采购员工作思路十篇

时间:2023-04-06 13:02:46

采购员工作思路

采购员工作思路篇1

关键词:会计电算化;采购管理;操作;思路

我们在学习会计电算化的九大模块中,会感觉到采购管理模块的操作比较复杂,经常会碰到数据传输不了的情况,而且容易丢掉一些步骤,着实头疼,其实,我觉得关键是我们对采购处理的业务流程不熟悉,没有一个清晰的思路,下面我就会计电算化畅捷通T3中采购管理模块的操作思路谈谈:首先,必须明白采购管理模块中的经济业务情况。采购中会出现三种情况:第一种是采购发票与采购的货物同时到达单位;第二种是货物已经收到,发票还未收到,还不能确定货物的入库成本;第三种是发票已经收到,货物还未收到。其次,需要针对采购管理模块中经济业务的三种情况,分别理清电算化采购管理模块操作中所涉及的各个方面,形成正确的思路。

一、采购发票与采购货物同时到达的操作思路

采购发票与货物同时到达单位时,发票与货物须同时录入采购管理模块,货物的成本必须结算,货款必须支付,还需记账、填制凭证。由采购员进入采购管理的界面,会看见有采购订单、采购入库单、采购发票、付款结算、采购结算、供应商往来、月末结账七种图标,每个图标都有相应的操作内容。下面就相关操作思路进行说明:1.采购发票与采购(货物)入库单的录入如果所采购的货物已经录入了采购订单,采购订单经过审核以后,可由采购订单生成采购入库单和采购发票;也可由采购订单生成采购入库单,再由采购入库单生成采购发票;如果没有采购订单,采购入库单和采购发票可直接由键盘录入。录入完成以后还需审核。2.采购发票与采购(货物)入库单的审核(1)采购发票保存后需审核,使票上的货款确认为应付款,传送到核算管理系统中,可生成凭证。审核后的发票会出现“已审核”标志。(2)采购入库单需审核,由仓库管理人员对入库单与实际入库的货物进行核对,无误后进行审核,确认入库;由仓库管理员进入库存管理系统,单击“采购入库单审核”图标,进入采购入库单的审核,完成审核后“审核”按钮变成了“弃审”。发票与入库单审核完成后,还需进行运费的处理。3.运费发票的处理(1)运费发票的录入:由采购员进入采购管理的界面,双击“采购发票”图标,单击“增加”按钮旁的按钮,选择“运费发票”,录入相应内容。(2)运费发票的现付:可全部现付,也可部分现付。运费发票保存后,单击“现付”按钮,录入相应内容,保存后出现“已现付”标志。(3)运费发票的审核:单击“采购发票”窗口上的“复核”按钮,运费发票上没有出现“已审核”标志,这是因为已现付的发票不能再作为应付款传给核算模块了,但复核可把发票传递到核算管理系统中,以便查找。采购发票和费用发票、采购入库单已录入系统后,可通过结算,把采购费用摊入采购成本。4.采购结算采购员进入采购管理界面,单击“采购结算”图标,在“条件录入”对话框中录入各项结算条件,进入“入库单和发票选择”窗口进行选择,然后对费用“按金额”或“按数量”进行分摊,入库成本最后以结算金额为准,在“采购结算—结算单明细列表”功能中可查看到。结算完成以后还需付款。5.付款核销结算入库成本后,还需向供应商付清货款和税款。当单位开出转帐支票交给供应商时,可录入付款单并核销。由采购员在采购界面单击“付款结算”图标进行录入和核销。付款后,还需记账。6.核算记账把已录入的各种单据登记到存货、差异、差价等明细账中,在“核算管理系统”中做。由核算管理权限的操作员在“核算管理”主界面,单击“正常单据记账”图标,如发现有错,可取消记账,单击“核算—取消单据记账”。记账后,还需生成凭证。7.生成凭证也称“制单”,核算管理系统中的制单分购销单据制单、客户往来制单、供应商往来制单。购销单据制单用于对采购入库单、销售出库单及产成品、材料、其他出入库单的制单,客户往来制单用于收款单、销售发票(应收款)制单,供应商往来制单用于付款单、采购发票(应付款)的制单。如果是“结算单制单”,由制单员进入核算管理系统主界面,单击“购销单据制单”图标,在查询条件中选择采购入库单(报销记帐);如果是“付款单制单”,由制单员进入核算管理系统主界面,单击“供应商往来制单”图标,在供应商制单查询中选择“核销制单”。在单货同到的采购业务中,始终围绕发票、入库单、付款、记账、填制凭证来做的,我们一定要有明确的思路,紧紧围绕这几个方面进行操作。

二、采购货物已到,采购发票未到的操作思路

票未到,必须先用一个暂估的成本入库,收到发票后,再录入发票做报帐结算处理。处理暂估采购业务有“月初回冲”、“单到回冲”、“单到补差”三种方法。1.暂估货物的入库成本(前一个月)先用暂估价录入采购入库单,由仓库管理员进行审核入库,然后核算记账,填制凭证传到总账系统。2.票到后,按实际价格录入采购发票(后一个月)票到后,按实际价格录入并审核采购发票,采购结算,暂估入库成本处理(票到以前的暂估入库成本换成实际的入库成本),生成凭证(生成红字回冲凭证、生成蓝字回冲凭证、生成应付款凭证),付款结算(预付冲应付)。采购货物已到,采购发票未到的操作思路是始终要围绕暂估入库成本和票到后的实际成本来进行操作。

三、发票已经收到,货物还未收到的操作思路

发票收到时,先做一张借记“在途物资”和“应交税费—应交增值税—进项税额”科目,贷记“应付账款”科目的凭证入账;收到货物时,经验收入库以后,再做一张借记“原材料”科目,贷记“在途物资”科目。1.收到发票时,在采购管理系统里用“采购发票”功能把发票数据录入系统,并且到核算管理系统完成发票制单。2.货物运抵企业后,在采购管理系统里录入采购入库单,找出原来录入的发票和采购入库单进行采购结算,在库存管理系统中对采购入库单进行审核,到核算管理系统中执行“正常单据记账”,最后完成入库单制单。发票已经收到,货物还未收到的业务是在途采购业务,它的操作思路是票到先进行发票的处理,货到后再进行采购入库单的相关处理等。当我们掌握了采购管理模块中经济业务的不同特点,紧紧抓住它们在操作中所涉及到的相关内容,明确思路,那操作就会变得非常容易,会计工作也将大大提高工作效率,更好地为社会经济发展服务。

参考文献

采购员工作思路篇2

关键词:国际电力工程;EPC;策划

随着国家走出去战略的深入实施,“一路一带”发展战略的推进,越来越多的企业,特别是国有大中型企业已经进入或正在进入国际基础设施建设领域。其中电力建设工程项目占据了国国际工程承包业务较大的比重。根据多年来参与国际电力建设项目的实践,以自己公司承担的中美洲某国燃煤发电厂EPC工程的成功经验和教训为案例,探讨国际EPC电力工程项目实施的策划思路。

案例背景:项目规模2台150MW燃煤发机组,项目业主为某西方国家能源投资公司,项目业主与项目所在国签署了购电协议。购电协议(PPA)规定了购电规模和购电启止时间,并规定了不能按时向电网足额供电的相应罚则。业主方聘请了国际著名工程咨询公司作为业主工程师代表业主参与项目管理,西北电力建设工程有限责任公司作为EPC承包商负责项目的设计、设备采购、施工、调试和移交。本人作为该项目的负责人,主持了项目的策划和实施。

工程项目的实施策划是项目实施的纲领性文件,是各项工程项目建设管理工作开展的依据,体现了项目管理者的管理思想和管理理念。一般来讲,不同项目的项目实施策划,既有共性,又具有个性。共性体现在项目实施策划都涵盖了设计管理、设备采购管理、施工管理等内容。个性体现在如何进行设计管理、设备采购管理和施工管理。因此编制EPC项目实施策划的重点是编制项目实施策划的思路。下面结合案例背景,探讨编制国际电力工程EPC项目实施策划的思路。

孙子兵法曰:“谋定而后动”。为了确保项目实施策划对项目实施的指导性和有效性,在着手制定项目实施策划前,一方面要收集项目的背景知识,掌握项目特点,明确项目执行的战略指导思想,为确定策划思路做好充分的准备工作,确保形成的思路符合工程的特点,切合企业的实际。另一方面结合项目的特点和各类资源的供给条件,站在公司发展战略和项目全局的高度制定出设计、设备采购和施工等方面的管理策划思路。

1 确立项目实施策划思路的准备工作

项目的实施策划决定着项目实施的成败,项目实施策划的成功与否在于制定项目实施策划的思路,而思路的确立,需要全面思考项目自身的特点和项目执行可能遇到的内外部制约条件。因此项目实施策划思路的形成需要深入细致考虑,掌握尽可能多的基础资料和背景知识。确立项目实施策划思路的准备工作主要包括以下几个方面的内容。

首先,要确立项目实施策划的指导思想。指导思想不仅体现了公司的经营理念,也决定着项目策划的方向。我们公司作为一家拥有60多年历史的专业化电力建设中央企业,国际化经营是企业的长期发展战略,每一个国际工程项目都肩负着企业的使命和国家的荣誉,以及中国发电设备的声誉。基于以上考虑,公司确定了确保项目如期建成发电,并在机组移交后长期稳定运行,保证业主方投资收益的双方共赢的指导思想。树立赢得企业信誉也是利润的理念。发挥公司的专业管理优势,通过管理能力的提高追求合理利润。

其次,参与合同谈判的商务和技术人与项目实施主要负责人,项目策划主要编制人员一起认真研读和掌握合同文件的真实意思表达,牢记业主要求所表达的关切,认真分析项目的技术、质量、进度要求。本项目业主最为关切的是按时发电和长期稳定大负荷发电。因此进度和设备可靠性是项目实施策划的核心。

再次,充分了解项目实施的主要外部条件,保证项目实施策划的可行性。这些外部条件主要包括工程所在国的资源供给情况、劳务政策、签证政策、税收和相关法律法规等。这些外部条件决定了项目实施方案的可行性。本案例工程所在国与我国没有外交关系,签证办理存在一定的困难,在加之外来劳务限制政策等外部条件,否决了大批国内队伍参与现场工程建设的可能性。

最后,设立项目实施所希望达到的目标。在设定项目实施目标时一定要充分体现项目实施的指导思想,同时要兼具可行性。公司为该项目制定了利润率10%,满足合同工期和质量要求,不发生较大及以上安全、质量和环境事故,争取延伸本项目的业务范围,承接外方运行检修人员培训及机组移交后运行维护指导业务,确保机组移交后能够长期稳定运行,赢取企业信誉,打造企业国际品牌的目标。

2 电力工程EPC项目实施策划主要内容策划的思路

电力工程EPC项目实施策划的内容即为顺利完成EPC合同文件所规定的工作内容的并满足业主要求,以及保障和履行合同权利义务的工作策划,以期达到为项目实施预定的目标。针对国际电力工程EPC项目的特点,项目实施策划主要内容要涵盖项目总体进度管理、设计管理、设备物资采购、设备运输、现场施工、运行维护、合同管理、综合管理、协调管理。

2.1 项目总体进度管理思路

虽说国际工程项目管理的内容与国内项目并无差异,但国际工程的特点决定了进度管理的难度较国内项目大了很多,再加之工期又是EPC合同的重要考核指标,往往与合同罚则挂钩。同时项目总体进度又是协调开展项目建设各项工作的依据。在项目总体进度管理策划上,要充分考虑设备材料运输及人力资源调遣的时间周期,以及项目实施的总体部署。项目总体进度管理的主要任务是确定合理的里程碑进度,并以保证现场施工进度为前提制订满足合同工期要求的一级控制进度计划。案例中,进度管理策划的思路是,以合同工期提前3个月为项目实施工期,在充分调研设计周期、订货周期、设备加工制造周期、设备物资运输周期、资源调遣周期、工程所在地气象信息的基础上,倒排项目总体进度计划的思路。

2.2 设计管理策划的思路

设计是整个工程建设的龙头,不仅决定着项目的技术性能,排放指标能否达到合同要求,同时也确定了项目的基本建设成本,施工难度,并充分体现了承包商的建设理念。设计管理将是EPC项目管理的重中之重,关乎项目的功成垂败。为此项目的设计管理策划一定要体现主动管理的思想,设计成果要在尊重科学的基础上体现EPC总成包商的管理理念。

由于案例中的项目机组容量较小,而设计单位近年来的主要业务又多集中在300MW以上大型机组上,因此加强对设计单位的主动管理显得尤为重要。

主动管理的思路要从设计任务分包开始,在设计分包合同洽谈时增加相关条款,保证设计单位在项目实施过程中主动接受EPC总承包商的设计管理。

针对本案例的特点,项目部应成立由具有机组调试总指挥经验的设计管理负责人及各专业施工或调试专家组成的技术设备组负责设计管理。在设计管理策划过程中应牢记项目实施的指导思想,在确保达到技术性能及排放标准的前提下,尽量采用成熟可靠的技术,保证机组移交后的可靠运行。在建设标准的采用上,一定要进行实地考察,借鉴工程所在国的电厂建设理念,因地制宜,转变观念,切忌闭门造车,增加项目建设成本。

本案例中的业主对电厂构筑物的要求只要能保证机组在生命周期中安全稳定运行就可以接受。由于理念的不同,国内认为理所当然需要的构筑物,例如,倒班员工宿舍,行政办公大楼等业主并不需要。如果不掌握这些情况,既增加了设计单位的工作量,又造成了不必要的浪费。

2.3 设备采购物资采购策划思路

设备物资的性能质量是否满足设计要求,事关项目建设目标能否全面实现。满足设计技术规范要求是设备物资采购的底线。

在本案例中,设备物资采购策划的思路是:国产设备性能质量过关的并符合设计技术规范的,选用国内一流厂家的设备,国产性能不稳定的设备坚决选用满足设计技术规范的国外成熟产品。在设备招标过程中应采取评定分离的原则,即评标和定标由不同的人员进行。评标时技术标,商务标分开。定标时,价格相差不大时,技术标优先。

本项目设备物资采购策划的思路是:技术评价组由项目部技术组相关专业人员及设计单位相关业主设人组成,并邀请业主工程师参与,增强与业主方的互信。商务标评定由设备采购组组织相关人员参加。

为确保设备采购工作的质量,设备物资采购应实行谁采购,谁负责的原则。参加设备物资采购的相关专业技术人员,负责其参与采购设备的技术协议签订,设备监造,出厂检验,设备安装、调试,性能测试等需要的厂家技术服务协调,并对所采购设备的技术性能指标负管理责任。

2.4 设备物资运输管理策划的思路

运输管理的目的是及时完好地将工程物资运抵现场。运输管理策划的指导思想是设备物资运输满足现场施工能按照施工计划或施工进度连续进行。为此在充分考虑运输周期的基础上,根据施工进度确定发货顺序,严格把关设备物资的包装级别,选择适宜的运输方式,对重要设备和特殊物资要选择合适的仓位,甚至选择船龄适宜的货船等。同时应树立严格及时履行出口报关,进口清关,商检手续,确保通关顺畅的思想。

2.5 现场施工管理策划思路

项目的现场施工阶段是形成工程实体的关键时刻,也是设计缺陷和设备制造缺陷充分暴露的阶段,需要投入大量的人力,物力资源,也是考验国际工程EPC总承包商项目管理能力的重要阶段。现场施工管理的关键环节是施工组织。在确定施工模式时,一方面要尽量考虑使用当地资源,既缩短施工准备的时间,又能为工程所在国创造就业机会,承担相应的社会责任,扩大企业的知名度,有利于国际市场开拓。另一方面又要保证施工质量和施工进度。再加之国内人力资源价格较高,人员调遣费用昂贵,工程所在国签证政策限制等。因此要求树立尽可能多的增加当地成分的思路。

基于以上考虑,针对项目所在国的实际情况,本案例的现场施工组织策划的思路如下。

土建工程:除当地不具备施工能力的施工项目外,应由当地承包商承担具体施工作业,我方派遣少量工程技术人员承担施工管理,施工技术支持和施工指导等工作。当地不具备施工能力的施工项目,如烟囱、水塔等高耸构筑物,由我方负责施工,施工人员由我方工程技术人员和一部分关键技术工人在加之一定比例的当地人员组成。

安装工程:应采取我方各专业工程技术管理人员和少量关键技术工人指导当地分包商实施的思路,进行安装工程管理策划。设备试验和机组调试由于专业性强且事关设备和工程安全,由中方人员实施。

2.6 项目实施沟通协调管理策划的思路

项目建设是一项系统工程,需要各参建方的协调配合,特别

是国际工程项目,如果协调沟通不到位,任何一个环节都会成为制约项目建设的因素。沟通协调的效率决定着项目建设能否顺利推进。

2.7 沟通协调管理策划的思路

结合案例的实际情况,沟通协调管理策划的思路是:对外,即与业主(业主工程师)方的沟通协调,应该坚持“信任交易成本最低”原则,与业主及时真诚沟通,换位思考,转变观念,接受文化差异所造成的沟通不畅,提高双方到互信水平。对内,即协调EPC总承包合同项下各参与方到沟通配合,坚持以我为主,全面主动协调的指导思想,以工程进度为导向,以问题为导,全面协调设计、设备物资供应、现场施工、调试、运输等方面的关系。此外,鉴于国际工程项目不同地域,涉及多方及时协调的需要,应借助互联网及国际通信网络建立高效的沟通平台。

项目实施管理策划思路需要在编制管理策划时具体落实,项目实施策划需要项目管理体系来保证,最后需要通过具有契约精神和大局观、全面参与和理解项目实施管理策划思路的项目执行负责人,带领项目管理团队去落实。

采购员工作思路篇3

一、调研目的意义

随着铁路改革深入和企业管理先进理念的不断出现,基层站段管理也逐步实现了精细化,尤其是成本控制工作实现精细化管理具有重要意义。因此,如何控制物资成本,成为站段成本控制的关键。站段强化物资申请计划的质量控制、组织供应过程中的数量、质量、价格控制;使用过程中的浪费、流失控制以及修旧利废、废旧物资处置等过程控制,并形成一套完善的物资消耗制约监督体系,杜绝浪费、杜绝流失,是站段降低成本的重要途径。

在运能保持不变,旅客运输、货物运输密度又基本趋于饱和,增收指标计划不断增长的严峻情势下,通过规范物资审批、采购流程,大力推行集约化采购,完善物资使用过程控制,掌握日常使用状况及报废年限,及时提出针对性的报废、更新建议计划,确保物资使用全过程良性运转,节支降耗提高车务段整体效益。

二、铁路物资管理现状及存在的问题

1、物资人才整体队伍素质和能力不足。突出表现在站段人员物资人员学历、技术层级不高,素质结构不佳,年龄普遍偏大,年龄结构不够合理,各年龄层没有过渡,总体素质参差不齐。同时专业培训教育也欠缺,没有全面有效地提供物资人员各类培训教育机会,没有更好地提高物资工作人员综合业务素质。

2、管理制度需要完善。物资管理对于铁路部门来说是极为重要的,确保物资管理工作顺利开展的前提条件是完善健全的管理制度。内部物资管理制度不健全,未覆盖物资管理各环节;有的制度基本照抄集团公司,内容一致,上下一般粗,未体现站段物资管理的实际;有的制度长期不修订完善,引用的还是集团公司已废止执行的文件制度,无法实际操作。

3、物资基础管理重视不够。对集团公司确定的站段物资管理重点要求把握不够到位,需要加强的物资基础管理未得到有效落实和强化。单位和部门对物资管理工作仍然不够重视,认为本单位物资消耗量少,物资管理对单位的影响不大,进而在各方面对物资管理都存在放松和忽视。甚至连基本的物资归口管理都认识不清,多头管理、多头采购依然存在。同时一些专业部门对本专业的物资设备采购也需要进一步重视和关注,要全面承担起相关技术规格与标准条件的规范确定,及时准确提供给物资部门进行公开采购。

4、物资、材料计划申报随意性缺乏质量。部门、车站提报的需求物资、材料计划未体现计划性,统筹考量不够,未遵循“计划、合理、必须”的原则进行提报,影响了物资批量采购的效能作用;部门、车站负责人对需求计划审核不认真,存在铺张浪费等不良习气。

5、组织供应过程还不够规范。选用采购方式不规范,能通过集团公司专属电商平台进行采购的物资存在线下采购的情况;达到规定金额的物资采购,参与采购部门及人数不符合规定要求,采用部门会签的决策事项未进行集中说明、讨论;由于采购物资品类繁多,物资人员技术业务局限性无法很准确地验收产品质量;线下及电商采购通过多家供货商竞争议价来降低采购成本的做法未全面铺开。

6、在除了降低采购价格之外的其他物资管理方面的创效还要加强。包括在修旧利废、闲置物资处置、废旧物资回收销售等方面管理还不够精细,还需要进一步补强,进而提高整体的物资管理效益。对这些工作我们一些部门和领导也许会认为是“非主流”工作,感觉物资工作就是采购,对采购也更多关注。然而对于基层站段而言,物资工作职责的重点恰恰不是忙于采购,而应是修旧利废、闲置物资处置等工作,这是物资管理落实降本增效的非常重要的举措之一。

7、废旧物资管理不善。生产经营过程中产生的废旧物资按正常规范流程经回收、利用和销售处置等,能够获得残余价值,增加企业收益。然而在实际工作中对于设备设施更新往往是只有更新很少利旧,大量废旧空调、电脑、办公桌椅等仓库积压严重,日常缺乏维护。

8、物资需求信息公开制度落实不彻底。各类批量、大宗物资采购项目未通过集团公司物资采购商务平台等媒介向社会需求信息,供货商之间公开竞争机制不畅通,采购方很难争取到最大利益和最有产品。

三、如何有效提高铁路物资过程控制管理工作质量

1、加强工作认识,转变铁路物资过程管理思想理念。

各部门、车站既是物资需求的发起者,又是物资的最终使用者,处于物资管理全过程非常重要的环节,对物资过程管理应有理性深刻的认识,只有提高对物资过程管理工作的认识,才能够将物资管理工作做好,才能够把物资管理与企业的生产活动和经营活动紧密结合起来。

企业物资使用频繁,物资、材料费支出点多、面广,各级领导与物资管理部门要明确职责分工,增强物资管理意识,大力宣传强化铁路物资过程管理对于铁路发展的重要性,营造一个积极良好的铁路物资管理环境。

2.强化物资基础管理工作。

一是持续改进,加强物资采购管理。

从制度的源头,规范采购行为;严格归口及分级管理要求,杜绝越级采购;扩大运用集团公司物资采购商务平台和京东、苏宁商城采购功能,科技加阳光,降低物资采购过程廉政风险。

二是安全第一,强化物资质量安全管理。

严格供应商资质准入,规范动态审核评价,确保做到同种物资比质量,同等质量比价格,同样价格比服务,同等服务比信誉,有效放置采购价格略高或虚低,最终实现全生命周期总成本最低;规范出入库物资验收,坚持谁采购谁负责牵头验收的规定办理入库前验收和领料出库手续,技术指标、物资质量要符合合同约定要求,品牌、型号、规格、数量清楚,帐物相符。

三是强化增收节支,降低物资采购成本。

严格需求物资申报的计划性,由部门负责人、主管领导、段长层层把关,去掉可替代、可削减、充分考虑可修旧利废部分等因素,余下的就是真正的物资使用消耗部分。发挥物资批量采购的效能作用,积极抓好电商批量采购通过多家供货商竞争议价来降低采购成本的宝贵经验;积极开展修旧利废,报废物资处置等,加大对部门、车站废旧物资的回收、整修、调剂、再利用力度,制定专项激励机制,探索建立配件物资修复工作站,培养一批修旧利废“小工匠”,紧盯消耗量大,更换频繁的重点物资,不断扩大修旧利废范围,提高废旧物资处置率和资金回收率,为企业降本增效作贡献。

四是强化物资、材料成本支出构成的阶段性统计、分析、总结工作。

管理重在过程控制。抓好物资、材料成本支出构成的阶段性统计、分析、总结工作,对谋划下一阶段物资成本控制工作尤为重要,这不但是管理的关键环节,更是物资成本控制工作的必要手段。采购部门要通过物资采购支出具体明细和汇总结果,掌握需求动态和消耗规律,充分、合理地开展物资集中采购;对成本控制过程中不断出现的新问题研究解决方案,拿出有力的解决措施,及时实施防止成本控制失控问题发生。变事后反映为事前、事中控制,通过科学分析、精打细算,使各个环节达到最优化的目标,从而有效地降低物资成本支出。同时,相关科室要强化协调,共同抓好物资成本控制。

3、加强和完善物资日常监督管理。

一是明确物资监督管理原则。物资监督管理应遵循监督与采购相分离、监督与考核相结合的原则,管要管好,控要控牢,不能管而失管,控而失控,管控要真正到位。对采购过程进行前伸、后延的全过程监督,强化对对采购过程中的采购文件、采购程序和采购结果是否符合国家法律法规,以及集团公司、车务段有关管理制度、规范及标准进行监督。

二是加强重点环节监督管控。对采购项目申报及审核、采购方式选择及审核、采购文件商务技术条件设置、评审方法等采购相关工作予以监督。做好采购信息公开情况监督工作,包括采购公开信息内容、公布平台、公布期限等监督工作。做好采购合同监督工作,包括合同主要条款、合同签订、采购结果验收、合同补充及变更、合同(采购结果)履行情况等监督工作。做好供应商关系管理监督工作,包括供应商注册信息审核、暂停合作关系后的采购控制、质量抽查通报要求落实、供应商信用评价等监督工作。

4、加强物资管理人员培训教育。

一是围绕集团公司公司和车务段中心工作,抓住“强基达标、提质增效”的工作主题,全面分析铁路改革发展的新形势,把握新形势对物资管理的新要求、新挑战,及时查找和发现物资人才队伍建设中的问题与差距,提高物资管理人员队伍素质。

二是树立问题目标导向和补齐短板意识,继续本着“缺什么补什么,谁缺给谁补”的原则,突出加大物资管理人员围绕高铁新技术、新材料、新设备方面知识的培训学习,加大物资管理人员信息化业务能力的培训,同时坚持“走出去”思路,赴物资管理基础较好,工作先进的兄弟单位学习取经,取人之长,补齐自身管理短板。

5、预防为主,做好物资管理廉政风险防控工作。

一是坚定理想信念。严守党的政治纪律和政治规矩、严守廉洁自律准则。加强行为规范教育,提高遵章守纪的主动性和自觉性,结合实际,研究分析新情况、新问题,不断强化党风廉政教育和宣传力度,切实增强廉洁意识、规矩意识和服务意识,筑牢思想防线。

二是坚持一岗双责。坚持“制度+科技+阳光”理念,不断应用信息化科技手段,健全机制、规范管理,将廉政风险防控融入到物资管理全过程,一手抓管理,一手抓廉政,做到一岗双责,相互促进,共同发展。推进物资标准化、规范化、制度化管理。

三是抓住重点关键。以物资采购预算,采购条件设定,合同签订、履行与变更,物资验收与领用,资金结算,供应商信用评价,废旧物资销售七大关键环节为重点,多层次开展物资廉政教育,强化过程监督控制,逐步形成“源头排查、权力公开、环节卡控、过程留痕、风险预警、结果预防”的闭环防控体系。

采购员工作思路篇4

根据课程性质,本课程的项目式教学模式设计按照分析岗位任务———确定主题任务———设置项目情景思路进行,岗位任务的提炼需要与企业进行深度对接,根据企业对岗位人员的技能要求,并根据企业的实际与企业人员共同调研得出对应的岗位任务。根据岗位任务与理论知识的关联性确定主题任务并设置教学项目,继而将实际的岗位任务与课本理论知识在大的项目中进行融合,让学生在自身完成任务的过程中完成不同的训练项目,从而保证课程的学习效果。同时,将学生的项目任务完成质量作为学生期末考核的重要依据,即让学生的学习效果也可以直接以可展示的形式量化出来。

二、《采购管理》课程项目式教学目标

(一)课程定位

根据行业对物流管理专业人员的职业要求,确定物流管理专业学生职业领域为物流企业管理、采购管理、仓储管理、配送管理、运输管理等主要工作领域,根据工作领域我们可以得出,在采购管理领域,学生初始岗位为采购员,发展或晋升岗位为采购经理人,根据对企业采购员招聘的岗位职责调查得知,大专生在基本的采购员岗位上需要具备的职业核心能力为:供应商管理、采购管理、资料管理。在专业课程体系中,《物流基础》、《MRP管理》是采购管理这门课程的前导课程,通过这些前导课程的学习,学生对采购工作有了初步的认识,掌握了最基本的计划管理方法与手段。《采购管理》这门课程在学生掌握了基本的采购知识之上让学生对采购管理的基本原理及技术策略进行了系统的学习,让学生从对资源市场的分析到最后采购工作的具体实施、后续相关资料的管理、采购绩效评估都有了深刻的认识。在此基础上,《供应链管理》、《商务谈判》课程的开设让学生对各类物资的采购控制方法与手段有了新的认识,锻炼学生发现、分析和解决企业采购业务问题的能力,加强自主、创新能力的培养,为日后就业奠定基础。

(二)课程目标

1.课程总体目标提炼《采购管理》课程是物流管理专业的核心课程,根据企业对采购员招聘的相关岗位职责要求,我们可以提炼出本门课程总体目标为:通过本门课程的学习及相关项目的实施,学生能利用采购管理基本原理及策略、技巧进行商品采购工作的实际操作及进行基本的采购管理工作。可以看出,作为高职起点的毕业生,课程学习结束后最低应达到的能力要求既是能够完成采购员的岗位职责。

三、具体一次课的实施

具体一次课程的教学实施该如何进行?我们以采购实施基本流程为例。总体实施思路为:布置任务———学生操作———学生代表汇报———教师归纳(将规范的实施流程扩展开来)。具体如下:首先,介绍课程在课程体系中的作用,课程性质,课程授课的要求;第二,介绍本单元学习的目标:1、掌握采购作业的基本流程;2、会对采购实施过程中突发问题进行处理,能对采购流程进行优化。第三,引入任务:根据自身采购过程的实际实施,总结采购实施的流程。第四,在老师的引导下进行任务分析。即对学生代表的任务完成情况进行总结,对不合理的工作步骤进行纠正,并引导学生进行工作流程的优化。第五,布置课后作业任务。(根据给出的案例进行分析:在采购活动实施的过程中,各部门人员的职责权限都有哪些?采购流程的合理是否会影响到企业其他部门和企业的整体运营?)

四、总结

采购员工作思路篇5

同志们:

这次会议的主要任务是:总结20__年政府采购工作,部署20__年政府采购工作,为20__年协议供货和20__——20__年定点印刷中标单位授牌。参加这次会议的有市直各单位领导和政府采购联络员,有各县市区财政局分管领导、政府采购办主任、业务骨干,有市直单位协议供货和定点采购52家中标供应商的代表共300多人。市政府对这次会议非常重视,市委常委、常务副市长廉世界同志将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。借此机会,我先讲三点意见。

一、肯定成绩,正视不足,正确评价20__年政府采购工作

20__年,全市各级政府采购部门深入贯彻《政府采购法》及其配套办法,按照“依法采购、规范管理、开拓创新、稳步推进”的要求,围绕新的工作目标和重点,进一步扩大政府采购的范围和规模,推进政府采购制度创新,加强制度建设,夯实监管基础,努力提高工作质量和服务水平,为深化财政支出管理改革,减少行政运行成本,从源头上预防腐败,促进廉政建设,做了大量的工作,取得了明显的社会效益和经济效益。

(一)规模节资创下新记录。截止20__年11月底,全市组织政府采购活动4550次,采购预算37506.05万元,合同金额32307.32万元,完成年初计划的106.62,节约资金5198.73万元,比上年度多节约1160.09万元,节支率13.86,占财政支出比率9.35。其中,市本级组织政府采购活动550次,采购预算16510.1万元,合同金额14213.92万元,完成年初计划的221,节约资金2296.18万元,比上年多节约1432.22万元,节支率13.91,占财政支出比率23.69。完成政府采购合同金额情况较好的县市区是芷江县、辰溪县、洪江市、麻阳县、鹤城区、通道县,分别完成年初计划比率为122.26、107.37、104.86、100.37、95.56、92.18。

(二)依法采购取得新进展。20__年度,全市政府采购工作坚持依法采购,加强法制教育和宣传,社会各界依法实施政府采购的观念明显加强。一年来,市采购办编印《政府采购法规制度汇编》5000册,该汇编较全面地收集了现行的部级、省级、市级政府采购法规制度,下发到全市各个单位,使依法采购概念更加深入人心。全市财政系统利用电视、广播、报纸、标语条幅、宣传板报等形式广泛进行了政府采购法制宣传教育,并在__政府采购网各类信息110条以上。

(三)规范采购显现新成效。一是采购程序进一步规范简化,工作效率明显提高。市采购办改革了支付制度,30万以上的项目资金打到政府采购专户,30万以下的由支付局直接支付。减少了采购资金在财政管理帐户之间划拨的环节,方便了采购人。二是协议供货和定点采购进一步成熟,节约资金效果明显。市直单位公务车保险定点公开招标,600台车,保费预算300万元,实际支付保费203万元,节约资金97万元,节支率32.33。而且,预算内险种在20__年7个险基础上加保了盗抢险。公务车定点维修监督员现场审核把关制,使台公务车年平均维修费由原来的1.2万元下降到8000元,节支率33以上。长沙定点接待项目平均优惠幅度为40。规范办公自动化设备和办公消耗材料、汽车轮胎、汽车装饰协议供货制度,使零星分散采购获得规模采购的优势,既简化了程序,方便了采购人,又获得了价格优惠,放大了政府采购效率。三是政府采购操作程序进一步规范,很好贯彻了政府采购“三依三公”原则。我们进一步完善了政府采购操作程序,严格按程序办事。规范政府采购专家库管理,不断充实政府采购专家,专家库人数由原来不足100人,增加到了300多人。在政府采购具体操作上督促采购机构严格按“依法、依规、依程序和公开、公平、公正”的原则进行。

(四)治理商业贿赂获得新突破。全市政府采购工作人员按照上级部署,将治理政府采购领域内的商业赌赂工作做为中心工作来抓,采取得力措施,收到较好效果。一是及时成立了治理政府采购领域商业贿赂工作领导小组,制定了工作方案,在__政府采购网站公布了举报信箱和举报电话,全面部署了全市财政系统治理商业贿赂专项工作。二是认真开展了自查自纠、依法查处商业贿赂案件和建立健全治理商业贿赂长效机制的工作。三是治理商业赌赂工作取得了阶段性成效。

(五)调查研究探索新思路。一年来,全市围绕政府采购领域中的难点和热点问题开展调查研究,通过采取组织考察组走出去的方式,到长沙、浏阳等先进地区考察学习,认真学习外地做好基建领域政府采购工作以及扩大政府采购规模的经验,开阔了眼界,增长了见识,为做好明年政府采购工作做好了知识储备。通过采取走下去的方式,到县市区开展调查研究活动,认真研究县市区管采分离后政府采购工作开展和扩大政府采购规模的新方法,提出了市县协议供货定点采购实行资源共享、以及公开招标数额标准以上项目委托中介机构采购的新思路。由于我市政府采购工作思路清晰,符合当前形势要求,先后吸引郴州、邵阳、张家界采购办的同志到__考察学习。

以上工作成绩的取得,归功于各级党委、政府的正确领导,归功于全市政府采购工作者的爱岗敬业和开拓进取。在此,我谨代表市财政局党组对勤勤恳恳、任劳任怨工作在源头

治腐风口浪尖上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时,必须清醒地看到,我市目前政府采购工作还存在不少问题和困难,建立科学的政府采购管理制度的任务还相当艰巨。一是部门和单位规避政府采购的行为依然存在。有些单位领导对政府采购认识不到位,重视不够,认为政府采购可搞可不搞,执行《政府采购法》不力,对政府采购工作不够理解和支持,在一定程度上增加了工作难度。有的在选用采购方式上过分强调客观因素,采用非公开招标方式采购的偏多;有的对政策法规吃不透、拿不准,尤其对工程采购持怀疑观望态度,很多单位未将工程采购纳入政府采购范畴。二是政府采购工作发展很不平衡。目前,全市政府采购工作不平衡,有的县市组织实施形式单一,程序不够到位,行为不够规范,采购效率偏低。有的单位不按政府采购程序和规章办事,随意性较大。此外,采购人缺乏统筹合理的安排等也影响了政府采购工作效率。三是管采分离工作没有完全落实。现在,部分县市仍然将裁判员与运动员集于一身,没有从具体操作事务中解脱出来,切实履行好监督管理职能,而是热衷于具体操作,这是违反政府采购法的行为,这种状况必须迅速改变。四是政府采购专业人才匮乏。从业人员执业水平还跟不上形势的需要,与依法管理的要求还有较大差距;政府采购专家数量不足,专家不专的问题亟待改善。五是个别采购人不讲信用。一些采购人随意拖欠政府采购项目款,影响了政府采购声誉,损害了政府形象。这些问题和不足,有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

二、理清思路,明确重点,认真做好20__年全市政府采购工作

当前,政府采购制度建设正在由初级阶段向全面发展阶段转变,制度创新的任务非常艰巨。在今年的全国财政工作会议上,财政部为今后政府采购工作提出了五项目标和四项原则。五项目标是:完善规则程序,提高采购效率;公开公正透明,实现公平交易;采购结果最佳,确保物有所值;发挥政策功能,促进经济发展;形成制约机制,防范抑制腐败的政府采购制度改革。四项原则是:统一政策,分级管理;集中采购与分散采购相结合;公开招标采购为主、其他采购方式为辅;“管采分离、职能分设、政事分开”。这五项目标和四项原则,是我市今后一个时期政府采购工作的行动指南。按照上述要求,20__年全市政府采购工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以全面贯彻执行政府采购法律法规为核心,以规范促规模为重点,以提高财政资金使用效益、促进廉政建设、维护社会公平为目标,进一步围绕扩大规模、完善规则、强化监管、提高效率等四个方面开展工作,深化改革,不断推进政府采购工作。据此,全市政府采购工作重点要做好以下几个方面的工作:

(一)将扩大政府采购规模和范围作为重中之重。政府采购规模是实现效益的基础,有规模才能发挥更大的效益,节约更多的资金。规模还是落实政策功能的前提,只有规模上去了,调控才有更大的选择空间。因此,要把扩大范围和规模作为当前政府采购工作的第一要务。20__年,我市政府采购规模目标是在20__年基础上增长20。要实现今年的目标,将扩大政府采购范围和规模落到实处,第一,要大力推行增长潜力较大的工程和服务类政府采购。工程采购已经列入了政府采购法实施范围,但在具体执行中难度很大,进展不快。近两年,兄弟市州在这方面作了一些探索,逐步介入工程采购领域。主要做法是按照“计划部门立好项,建设部门办好事,财政部门管好钱”的思路,与有关部门建立工程政府采购的协作机制,在不改变工程建设管理体制和实施方式的前提下,增加财政管理手段,从编制政府采购预算、招标信息、合同备案、落实有关经济和社会政策、工程建设资金实行直接支付等几个环节介入工程采购管理。至于工程招投标,建筑有形市场管理、工程招标中介机构管理、工程监理等管理事务,仍由有关部门负责。市委、市政府新一届领导班子强调,只要符合标准,符合《政府采购法》和《招标投标法》规定的项目一律要纳入政府采购。市本级政府采购20__年的工作重点就在这里,希望各市直单位积极配合财政部门抓好这项工作。第二、要以创新为先导大力拓宽政府采购领域。没有创新就没有生命力,政府采购范围的扩展,政府采购规模的扩大都离不开政府采购工作的创新。制度上要进一步探索和完善,采购方式方法上要大胆创新和突破。同时,要对中央拨付和省专项安排的中小学危房改造资金、农业专项资金、社会保障资金实施政府采购。各县市区要及时交流经验,积极推广探索出新领域、新路子。第三、要积极编制政府采购预算。根据《__市市本级政府预算管理办法》的规定,市直单位除人员经费、正常运转经费以及上级明确的专项经费以外的支出,原则上必须实行政府采购。各单位、特别是实行部门预算改革的单位,从20__年起试编政府采购预算。由于市人大常委会将在12月28日召开主任会议审议市直20__年部门预算草案,请未交“三上”预算草案的单位,在明天上午下班前将“三上”预算草案交我局预算科和归口管理科。第四、要认真开展政府采购领域的执法检查。要做到早计划、早安排、早落实,通过执法检查解决老问题,发现新问题。要把每一次执法检查当成宣传《政府采购法》和政府采购制度的机会,对查处的问题及时通报,帮助和教育被查单位提高认识,规范政府采购行为,努力做到“应采尽采”。

(二)将尽快完善政府采购制度体系建设作为当务之急。建(文秘站:)立以政府采购法为核心的规章制度体系,是实施政府采购的基础,也是实现依法行政、依法采购的保障。财政部相继出台了《政府采购货物和服务招投标管理办法》(部长令第18号)、《政府采购信息公告管理办法》(部长令第19号)、《政府采购供应商投诉处理办法》(部长令第20号)、《政府采购机构资格认定办法》(部长令第31号),这些配套办法的出台,一方面为我们提供了有力的政策依据,另一方面对我们政府采购制度体系建设提出了更新的要求。我们应当做好以下三个方面的工作:一是认真学习及时消化这些内容,在实际工作中深入贯彻,结合我市实际拿出相关配套措施,进一步完善我市的规章制度体系;二是认真清理我们以前制定下发的有关文件,及时修正或废止那些与财政部新近出台的配套办法相冲突的地方;三是针对实际工作中出现的新情况、新问题,及时总结,制定出台相应的规章制度,使各项采购活动都有法可依、有章可循。

(三)将加强政府采购规范化建设作为治本之策。规范化建设是政府采购制度建设的根本举措,直接关系到政府采购这一“阳光事业”的兴衰成败。20__年度,全市政府采购工作要围绕这一根本,切实做好三个方面的工作:第一、进一步健全“管采分离、职能分设、政事分开”的运行机制。我们可以考虑县市区市场发育低、竞争不充分、财力差距悬殊、人员素质参差不齐等特点,不搞“一刀切”。但各县市区一定要根据本地的实际情况积极探索实施政府采购的具体做法,试行市县联合、县县联合、区域统一市场等模式,逐步积累经验,争取在20__年内实现管采分离。监管部门和采购机构要正确认识和发挥各自职能,监管部门要监督有规

,采购机构要操作有方,二者要加强协调配合,在分清职责的前提下,建立协调的工作机制,各司其职,不越位也不缺位。第二、进一步规范政府采购行为。要严格预算编制,实行政府采购计划管理。20__年,市本级将根据批复给各市直单位的部门预算编制的政府采购计划,同时建立市直单位的政府采购台帐,年底将各单位实际采购情况与年初政府采购计划相对照,并将有关情况予以反馈,促进各单位政府采购预算更加细化和完善。此外,还要继续探索建立监察人员参与评标现场监督制度;强化单位财务部门统一管理制度,加强各单位政府采购联络员制度建设,建立采购人行为准则体系。第三、进一步完善高效透明的监督管理机制。财政部门要努力营造公开、公正、公平的“三公”环境,对政府采购预算管理、采购方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投诉等方面进行综合监管;要及时依法处理供应商的质疑和投诉,维护供应商的合法权益。三、严格要求、强化服务,稳妥推进20__年度协议供货和定点采购工作

采购员工作思路篇6

【关键词】采购模式;采购管理创新;降低采购成本;提高采购效率

目前,越来越多的企业意识到采购在企业核心竞争力中的重要地位,一个企业的成功和发展离不开采购的管理,要想在企业的发展道路上长久不衰,更离不开对采购管理的提升和创新。但同时,由于采购作为一个经济敏感行业,更离不开合法合规的限制和管理,难免会有企业对采购的创新畏首畏尾。

为有效克服制造型企业物资采购成本逐年增高、并顺利解决目前采购工作中存在的各种问题,对各类物资采购模式进行分析和总结,进而摸索以找到适用于制造型企业生产制造需求和采购物资特性相适应的采购模式,对于生产制造企业,采购管理创新焦点应放在物资集中采购、采购过程的精细化管理和对采购过程的信息化建设。同时,为了降低制造企业物资采购成本,应通过尝试一系列方式、方法、手段的使用,实现采购管理创新。包括:要有一个具有创新思想的领导和组织;采购管理机制创新,提高采购效率。

一、首先要有一个具有创新思想的领导和组织

要想创新,主管领导首先要解放思想,当说到要将组织改革变成更富有创造性的时候,通常指的是此组织领导要具备激发员工创新的能力。能引导和激励组织,把新的采购管理要素,如新的采购方法、新的管理手段、新的管理模式等要素组合引入企业采购管理和实施系统。同时,以更有效地实现组织采购活动。组织时刻具备创新理念,也就是具备随时思考出奇制胜方法的能力和习惯,一方面在采购过程中要有新方式方法,如开发新的供货渠道或选择更具有竞争力的供应商;另一方面以提高采购工作的质量和效率,从而使企业立于不败之地。

二、采购管理机制创新,提高采购效率

无论什么样的采购管理模式,万变不离其宗,离不开以下要素:优化交付绩效;降低采购成本;提高采购质量;提高采购灵活性和应急响应能力;降低商务风险,实现采购商务过程的电子化和透明化。以下分别简述采购管理模式及相应的创新思路。

1.优化交付绩效

把采购流程细分,采购责任细分,对每一环节节点设置完成考核时间,采购过程主要包括以下环节:接收采购计划、制定采购策略、发出询价函、货比三家、议价、推荐供应商、拟制评审合同、合同审批、签订合同、到货验收、货款结算。结合采购需求要求完成时间,结合每种物资的采购特性,确定各环节的预计完成时间,并全程通过信息化手段进行监测,对结果进行考核,设置为采购人员工作绩效的关键绩效考核指标,如果奖惩力度太小,难以引起采购人员重视,建议加大绩效奖金的所占工资额度比例。如,绩效奖金至少占到采购人员工资总额的50%或更多,或者通过产值法设置采购人员的绩效奖励,让采购交付成为采购人员工资收入的决定因素,进而督促和提高交付绩效。

2.降低采购成本

所有制造企业经营离不开采购成本与价格的管控,大家一提到降低采购成本,很多企业直接通过压低供应商的供货价格,通过制定合作要求,督促供应商每年降价,以至于把供应商逼得退无可退,进而影响供应商的服务和支持,严重的会影响供货质量。所以作为采购管理者和执行者,应该大胆的创新,开拓思路。如:对于一些快销标准商用物Y,可以通过降低库存,通过合理数据分析,是企业做到产、供、销数量和规模一致,进而提高企业物资库存周转率,降低企业供应链运营的成本。自然降低价格也就不成核心问题了。

降低成本,有时候表现出来的不只是降低价格,有时候,提高价格,对企业来说也是降低了成本。如:在生产过程中,对一些进口电子元器件属于产品的关键器件,需求量极小,采购周期长,且对其质量要求极高,在生产过程中,存在着影响生产延期的风险,对此类瓶颈物资,通过提高价格,缩短供货周期,提高供货质量,对企业来说,就是隐性的降低了生产成本。

3.提高采购质量

关于供应商的供货质量管理,对于制造企业来说,关键是思考:如何从根本上解决供应商供货存在的质量问题,而不是一事一议,一棵树上吊死。如何从全面的系统地来实施供货质量管理,实现全方位的管控供应商的供货质量,通过与供应商建立战略合作关系的模式,对供应商的生产制造过程的质量进行监督管理;通过定期或不定期的监督和检查,对实现对供应商质量能力管理和对供应商质量绩效管理;结合各制造企业对所需物资的质量要求,对供应商进行辅导,从根本上改善供应商的供货质量。这是值得所有制造企业学习和借鉴的良好实践,特别是对供应商的审核和辅导这两个方面,应该贯穿于对供应商资质审核、批准、质量能力提升和质量绩效管理的全过程中。

4.提高采购灵活性和应急响应能力

为了防止采购物资到货延期给公司造成重大危机,做到提前预防、减少影响时间并保证按约定交车,提高采购灵活性和应急响应能力,是增强企业核心竞争力必备条件。

(1)建立安全库存

公司根据生产所需物资特性、稀缺程度、供应难度和供应商的流动运输方式及周期,建立合理的库存量和最低库存量,以保证生产顺利进行。或与供应商建立战略合作伙伴关系,请供应商做部分库存,以缓解供应周期过长的影响。

(2)建立完善的供应商体系

公司应尽量避免,独家供货的形式,建议每类物资至少应3家以上供应商,以避免一家供应商出现问题,物资供应不上的断顿情况,在采购过程中,可以执行A、B点分配供应。

(3)对瓶颈物资做好替代方案

当出现供应商交付物资延期时、采购的物资达不到生产制造需求的要求、或所需物料出现异常而无法到货时,在不影响生产制造的前提下,及时采取物料替换措施,或用类似相近物料进行替代,并标明时限及时进行更换。

(4)建立采购“绿色通道”

按照正常采购程序,时间上不能满足需求进度要求的,可以进行紧急采购。紧急采购应先办理书面申请报告或口头报告(在特别紧急情况时),说明紧急情况,按照采购管理权限报授权人批准后实施,在采购完成应补办相应的手续。

5.降低商务风险

(1)严格挑选和聘用采购人员

企业的竞争,总体还是归为人才的竞争,同样,人在采购工作成功与否起着决定因素。随着采购在企业经营中重要性提高,采购的复杂性也日益上升。这就要求采购人员必须具备与所从事采购工作发展要求相适应的素质和能力,并通过专业化的培训和学习,达到甚至超过与企业要求相适应的能力和水平。选好人,相当于在企业内部又增加了一道防火墙。

①品德方面:采购工作虽说有一定的法律法规约束,但在实际过程中没有固定规则可循,加上采购行为稽查困难,使得采购工作全凭采购人员的责任心和自觉性。因此,思想觉悟高、高度责任心、廉洁从业是每一个采购员所应具备的基本素质,同时,选择和聘任采购人员必备的最重要的素质,只有思想品德高尚,才能做到大公无私、克己奉公,处处为企业发展大局着想。

②专业知识和技能:采购人员所具备的个人素质与能力及采购专业知识等方面,采购人员应该具备较高的分析能力、预测能力、表达能力和专业知识水平;商务谈判能力是采购人员需要通过培训和实践而必须掌握的一项能力。采购是一项职业素养要求很高的工作,这就要求采购员能灵活应对和处理采购过程中出现的一切问题,应具备的基本工作能力也相当的多样化,如此,相信采购人员在工作中就能以不变应万变,去应对多变发展的采购工作。

(2)严格管控采购过程

将采购活动梳理出P键的控制环节,对采购活动的关键环节必须经过审批。在采购执行过程中市场调查、询价比价、讨价还价的采购过程中形成的记录和文件都必须按规定进行存档。供应商管理和合同管理,更是采购管理的关键,所以只能加强,不能放松。采购过程中,除了通过对货物验收、质量检验,监督采购活动成果之外,公司应该从行政监督检查方面,另设监察审计部门进行重点监控,定期进行审计和监察,给采购执行以威慑的作用。使所有采购活动都在双层监督之下,及时发现采购人员的任何不法举动,给采购人员以压力,使他不敢也不会做出违规违纪的活动。

采购员工作思路篇7

Abstract: From the higher vocational colleges“purchase management practice”course status and goals, through the analysis of teaching design and implementation ideas, leading to curriculum reform attempt and exploration, and finally puts forward measures of the success of curriculum reform.

Key words: higher vocational colleges; curriculum reform; safeguard measures

1 《采购管理实务》课程地位和目标

1.1 课程地位

随着采购对企业贡献的不断增加,企业对采购管理越来越重视。所以在采购人才培养和需求方面,加大了对采购人员现代采购管理理念和现代化实用技能的要求。高职院校是企业补充现代采购人员的主要途径之一,理所当然对《采购管理实务》这门课程的开设和学习显得非常重要。

《采购管理实务》课程是高职院校物流管理专业学生必修的专业核心课。这门课程是一门实践性很强的课程,主要培养学生解决实际问题的能力,尤其要培养学生具备较强的采购与供应实践能力。通过本课程的学习,学生应从整体上具备对采购与供应工作所需要的知识与技能的初步掌握,熟悉企业采购的流程,具备从事采购员岗位所必需的知识及相关的职业技能。

1.2 课程目标

(1)能力目标包括:会准确地填写采购申请单;能科学、合理地编制采购计划;能正确选择预算方法编制采购预算;能分析采购环境的各种因素;能够对采购市场进行划分;能运用供应商开发与调查的基本方法;能运用评估指标对供应商进行评估;能够做好采购谈判准备并进行谈判;能够正确评估采购合同的风险;能够进行采购合同审核;能够正确分类不同的采购绩效评估方法;能够设计采购绩效评估的相关指标。

(2)知识目标包括:掌握经济订货批量计算公式;掌握价格分析相关原理;理解影响采购价格的因素,了解采购价格确定的方式;掌握采购申请单编制的流程;掌握MRP原理;掌握物料计划编制的流程;熟悉采购预算编制的方法和流程;掌握市场结构的构成;掌握供应商考评的基本方法;了解采购谈判收集资料的范围及内容;了解谈判步骤及谈判的技巧;掌握合同签订的相关法律知识;掌握采购合同管理流程和采购合同审核措施;掌握采购评估的各项指标;掌握采购绩效评估的方法和手段。

(3)素质目标包括:通过实战演练、现场体验、案例分析等课程安排培养学生自信心;通过按时按量完成工作任务培养学生自我管理意识;通过实训项目组共同完成工作任务培养学生较强的责任感、团队精神和合作意识;通过角色扮演、项目组分工合作等活动训练学生的人际交往能力和商务沟通能力;通过模拟训练,使学生具备合同管理的法律意识;通过设置项目中的出错、意外、突发情境的处理培养学生良好的变通力和灵活性。

2 《采购管理实务》课程教学设计和实施思路

本门课程设计思路应打破原有的以理论为主的学科体系,根据企业采购管理和工作任务需求进行课程设计,凸现实践教学,实现“做中学、学中做、做中教”的教学特色。其教学过程设计可以采用:“任务/案例引入――学生团队成员分配工作/讨论任务――学生分头准备、老师指导监督――小组汇报――教师归纳总结――学生课后反思深化”的方式进行。

在内容设计上主要分理论和实践教学两部分进行。在内容选取上要以培养高素质应用型采购管理人才为目标,强调教学内容对学生的适用性;结合工学交替的课程开发思路,针对采购管理工作岗位要求选取教学内容,强调教学内容对工作岗位的针对性;兼顾现代管理思想,引入供应链管理思想和现代采购管理理念,强调教学内容对社会发展的先进性。

2.1 理论教学内容的设计和改革思路

《采购管理实务》课程采用单元模块化教学,将采购管理工作划分为采购认知、采购计划与采购预算编制、交易条件控制、供应商管理、采购谈判与合同管理、招标采购、其他采购操作、采购风险控制和采购成本与绩效管理九个单元任务。在每个单元之后都配套有相应的实训任务,教师可以灵活的根据教学计划合理安排学生分阶段或集中完成。

本课程在改革过程中应结合地区产业特点,依托物流师、采购师国家职业资格标准,以采购员职业岗位技能要求为标准构建课程内容,进行基于工作过程的课程开发与教学内容设计。精心选取在工作中遇到的典型任务,形成教学模块和经典案例,充分体现本门课的职业性与实践性。在注重培养学生职业技能的同时,重视对学生“诚实守信、敬业精神、责任意识、遵纪守法”职业素质的培养,培养学生的社会适应能力、自主学习能力、交流沟通和团队协作能力。

2.2 在实践教学中实施的困难与改进建议

(1)在小班教学条件达不到的情况下,可以只对采购方向的学生就本门课开设小班教学,其他物流方向的学生可以合班上课。这样既重点保证了采购方向学生学习的质量,又拓展了其他方向学生的知识面,也缓解了师资教学条件的压力。

(2)针对企业采购岗位人员有限,实践课实施难度大的问题,可以实行轮岗制,再通过“传、帮、带”的方式让有采购现场经验的学生以现身说法,来帮助其他学生获得现场体验和模拟技能的提升。

(3)针对在实践环节难以展开集中教学和考核问题,可以灵活设置考核模块,将考核分为现场操作和模拟描述两种大的方式进行。力求做到公平、公正、合理,体现学生的能力水平。

3 对《采购管理实务》课程改革进行的尝试和探索

3.1 教材的选用和编写要符合现代社会对高职院校学生理论和实践操作的要求

当前,高职院校已经发现其本身存在的问题,采用工学结合、任务驱动、单元模块化教学,而很多教材已经陈旧过时,教师面临没有合适的可选用教材的压力,促使很多有一定教学经验的教师自发编写教材。但是,编写的结果并不理想。原因是他们缺少企业现场的实际操作经验和技能。所以,笔者认为要选好教材,前提是要有好的教材可选,就要必须从教材的编写抓起,其中的关键是要深度推进校企合作。就是学校要和企业紧密合作开发编写教材,尤其在教材的案例教学中,可以由企业的资深人员参与进来,编写最新的实用案例。同时,对整个教材的结构、逻辑、内容和简明实用性做好把关和审核。

3.2 在教学方式上科学采用理论与实践相结合的方法进行

在理论课教学当中,要求老师以“必须够用”为原则组织课堂内容,以情景教学、视频教学、分组讨论、角色扮演等灵活多样的方式,完成任务驱动、单元模块化教学内容的组织,要求培养学生的团队协作精神和强烈的工作责任感,把企业的利益和自己的能力提升放在同等重要的位置上来。

在实践技能教学中,要选在实训室或就在企业现场进行,这就要事先取得合作单位的高度支持和配合。由于采购要涉及到和供应商的沟通交流、协商谈判、签订合同,不可能做到现场有较多学生的参与。所以可以请采购部门的负责人或主管把一些典型的采购事例编写成经典的采购案例,供老师和学生在理论教学中通过模拟情景、角色扮演等方式,最终获得采购岗位上的相关技能,以达到实践教学目的。或者通过录像的方式,录取采购谈判现场、招标采购过程相关视频,供师生观摩学习,同样可以获取现场经历和相关能力水平的提升。当然,这其中会涉及采购方和供应商的一些机密,实施起来难度较大,但也不失是一种方法。

3.3 建立完善的科学管理制度,保证工学结合教学模式的开展和落到实处

一般按照人才培养方案,学生在大一第二学期就会开设这门课的学习,在每年暑假会有为期2周的社会实践活动,或在正常学期内被派出去进行工学交替式学习,在企业内进行现场学习1~3个月。校方要根据情况及时采取应对方案,并同步派老师跟踪做好相应的指导方案。另外,指导老师要和企业的相关负责人做好沟通和协商,安排好学生在此期间的调查任务和学习任务。在不影响企业正常运作的前提下,教会学生实际工作能力,学会灵活运用所学理论知识,为企业创造价值,同时提升自己的人生价值。

4 高职《采购管理实务》课程改革成功的保障措施

众所周知,高职院校培养的是服务企业一线的技能型实用人才,和企业对基层人员的需求紧密联系。所以,其课程改革的成功很大程度上依赖于和企业合作的程度。在这方面,上海商学院校企合作的成功,很值得借鉴。

例如上海商学院采用五定模式――定目标、定模式、定规章、定学生数量、定学生去向,与“好又多”的合作,为其培养门店店长。双方约定以工学交替为课程计划,以过程性、多元评价为评估标准,以企业承担全部学费和奖学金为管理和激励措施,以择优录用为岗位就业原则,来达到合作目的。其中“五定”模式的制定和实施发挥了重要作用,提高了学校专业定位的准确性,实质性地促进了专业教学内容的改革,密切了学生学习与就业的联系,实现了学校育人和为社会服务的宗旨。这样的校企合作才是有效的、成功的。

因此,《采购管理实务》课程改革的成功,也应在校企合作有效性的前提下进行才行。笔者以为可以采取以下有效措施:

第一,必须或尽可能的实施小班教学,尤其在实训环节。这个措施看起来很容易做到,但是不少院校经常以节约教学成本或师资不足为借口而安排合班教学,所以实施起来并不是那么顺利。从长远的教学质量和学校发展来看,这个措施迟早会得到校企双方的支持和保障的。

第二、高职院校要与合作企业密切联系,高度配合。企业毕竟是以盈利为目的,对人才的需求也是以市场需求的变化为依据的。所以带有很大的随机性,需求旺季大量需要和接受实习学生,淡季可能一个实习生都不要。所以学校理应要先满足企业的用人要求,理解企业的做法,在此基础上再提出合理的要求,同时灵活安排和调整课程的教学计划。

第三、签订科学严谨的校企合作协议,包括对学校、学生、教师及企业的利益问题。校企合作应当以“双赢”为合作目的,校方应清醒的认识到自己能为企业带来什么?自己的需求是什么?经费又从哪里来?同样企业也应清楚地明白自己能为学校带来什么?自己的需求又是什么?利润从哪里来?校企合作有效性的基本条件是:具有正确的校企合作教育理念,互相了解合作单位的类型与目的,具有彼此合作的利益点,具有较为完善的校内外实训基地,具有“双师型”的教学力量,具有一定的教育教学资金保障,具有与培养目标一致的首次就业岗位。明确校企合作有效性的基本条件是校企合作成功的基本前提。

采购员工作思路篇8

今年,政府采购中心在区委和区政府的正确领导下,在区纪委、区财政局的监督、指导以及各相关单位和部门的大力支持与配合下,全面贯彻落实《政府采购法》和省、市、区有关文件精神,继续以服务政府工作为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨,圆满地完成了各项采购任务。现将采购中心2009年运行情况总结如下:

一、拓展采购方式,提高采购效率。

在认真总结完善询价采购的经验和做法基础上,采取“电话询价”采购方式,是对规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小的商品,如车辆、家电等,采用电话传真报价的方式进行采购;“限时现场报价”是综合运用询价和竞争性谈判两种采购方式,针对供应商“控货”的行为,采用现场公布采购商品品牌、型号,供应商在规定时限内进行报价的方式进行采购),节省了采购时间,最大限度提升资金使用效益。

二、配合区级各部门做好政府采购相关工作。

1、是积极配合区采管办做好采购评审、专家管理、采购方式申报审批等行为的规范化管理,并提出建议意见。

2、是及时提供各类材料。定时向采管办报送政府采购业务统计表及相关信息。今年9月份配合采管办完成了首次全国政府采购执行情况专项检查。 

三、强化服务,高效完成政府采购任务。

中心紧紧围绕全区经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好区乡行政事业单位的采购服务,圆满地完成了各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。

中心受采购单位委托,共办理采购业务10宗,完成采购预算497.55万元,实际采购金额490.35万元。中心从简化程序、节约支出、突出效能、提高效率出发,突出重点,挖掘潜能,共节约资金7.2万元,节约率为1.44%,有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。

四、完善操作规程,确保政府采购公开、公平、公正。

1、是做好采购结果公示及资料存档工作。采购后严格按照国家有关规定对中标单位进行公示,接受供应商质疑并调查回复;对记录采购活动的所有文字性资料都进行了及时地整理和存档。 

2、是做细做好采购前的准备工作。对经过政府采购监管部门核批的采购申报表及时登记,提出采购方式建议,并根据批准的采购方式,及时制作采购文件并组织采购。

3、是做好政府采购信息公开工作。所有采购项目都在##政府采购网上公开公告。

4、是严肃采购程序。采购中邀请纪委、财政局、采购单位代表等参与全过程监督,采购过程公正、透明。采购中心只作为一个组织活动的平台,不参加评标定标活动。 

五、下步整改意见

今年以来,我区的政府集中采购工作呈现出良好的发展态势,取得了一定的成绩,但是也依然存在诸多的困难与问题,距离上级领导的要求与部门和群众的期望,还存在一定的差距。特别是采购规模和效益方面还有潜力。一是机制不够健全,采购工作缺乏计划管理和宏观调控手段;二是采购方式与规模有待于进一步拓展,集中采购的规模效益尚未很好实现;三是采购手段还有待提高,特别是需要构建起政府部门与供应商都能参与的综合信息平台;四是采购的审批,亟待简化;五是政府采购宣传还有待加强,很多部门和群众对政府采购的重要性认识不足,对采购的方式与程序不了解,政府采购工作对经济生活的影响力还不强。这些问题与不足,我们将在以后的工作中努力加以解决和改进,推动我区政府集中采购工作再上新台阶。

2010年,我们区政府采购中心全体员工将继续坚持不懈的努力,做好我们的工作,将我们的采购工作做到最好。在2009年中,我们的工作时最为顺利也是最值得总结的一年,因此在2010年,我们将继续坚持2009年的工作思路。区政府本着为人民服务的第一态度,我们区政府采购中心也是这样,我们将会花人民最少的钱,帮助区政府办公的顺利进行。2010年我们在期待! 

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采购员工作思路篇9

【关键词】铁路施工企业;基层项目部;物资管理

中图分类号:TU71文献标识码: A

1.前言

近年来,随着我国利用铁路建设的投资规模来拉动内需这个政策的推行,铁路施工行业的发展被大力的推进,使铁路施工的企业在投资额方面得到了成倍增长的收益。但是,在铁路施工企业的规模不断扩张的时候,企业的效益及职工的收入却未能成比例的增长,导致这样情况发生的根本原因就在于基层项目部中物资管理工作力度不够。因此,铁路施工的企业应重视基层项目部中物资管理相关工作,积极改变其的工作现状,并落实到实际的物资管理工作中。

2.铁路施工企业基层项目部物资管理现状

2.1项目部的管理者在思想意识方面较为落后

现阶段项目部的管理者对于物资管理相关工作方面,依旧停留在比较传统的思想意识上,这是铁路施工企业基层项目部下物资管理相关工作存在的最大问题之一。项目部的管理者仅仅只对物资供应和采购工作给予重视,并没有细化到实际工作中,而且大多数管理者觉得只要减少在采购物资方面的花费,再将物资送到施工的现场就可以完成自身的工作了。同时,在进行对物资方面的管理工作中,管理者并不重视仓库的后期发放、对市场的前期判断和预测等工作,使铁路施工的企业在基层的项目部中,未能做好物资管理这个工作,导致了企业无法获得应有的良好经济效益[1]。

2.2机械设备的使用费用较高

现阶段下,铁路施工的企业普遍存在着对机械设备的利用率较低,耗费的资金又较高的现象。物资管理相关工作中,正确使用及管理机械设备,对采购物资成本的控制有着极为积极的作用。具体来说,造成机械使用较高费用的主要原因有三点:

(1)投资的盲目性。相关的物资管理部门在投资购买机械设备的时,未能全面的分析项目施工和市场行情实际的情况,在投资时较为盲目,导致在投资后,未能获得较为理想的回报,且对收回物资投资的消费成本方面有着较大难度。

(2)对设备的使用、维修和保养工作不够重视。多数铁路施工的企业并没有一套健全的机械设备的管理体系,导致机械设备较易出现问题,而且设备的操作人员和使用人员的专业素养普遍较低,缺乏实际操作的经验,机械设备出现故障时不能及时的给予维修。

(3)在对机械设备类型选择时的针对性不强。大部分机械设备的专用性较强,如果相关部门没有分析其的实际情况,就容易导致机械设备被浪费的现象发生。

2.3缺乏健全的物资管理的制度

铁路施工的企业在对物资管理的过程中,通常会出现无计划性的对各种配件、施工材料、大型设备和低值的易耗品等进行盲目采购,在采购方面比较随意,没有节制,致使采购的物资较易出现积压和超支等情况。同时,铁路施工的企业在对工程成本进行管理时候,材料成本的比重较大,因此企业急需建立健全的物资管理的制度,并采取具有针对性的管理措施来对材料的成本进行管理和控制。

此外,采购相关物资的工作人员未能全面的了解采购对象的质量和标准,导致所采购的物资与相关的质量标准不符,大大增加了铁路施工时物资的耗费。

3.改进铁路施工的企业在基层项目部的物资管理对策

3.1增强项目部管理者的思想意识

铁路施工的企业应增强项目部管理者对管理工作的思想意识,应用合理的、科学的思想意识来对物资管理相关的工作进行管理。且在铁路项目的工程实际的施工过程中,项目部的管理者应加强对物资管理相关工作的管理力度,建立一个操作性较强的制度来对规范物资管理相关的工作,增强管理者的思想意识,并加大对资金和人力资源的投入量。同时,项目部的管理者应全方面的监督物资的存储发放、选择供应商、签订合同和提报相关物资管理计划等工作。

此外,铁路施工的企业想要符合快速发展的需求,还应积极培养物资管理方面的专业人才,并重视知识的改革和更新,加强相关知识的教育,培养出一批专业知识功底较扎实,实践操作能力较强的专业人才,所学的专业知识应包括:企业管理、市场预测、数理统计和相关法律法规等[2]。铁路施工的企业还应通过增强管理者的思想意识,来提升专业人才对物资管理这个工作的认识,确保专业人才能够具备统计知识、经济管理的知识和解决实际问题等多方面能力。

3.2 完善物资采购的控制管理工作

铁路施工的企业应根据物资管理相关专业的实际特点,制定出一个合理的、科学的物资消耗的定额,积极完善物资采购的相关控制管理工作,并切实兑现、严格执行。工程的技术工作人员应根据相关施工图纸的内容,提供较为准确、详细的如何使用物资的计划书,确保对机械设备和施工材料的使用费用能够在物资消耗的定额范围内。

同时,还应做好统计物资消耗的工作,针对机械设备和施工材料实际的情况来完善、构建台账,包括:发料台账、合同台账、计划他张和合同台账等方面。施工人员应根据工程的任务量来领取施工材料和机械设备,而且在领取施工材料和机械设备时,还应由项目部的技术人员对其进行审核,签字同意后,才能领取到相关的施工材料和机械设备。项目部的技术人员还应对施工人员领取的材料和机械数量进行详细的记录,对各个施工班组的消费定额和工作量来进行细致认真的核算,再根据记录对物资浪费和超支等情况来进行全面的判断。此外,还应制定出一个相关的奖罚制度,来协助并加强对物资管理工作的力度,进而利用“经济杠杆”的原理来调动施工人员的节约意识和对工作的积极性。

3.3完善物资管理的制度

铁路施工的企业在进行基层项目部的物资管理相关工作中,应完善对物资管理的相关制度,包括:做好施工材料验收和入库出库的工作、做好内部审计的机制构建工作等。对施工材料验收和入库出库的工作方面,管理部门应明确双方责任,并重视监督工作的重要性,实现岗位的分离管理,并采用物资管理的制度对其进行相互的牵制,避免虚耗用材情况的发生。同时,对相关的施工材料管理方面,应确保帐实相符,进而为施工材料验收和入库出库的工作提供强而有力的保障,使铁路施工建设的需求能够得到最大限度的满足。

良好的内部审计的机制可以全面的接触到物资管理所存在的问题,并能够全面性的分析问题出现的原因,为铁路施工建设能够完成工作任务提供可靠的保障。铁路施工项目在实际的建设过程中,有较广的施工面、较多的工程点和较长线等特征,因此,铁路施工的企业应重视对内部物资的管理工作,避免浪费的现象发生,构建出一个合理性和实用性较强的内部审计的机制,确保其的约束作用能够在物资管理相关工作中得到实现[3]。内部审计的工作不仅应重视后期的考核和监督,还应重视物资管理前期、物资管理过程和物资管理后期的工作,并将这三个阶段的工作相结合,进而确保内部审计作用能够在物资管理相关工作中得到全面的发挥。

4.结语

项目部的物资管理工作是整个铁路施工的企业管理中,最为重要的一个促成部分,因此,施工企业应充分发挥出其对基层项目管理的作用。铁路施工的企业应在确保工程的进度和质量上,通过增强项目部管理者的思想意识、完善物资采购的控制管理工作和内部审计的机制构建工作,来提高铁路施工企业的经济效益,进而保证企业能够更好的服务于社会主义的市场经济,达到适应经济发展需求的最终目的。

【参考文献】

[1]李俊勇.铁路施工企业基层项目部物资管理现状及对策[J].铁路采购与物流,2012,18(1):60-61

采购员工作思路篇10

经过近两年时间的实践,该实施方案落实情况如何?取得了哪些成效?最近,我们带着这个课题,对市公路局落实该方案的情况进行了考察。通过调查,我们深深感到,该局并没有因构建惩防体系名声在外而沾沾自喜,而是把如何落实在行动上当成了局领导的重要课题,实施方案中的各项要求正在逐渐变为全局领导和员工的自觉行动,并取得了明显成效。

一是公路建设事业发展了。两年来,该局投资1.634亿元用于公路建设与养护,完成公路建设项目15个,里程达185.48公里,正在施工的项目12个,里程149.36公里,所建设的工程进度快、质量好,工程合格率达100%,优良率达80%以上。这是前所未有的。

二是违法违纪案件减少了。近两年来,全系统违法违纪行为得到有效遏制,群众举报比过去同期下降了0%,违法乱纪案件下降0%。前几年那种经常举报某些领导干部插手工程建设项目,从中谋取私利的现象彻底改观。全局上下形成了一心一意谋发展的浓厚气氛。

三是党员干部素质提高了。无论是工程项目大小标段建设还是机械设备采购,全部按实施方案规定执行,没有那个领导干部向下面打招呼或搞暗箱操作,领导只是全方位做好服务工作,两年中,党员领导干部自觉抵制不正之风,拒收礼金礼物20余次,金额达10余万元,过去工程上给领导的一点补助,现在不少领导都主动放弃。

四是“三个文明”建设加强了。去年,该局下属有9个单位通过了省级文明单位考核,80%的基层道班成为文明道班,跨入省级文明行业;该局被市纪委评为全市“纪检监察工作先进单位”、被交通部、人事部授予全国交通系统先进集体、被中华全国总工会评为“模范职工之家”,被国家文明委授予“全国精神文明建设先进单位”。

该局把《实施纲要》精神同本单位实际相结合,坚持教育、制度、监督三道防线来治理公路系统的腐败问题,主要采取了以下措施:

一、以领导为表率,率先垂范抓好落实

一是抓认识提高。实施方案刚下发时,局里和下属单位有些班子成员确实有些想法,认为方案规范了权力运行机制,实际上是限制了自己的权力,有点不习惯。针对这种思想认识,局党委多次召开局领导班子成员会统一思想,局长王庆祝同志多次在党委会上强调,要把方案的要求落到实处,首先是局各级领导干部必须从自己做起,从小事做起,方案中五大方面的工作,必须严格按所制定的实施方案操作,任何人不得利用职务之便向下面打招呼或实施暗箱操作。

二是重身体力行。局党委班子成员都能自觉地维护实施方案的严肃性。近两年来,局里采购50台养护车,正在施工的12个工程项目全部实施阳光操作,没有任何领导向下面打招呼要求关照。为使方案的要求变成每个员工的自觉行动,局党委成员不仅率先垂范,还经常深入基层,走工地、下道班、查台帐,上党课,现埸解决问题,督促各单位对《实施纲要》的落实。

三是勤检查督促。局党委还多次研究由纪委牵头,相关局领导带队,对下属单位落实和执行实施方案的情况开展督查,发现领导班子内部的问题,则由局党委和下属单位两个班子全体成员实施集体诫勉谈话,限期整改,以增强各级领导班子成员按实施方案办事的自觉性。由于有了一个凝聚力,战斗力较强的领导班子作表率,为实施方案在全局的贯彻落实奠定了良好的基础。

二、以教育为基础筑牢思想道德防线

要把实施方案的各项要求落到实处,使其变成领导和员工自觉的行动,抓好党员干部思想教育是关键,为此,该局采取了多种形式,通过开展对党员干部反腐倡廉教育来筑牢拒腐防变的思想道德防线。首先,结合开展保持共产党员先进性教育活动,在全市公路系统开展以“修好路、用好钱、守清廉、促发展”为主题的教育活动。为了增强全系统广大党员干部的意识,今年月,局里在万载分局召开了一次“学习、遵守、贯彻、维护”的专题理论研讨会,写出了学习体会文章0篇,提高全系统党员干部的共产党员先进性意识。其次,加强经常性的党纪条规、法律法规教育。局本级和各基层分局利用党校这块阵地,开展了次专题讲座、利用板报、简讯的形式将教育方式延伸到工地,消除了党员教育盲区,有效地增强了全系统党员干部遵纪守法的自觉性。为了把《实施纲要》的贯彻落实引向深入,去年11月底,局里还在奉新召开了一次以贯彻落实《实施纲要》为专题的理论研讨会,发动干部群众为抓好本局的党风廉政建设,治理公路系统的腐败现象,促进公路系统发展献言献策,共撰写惩防体系方面的理论文章43篇,评选出优秀论文0篇进行了表彰,并有5篇在省、市级优秀论文评选中获奖。再次,利用典型案例进行警示教育。经常选择近年来发生在全国公路部门的腐败典型案例,组织党员干部认真剖析,找出根源,摆出危害,对全系统党员进行警示教育,使党员干部职工提高自我预防能力。

三、以制度为根本严格规范权力运行

按制度办事,用制度管人是贯彻落实《实施纲要》的根本,该局实施方案中建立的5大方面16个项目的规章制度,从考察的情况看,落实是基本到位的。

公路工程建设方面。对去年以来共审批立项的27个公路工程建设项目,都由市公路局组织招标,请市纪委监察局参与招投标全过程监督,同时,对一些小标段的发包工程,也全部参照实施方案的要求进行招投标,不搞任何形式的暗箱操作。不管是国债工程项目还是农村公路建设,甚至水泥、砂石材料等物资采购和劳务队伍的确定,都按实施方案的要求运作。在招标过程中,他们还把对投标单位资格审查后的名单报市检察机关,请他们在网上查询是否曾有过劣迹,发现有不廉洁行为的工程队伍则取消投标资格。每支中标后的施工队伍全部签订了廉政合同。各分局廉政监督员自始至终参与施工全过程监督。以确保工程质量。所属市路桥公路管理局在每个工程项目中严把“关口”,发包前先把把工程量、工程款算准算精,不搞工程变更和增加投资额,有效地杜绝了以往因变更工程量而结算时随意追加工程款的现象。以往,该局所搞的工程项目基本上都是亏损,由于加强了管理,增强了按制度办事的自觉性,近两年来施工的项目普遍都有盈利。

机械设备采购方面。该局根据实施方案的要求,制定了公路机械设备招投标管理办法,严格规定机械设备采购必须由局纪检监察、财务、机务、审计等部门人员组成采购小组,严把采购关,今年,局里购进了50台公路养护车,先派人进行考察后,局党委研究决定采取公开招标的方式进行采购,并请市检察院、市监察局参与招投标全过程监督。基本做到了公开、公平、公正采购。对一般性的单项小额采购均有三人以上参加,做到货比三家。同时,还严格执行了机械设备报废程序,部门和个人均没有擅自处置报废固定资产的现象。

公路执法执纪方面。该局严格按照实施方案的要求的国家道路法规,制定了《宜春市公路局路政管理工作实施办法》,规定路政执法人员必须坚持“五不准”,同时,按照市政府办《关于规范车辆超限超载治理工作行为的通知》要求,严格规范治超行为。自去年以来,该局路政执法人员严格执法,处理违法违规人员153人次,纠章人次300余人次,没有发现一起违法违规事件,也未发现执法执人员利用职权索拿要的现象。同时,该局路政执法人员为过往司机和货主排忧解难25起,做好事50件,确保了道路畅通,树立了良好的公路人形象。

四、以监督为保障确保方案落实到位

要使实施方案的各项要求真正落到实处,必须有强有力的监督措施作保障,为此,该局采取了四项措施强化监督,保证方案实施到位。

一是定期组织测评。为掌握全系统各单位惩防体系的落实执行情况,该局构建惩防体系领导小组已组织了每年两次的测评,年终还进行了总评。参加测评人员为本系统的干部职工代表、公路系统聘请的党风廉政监督员、有关主管单位和纪检监察部门一同参加测评,将公路工程建设、机构设备管理、公路执法、人事和财务五大管理实行综合考评考核,结果并在全系统通报。对测评中提出的一些建设性的意见,他们正在逐步完善当中。

二是开展自查自纠。近年来,该局坚持“预防为主,关口前移”的原则,结合公路部门容易滋生腐败的问题,将对领导干部的“五不准”细化为10项内容制成表格,副科级以上干部一季一报,由本人如实填写,实行自查自纠,以警示领导干部时刻警钟长鸣。与此同时,对有反映的少数干部及早打招呼,并进行诫勉谈话,针对性地进行思想教育,帮助他们及时纠正和改正,将问题处理在萌芽状况。