高校毕业生中考试录用乡镇（街道）公务员20名；提前组织录用的部分公安人民警察89名。

具体的招考单位、职位、人数、所需专业要求和报考资格条件等可登陆下列网站查询：

浙江人事网公务员考试录用系统（）

湖州人事人才网（）

南浔人力资源网（）

长兴人事人才网（）

德清人才网（）

安吉人才人事网（）

二、招考的范围、对象和条件

（一）招考的范围和对象

1.全市各级机关招考公务员的范围和对象为：

（1）具有湖州市常住户口的人员（以2014年11月28日的户口所在地为准）；

（2）浙江生源全日制普通高校2014年应届毕业生和在浙全日制普通高校省外生源2014年应届本科毕业生；

（3）研究生毕业，并具有硕士以上学位的人员户口不限（毕业证书、学位证书须在2014年9月30日前取得）。

2．乡镇机关面向优秀村干部考试录用公务员的范围和对象为：各县（区）行政区域内现任村党组织、村委会（以下简称“两委”）正职满2年以上的人员；现任村“两委”委员以上职务连续任职时间满3年以上的人员。报考人员任职时间的认定截止到2014年12月31日。在全日制学校就读期间担任村干部的时间，不能计入任职时间。

3．乡镇（街道）机关面向选聘到村（社区）工作的高校毕业生考试录用公务员的范围和对象为：各县（区）行政区域内，选聘到村（社区）任职满2年以上、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生。报考人员任职时间的认定截止到2014年12月31日。

4．提前组织录用的部分公安人民警察职位的招考范围和对象为：2014年9月30日前已取得招考职位所需学历要求毕业证书的社会人员，其他要求见《2014年湖州市各级机关公务员招考计划表》。

5．截止到2014年11月28日，具有公务员身份未满5年（含试用期）的人员不能报考，现役军人不能报考，在全日制普通高校就读的非2014年应届毕业生不能报考（在全日制普通高校脱产就读的非2014年应届毕业的专升本人员、研究生也不能以原已取得的学历、学位证书报考）。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员,曾被开除公职的人员,原为公务员被辞退未满5年的人员，在公务员招考中被认定实施了考试作弊、弄虚作假行为且不得报考公务员的人员，以及具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报考。

村干部在任村“两委”委员及以上职务期间受过处分或在任上述职务期间对本村发生重大责任事故负有责任的，不能报考乡镇机关面向优秀村干部招考的职位。

属于《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》（浙人发〔2014〕58号）第十二条规定九种不宜录用为公务员情形之一的人员，不宜报考各级机关公务员；属于《浙江省公安机关录用人民警察考察和政审工作实施细则（试行）》（浙公通字〔2014〕60号）第十条规定十三种不宜录用为人民警察情形之一的，不宜报考各级公安、林业、监狱、劳教系统人民警察。

报考人员不得报考与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列回避情形的职位。

（二）报考条件

报考人员除应具备公务员法规定的基本条件和报考职位所需资格条件以及符合上述招考的范围和对象规定外，还须符合以下条件：

1．年龄18至35周岁（1973年11月28日至1991年11月28日期间出生）。

2．报考各级法院、检察院机关法律职位的，须具有国民教育序列法律本科及以上学历。

3．乡镇机关面向优秀村干部招考的，要求年龄在18至35周岁（1973年11月28日至1991年11月28日期间出生）、具有国家承认的大专及以上学历。其中，现任村“两委”正职的，年龄18至40周岁（1968年11月28日至1991年11月28日期间出生）、学历中专、高中及以上。

4．报考公安、法院、检察院、监狱、劳教系统人民警察职位的，要求男性身高1.68米及以上，女性身高1.58米及以上；年龄18至30周岁（1978年11月28日至1991年11月28日期间出生）；两眼裸视力4.8及以上；体能测评四个项目的每项得分均须达到45分及以上(男性：10米×4往返跑≤12"8、立定跳远≥2.08米、引体向上≥7个、1000米≤4''''20"；女性：10米×4往返跑≤13"8、立定跳远≥1.38米、仰卧起坐≥20个、800米≤4''''15"）。

5.部分招考职位所要求的“2年以上基层工作经历”是指：2014年11月28日前在各类企事业单位和其他经济组织、社会组织和生产一线、农村、县级（含）以下党政机关工作，或曾在军队团（含）以下单位服役、自谋职业、个体经营累计2年以上的经历。

在全日制学校就读期间参加社会实践、实习、兼职等不能作为基层工作经历。

6．报考各级法院法官、检察院检察官预备人选职位的，须通过国家司法考试，并取得法律职业资格证书（限A类和B类资格证书）；参加2014年国家司法考试成绩达到合格分数线的人员，也可以报考。留学人员须取得教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书；委培生须征得委托培养单位同意。

能够在2014年2月28日前通过自学考试、成人教育、电视大学等非全日制普通高校学历考试并取得毕业证书的人员，符合职位资格条件的可以报考。

三、招考方式

全市各级机关统一按职位组织招考。

部分公安人民警察职位采取提前组织录用的方法进行。即报名、笔试按本公告规定的时间进行，面试及后续工作由各级公务员主管部门会同招录机关提前、单独组织。

四、报考程序

（一）各级机关面向社会招考，采用网络方式报名：

1.注册及报名

时间：2014年11月28日0时--2014年12月4日24时。

网址：（浙江人事网公务员考试录用系统）

报考人员上网注册个人信息后，选择职位报名，逾期不再受理注册及报名。

在此期间招录机关不作初审，报考人员可更改报考职位。省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局将于2014年12月2日、12月5日在公务员考试录用系统分别公布截至2014年12月1日、12月4日24时全省各职位的报名人数。

2.资格初审

时间：2014年12月5日0时--12月10日24时。

招录机关对报考人员最后选定的职位进行资格初审，对初审未通过的人员将说明理由。在此期间报名系统不对报考人员开放。

3.查询并再次报名

时间：2014年12月11日0时--12月14日17时。

已报名人员登陆公务员考试录用系统查询资格初审结果。通过初审的不能再报考其他职位；未通过的可再次报名并接受资格初审，资格初审在再次报名之日起2天内完成，初审的截止时间为2014年12月15日12时。

4.缴费确认

时间：2014年12月17日9时--12月21日17时。

通过资格初审的人员登陆公务员考试录用系统进行网上缴费确认并查询是否完成。未按时缴费确认的，视为自动放弃考试。

凡持有中国工商银行的所有银行卡，以及加入银联的中国农业银行、中国建设银行、招商银行、上海浦东发展银行、中国民生银行、中国光大银行、深圳发展银行、广东发展银行、兴业银行的银行卡均可通过网银支付。

5.下载并打印准考证

时间：2014年1月10日9时--1月16日24时。

已完成缴费确认人员登陆公务员考试录用系统，下载打印准考证。

（二）乡镇机关面向优秀村干部招考，采取组织推荐及现场报名方式：

1.推荐、报名和缴费。时间:2014年12月15日—12月19日。符合条件的村干部持乡镇（街道）党委出具的《从优秀村干部中考试录用乡镇公务员报名推荐表》和本人身份证、学历证书、近期免冠1寸正照2张，按照联综合法县（区）公务员主管部门指定的地点现场报名并接受资格审查，合格者缴纳考试费。

2.领取准考证。时间:2014年1月13日--1月14日。已缴费人员到当地公务员主管部门指定的地点领取准考证。

五、笔试的科目和时间

笔试由省统一命题，每个科目满分均为100分。

报考公安、监狱、劳教系统人民警察的需加试《心理测评》，测评结果不折合分数，不计入笔试成绩，仅判定达标与否，未达标者不能参加面试。

1．全省各级机关招考公务员[不含提前组织录用的职位、乡镇机关面向优秀村干部和乡镇（街道）机关面向选聘到村（社区）任职高校毕业生职位]的笔试时间和科目为：

2014年1月16日上午：9:00--11:30《申论》

下午：13:30--15:30《行政职业能力测验》（A卷）

16:10--17:00《心理测评》（限报考公安、监狱、劳教系统人民警察的人员）

2．提前组织录用职位的笔试时间和科目为：

2014年1月16日上午：9:00--11:00《综合基础知识》

下午：13:30--15:30《行政职业能力测验》（A卷）

16:10--17:00《心理测评》（限报考公安、监狱系统人民警察的人员）

3．乡镇机关面向优秀村干部及乡镇（街道）机关面向选聘到村（社区）任职高校毕业生招考的笔试时间和科目为：

2014年1月16日上午：9:00--11:30《农业农村工作知识》

下午：13:30--15:30《行政职业能力测验》（B卷）

报考人员必须同时携带准考证和有效期内的身份证，按照准考证上规定的时间和地点参加考试。

本次考试范围以《浙江省2014年招考公务员考试大纲》为准。《考试大纲》可在浙江人事网公务员考试录用系统查询下载。

六、加分并划定笔试总成绩合格分数线

笔试结束后，对下列人员在笔试成绩(两科原始成绩相加，下同)的基础上实行优惠加分政策：

1．现任村“两委”正职报考乡镇机关面向优秀村干部职位，笔试成绩加5分；

2．选聘到村（社区）工作满2年以上、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生，报考市、县（区）级机关的，笔试成绩加3分；

3．选聘到村（社区）工作满3年以上、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生，报考市、县（区）级机关的，笔试成绩加5分。

在加分的基础上，由省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局统一划定笔试总成绩合格分数线。

七、确定体能测评和面试对象

招录机关在笔试合格人员中根据各招考职位报考人员笔试总成绩，从高分到低分按规定比例确定参加体能测评和面试对象。

全市各级机关（除公安、法院、检察院、监狱、劳教单位人民警察职位外）按1：3确定面试对象（其中，招考计划4名及以上的职位，按1：2确定）。

公安、法院、检察院、监狱、劳教单位人民警察职位按1：4确定参加体能测评对象（其中，招考计划4名及以上的职位，按1：3确定），体能测评时间、地点另行通知。参加体能测评人员放弃或不按规定时间、地点参加的，均不再递补。招录机关在体能测评合格人员中，按1：3确定面试对象（其中，招考计划4名及以上的职位，按1：2确定）。

各级法官、检察官预备人选职位招考计划2名及以下的按1：3确定面试对象，招考计划3名及以上的按1：2确定。

乡镇机关面向优秀村干部和乡镇（街道）机关面向选聘到村（社区）工作高校毕业生招考的，按1：3确定面试对象。

以上职位中出现不足规定比例的，按实际人数确定面试对象。参加面试对象在公务员考试录用系统予以公布。

体能测评工作由市委组织部、市人事局会同市公安局、司法局和市法院、检察院组织，招录机关实施

八、面试

面试前，各级公务员主管部门统一组织各级招录机关在规定的时间、地点对面试人员进行现场资格复审。2014年全日制普通高校应届毕业生应提供学校核发的就业推荐表、教育部学生司制发的《全国普通高校毕业生就业协议书》（省外高校可持省级教育行政部门制发的《普通高校毕业生就业协议书》）、户口簿（或印有本人户口信息的户口簿页面）、身份证等相关证件（证明）原件及复印件；社会人员应提供报考职位所需要的本人身份证、户口簿（或印有本人户口信息的户口簿页面）、学历证书、学位证书、专业技术资格证书、执（职）业资格证书等相关证件（证明）原件及复印件；留学人员还应提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书。参加2014年国家司法考试的人员，须提供设区的市级司法行政主管部门出具的2014年度国家司法考试成绩通知单。

证件（证明）不全或所提供的证件（证明）与报考资格条件不相符的，不得参加面试。本人未按规定时间、地点参加资格复审的，视作放弃面试。

资格复审前，若取得面试资格的人员确认不参加资格复审的，招录机关将在该职位的笔试总成绩合格人员或体能测评合格人员中从高分到低分予以递补。

未按规定时间、地点参加资格复审或资格复审不合格的，不再递补。

面试成绩满分为100分，合格分为60分。面试不合格者，不能列入体检、考察。

九、确定体检、考察人员

面试结束后，将笔试总成绩、面试成绩合成计算总成绩。若总成绩相等，以笔试总成绩高的排位在前。总成绩的计算公式为：

总成绩＝笔试总成绩÷4＋面试成绩÷2

各级机关（除公安、法院、检察院、监狱、劳教单位人民警察职位外）根据总成绩从高分到低分按招考计划的1：1比例确定体检、考察人员。

公安、法院、检察院、监狱、劳教单位人民警察职位根据报考人员总成绩从高分到低分按1：2比例确定参加体检人员，其中招考计划4名及以上职位的，按1：1.5的比例确定（有小数的四舍五入）。体检结束后，在体检合格人员中从高分到低分按照1：1的比例确定考察人员。不足规定比例的按实际人数确定。

十、体检、考察

体检工作由市级公务员主管部门组织，招录机关实施，也可由市、县（区）级公务员主管部门组织，并会同招录机关实施。

报考人员（除报考公安、法院、检察院、监狱、劳教系统人民警察人员外）体检按《浙江省人事厅、浙江省卫生厅转发人事部卫生部关于印发<公务员录用体检通用标准（试行）>的通知》（浙人公〔2014〕68号）及人事部办公厅、卫生部办公厅《关于印发<公务员录用体检操作手册（试行）>的通知》（国人厅发〔2014〕25号）执行。

报考公安、法院、检察院系统人民警察的按人事部、公安部公布的《公安机关录用人民警察体检项目和标准》（人发〔2014〕74号）执行；报考监狱、劳教系统人民警察的按司法部公布的《司法行政机关录用监狱、劳教单位人民警察体检项目和标准》（司办通〔2014〕第30号）执行。报考人员体检的相关程序按《浙江省人事厅、浙江省卫生厅转发人事部卫生部关于印发<公务员录用体检通用标准（试行）>的通知》（浙人公〔2014〕68号）执行。

报考人员不按规定的时间、地点参加体检的，视作放弃体检。

考察按《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》（浙人发〔2014〕58号）执行；对报考各级公安、监狱、劳教系统人民警察人员的考察按《浙江省公安机关录用人民警察考察和政审工作实施细则（试行）》（浙公通字〔2014〕60号）执行。

对报考乡镇机关公务员的优秀村干部考察按《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》（浙人发〔2014〕58号）执行，必要时可试行民主测评、考察预告、经济责任审计等办法。

考察结果仅作为本次是否录用的依据。

十一、公示、录用

体检、考察后，招录机关将拟录用人员名单在公务员考试录用系统公示7天。对报考乡镇机关公务员的优秀村干部和选聘到村（社区）任职高校毕业生，由县级公务员主管部门负责在拟录用人员所在县（区）、乡镇（街道）、村（社区）公示7天。公示期满后，没有反映问题或反映有问题经查实不影响录用的，按录用审批权限办理录用手续并发放《公务员录用通知书》。对反映有影响录用问题并查有实据的，不予录用；对反映的问题一时难以查实的，将暂缓录用，待查清后再决定是否录用。

2014年全日制普通高校应届毕业生凭毕业证书办理录用手续，不能在2014年9月30日前取得报考职位规定的学历、学位证书的，取消录用资格。

报考各级机关（除公安、法院、检察院、监狱、劳教单位人民警察职位外）的人员放弃体检或体检不合格、考察结论为不宜录用为公务员、在办理录用手续前放弃录用资格的，由各级公务员主管部门和招录机关在相应职位面试合格人员中按总成绩从高分到低分递补。

报考公安、法院、检察院、监狱、劳教单位人民警察职位的人员放弃体检的，不予递补；体检不合格、考察结论为不宜录用为公务员、或办理录用手续前放弃录用资格的，均在报考职位体检合格人员中从高分到低分递补。

被录用人员收到录用通知书，无正当理由逾期不报到的，或发现有不符合报考资格和录用条件的，取消录用资格，均不再递补。

十二、注意事项

1.有关报考政策、技术方面的问题可在公务员考试录用系统查询。

2．法官、检察官预备人选的考试录用工作按中共浙江省委组织部、浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院《关于组织开展公开考录法官、检察官预备人选工作的实施意见（试行）》（浙组〔2014〕56号）执行。

3.提前组织录用的部分公安人民警察职位限2014年9月30日前已取得招考职位所需学历要求毕业证书的社会人员报考，不能按上述时间要求取得毕业证书的人员不能报考。

4.截止到2014年11月28日户口尚在迁移中的人员，不得报考（硕士及以上研究生不限）。请报考人员注册报名时确认本人落户情况并如实填写。

5.资格复审前，中小学教师应书面报告所在学校；取得公务员录用通知书后，在2014年暑假期间办理录用手续。若未按要求书面报告所在学校的，由本人与学校协商解除聘用关系后再按规定时间办理录用手续。

6.报考人员必须在2014年11月28日—12月4日期间内注册及报名，仅注册不报名无效。工作人员进行资格初审时以报考人员最后选定的报考职位为准。

7.报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名；报名与考试使用的身份证必须一致。参加笔试时，必须同时携带准考证和有效期内的身份证。身份证遗失的，请及时补办或办理临时身份证，否则不得进入考场。

8.报考人员在初审、复审中提交的报考信息和材料应当真实、准确、有效。凡提供虚假申请材料获取报考资格的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格或恶意注册报名的，给予取消报考资格且5年内不得报考公务员的处理。

9.贫困家庭的报考人员应于2014年12月20日17时前将本人身份证及所在县级民政（扶贫）部门出具的低保证或特困证明复印件传真至省人事考试办公室（传真号码：0571-88396652、87059929），经审核后免除其考试费。

10.缴费确认人数不足招考计划数3倍的职位，将酌情核减或取消招考计划。招考计划取消的，报考该计划人员可在规定的时间内进行改报名。核减或取消招考计划将在公务员考试录用系统予以公布。

11.考试违纪违规行为的认定和处理，按照中组部、人社部下发的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》（人社部发〔2014〕126号）执行。

12.报考人员对在浙江人事网公务员考试录用系统公布、公示的相关内容有异议的，可在公布、公示之日起7日内向当地公务员主管部门或招录机关反映。

乡村实地考察报告篇6

一、层层落实责任，强化党风廉政建设。成立了以党委书记为组长的领导小组，结合工作实际，制定印发了《2020年全乡落实全面从严治党重点任务细则》，明确工作任务、量化工作指标、提出具体要求。并与党政领导班子、各党村支部及村干部分别签订了《党风廉政目标管理责任书》、《落实“两个责任”目标管理责任书》和承诺书，建立工作台账，实行对账销号。

二、健全工作机制，规范权力运行。按照构建系统完备、科学规范、运行有效的落实“两个责任”制度体系要求，全面建立责任分解、责任传导、履责报告、联系群众、督导检查、考核评价、责任追究等工作机制。一是建立健全责任分解机制。认真对照“两个责任”实施意见中明确的责任内容、重点任务，对标责任清单，结合实际建立了图表式工作任务明细表，以图表形式对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，明确基层站所、行政村的责任和履责要求，并逐条逐项抓好落实。二是建立健全责任传导机制。着力运用好“第一种形态”，制定完善约谈提醒制度、谈心谈话制度、任职谈话制度和“三述”工作制度，组织开展党风廉政建设集体约谈会和谈心谈话活动，采取乡党委书记、乡长与班子成员、村党支部书记、村委主任、乡直单位负责人谈；班子成员与包联村委、分管基层站所负责人及业务人员谈；纪委书记与班子成员、村党支部书记、村委主任，乡直属单位负责人谈，逐级开展“两个责任”约谈，实现约谈全覆盖，确保责任压力传导常态化、制度化、规范化。三是建立健全履责报告机制。建立落实“两个责任”情况报告制度，明确情况报告的内容和要求，乡党委向县委、纪委书面报告主体责任落实情况和班子成员廉洁从政情况；乡纪委要向乡党委和县纪委书面报告监督责任落实情况；领导班子成员要向领导班子报告落实“一岗双责”情况；各村党支部向乡党委、纪委书面报告主体责任落实情况和班子成员廉洁从政情况重要情况；村监督委员会向乡纪委书面报告监督责任落实情况；重大事项及时报告。四是建立健全联系群众机制。建立联系信访群众制度，专题研究党风廉政建设信访工作，提出措施办法，并建立专门的信访工作台账，及时处置问题线索。认真办理群众来信，主动接待上访群众，积极回应群众诉求，有针对性地加强和改进工作。五是建立健全阳光公开机制。建立党务、政务、村务公开制度和民主监督制度，结合“保民生促三农”专项行动，重点对村务决策、村务公开、低保评定、惠民资金落实、村级“三资”管理、村级建设项目等定期公开，推行阳光政务、阳光村务。

三、加强宣传教育，筑牢思想防线。一是通过文化长廊、廉政漫画、廉政书籍、庙会集会等多种形式，大力开展党风廉政建设宣传活动。召开了乡村两级干部警示教育大会，组织观看警示教育片，不断强化党员干部廉洁从政意识。全乡党支部都设有廉政书架、廉政宣传专栏、反腐倡廉格言警句等。二是把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重要学习内容融入到“两学一做”学习教育，不断增强党员干部宗旨意识和廉洁从政。

四、加强执纪监督，严格正风肃纪。一是加强纪检监察室建设。为乡纪检监察室配齐专用的摄像机、照相机、录音笔、执法仪等办案设备，保障办案条件和安全。二是严格落实“三转”。对纪委书记、纪检专干分管工作进行重新调整，除纪检工作外，不再分管其他工作。使纪检干部进一步更新监督理念，始终做到突出主责，聚焦主业，全面履行好纪检监察工作监督职责。三是加强干部纪律作风整顿。乡纪委定期不定期的对机关干部工作纪律和村干部坐班进行明查暗访，整治干部“懒散慢”行为，监督检查农村“三资”管理和强农惠农资金落实情况，深入推进“扶贫领域腐败和涉黑涉恶问题”专项治理，严肃查处扶贫领域违规违纪问题。2020年以来，乡自查案件2起，办结2起。

乡村实地考察报告篇7

明确目标，落实责任

各乡（镇）人民政府负责组织实施本辖区内国土资源目标责任管理工作。各乡（镇）人民政府要落实省实施《土地管理法》办法第三条“乡镇人民政府负责本行政区域内的土地管理工作”和《省人民政府关于贯彻落实国务院全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施意见》中“各级政府要组织各相关部门对本地区无证勘查、开采行为进行全面排查、集中整治”的规定，负责本辖区内的国土资源管理工作。各乡（镇）人民政府负责人是国土资源工作政府目标第一责任人。

健全机制，强化管理

各乡（镇）辖区内的国土资源违法行为由各乡（镇）负责组织处理。要建立县、乡、村、组四级国土资源动态巡查机制。各乡（镇）人民政府负责组织辖区内各村委会及有关单位开展国土资源动态巡查工作，要建立分片包干，责任到人的巡查机制，切实加大国土资源动态巡查力度，对国土资源管理工作中发现的重大问题应及时向县政府和县国土资源局报告；基层国土所对巡查发现的重大问题要及时向县国土资源局及乡（镇）政府汇报。要公正执法、规范执行，加大执法力度，坚决遏制本区域范围内的违法用地、非法采矿行为。要建立县、乡、村三级依法管理国土资源责任制。县监察局要会同县国土资源局、城建局等相关部门加大国土资源执法监察力度，加强督促检查。县法院、公安、安监、经贸、供电等部门要大力支持国土资源执法监察工作，加强协调与配合，形成执法合力。各乡（镇）人民政府要加强国土资源管理工作，进一步完善协管员制度，并对所管辖的村（居）民委员会要制定国土资源管理工作考核标准，形成合力，促进区域经济健康、持续发展。县国土资源部门主要负责人是本县国土资源具体管理的第一责任人，乡（镇）政府主要负责人是乡（镇）国土资源管理的直接责任人。第一责任人、直接责任人和国土资源协管员要认真履行工作职责，不断规范国土资源管理行为，提高国土资源管理水平。对违反国土资源管理规定的相关责任人依照有关规定给予党纪、政纪处分和处理；涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。

加强督查，奖惩结合

要建立健全工作报告、督查落实、责任追究制度。县监察局、县国土资源局等相关部门原则上按季度对各乡镇进行督查。各乡镇对所属村（居）要采取定期或不定期的方式进行督查。对督查发现国土资源管理不到位的单位，要按照下列办法追究责任：

（一）乡（镇）

1、一年内凡国土资源违法行为隐瞒不报超过三宗以上的，要对该乡（镇）分管领导、职能未履行到位的部门（国土所、村建站）负责人予以通报批评。对超过五宗以上不报告的，视情节予以效能告诫或追究纪律责任。

2、一年内由于制止不力或职责未履行到位，存在国土资源违法行为未查处到位累计超过6宗以上（含6宗）的，要对该乡（镇）主要领导、职能未履行到位的部门（国土所、村建站）负责人予以通报批评。经通报批评后未能及时整改到位的，视情节予以效能告诫或追究纪律责任。

3、对国土资源管理混乱、国土资源严重违法现象，制止不力的乡（镇）党政主要领导，视情节给予党政纪处分或组织处理。对国土资源管理工作成绩显著、表现突出的单位和个人，由县政府给予表彰奖励。

（二）村（居）委会

乡村实地考察报告篇8

一、责任制工作持续深入。党风廉政建设责任制继续突出抓了责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，结合我县实际,年初,县委、县政府制定印发了《xx县2007年反腐倡廉工作责任分解表》,把全年的反腐倡廉工作任务细化为x大块x项具体任务,全部分解到各县级领导、牵头部门和相关责任单位。各乡镇、部门也能按照县委、县纪委的总体安排部署，对各自承担的反腐倡廉工作任务进一步细化分解，确保了党风廉政建设责任制工作任务的落实。先后于7月份和12月两次组织人员对各乡（镇），县直部门、驻泾单位党组织落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核；考核工作严格按照听汇报、看典型、查资料、主要领导述职述廉、民主测评等程序进行,采取定性与定量相结合,对被考核单位的工作进行客观公正的评价。根据评价结果，县委、县政府、县纪委予以奖惩。年终x个考核组分别由县委常委带队，考核了x个乡镇、x个开发区、x个街道办事处和x个县直部门及驻泾单位，有x个乡镇和单位被综合评定为优秀等次，其中x个工作特别突出的乡镇和单位县委、县政府将进行表彰奖励；有x个乡镇和单位被综合评定为优秀等次，x个单位评定为全格等次，没有不合格等次的单位。通过对x个被考核单位及领导班子进行民主测评，其中班子测评为优秀等次的x个，合格的x个，基本合格的x个，没有不合格等次。对x名领导班子成员民主测评，履行党风廉政建设领导职责优秀的x人，占17.6%，称职的273人，占77.6%，基本称职的17人，占4.8%，没有不称职等次。遵守廉洁自律规定好等次的91人，占25.8%，较好的252人，占71.6%,一般的9人,占2.6%，没有差等次。对排名靠后的单位和领导干部，县委、县政府、县纪委将采取一定措施予以诫勉和处理。在责任追究方面，年内共对x名领导干部进行了诫勉谈话，同时给x名直接责任人给予了党政纪处分，有力地促进了干部工作作风的好转。

二、查办案件工作取得突破。在查办案件中，继续推行领导包案责任制，强化对办案工作的管理，认真落实“一案三报告”制度，深入查找发案原因，帮助整改存在问题，使办案工作综合效果进一步增强。同时，我们采取召开案件联席会议，与公、检、法、审计等部门互通案件信息，多方寻找案源，拓宽了纪检案源渠道。全年共发出各类整改监察建议书x份，落实整改问题x个。一年来，县纪委（监察局）共受理群众来信、来访、电话举报x件（次），其中来信来访x件(次)，电话举报x件（次），已办结x件（次），办结率达到95%。初步核实各类案件线索45件，转立案36件，涉及37人（其中科级干部8人），结案36件，结案率达到100%。受党政纪处分37人（其中给予党内警告处分6人，党内严重警告处分5人；给予行政警告处分23人，行政记过处分3人），有力地维护了党纪政纪的严肃性。

三、廉洁自律规定落实到位。认真贯彻落实《廉政准则》、“四大纪律八项要求”和“五个不许”等廉洁自律有关规定，充分利用各种媒体进行广泛宣传，进一步增强了各级党员领导干部遵守廉洁自律规定的意识，做到了预防在先，警钟常鸣。认真落实廉政谈话制度，县委主要领导亲自参加，对x年以来新提拔的x名科级领导干部进行了集体廉政谈话，并签订了廉政承诺书。认真落实领导干部经济责任审计制度，进一步加强经济责任审计工作，全年共完成经济责任审计x项，查出违纪违规资金x万元。年内，对县直部门“一把手”不直接管财务情况进行了两次认真清理检查，纠正了一些存在的问题。“勤政卡”制度在全县各乡镇和县直部门广泛推行，增强了基层干部的勤政廉政服务意识。

四、农村基层党风廉政建设稳步推进。将农村基层党风廉政建设作为重点工作之一，结合本县实际，从强化领导、加大培训、狠抓落实等方面入手，认真落实农村基层党风廉政建设各项工作任务。制定印发了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，健全完善了乡镇及村党支部纪检组织，明确了工作职责。x月底，县纪委在县委党校举办了为期4天的纪检监察干部业务培训班，对全县乡镇、部门的纪检监察干部进行了专门的业务培训，促进了基层纪检干部工作能力的提高。进一步完善、规范农村党务、政务、村务公开制度，6月份,县委、县政府制定印发了《xx县2007年党务、政务、村务、厂务公开工作意见》，进一步明确了公开的重点及主抓部门，确保了“四公开”工作的顺利开展。部分乡镇对村组干部建立了廉政档案，年终进行了述廉测评，群众对政府和基层干部的满意率和信任度明显增加。五、执法监察和纠风工作不断强化。先后开展了土地管理、林业、教育、财政、计划生育等行业和相关法规执行情况的专项检查。对退耕还林粮款兑现、农民种粮补贴落实等情况要求乡镇、部门采取“一卡通”、银信部门直通车的方式直接发放到群众手中，减少了中间环节，防止了截留问题的发生，并且派员进行了现场监督，纠正了一些执法不到位和不规范的问题。进一步加强和规范了建设工程招投标、经营性土地出让、政府采购工作。县纪委、监察局全部采取提前介入、现场跟踪监督等形式，做到了预防监督。对年内开工的30项各类建筑工程全部实行了公开招投标，查处各类违规违法用地5宗，进行了行政处罚。组织实施政府集中采购23次，预算采购金额708.65万元，实际支付采购金额680.3万元,节约资金27.7万元。切实治理教育乱收费，对开学初群众反映学校代收保险费等问题，县纪委及时组织相关部门进行了纠正。查处教育乱收费问题1件，向学生清退不合理收费4715元。在全县各类医院开展了民主评议行风工作，督促全县各级医院认真查找存在的问题，并深入进行整改。继续严格落实减轻农民负担的各项政策措施，严肃查处农民负担案件，共查办涉农负担案（事）件13起，解决村级遗留问题4件，监督规范兑现支农惠农资金3.5万元，补记集体经济收入4笔7200元，维护了全县农村大局稳定。派员对大中专毕业生考试分配、机关事业单位招考工作人员等工作进行全程参与监督，确保了选人用人工作公开、公正、公平进行。严格按照中央、省、市纪委要求，组织全县各级领导干部职工，认真学习了《中共中央关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。认真开展了行政审批制度改革各项清理工作，及时上报了有关资料。六、“作风建设年”活动扎实开展。结合实际，在全县认真开展了“x”主题实践活动，以学习教育活动和干部作风整顿为主要内容，建立完善了x等“x项机制”，干部职工中的x的问题有了明显改变。县委先后两次拿出党政机关、事业单位的x多个职位开展了公开选拔领导干部；在县公安局、县法院、县检察院确定x个中层岗位实施了竞争上岗，按规定对新提拔的x多名科级干部实行了任前公示制和试用期制。继续坚持“凡进必考”制度，先后x次在县委机关、政府机关和乡镇政府机关采取了报名、笔试、面试等形式，招考了x名工作人员，逐步推行了领导干部差额考察制和考察预告制，讨论制定了县委常委会、全委会票决制试行办法，对主要领导干部的任用在全委会上票决，有效地防止了选人用人上的不正之风。同时，充分发挥纪检监察机关的职能作用，加大了对干部作风问题的查处力度。对个别乡镇在计划生育工作中弄虚作假的问题进行了立案查处，对涉及的x名责任人分别进行了党政纪处理。对在上半年计划生育考核中发现有虚假节育手术的x个乡镇的党政“一把手”责令向县委、县政府写出书面检查，并由县纪委、县委组织部进行诫勉谈话；包村的x名科级领导干部各处罚金x元；包村一般干部及计生专干责令由所属乡镇党委、政府进行责任追究，有力的推动了全县干部作风建设工作的深入开展。

七、廉政文化建设工作初见成效。一是加强领导，靠实责任。把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制，与其他工作一起部署，一起检查，一起考核。制定印发了《关于加强廉政文化建设的实施意见》，确定了牵头单位，细化分解了工作任务。全县各级党组织都把廉政文化建设列入工作重要议事日程，县纪委、宣传部门充分发挥组织协调作用，文化、新闻媒体等部门各司其职加强配合，具体抓好各项工作落实。二是立足实际，争创特色，丰富了廉政文化建设的形式。通过采取举办廉政文艺晚会、反腐倡廉知识演讲，播放廉政教育专题片，唱廉政歌曲，创办廉政教育基地，开辟廉政宣传栏、宣传墙，张贴廉政格言警句标语等形式，引导党员干部牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。x月份县纪委举办了全县廉政书画摄影作品展，展出了包括县上四大家主要领导、社会各界人士的作品x幅，在全县引起了强烈反响。三是面向基层，拓宽渠道，扩大了廉政文化的辐射面。充分利用x教育资源，结合x活动，组织党员干部参观学习，广泛讨论，弘扬“两个务必”作风，增强广大党员干部防腐拒变的能力。组织党员干部观看《内蒙古第一贪》、《马向东腐败案》等警示教育片，开展警示教育，切实提高党员干部的廉洁自律意识。四是结合廉政文化“x进”活动，不断丰富廉政文化阵地建设。县x局、x局、x乡等单位在机关办公地点设立党纪条规宣传专栏，悬挂反腐倡廉挂图、书法格言警句，组织党员干部观看反腐倡廉电教片，举办知识培训、知识测试和知识竞赛活动，不断增强广大党员干部廉洁从政、勤政为民的意识。x等学校开展学唱反腐倡廉歌曲、办反腐倡廉黑板报、悬挂反腐倡廉宣传标语、举行反腐倡廉主题班会等活动，把廉政文化教育与各学科教学、校园文化活动、素质教育有机结合起来。x在居民聚居区设置廉政教育宣传栏，组织老年文艺队演出廉政文化节目，将廉政文化渗透到社区每个角落。全县每个乡镇都各确定了1-2个廉政文化村，部分新农村建设项目示范村还把廉政文化建设融入到新农村整体文化建设之中，通过建办专栏、文化墙，观看戏剧影视演出，充实村图书室，使廉政文化进农村氛围逐渐浓厚。x在电子屏幕播廉政教育专题片和廉政公益广告，促使企业领导人员依法经营，廉政经营。x等单位向领导干部家属发出“争当廉内助倡议书”，定期召开“廉内助”座谈会，以良好的家风促进党风、社会风气的好转。

八、纪检监察机关建设进一步加强。一是加强了对纪检监察干部业务知识的学习，坚持个人自学和每周一集中学习相结合，定期检查学习笔记，定期交流学习心得，极大的提高了纪检监察干部的工作水平和能力。二是加强了机关硬件建设，努力改善了办公条件，更换了速印机、打印机、传真机，提高了工作质量和效率。三是认真开展了x主题实践活动，强化了纪检监察干部服务基层、服务群众的本领，纪检监察干部与群众关系进一步密切。

乡村实地考察报告篇9

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持从东方实际出发，通过明确乡镇党委抓农村基层党建工作目标责任，充分发挥考核的激励和导向作用，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，使农村基层党建工作真正做到有目标、有措施、有落实、有成效，为服务好“城市建设年”、“项目招商开发年”活动，推动国际旅游岛和西岸明珠、热带滨海东方建设，实现东方经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。

二、考核对象

各乡镇党委领导班子及其成员。

三、考核内容与评分标准

（一）考核内容。农村基层党建工作的组织领导、组织建设、制度建设和党员干部队伍建设等方面的具体内容。以后每年将根据农村党建工作内容对考核评价指标进行调整修改。

（二）评分标准。农村基层党建工作目标责任制考核按百分制计算，每项考核内容均按标准赋以相应分值，考核时对照各项考核内容及标准确定实际得分，考核评价总分由各项考核内容实际得分累加而成。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，考核评价量化总分达到90分以上（含90分）的为优秀，70分—89分的称职，60分—69分的为基本称职，低于60分的为不称职。

四、方法步骤

乡镇党委抓农村基层党建考核工作在市委的直接领导下，由市委组织部负责组织实施。从年开始，每年组织考核一次，考核工作结合乡镇领导班子和领导干部年度考核工作一并进行，考核结果将进行通报，并作为班子和干部年度考核的重要内容。

（一）准备阶段。各乡镇党委领导班子年底要对照考核指标进行自查自评打分，并对一年来开展农村基层党建工作以及完成任务目标做好总结，撰写自查报告，报告内容包括抓农村基层党建工作的主要做法、取得成效、存在问题、下一步工作打算，要写清楚具体的工作措施、自查自评结果及评分依据等。

（二）开展考核。

1．召开述职会。乡镇党委主要领导和考核组长对与会人员做考核动员，统一认识，明确要求，掌握年度考核的有关规定和要求。乡镇党委书记作一年来抓基层党建工作述职报告，参加述职大会的人员包括本乡镇干部职工、七所八站党组织负责人、村（社区）党支部书记及部分农村党员代表。

2．民主测评与征求意见。由参加述职会的人员对被考核乡镇党委班子及其成员作民主测评，同时征求市委党建工作领导小组成员单位、市委党建工作巡回检查组、部分市直机关党组织等职能部门和联系点市领导的意见，对被考核的乡镇党委班子及其成员进作出评价意见。

3．查阅资料。主要查阅制定的相关文件、制度落实情况、会议记录（纪要）、年度总结等，要对照考核内容，逐项查阅目标完成的依据、成果、鉴别目标任务完成的质量和成效，并对主要目标实施情况、完成数据来源有疑问的地方进行提问，准确掌握目标完成情况。

4．实地考察。每个乡镇选取4—5个农村（社区）党组织进行实地考察，全面了解农村基层党建目标工作完成情况，检查其承担的目标任务完成情况是否与自评情况相一致，随机询问部分镇、村干部，了解承担的目标任务完成情况及部门目标任务实施过程的总体评价。

（三）归纳汇总与撰写考核情况材料。考核工作组每考核一个单位后，要召集考核人员对考核情况进行认真分析，提出评分意见，说明扣分原因；坚持同类目标一个标准，进行综合考评，并向考核领导小组提交书面考核情况报告。考核情况报告要反映被考核单位农村基层党建工作目标管理的成绩、经验和做法，并分别列出被考核单位各项目的得分情况、存在的问题和对其下阶段加强农村基层党建工作的建议。

（四）考核反馈及考核结果评定。各考核小组要认真做好考核反馈，召开被考核单位领导班子成员会议，考核工作组向与会人员集中反馈班子考核情况，向班子主要领导和分管领导逐一反馈个人考核情况。综合评定考核结果，结合平时掌握情况，研究确定考核等次。必要时可组织检查组对被考核单位进行复查。

（五）考核结果的运用。乡镇党委抓农村基层党建工作完成情况纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价指标体系，作为领导班子和领导干部业绩评价的一项重要内容和评先选优的主要依据。

1．对抓农村基层党建工作业绩突出，考核评定为“优秀”等次的领导班子和领导干部给予的表彰和奖励。

2．对考核评定为“称职”或“基本称职”等次的领导班子和领导干部，应进行个别谈话，提出整改要求。

3、对领导重视不够、措施不力、抓农村党建工作严重落后、考核评定为“不称职”的领导班子及其相关责任人，市委组织部负责进行诫勉谈话，予以通报批评，并责成其写出书面整改报告，限期整改。整改效果不明显的，建议市委对相关人员进行调整，其单位主要领导和分管领导当年度考核不能确定为“称职”以上等次。

五、有关要求

1．提高认识，强化责任。各乡镇党委要高度重视农村基层党建工作，把农村基层党建工作作为党委的中心任务来抓。党委书记要切实履行党建工作第一责任人职责，建立起党委书记亲自主抓、党委副书记和党委委员结合分工协助抓的机制，抓好各项农村党建工作的落实，确保农村基层党建工作目标管理取得良好成效。

乡村实地考察报告篇10

为进一步加强村级民主监督，完善村级民主管理制度，促进我县渔农村党风廉政建设，根据浙委办*号《关于建立健全村级民主监督组织加强村级民主监督试点工作的意见》精神，经县委县政府同意，决定在试点乡镇工作基础上，在全县各行政村建立村务监督委员会，现提出如下意见：

一、工作目标

坚持以科学发展观为统领，按照建设社会主义新渔农村和强化基层党风廉政建设的要求，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，在全县各行政村建立以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为管理执行机构、村务监督委员会为监督机构的村民自治体系，保障群众享有更多更切实的民利；形成对村干部权力行使的监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系构建向村级组织延伸，促进渔农村社会和谐稳定。

二、基本原则

村级民主监督工作必须在党的领导下，依法有序地推进，着重把握以下原则：

1、坚持围绕中心，服务大局。以社会主义新渔农村建设为中心，以切实保障渔农民根本利益为落脚点，着力提高村级组织民主决策和民主管理水平，推动渔农村经济社会又好又快发展。

2、坚持党的领导，依法依规监督。充分发挥村党组织的领导核心作用，调动村民参与民主监督的积极性，建立党组织领导下的由村民广泛参与、依法监督、职责明确、程序完备、充满活力的村级民主监督机制。

3、坚持改革创新，求真务实。积极探索村级民主政治建设的内在规律，总结完善村级民主监督组织的运作机制，促进监督工作从村务公开、财务管理向村干部民主决策、履职情况延伸，不断完善村级民主管理制度。

三、具体做法

（一）村务监督委员会的组成

村务监督委员会设主任1名，成员2至4名，主任一般由村党组织成员兼任，成员从村民代表中选举产生。村务监督委员会的任期与村民委员会相同，一般与村民委员会换届同期进行。村务监督委员会统一挂牌为“岱山县XX镇（乡）XX村村务监督委员会”。村务监督委员会可根据实际需要，下设村务公开、财务监督两个小组，人员可由村务监督委员会成员兼任。

村务监督委员会成员的任职条件：一是本村村民代表，政治思想素质较好、遵纪守法、群众信任、熟悉村情；二是熟悉国家法律、法规以及各项涉渔涉农政策，协调议事能力强；三是能正确运用法律、法规和政策规定进行有效监督；四是忠于职守，坚持原则，公道正派，热心于公益事业等。

村务监督委员会成员实行回避制度：除村务监督委员会主任可由村党组织成员兼任外，村党组织、村民委员会、村集体经济组织的成员及其配偶、直系亲属不得担任监督委员会成员，村文书、报帐员不得兼任村务监督委员会成员。

（二）村务监督委员会的产生

1、提名。村务监督委员会委员候选人在全体村民代表中产生，由村党组织提名或村民代表会议推选产生。

2、考察、审核、公示。候选人产生后，由乡镇纪委会同村党组织成立考察组，通过召开座谈会、上门走访等方法，对候选人进行全面考察，形成书面考察材料，提交乡镇党委审核把关。审核通过后予以公示，公示时间一般为3天。

3、选举。将经考察、审核、公示未发现问题的候选人提交村民大会或村民代表会议选举，采用无记名差额选举的办法进行，差额人数不超过3人，当选人员按得票数从高到低确定，选举结果及时向村民进行公布。村务监督委员会主任从村务监督委员会委员中等额选举产生，过半数当选。

4、村务监督委员会产生的相关会议由村党组织召集。

（三）村务监督委员会的职责

村务监督委员会独立行使监督权，对村民会议或村民代表会议负责并报告工作。主要职责是：

1、在村党组织领导下，配合支持村党组织和村民委员会正确履行职责，引导村民支持村党组织、村民委员会的工作，协助做好村民的思想政治工作。

2、积极履行监督职责，有权列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的村务会议，行使村务公开和财务监督小组的职责，对村级各项收支、集体土地征用征收资金使用、工程项目招投标、经济社会各项事业等村务、财务运行情况和村民代表会议决定执行情况等进行监督。

3、认真受理村民的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议，参与组织开展各项民情沟通活动。

4、对应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的，应及时向乡镇党委、政府反映，并督促村民委员会及时召开村民代表会议，讨论表决。

5、模范遵守村规民约，充分发挥表率作用。

村务公开监督小组的主要职责是：审查村务公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范等，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

财务监督小组的主要职责是：负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定村集体的财务计划和财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支等。

（四）村务监督委员会的运行方式

村务监督委员会为常设机构，在村党组织的领导下，对村民代表大会负责。原则上每季度由村务监督委员会主任召集一次例会，研究部署工作任务。村财务监督小组每季度至少安排一次村级财务开支集体审核活动。

村务监督委员会要充分履行工作职责，对村务实行事前、事中、事后全过程监督。事前列席行政村召开的村民代表会议或村委会召开的重要村务会议，确定监督事项，启动监督程序；事中进行检查询问，并将查询结果向村党组织汇报，向村民委员会提出查询意见；事后在村民代表会议上向村民代表报告监督结果，重大更改事项由村民代表会议作出决定。村民监督委员会要充分发扬民主，实行少数服从多数的原则，集体行使权力。

（五）村务监督委员会自身制约机制和组织保障措施

村务监督委员会应依法依规正确履行职责，不直接参与具体村务的决策和管理，每半年向村民会议或村民代表会议报告工作。每年由村民代表会议对其成员进行年度信任度测评，信任票达不到应到会村民代表人数一半的，责令其辞职，由村民会议或村民代表会议按相关程序选举新的成员。

村党组织要支持村务监督委员会正确履行职责。村务监督委员会在无法履行合法、有效的监督时，可以向乡镇党委或县级有关职能部门反映情况，乡镇党委和有关部门应及时予以妥善处理和答复。