住建局工作思路十篇

时间:2023-03-26 10:10:11

住建局工作思路

住建局工作思路篇1

结合当前工作需要,的会员“南柯一梦梦”为你整理了这篇住建局2020年工作总结及2021年工作思路范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、2020年亮点工作

(一)城乡建设日新月异。精建精美:截至10月底,开工项目22个;建成项目12个,完成投资149.59亿。月光经济:深入谋划“一轴三区多街”月光经济产业布局,精心实施一批月光经济产业项目,成功入围省级夜间经济试点城市。美丽城镇:出台《瓯海区美丽城镇建设专项扶持政策》,截至11月,开工项目62个,建成项目30个,完成投资8.56亿元。成功申报仙岩街道罗中村省级美丽宜居示范村。历史文化街区:瞿溪老街、梧田老街被列入浙江省历史文化街区。

(二)民生保障坚强有力。安置提速行动:截至10月,已开工安置房项目2个,竣工项目4个,交钥匙5327套,完成率156.7%。市政设施建设:截至10月底,牵头负责的市政道路建设、停车位建设、打通断头路、园林绿化建设、城乡供水一体化、“五水共治”建设等考核任务均已提前完成。老旧小区改造:3个小区改造工作有序推进;5个小区已开工,目前已完成方案设计。加装电梯改造:完成老旧小区加装电梯改造17台,完成率142%。此外,我局积极向上申请资金补助,污水基础设施建设补助资金50.5万元、中央预算内资金1398万元、中央财政城镇保障性安居工程补助资金(第二批)490.66万元均已下达。

(三)住房条件持续改善。危旧房:从辖区3196户农村困难家庭排查出危房9户,9户危房均已完成治理改造。住房保障:牵头做好人才、蓝领公寓建设,建成蓝领公寓793套(间),做好人才住房配售、补贴的审核发放工作以及公共租赁住房补贴发放工作。物业管理:制定《瓯海区物业管理若干规定》2.0版本,狠抓物业管理品质提升。

(四)行业管理不断规范。在3月上旬建设行业100%复工复产的基础上,成立建筑业和房地产专班,5月排名全省第一,6月排名全省第四,7月省住建厅专题来瓯调研。建筑业:出台《瓯海关于加强房屋建筑工程桩基施工事中事后质量管理的通知》,率全市之先引入桩基施工全过程视频监控系统,持续加强工程质量安全监督。房地产业:加强全装修管理,严格按设计方案施工和预售合同要求设置全装修实际交付样板房。对销售样板房和实体样板房采取现场严格验收制度,逐步完善全装修材料样品公示制度。设立业主开放日,要求房开企业定期组织业主代表到现场观摩。

(五)改革创新纵深推进。共同缔造国家试点:与温州商学院合作共建培训基地,成功入选住建部第一批共同缔造活动17个培训基地之一。人防产权省级试点:理清《瓯海区人民防空工程建设使用与产权登记实施办法(试行)》出台后的审批流程。工程招投标:深入推进招投标全流程电子化管理,优化评标专家评审系统。工程审批:4月起,全面推行投资在线3.0平台审批,启用电子印章。

二、存在问题及短板

(一)在要素保障上,预计至12月底,我局各类建设资金缺口较大。部分大建大美、月光经济、安置提速、蓝领公寓等项目,受土地清零、政策处理、泥浆渣土外运、资金保障等影响,整体进度有放缓趋势。生态环保、城市更新和水利设施投资由于项目支撑不足、部分项目入交通库及资金短缺等问题完成指标难。人防重点镇应急指挥平台由于缺少经费未建设。

(二)在行业管理上,在建工程管理难度加大,如危险性较大分部分项管控力度略显不足,地下管线安全整治有待加强,全装修工程过程管理有待提高。消防验收职责移交后有待规范,消防验收无审验系统,过程无法留痕,规范性流程尚未制定,未明确规定改变使用功能的装修项目可以办理装修施工许可。此外,还存在防范化解房地产市场风险难度大、培育住房租赁市场滞后、房屋安全隐患整治难推进等问题。

三、2021 年重点工作

(一)聚焦“发展工程”,着力补齐城市建设短板。围绕市民体验重点项目建设与省级夜间经济城市创建,推进站西枢纽综合体等22个大建大美(包括月光经济)项目开工建设,龙舟基地等35个大建大美(包括月光经济)项目建成投用,计划实施5个老旧小区改造,牵头美丽城镇建设、停车位建设、绿地建设、加装电梯、做好城镇生活小区“污水零直排”等工作。

(二)聚焦“转型发展”,着力推动行业高质量发展。加大房地产市场监管、房地产交易监管和行业管理力度,强化对房地产开发、中介机构及从业人员的管理。建立多部门、跨地域联合工作机制,严厉查处违法违规行为。严格落实商品房预售资金监管账户管理要求,稳妥处理房地产领域社会矛盾,同时建立完善应急报告制度。化解建筑业两链担保风险,壮大培育本地建筑企业,努力打造建设行业全产业链。

(三)聚焦“住有所居”,着力解决城镇群众住房问题。拟将环卫、家政等服务行业一线员工纳入住房保障范围,扩大公共租赁住房保障覆盖面,全力做好公共租赁住房补贴发放工作。紧盯人才、蓝领公寓建设目标,严格按照节点,加快工程进度。开展物业星级评定,构筑完善的物业服务企业评价体系。大力宣贯《瓯海区物业管理若干规定(试行)》2.0版本,推行“红色管家”全覆盖。切实加强农村房屋安全隐患排查整治。全年计划列入我区2021年“安置提速提质提效”项目45个,建成项目8个,总建筑面积124.5万㎡,安置套数6666套。

住建局工作思路篇2

一、三条道路的基本情况

(一)建新街南延工程。建新街南延北起南环路,南至纬八路,全长约1公里。道路红线宽30米,绿线位于红线外两侧各宽10米。征地拆迁共涉及房屋12户,房屋面积约2000平方米,土地面积约15965.03平方米,耕地3户,土地面积约11.56亩。

(二)康复街贯通工程。康复街贯通工程南起路,北至新华西路,全长约1.1公里,道路红线宽20米,绿线位于红线外两侧各宽5米。征地拆迁共涉及房屋22户,房屋面积约2000平方米,土地面积约16000平方米,耕地3户,土地面积约2000平方米,2座小区,20户树木,学校一座。

(三)新华路西延工程。新华路西延工程东起育才街,西至康复街,全长约385米。道路红线宽45米,绿线位于红线外两侧各宽20米。征地拆迁共涉及房屋28户、空地2处、耕地12户、租赁土地停放吊车1户、学校1座。

二、组织机构

为确保建新街南延、康复街贯通、新华路西延三条道路建设工作顺利进行,市政府成立三条道路建设工作领导小组,下设办公室,设在住建局,具体负责三条道路的征地拆迁、设计、招投标、施工等工作(后附名单)。

三、工作安排

(一)调查摸底阶段(2014年7月25日-7月31日)。住建局对三条道路建设涉及的各类占地和建筑物进行详细的调查摸底,建立台账,细化工作任务。要摸清需拆除建筑物的土地、规划、房产等各项手续情况和历史由来及被征拆人的社会关系,并汇总上报三条道路建设工作领导小组。

(二)征地拆迁阶段(2014年8月1日-8月15日)。住建局、交运局、执法局、国土局等单位和乡镇要严格按照三条道路的征地拆迁政策,积极与被占地户联系沟通,认真做好被占地户的思想工作,对拥有合法手续的建筑物要做好评估,签订补偿协议,依法合理补偿;对违法违章建筑物、超期临建坚决予以拆除。住建局负责做好康复街贯通、新华路西延的拆迁工作,国土局、住建局、执法局、交运局以及街道办、马头铺镇等部门和乡镇按责任分工,做好建新街南延分包责任段的拆迁工作,确保8月15日前全部完成征拆工作。供电局、电视台、移动、联通、电信、供水公司、天燃气等有关单位对三条道路征地拆迁范围内涉及的电力线杆、线缆、变压器、电视杆、光缆、移动塔杆、电信杆、电信光缆、联通通讯设施、供水设施、天燃气设施等,要按照属地管理原则,由权属单位自行进行迁移。

(三)施工建设阶段(2014年8月16日-11月30日)。规划局要做好三条道路的市政规划设计条件,并交付给住建局。住建局要做好三条道路的施工图设计、立项、招投标、施工等有关工作,11月15日前完成路面工作,要严格施工管理,确保建成高标准、高质量工程。

四、工作要求

(一)加强组织领导。住建局、执法局、国土局、规划局以及有关乡镇、街道办要高度重视,切实把此项工作放在重要议事日程,作为一项重要任务来完成。各责任单位主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,严格按照征拆工作要求,周密安排,指定专人全程负责,确保各项工作扎实有效开展。

住建局工作思路篇3

一、初步成效

2008年以来,县住房和城乡建设局紧紧围绕“丰富内涵、提升品位、增加亮点、完善功能”的目标,逐步实现了城市建设由拓展框架向完善功能、由改变面貌向彰显特色、由注重外在形象向贴近百姓生活的“三大转变”,圆满地完成了各项既定目标。

一是区位功能引领城市扩张。县住房和城乡建设局认真贯彻落实科学发展观,按照规划引领、创建支撑的思路,编制了《xx县县城总体规划》,完成路网、给排水、消防等专项规划,城区近期建设地段的控制性详规覆盖率达到100%。同时,按照省、市提出的“产业向园区集中,园区向县城集中”的总要求,环县城规划了控制面积50平方公里的产业园区,包括西部新工业园区,北部高新技术园区及橡塑制品园区,东部商住区,南部教育物流区,着力构筑城镇产业支撑。

二是征地拆迁进一步加大。该局牢固树立“大拆促大建、大建促发展”的理念,先后实施总面积50.5万平方米的拆违拆迁,工程涵盖公益事业、城市路网、住宅小区、旧城改造等多个领域,城市双拆涉及河头、后西吴、前西吴、林庄、豆村、北章固、南章固、北西、南西、太平庄、吉郭柴等14个城中村(区),征用土地5000余亩,保证了重点项目的实施。人民广场占地面积5.8万平方米,彩化铺装2.9万平方米,绿化面积2.9万米,集休闲、娱乐、建身、集会为一体的综合广场;西庄村片区改造工程占地80余亩,投资1.7亿元,总建筑面积11万平方米;吉郭柴片区改造工程占地300亩,建设庭院住宅600套;北西片区综合开发占地1200亩,总投资26亿元,建设内容包括三甲医院、五星酒店、百亩公园、高档学校及商住开发等;太平庄片区占地400亩,总投资3亿元,建设内容包括邢东煤矿职工生活区及住宅等;便民市场位于新兴街,建筑面积500平方米,为我县城区内第一个便民市场,建成后可有效缓解占道经营现象。

三是融合便捷带动全面发展。路网工程。按照“构筑框架、打通断头、改善路况”的要求,投资2.1亿元,完成了永康街、游雅街、人民街、东方路、澧洺路、邢任快速路、建设路、和平街等8条道路的新建改建任务,通过一系列道路建设,打通中心区干道与环城路网的断头,初步形成内成网、外成环“9纵8横”的路网格局,县城面积由5.4平方公里扩大到30平方公里,极大地提升了县城的吸纳力和承载力。环境改善工程。我县首座万吨级污水处理厂项目总投资6100万元,占地50亩,铺设管网30.9公里,日处理污水2万吨,年消减COD500吨,如期实现了“十一五”减排目标。民生工程。投资1300万元建成了人民广场和街头游园,投资1200万元的青少年活动中心工程为广大师生提供了学习、科普、休闲、娱

乐的场所,也在很大程度上增添了现代化城市气息。总投资4200万元的城市供水工程,占地30亩,新建给水厂1座, 深水井5眼,铺设供水管道4万米,日供水能力1万吨以上,工程涵盖县城中心区30平方公里区域14个城中村17条街道、2处工业区,并实现与金王府、西街居委会、南街居委会并网一体供水,预计9月底竣工运营。届时为广大居民提供安全、清洁的饮用水,惠泽人口近10万。

四是住房保障稳步推进。心系百姓,不断完善住房保障系统建设,实现民有所居。在推进城市快速发展中,该局注重“发展与民生”的辩证关系,把住房保障工程作为新一轮城市大发展的突破口,全力打造“宜居”新型城市。锦绣家园、东方花园、怡和家园、东方花都等一批规模以上住宅正由一个“从无到有,从小到大”,从“居住型”向“品位型”的变迁。到目前,建成或在建项目18个,占地1200余亩,建筑面积100万平方米,总投资15亿元。随着建筑面积40万平方米投资1.2亿元的新东方顺利封顶和投资2亿元的书香园快速推进,为县域经济发展、城市建设注入了新的活力。同时,发放廉租住房补贴10.89万元,补贴面积6000平方米,涉及低收入家庭160户446人。

五是产业升级快速调整。按照“产业向园区集中、园区向县城集中”的要求,以提高城市承载力作为加快推进产业升级、促进经济发展的抓手,走城市工业化、工业产业化、产业

规模化的路子,下大力气抓县城产业基础设施建设,以此聚集人气、兴商气。加快园区配建,合理规划产业分区,完善路、水、电、绿、灯及给排水相关基础配套设施,吸引企业入区发展,带动形成产业集群,促进县城功能合理布局。当前,重点抓好1.64亿元全长9700米的和平街、人民街西延、建设路北延、牛尾河桥等工程,构筑起快速、便捷、高效的园区交通网络,目前,总占地30平方公里的新工业聚集区项目已申报待批。

二、主要做法

规划+创建:以超前的思维来审视xx县城市发展方向。规划决定着一个城市的发展方向和建设品位,体现着一个城市走向现代化的路径轨迹。在城市规划发展上,该局按照“功能完善、设施配套、绿色生态、宜居宜业”的定位,依托石武高铁客运站项目的实施,在空间框架、产业布局、城市功能等方面,加快推进与中心城市对接融合、一体发展,增强产业支撑力、提升城市带动力。按照近期、中期、远期和宏观、中观、微观三个层次的要求,提出北进、西扩、南延、中疏的发展战略,逐步形成了新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进的思路,为城市建设奠定了基础,预留了空间。先后到邯郸魏县、辽宁开原等地参观学习,汲取好经验、好做法,进一步解放思想、开拓眼界,将每个城建项目坚持高站位设计、高标准建设,全力打造精品工程。在新城区实施了永康街延伸、人民街延伸、东方路延伸等,打通县城对外通道,进一步完善路网,使县城有一个良好基础设施条件,具备较好的辐射力、凝聚力和吸引力,拉开了中等城市建设框架。

决心+细心:以政策引导和真情感化统一思想。县住房和城乡建设局在县委、县政府的坚强领导下,坚持依法拆迁、有情拆迁、和谐拆迁,拆迁工作平稳推进,取得了显著成效。针对拆迁带来房源紧张难题,该局组织拆迁办人员,采取“一帮一”结对子的方式,积极帮助拆迁户联系房源,确保拆迁户得到妥善安置。一是宣传面“广”。通过采取职能部门间召开专题会,加强协调,在电视台设立专题栏目,张贴公告,发放明白纸,入户拜访等措施,在社会各界营造浓厚的舆论氛围。二是工作求“细”。为交出一份满意答卷,深入到拆迁户家中,不厌其烦的讲解,用真情换来真心。面对众多的不解和冷漠,广大建设干部党员用笑脸去化解矛盾,解决问题,一趟不行,二趟,就是用这种不屈不挠的韧劲,打开了一扇扇紧闭的大门,取得了居民理解和信任,同意动拆签约的居民稳步增加。三是兑付标准“足”。根据方案,对照测量数据和补偿标准,逐户、逐项、逐步一一进行补偿。同时,全面推进补偿标准、范围的公示公开,着力打造“阳光拆迁”,从根本上维护群众的利益。四是部门协作“好”。自工作开展来,凡涉及的部门、乡镇积极做好分内工作,不拖、不推、不等、不靠,形成了齐抓共管、协力合作的工作机制,并做好应急预案,确保了社会稳定。

宜居+宜业:以完善的载体能力实现城市大发展。斥资2亿多元,完成北永康街、南育才街、西顺德路、东澧洺路近30平方公里的县城框架,在完善城市路网的同时,积极抓好小街

小巷的治理改造,先后完成了文庙街、武庙街、儒林街、裕华路等老城区街道排水、亮化、硬化系列治理改造,实现了新老城区道路、管网的一体融合。在与邢台对接上,和平街、人民街、郭守敬大道、新兴街西延等重点项目已取得突破性进展。全长19.9公里的任辛线拓宽改造工程,对构建县域东部快捷交通网络,加速辛店镇纸制品、布匹市场、特色酱菜等支柱产业具有显著推动作用,实现了县城连接东部经济带、加强县域东西区域工农业优势互补的目标。此外,住房保障首次突破百万平方米大关,群众住房更加宜居。

责任+效率:以过硬的队伍素质推进城市发展。“三年大变样”赋予建设系统新的历史责任:20万平方米的拆违拆迁,超亿元的路网工程,大规模的城市改造,很多问题是从未遇到过的。面对困难,建设局一班人带领广大干部党员不等不靠,动脑筋,想办法,边研究,边探索,科学谋划,缜密部署,大胆创新,大力发扬5+2、白+黑连续作战的硬作风,全局上下放弃节假日,加班加点赶进度,实行分管局长具体抓、抓一线,办事人员全程抓、抓监督的分工机制,把目标细化到每一项环节、每一个岗位,确保按计划推进,按要求落实。

服务+高效:以一流的投资环境推进城市大事发展。人人都是环境,事事关系发展。县住房和城乡建设局面对当前新形势,着力转变干部队伍中不适应,不符合科学发展的思想观念,引导广大党员干部重点增强“三种意识”:进一步增强服务发展大局意识,进一步增强克难攻坚的创新意识,进一步增强自我加压的忧患意识。为进一步提升效能,以“学习实践科学发展观”“干部作风建设年”“创先争优”活动为契机,围绕“三年大变样建设部门应该如何干?”,开展“创一流环境,树崭新形象”主题实践活动。对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理,调整合并,进一步简化办事程序,并在全县率先推出“一枚公章对外,一个窗口办理”,有效避免了人为化随意性审批,真正把政策交给了群众,方便了企业和广大群众,为城市化快速推进营造了良好的软环境。

三、几点启示

实践证明,城镇面貌“三年大变样”即符合科学发展观要求、有利于城乡一体发展,又能改善城容城貌,提升群众幸福指数。在短短的几年里,我们生活的这座城市的确大变样了,可以说是历史性的巨变。路畅了,城大了,灯亮了,绿多了,xx县变美了,xx县人心变宽了。

启示1 科学规划是牵引城市大发展的执政之基。在新一轮城市大发展中,xx县的城市发展定位为“河北南部新的消费娱乐中心,居住休闲花园,投资创业的基地,人气汇聚热点。”按照这一定位,委托国内顶尖机构,由知名专家牵头,在区域生态特征、资源和环境调查分析的基础上,完成了多项专业规划、景观规划,为城市化与产业升级、农业结构调整的协调互动制定了科学依据。

启示2 依法拆迁是城市大发展的必要条件。到目前,已完成拆违拆迁35万平方米,双拆工作位居全市前列,且未发生一起强制性拆迁。小县城实现了大变化,是与广大建设系统干部党员不畏艰险、攻坚克难、连续作战的作风分不开的。正是在这种硬作风的指引下,坚持以“情为民所系、利为民所谋”为出发点、落脚点,确保了拆迁的公平、公正、公开,实现了抵触、观望到支持理解的转变,换来了“大拆促大建,大建促发展”的社会舆论氛围。

住建局工作思路篇4

有效推进盐山建设事业健康发展

----盐山县建设局创建学习型机关经验交流材料党的十六大报告中提出,要努力形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展和社会的全面进步。2006年盐山县建设局紧密结合城建工作实际情况,明确提出,以“规范学习、提高素质、促进工作、发展经济、打造良好的招商投资和居住环境”为根本目的,积极推进创建学习型机关工作,形成了良好的学习氛围,有效促进了盐山城市建设事业健康发展。主要做法是:一、加强领导,规范学习是创建学习型机关的重要举措

2006年是历年来城市建设工作最繁重的一年,“千童大街、凤凰路和海泊路”三路拆迁、城区环境综合治理及建筑面积51多万平方米的工程管理和质量监督等工作,给建设部门带来了新的挑战。建设局党委为打好这场城建工作攻坚战,集思广益、统筹安排,坚持“两手”不放松,在狠抓各项建设工作的同时,狠抓学习型机关创建工作,推动了各项建设工作的顺利开展。

(一)完善组织保障。为了使创建学习型机关工作有效的为建设工作服务,成立了创建学习型机关领导小组。小组由局党委书记、局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员。主要学习内容以政治理论教育、思想品德教育为主。领导小组下设办公室,负责对创建学习型机关活动日常组织、指导督促和检查考评等工作。还成立了“业务学习小组”。小组以各科室为单位,主要负责人为组长,学习内容以相关法律法规、业务知识为主。强有力的组织保障为学习型机关创建工作奠定了扎实基础。

(二)完善学习制度,强化干部职工学习。为使学习型机关创建工作落到实处,我局加大了对干部职工的学习培训力度,确保了学习实效。

一是建立了刚性的学习日制度。每周三下午为党员统一活动日,每周五下午为全体干部集中学习日,认真学习思想政治理论和《规划法》、《建筑法》、《招标投标法》、《河北省城市建设检察条例》等建设法规,并多次邀请县内外领导同志进行指导。

二是举办法律培训班。培训班采取理论与实践相结合的方式,选用我局业务精、技术硬、水平高的同志为教师或聘请有关部门的领导或专家为讲师,结合当前建设工作实际,有针对性地分类指导。例如:在三路拆迁中,特聘有丰富拆迁经验的沧州市新华区建设局局长为拆迁队员讲解拆迁法律知识、拆迁经验及注意事项等,使我们的拆迁队员受益匪浅,道路拆迁工作得以依法有序顺利进行。

三是发挥学习型机关领导小组的模范带头作用。领导小组全体成员自觉参加各种学习,并严格按计划进行学习,认真撰写学习论文、调查报告等,自觉把学习纳入日常工作和生活之中,并以此来带动和促进机关每位同志崇尚学习、勤于调查研究,丰富知识、提升水平,增强思想免疫力。

领导的高度重视,学习制度的规范化,使我局的创建学习型机关建设工作步入良性化轨道。二、提高思想素质,提高执法水平是创建学习型机关的主要内容

创建学习型机关关键是结合实际,能够有效的推动实际工作,指导实际工作,解决实际困难和问题,不走弯路,不犯错误。建设局党委将学习内容进行了细化分工,使机关学习的针对性更强、更具体、更有效。

(一)政治理论教育是机关学习的魂。以固定学习日与平常学习为主,学习内容以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论及党的路线、方针、政策为主,结合保持共产党员先进性教育、学党章、学习江泽民文选等活动,使全体共产党员旗帜鲜明地拥护中国共产党领导,全面提升了自身政治素质树。

(二)思想道德教育是机关学习的根。全体干部职工以开展“八荣八耻”、创建文明行业活动为契机,树立正确的社会主义荣辱观和行业服务意识,使社会主义荣辱观教育与创建文明行业工作有机的结合起来,在城建工作者身上集中体现出来。城管监察、建筑稽查、规划管理等执法人员,经培训取得合格证书后才能上岗,并在执法过程中做到语言文明、行为规范、秉公办案、不循私情,杜绝了冷、硬、横态度,吃、拿、卡、要等损害人民群众利益的行为得到了有效遏制,树立了建设局良好的行业执法形象。

(三)法律法规和业务知识学习是机关学习的本。建设局作为建设行政主管部门,涉及的专业知识强,法律法规多。由于2006年的建设工作任务重,法律法规和业务知识学习只能结合实际工作进行,在城区环境综合治理和三路拆迁过程中,多次开展法律培训活动,聘请县内外有关领导讲授法律知识及执法过程中注意事项,工作人员在执法过程中,认真贯彻落实学习精神,始终坚持“依法管理、秉公执法、阳光拆迁、依法拆迁”,没发生一起恶性事件,建设工作得到了市、县领导的赞许和城区广大人民群众的认可。

学习内容的细化分工,实践与学习相结合的学习方法,不但提高了执法工作者的思想素质、执法水平,也提高了以人为本的服务意识,使实践与理论有机的结合在一起,为建设局搭建起“讲学习、重学习、爱学习”的多元平台,使建设局成为一个“无人不学、无时不学、无地不学,全员学习、终身学习”的学习型机关。三、促进城建发展、打造良好投资环境和居住环境是创建学习型机关的主要目的

学习的目的是为了更好地实践,创建学习型机关只是促进工作健康发展的一个载体。2006年盐山县建设局以创建学习型机关为载体,不断提高全体干部职工的思想素质,不断提高执法队员的执法水平,在城市规划、建设和管理等方面取得了显著成效,为盐山人民打造了一个良好的投资环境和居住环境。

一是编制完成了盐山县总体规划和“两区”、主要街道等的修建性详细规划,为盐山的明天绘制出了宏伟蓝图。

二是完成了建筑面积20多万平米的住宅小区工程建设,使盐山人民的居住更加舒适、温馨和宽敞。

三是完成了千童大街、凤凰路、海泊路三路拆迁工程,道路拆迁总长6480米,被拆迁户240户,拆迁资金5000多万元。三路拆迁的完成标志着城区道路规划“十字”主框架已变为现实。

四是实施了城区供水、排水、绿化和便道硬化基础设施工程建设,使城市的功能进一步完善,承载能力进一步提高。

五是通过创新管理机制,采用突击治理与长效治理相结合,联合执法与综合执法相结合的方法,使城区“五乱”得到了有效治理,城区环境综合治理工作逐步进入经常化、规范化和法制化轨道。

住建局工作思路篇5

一、抓好思想政治工作,建立健全长效机制

思想政治工作,是我们党的传家宝,是发展交通的生命线,也是搞好团队建设的灵魂。总书记强调“思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本,既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人”。我们在工作中,坚持思想政治工作领先并贯彻全过程,不断探索新形势下思想政治工作的方法和途径。紧紧围绕发展交通这个中心,有的放矢地开展经常性的思想政治教育。引导干部职工不断解放思想,敬业爱岗,奋发有为。努力做到政治上引导,工作上支持,生活上关心,充分体现人性与和谐。我们实行领导包联系点、党员分责任区制度,并制定了谈心制度和生活会制度。力求把思想工作做在工作部署的前头,贯穿在实施工作计划的始末。不搞大帮轰、一刀切,而是因人而异,摸清情况,找准目标,确定负责人,把握思想工作的主动性、针对性、实效性,及时解决干部职工的思想困惑问题。

二、把握主攻方向,加快交通发展

交通作为国民经济发展的基础性、先导性、服务性产业,经济社会发展对其要求很高,必须超常运行,超常发展。由于我市公路总量小、等级低、标准低、通达深度低,又面临建设资金短缺、人才匮乏等硬性约束。为破解矛盾,尽快改变***公路现状,在两办三服务、提速增效、建设小康社会的进程中,发挥排头兵、领跑员、先行官作用。交通局班子通过学习和思考,解放思想,创新思维,抓住机遇,用足政策,打破常规,敢于突破。以超常规的思路、超常规的举措,争取项目,争取资金,大干快上。

两年来,启动公路建设项目80项,建设里程386公里,完成建设投资共2.2亿元。两年中争取资金累计总额近1亿元,不仅使我市交通基础建设有了可靠的资金支撑,也大大地缓解了地方配套资金的压力。实现了城镇公路水泥化,村通水泥路通达率达到98%。***公路出现了历史性改观。

**年建设项目有:南坪经芦果至大洞沿江边防公路,中官地经勇化至图们江支线公路,村通公路,重建东城大桥。今年修建里程161公里,这些项目共完成总投资8026万元,进一步改善了我市交通环境。

目前,***基本形成以省干线为骨架,以城镇为中心,城乡贯通,干支相连,辐射全境的公路网。***可南出国门,北上国道,东连图珲“金三角”,西进旅游胜地长白山,并向村屯延伸。

三、抓好班子建设,增强整体合力,提高执政能力。

在班子建设中,我们讲政治,讲党性,讲原则,建立了科学决策、民主决策和依法决策机制。在我们局有这样一条规矩,重大问题未经班子讨论并做出决定,谁说了都不算;班子讨论决定的事项,谁说了都算。书记、局长要做到“六不”,即:当“班长”不当家长,善断不武断,统揽不包揽,放手不撒手,爱护不袒护,大度不糊涂。各位副手都要自觉地摆正位置,甘当配角,也做到“三不”。即:搭台不拆台,听从不盲从,当助手不当甩手。在其位,谋其政,司其职。今年,经班子会讨论研究后,上报市政府批准,对效益不佳,负债经营的国营企业***市运输公司进行体制改革,局班子对改革方案及职工情况认真研究,成立并下派了由主管局长任组长的工作组进行工作指导,耐心细致的作思想工作,并依照法定程序,将公司改为股份制民营企业,顺利地实现了国退民进,完成了资产重组。企业改制后,职工稳定,运转正常,做到了零上访。尤其干部任免问题上,班长不搞长官意志。班子成员也不搞自己的派系,而是经过民主推选、班子全面考核,按组织程序进行选拨任用,实现了党的意图、群众愿望完美的统一。

在充分发扬民主健全集体领导制度的同时,我们还注意充分发挥个人的主观能动性。把集体领导与个人分工负责结合起来,落实领导责任,责权匹配。边防公路、乡村公路工程是我市今年的重点工程。局长负责跑上头和筹资融资,两位副局长分别负责施工管理,他们为党尽职,为民尽责,吃住在工地,零距离指挥,各项工程都以最短的工期,最佳的质量,低于预算的造价完成任务。

局班子以学习为先导,以问题为切入点,摆问题,找差距,挖根源,认真开展批评与自我批评,从而强化班子的三个意识。即发展意识、创业意识、创新意识。

四、以人为本,努力建设高素质的交通团队

实现交通新跨越关键在人,只有激活“人”这个生产力中最活跃的因素,以人为本,打造一流的班子,带出一流的队伍,才能创出一流的业绩。为提高科室、基层班子的素质,我们把十七大报告提出的“形成全民学习,终身学习的要求”,作为基础工作、政治工作、思想政治建设的头等大事,由局长亲自抓,宣传委员具体抓。制定计划,动员部署。尤其在开展“双争”、“继续解放思想大讨论”活动中,我们把学习放在首位,贯穿始终,精读了规定篇目,举办了专题讲座、专题讨论、心得交流。做到读懂、真信、真用。开展了“两办三服务”主题实践活动。人均写学习笔记超万字,心得体会人均8篇。

我们本着“党要管党,从严治党”的方针,狠抓了以党员为核心的队伍建设。通过健全党的生活,落实“”制度,重点对党员进行了党性教育,在“双争”活动中,党员率先垂范,在群众中产生了良好的影响。班子培养树立了技术干部李建等3名优秀党员典型。在党员的影响和带动下,广大群众思想上进,靠近组织,努力做好本职工作,使交通工作一年上一个新台阶,2003年以来交通局党委先后获得省、州、市各级各类荣誉达40余项。**年,***市交通局被省人事厅、交通厅授予“吉林省交通系统先进集体”称号;在全市**年度工作总结表彰大会上,交通局获得**年度先进集体标兵奖牌。

五、加强作风建设,深入持久地开展反腐败斗争

推进机关作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系。党的最大政治优势是密切联系群众,最大危险在于脱离群众。

我们结合实际,以学习为先导,以英模为榜样,以“文明在交通”活动为载体,有针对性地狠抓了政风建设。建立了局长、副局长责任区制和接待日制。把权利同责任融为一体,体现于为基层和为人民服务之中,体现于发展交通的事业之中。凡有公路工程,局领导都亲自带技术人员跋山涉水,选料场,搞外业勘测,野外作业,一干就是几十天。工程一开工,领导一步到位,带上行李,住在工地,吃在工地,零距离指挥,现场管理。既保证了工程进度、质量和安全,也贴近了群众。两年来,局领导带领机关干部进行外业勘测,出动测量人员年均150余人次,勘测历时年均60余天,勘测总里程达300公里,为农民减负400余万元。局领导吃住在工地年人均85天。班子主要领导下基层调研、现场办公达30余次。

我们把反对商业贿赂和防止腐败作为班子的一项重大的政治任务,加强教育,健全制度,强化监督,关口前移,源头控制,惩防并举,标本兼治。筑牢拒腐防线,自觉防范各种腐朽思想的侵蚀,以党风促政风、带行风,做到清政廉洁,勤政为民。

一是从教育入手,构筑拒腐防变思想防线。让每个干部灵魂得到净化,牢固树立社会主义荣辱观,知荣辱、树新风、促和谐。自觉按“八个坚持”“八个反对”、“四大纪律八项要求”规范自己的行为,从思想上筑起一道拒腐防线。

二是完善制度,建立内部防线,出台了《工程监督管理办法》、《村通公路工程管理意见》,堵住了在招标、材料采购、监理、工程款支付等关键环节上的漏洞。**年我市交通工程建设总里程161公里。我们认为不论省道、乡道、村道都是国家的道,都是为百姓造福的康庄大道。我们必须为党尽职,为民尽责,把工程管好,决不能搞对不起党和人民的腐败工程和豆腐渣工程。我们顶住各种压力,排出干扰,严格按照“四项制度”规范施工,全方位为工程服务。基本做到了5个贯穿,即廉政建设贯穿施工全过程;永葆共产党员先进本色贯穿施工全过程;质量管理贯穿施工全过程;安全管理贯穿施工全过程;成本控制贯穿施工全过程。

住建局工作思路篇6

一、党的十六大以来贯彻落实科学发展观取得的初步成效

十六届三中全会以来,我局坚持落实科学发展观,在解放思想、改革创新、加强自身建设、推动科学发展等方面进行了一系列有益的探索和实践。党委科学决策的程序日趋完善,各项机制进一步健全,人民群众的居住条件不断改善,房地产市场进一步健康规范,房产事业得到了较好的发展。

1、顺利完成体制改革,实行政企分家。过去,我局管理直管公房,集政府职能与企业职能于一身,包袱沉重,所收租金已远远不能满足房屋的修缮和管理,矛盾越积越多,为理顺关系,减轻国家负担,经过反复研究,于2004年1月,顺利完成体制改革,政企分家,人员分流,将公房管理划为企业管理,房产局履行政府职能。

2、住房保障逐步完善。一、08年成立住房保障局,全面实施廉租房制度。在全区推行了廉租房制度,累计投入1600万元新建廉租房,可解决近400户城市低收入家庭住房困难;发放廉租房租赁补贴1450户,发放租赁补贴350万元。二是率先完成经济适用房制度改革,实行经适房由实物分配转化为货币补贴,办理经济适用住房货币补贴4687户,货补对象购房共1500户。

3、物业管理健康发展。一是行业管理日趋规范。几年来指导成立业主委员会42个,创成部级物管小区3个、省级8个、市级26个;目前全区共有物业管理企业156家,其中一级2个,二级8个,三级146个,从业人员7020人,管辖面积1020万平方米,覆盖面达60%,新建小区80%。二是启动了综合整治。以创建国家文明城市为契机,制定了《物业管理小区长效管理实施方案》,将132个小区纳入环境整治。

4、房地产管理日趋规范。一是加强集体土地上房屋权属管理,严格按照政策程序登记办理权证。二是加强市场监管。几年来,认真落实国家各项租赁及中介管理政策,开展了房地产市场秩序整治活动。三是加强房屋拆除安全监管工作。对房屋拆除安全监管工作做到常抓不懈,多年来全区未发生一起因房屋拆除倒塌造成人员伤亡事故。

5、积极参与城市建设,棚改工作顺利开展。我局一直充当我区建设拆迁工作的主力军,参与了各大主干道建设及棚改区改造的拆迁工作,拆迁面积40万余平方米,2004年还专门成立长沙市远博拆迁有限公司,承担区里的主要拆迁任务。为搞好我区棚改建设,07年我局开始负责区棚改办工作,由我局局长担任棚改领导小组办公室主任,具体指导棚改工作的开展。

6、党风廉政建设得到加强。一是强化组织领导。成立了党风廉政建设责任制工作领导小组,明确了各级党政一把手担负党风廉政建设第一责任,负总责,局将党风廉政建设工作始终摆在全局工作的重要位置,将党风廉政建设纳入年度目标重点考核,实行一票否决制。二是强化学习教育。深入开展学习贯彻活动和各级关于加强能力作风建设的讲话内容等教育。通过集中学习,剖析交流,明确了开展反腐倡廉工作的重点,进一步增强干部职工大局意识、服务意识、廉洁意识。三是强化监督检查。认真贯彻执行党内监督条例,切实抓好人、财、物管理以及领导干部个人重大事项报告,民主生活会,述职述廉,勤廉公示,民主评议制度的执行。

二、贯彻科学发展观存在的问题及其原因

<一>存在的突出问题

1、思想观念更新还不够快,视野还不够开阔

思路决定出路。今年以来,我局在解放思想,转变观念方面下了一番功夫,特别新班子到位后;但总的来看,还存在思想不够解放,视野不够开阔的问题。一是开拓创新精神还不够。工作上有些求稳怕乱,胆子不够大,瞻前顾后,左顾右盼的现象,工作上难以取得突破性进展,工作有时还处于被动性应付状态,积极谋划,超前思维有所欠缺。二是谋求区域经济发展的点子不够,办法不多。今年区委、区政府给我局下达了160万㎡房屋销售任务,对我们来说是有很大的压力,我们通过调研、走访,拿出了措施,也产生了一定效果,但在某些具体问题和具体工作上,却缺乏良好的对策和切实可行的措施。就开发商而言,思想上没有和区委、区政府保持高度统一,在操作层面上带来一些问题,没有一个很理想的可操作方案。在租赁问题上,可以说都是一些老户,发展的新增户没有或很少,工作拓展还不够宽。三是如何面对发展中层出不穷的矛盾的解决能力有所欠缺,化解问题的能力不强。物业管理方面所面临的矛盾越来越多,而且所涉及矛盾是多方面的,不仅仅是业务的指导,还涉及多方面矛盾的调处,对我们来说要求也就越来越高,这些问题都值得探讨、深研。

2、宏观决策水平还不够高,工作落实还不够,到位还不够及时。一是工作还缺乏创造性。班子成员大都忙于分管线上的业务性工作,做具体事情多,高层次思维少,难以站在宏观战略的高度来出谋划策。二是到基层调查研究还不够。下基层,到群众中调研的时间较少,对情况的了解不够,即使下基层,也很少蹲下来作系统调查研究,很少深入人民群众中去摸真实情况。三是工作还没有落到实处。工作中往往是重安排部署,轻督促落实,规章制度比较多,但在抓落实上投入的时间和精力还不足,致使有些工作有拖踏的现象,力度上还不够。

3、群众观念上还不够强,服务工作还不够到位。密切联系群众是党的三大优良传统作风之一。我们应该坚持“从群众中来,到群众中去”的路线,时时刻刻维护最广大人民群众的根本利益。但在实际工作中,也存在着对干部群众关心照顾还不够等问题,一是对干部关心不够,很少交心通气。对干部职工的家庭生活等考虑不够,关心还不多。二是对群众中出现的具体困难解决还不够,没有切实做到群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,对群众反映的实际困难和问题解决得还不够彻底。

<二>、产生问题的根源剖析

产生问题的根源,固然有多方面因素的影响,既有主观因素,也有客观因素,但主要是班子的核心作用发挥还不够,开拓进取的精神还不够强。

1、理论根底还不深。一是系统学习不够。以马克思列宁主义、思想、邓小平理论等钻研还不深,对科学发展观学习研究不透,一知半解,跟不上瞬息万变的形势。二是结合工作学习不足。在学习与实践中,不善于运用书本中学到的理论知识,不善于用科学发展指导工作,创造性提出既符合上级精神,又适合我局实际的解决具体问题的方法。对市场经济的客观规律探索较少。在增强理论思维能力,提高决策水平方面下功夫还不够。三是学习缺乏恒心。往往忙于纷繁复杂的工作,而放松了学习,能够挤出业务时间学习的不多,有时虽然能静下来看看报,翻翻书,但很大程度上是为了解决某个疑问,或找点讲话素材,没有将学习作为日常生活的一部分而长期地坚持下来。

2、宗旨意识还不牢。一是浮在上面多,深入下去少。在思想方法和工作方法,求真务实还做得不是很够。通过会议、文件来布置工作,沉下去调查研究的自觉性还不强。二是在从严治局和切实转变机关工作作风方面还缺乏一定力度。对干部职工的管理上有所放松,在从严治局和切实转变机关作风方面力度还不够大,措施还不够严,要求还不够高,个别干部职工的服务意识、责任意识、敬业精神、奉献精神不太强。

3、工作机制还不全。一是督查机制不够严格。对科室的工作缺乏严格、经常的督查,有些工作在召开会议部署后,没有及时的跟踪了解,对全盘情况掌握还不够,在促动作用上还不强,导致会后工作的落实不够及时到位。二是管理机制还不够科学。没有充分调动或发挥好各科室干部职工主观能动性、创造性、积极性,没有很好地做到一层抓一层,一级抓一级,而相对就影响了工作效率的进一步提高

三、进一步推进科学发展的总体思路以及主要措施

站在新起点上的房产工作,机遇与挑战并存,压力与活力兼容。有了科学发展观的指导,局党委一定能够变压力为动力,面对房地产市场的复杂形势,结合人民群众的新期盼,不断争先创优,抢抓机遇,服务好全区社会经济又好又快发展。

(一)坚定房地产事业科学发展的新理念

以关注民生为重点,科学推动住房保障体系建设,促进房地产市场健康发展;以队伍建设为基础,全面提升服务水平,争当全区服务排头兵;以制度创新为保障,扎实推进各项工作。

(二)明确房地产事业科学发展的新目标

1、抓住住房保障这一主线,切实解决好低收入家庭住房困难,做好民生工程。

2、突出做好棚户区拆迁、住房保障、商品房促销等中心工作,履行好房产局其他各项职能。

3、夯实好机制体制建设、制度建设、作风建设三个基础,建立健全考核奖惩机制,以典型引路,打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的职工队伍

4、不断改革创新,全面完成各项责任目标。

(三)落实房地产事业科学发展目标的新举措

1、进一步深化理论学习。特别是科学发展观的学习,坚持理论联系实际的学风,牢记第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求全面协调可持续。要以改革创新为主线,不断解放思想,解决发展中的问题,超前思考、系统策划、善于协调,在解决难点或热点问题中,不断改造党员干部的世界观,不断提高才干和实践科学发展观的能力。

2、进一步加快民生工程建设。加快保障性安居工程建设,切实做好住房保障工作,做到应保尽保。高效办理发放货币补贴凭证,合理引导他们实现购房。

3、进一步促进房地产市场健康发展。面对房地产市场出现的新情况,新问题,积极主动加强房地产市场信息分析研究;落实好中央、省、市制定的政策措施,制定好、实施好我区促进房地产市场健康发展的优惠措施。

4、进一步加强作风建设和干部队伍建设。完善好机制,提升服务水平,服务好全区经济社会建设大局;进一步完善内部制度,优化绩效考评机制,调动干部职工创新创优的积极性。

住建局工作思路篇7

近年来,浉河地税把打造党建特色、创造一流业绩作为衡量党建工作效果的标准,把"转观念,转作风,抓纪律,抓落实"主题活动作为推动地税部门加强党建工作,推进"两学一做"学习教育常态化制度化的"助推器",走出了一条党建工作和税收工作协调发展的新路子。我局严格按照中央"两学一做"学习教育要求,精心部署,认真筹划,统一思想、转变观念,解放思想,提高认识,不断增强优化经济发展环境的责任感、紧迫感、使命感。通过"三会一课"、周例会、书记讲党课等多种途径,组织干部职工认真学习党章党规和系列重要讲话精神,加强教育引导,坚定理想信念。

一、党员干部要廉洁自律

指出:"一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己".干净是我们地税党员干部的安身立业之本,要守住清廉底线,要干净,任何时候都要"三省吾身",自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,始终坚守个人干净的为官从政底线,守住自己的政治生命线。

首先思想上认识上必须清醒。要树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚定崇高理想信念,任何时候都把党和人民利益放在第一位。要思想纯正,品行端正,在各种诱惑面前把握住自己,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验,严守党纪国法,牢记规章制度,时时处处严格约束自己。其次经济往来上必须清白。要正确看待利与义的关系,算清七笔账——"政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账".让头脑冷静下来,刹住车、掉转头、找新路、走对路。第三生活方式上必须清新。我们党提倡清清爽爽的党内政治关系,倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式,具体到我们而言就是要做到管住嘴、管住手、管住脚,筑起防线、抵制诱惑。

二、党员干部遵守党规党纪

人不以规矩则废,党不以规矩则乱。党的规矩不可逾越。今年,我们要扎实开展一准则、一条例、一规则的学习活动,就是要切实增强规矩意识,不断深化依规治党认识。我们始终强调党员领导干部要以党的政治规矩为准绳,在政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲规矩。通过深入开展遵守党规和严守政治规矩学习教育,坚定不移贯彻党的路线方针政策,忠诚履行党和国家赋予地税部门的职责任务,坚决防止和纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。

对党忠诚是党员干部最根本的政治品质。对党忠诚就是要坚决执行党的决定,说了就干,定了就办。没有了规矩意识,我行我素,恣意妄为,工作就会失了"向",就丧失了作为党员的最起码条件。在当今社会思想多样、社会价值多元、社会思潮多变的新形势下,地税干部要坚定政治清醒,坚定政治立场;要锻造规矩意识,坚守对党忠诚的政治操守,在改革大潮面前迎难而上,在复杂矛盾面前敢于碰硬、敢于较真,不被各种杂音所扰,不被各种诱惑所困,不被各种艰险所阻。任何时候、任何情况下,始终做到在思想上、政治上、行动上同上级(区局党组)保持高度一致,自觉维护上级(区局党组)的权威,不折不扣执行好上级(区局党组)的决策部署。决不能搞阳奉阴违、当面一套背后一套,要常修为政之德,常怀忧党之心,恪守兴党之责,时刻牢记宗旨,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。

要本着对组织、对事业负责的态度,正确处理个人与组织的关系,严格执行请示报告制度,对于该请示报告而未报告的,或者未如实报告的,一经发现严肃处理。坚决纠正个人主义、自由主义,坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。要切实养成在规矩约束下工作的习惯,通过积极融入到营造良好政治生态的实践中,正确用权,在思想上、作风上、精神上进一步强起来。

三、党风廉政的纪律性

住建局工作思路篇8

20*年上半年,我局紧紧围绕“发展环境优化年”、“园区形象突破年”和“项目质量提高年”,全力服务民心工程建设,推动城乡一体化向前发展。

一、围绕“发展环境优化年”,服务道路、管线、旧城改造三项工程,合理规划我县配套基础设施,推动旧城改造步伐,打造优美宜居环境

一是服务道路改造工程,完善县域路网系统,规划营造方便快捷的交通环境。

1、编制完成了县城区道路近期规划方案,按照县城内部道路与对外交通道路有效衔接的原则,明确县城主次干道十横十二纵的发展方向,预计到2020年,我县城区规划道路总长度可达95183米。按照规划,新华大街向西延伸与唐通线相连;迎宾路向北延伸,横穿新华大街、南堤路、过潮白河和京沈高速直至国华大道。今年以来,我们重点编制完成了通唐线西延改线工程县城段的方案设计。通唐线作为省级干线公路,此次改线将与县城内绣水街相接,一并建设。同时,我局还完成了新华大街西延、迎宾路北延南延、西外环路等道路的规划设计方案。以上道路的延伸和建设将加快我县城西、城北经济发展步伐,未来几年,县城西部凭借着“依托‘两城’、承接‘两区’、紧偎‘两河’”的优势,将为我县经济发展注入新活力,增添新亮点。

2、配合我县夏安路、双安路、国安路三条景观大道的建设,我局及时完成了三条景观大道的规划设计及改造方案,并于5月9日以多媒体的方式向规划建设领导小组做了汇报,其中道路两侧的规划改造方案通过领导小组审批。

3、按照县委县政府的要求,设计完成了双安路与夏安路交口中心岛、京沈高速*出口三角地各三套规划改造方案。近日,将向县规划建设领导小组进行汇报,通过后即可实施。

二是服务管线改造工程,先期规划各类管线,实现道路建设与管线铺设同步进行。

1、配合县城迎宾路改造,对迎宾路两侧各类地下工程管线进行统一规划,实现道路与管线同步施工。

2、配合康宁路南段拓宽工程,完成了康宁路两侧地下工程管线拆移路由的规划布置工作。

3、完成了县城绣水街西延道路两侧和五一路西侧预埋管线的规划设计工作。

4、对热力公司今年计划铺设的三条管线进行现场踏勘,并制定路由方案。经初步勘查:行政审批中心铺设热力管线路由确定为沿五一路绿化带内,由绣水街至行政审批中心。自来水公司家属楼铺设热力管线路由为自五一新园至新开大街再至自来水公司家属楼。旺都宾馆铺设热力管线路由为自金玉源小区西侧,经康宁路东侧至旺都宾馆。

三是服务旧城改造工程,规划旧城改造方案,推动秀美、宜居的现代化新村建设步伐。

1、以建设现代化小区为标准,编制“城中村”规划改造方案。根据摸底调查,我县县城规划区内共有北岗子、万福辛村、东北街、北刘庄等23个城中村,总占地面积5499.45亩,涉及住户7*1户,总建筑面积83.79万平方米。本次“城中村”改造将西店村和北四村(北岗子、北刘庄、万福辛村、东北街)确定为试点,分别制定了改造方案。

西店村位于*县南部,南临新开街,东临规划汇文路,属于县城二类居住区,我们将其规划定位为县城黄金地段的高质量、高水准现代化居住小区。目前,小区规划用地12.39公顷(185.85亩),村内共有村民平房136户,2层楼房17户,共计153户,拆迁总建筑面积2.58万平方米。

北四村位于新华大街以北,涉及东北街、北岗子、刘庄、万福辛村四村及部分居民,总占地面积94.39万平方米(1415.78亩)。总拆迁户为2241户,总拆迁面积24.63万平方米,其中平房居民526户(拆迁面积6.21万平方米),楼房居民148户(拆迁面积2.98万平方米),村民1567户(拆迁面积15.44万平方米)。新区规划方案有二:一是以高层为主,多层为辅,总建筑面积786426平方米,其中住宅建筑面积763363平方米,公建面积7953平方米,商业建筑面积15111平方米,可容纳居民住户8262户(新增住户6021户)。二是迎宾路以西以多层住宅为主,以东全部为高层住宅,新区总建筑面积1028*9平方米,其中住宅建筑面积987309平方米,公建面积9492平方米,商业建筑面积31278平方米,可容纳居民住户32352户(新增住户30111户)。

2、因地制宜科学编制前瞻性“平房居民区”规划改造方案。此次改造的重点区域是“华联南侧居民区”和“闫段庄居民区”。

“华联南侧居民区”位于新开大街与规划花园街之间,永明路与迎宾路之间,规划总用地面积96478平方米,其中规划路用地面积172*平方米,剩余可建设用地面积79272平方米。华联南侧四层居民楼,由于基础设施落后,也划归华联南侧居民区一并考虑。该区域共涉及拆迁811户(其中居民楼房368户,居民平房413户,村民平房30户),拆迁总建筑面积68204平方米(居民楼房32459平方米,居民平房31992平方米,村民平房3753平方米)。该地块属于二类居住用地和商业金融用地,规划用地面积79272平方米,规划新区总建筑面积16.59万平方米,其中,住宅建筑面积14.78万平方米,公建面积600平方米,商业建筑面积11599平方米,住宅共计1649户(新增住宅838户),居住人口5277人。

“闫段庄居民区”位于康宁路与规划康平路之间,规划花园街北侧,总占地面积48641.05平方米(72.96亩),扣除规划道路用地5513.81平方米(8.27亩),剩余可建设用地为43127.24平方米(64.69亩)。该地块共涉及拆迁居民348户(包括沿街二层楼房一幢),总拆迁面积26*2.45平方米。该地块用地性质为二类居住用地和沿康宁路东侧为商业金融用地。经反复论证我们规划设计三套方案,方案一:沿康宁路布置为底商多层商住楼,其余布置八栋高层住宅楼,规划总建筑面积为81123.64平方米,其中住宅建筑面积76772.18平方米,商业建筑面积32*.46平方米,可容纳居民881户(新增住宅533户);方案二:沿康宁路布置为底商多层商住楼,北侧布置四栋高层住宅楼,南侧布置多层住宅,规划总建筑面积为75508.9平方米,其中住宅建筑面积71157平方米,商业建筑面积32*.46平方米,可容纳居民770户(新增住宅422户);方案三:沿康宁路东侧布置一栋二层商业楼,二栋高层住宅楼和12栋多层住宅楼,规划总建筑面积70373.3平方米,其中商业建筑面积2674.14平方米,高层住宅建筑面积24912.58平方米,多层住宅建筑面积42386.65平方米,可容纳居民701户(新增住宅353户)。

3、结合景观大道建设编制完成城区主要街道两侧平房改造的规划方案。确定将新华大街、淑阳大街、绣水街、永明路、迎宾路、永泰路、新开大街7条主要街道两侧为改造重点,总长度12734.38米,拆迁面积178969.42平方米,可开发占地面积168881.4平方米。改造方案与景观大道建设相结合,规划力求突出现代、经济、实用、美观,全面提升县城品位。

目前,该项规划正在进一步修改完善中,并已制成多媒体汇报材料,近日即可提交县规划建设领导小组讨论。

二、围绕“项目质量提高年”,严格规划审批,加强批后管理,热情服务项目建设

首先,成立县规划建设领导小组。为适应新时期城市规划管理工作的需要,县委政府高度重视,进一步强化了对城市规划管理工作的领导,今年4月份专门成立了*县规划建设领导小组,由县委书记、县长任组长,县委政府主管规划建设等相关工作的领导任副组长,成员由县直有关部门负责同志组成。具体工作职责是对重大建设项目、主要地段城市设计等进行审查,协调解决城市规划实施过程中遇到的各种问题,为维护城市规划的正常实施,提高城市规划管理水平提供了重要的组织保证。

二是贯彻落实县委提出的“全党抓经济,重点抓工业,集中力量上项目”决策,积极为建设项目办理审批手续。今年以来,我局已为香港中油威龙石油装备(集团)有限公司、*金路旺汽车模具制造有限公司等省重点项目办理项目选址手续。截止到5月底,城区共依法核发选址意见书4份,用地规划许可证4份,建设工程规划许可证2份,竣工验收合格证1份,建筑外装修规划许可证1份;共为各乡镇办理选址意见书15份,建设用地规划许可证4份,建设工程规划许可证1份。

三是严格批后管理,加大对各类在建工程项目的规划稽查力度。批后管理一直以来都是我们规划工作的薄弱环节,今年,我们充实了规划稽查队伍,划分了责任区域,细化了责任分工,把规划稽查延伸到乡镇,甚至村街,确保了规划稽查工作县城无盲点,镇村无盲区,有力维护了规划的严肃性。今年1至5月份,我们共查违章建设行为35起,目前已有33个建设单位补办了相关手续。

三、围绕“园区形象突破年”,完善镇村规划体系,全力推动各乡镇和园区开发建设

1、成功组织专家对蒋辛屯、五百户、安头屯、钳屯四乡镇总规修编和县域村庄空间布局规划进行了论证。年初,我局组织省级村镇评审委员会对蒋辛屯、五百户、安头屯、钳屯四乡镇总体规划纲要进行技术审查,各位领导和专家从交通区位、产业定位等方面展开讨论,并提出诸多指导性和建设性意见。最后,四乡镇总体规划纲要经专家组审议后顺利通过。此版规划纲要明确了重点镇规划与市、县总体规划相衔接的原则,确定了四乡镇的建设发展方向,解决了在交通条件、市场经济等状况下如何准确定位的问题。目前,规划说明书已送至各乡镇,并指导各乡镇依法履行审批程序,尽早报县政府审批。

同时,由河北信达城乡规划设计院负责编制的县域村庄空间布局规划纲要通过专家论证,目前,该规划已批准执行。

2、全面启动刘宋镇、钱旺乡开展总体规划修编工作。根据市政府工作报告和《廊坊市建设局20*年村镇建设工作要点》要求,20*年底完成刘宋镇、钱旺乡总体规划修编工作。20*年4月该项工作全面启动。目前,正在进行基础资料收集调研,为保证修编资料收集工作及时全面,我局还协同规划编制单位到两乡镇收集规划文本、说明书、基础资料、地形图等材料,对照地形图进行实地测量,掌握土地的实际使用现状和面积,科学编制规划。

3、继续协助各乡镇开展文明生态村规划编制工作。按照县委农工部的统一部署,20*年重点沿一城周边、通唐公路、镇区所在地及周边创建31个文明生态村,其中20个村街将规划建设成为精品文明生态村。我局通过借鉴永清、霸州等地创建文明生态村的先进经验,着重从硬化、绿化、美化、净化、亮化入手,因地制宜为各村街编制规划。自5月16日以来,已对安平、渠口、五百户三乡镇所辖18个文明生态村进行基础资料调研。目前,已完成安平、渠口两镇13个精品文明生态村“两图一书”规划编制工作。同时,我们还完成了全县30个行政村的“两室”设计方案,并通过领导审批。

4、为了迎接全市项目联查,我局及时完成我县西部产业规划平面示意图的规划设计。该示意图主要包括现代产业园、华尔街集团总部基地、*开发区、*家具城、潮白河、运河的相对位置关系,是展示我县西部现代产业良性发展,互相促进,实现全县经济腾飞的一张蓝图。目前,该蓝图电子版经多次修改已制作完毕,待县主要领导审查。

另外,我们还完成了供电局综合楼效果图的设计方案,以及钳屯乡双安路北侧经济示范区(占地3700亩)、钳屯华联超市仓储、安头屯国安路、双安路功能分区(占地2000亩)平面方案及鸟瞰图的设计工作。为了及时完成上级领导布置的各项规划编制和方案设计工作,我们克服了种种困难(如技术人才少、时间紧、任务重、无资金支持等),加班加点,反复论证,反复修改,不断出新,连续放弃了四个双休日,并每天下午工作到八九点钟,充分体现了我们干部职工的思想素质和精神风貌。

四、锐意进取,不断推进机关行业作风建设

我局始终把加强行业作风和精神文明建设放在首要位置,今年以来,主要组织开展了四项教育活动。一是加强宗旨意识教育。面对新时期、新任务,我们警示在前,逐渐完善了《*县规划局机关规章制度》、《机关效能提速的工作制度》、《接待日工作制度》,注意时刻教育干部职工牢记宗旨,摆正位置,切实把全心全意为人民服务作为工作的思想基础和目标。二是加强行风建设重要性教育。我局通过召开会议、组织观看电教片、座谈讨论、自学等方法使广大干部职工充分认识到政风行风建设的重要意义所在。三是加强依法行政教育。一直以来,我局认真履行标准化管理程序和服务承诺,严格按照各项法律、法规和规范行使行政审批权力,在坚决做到有法可依、有法必依的同时,还积极推行行政权力公开透明等项工作。今年以来我局开通了规划局实名网,在网上公布了办事流程图和举报监督电话,下一步我们还将把“两证一书”办理情况在网上公开,方便群众查询,接受群众监督。四是加强行风建设人人有责教育。政风行风建设不光是整个部门的任务,更是每个干部职工的重要责任。为此,我们开展了“三个一”服务,明确规定各业务科室,由其是有审批权限的科室工作人员,对申报资料要一次性告知,对资料齐全的要一次性受理,对符合规定的要一次性审批。日常工作中还要求必须使用文明用语、杜绝工作忌语,规范了机关工作人员言行。今后我们还将按照县纪委有关规定,及时开展“为民、务实、清廉”教育活动,把党风廉政建设与行业作风建设有机结合,互相促进,互相提高,努力建设一流班子,带出一流规划队伍。

20*年上半年,我局各项工作进展顺利,下半年我们将重点做好以下几项工作:

一是继续协助刘宋、钱旺两乡镇完成总体规划修编工作。

二是继续做好其它乡镇17个文明生态村的规划编制工作。

三是继续对县城主要街道两侧、城中村和旧城平房区的改造进行调查摸底,逐渐完善规划方案。

四是继续协助交通部门完成唐通线西延改线等工程的放、验线工作。

住建局工作思路篇9

一、规范房地产市场行为,推进___区房地产市场可持续发展

1、清理整顿土地市场秩序,进一步规范土地供应和管理机制。

今年,我区共审批建设用地38件,用地面积54.59万平方米,核发建设用地批准书44件、面积90.52万平方米。土地管理以贯彻中央宏观调控精神,清理、整顿市场秩序为主线,以推进闲置土地的启动为突破口,努力消化历史遗留的存量土地,促进土地市场的健康发展。组织对1999―20__年建设用地审批情况和20__年以来新上项目用地情况进行了全面调查,对新建、续建的固定资产投资项目进行了清理,对农民集体土地征地补偿费管理使用情况进行了专项检查,对拖欠资金全部催缴到位。开展了闲置土地调查,分析原因提出处置建议,并与相关部门协调推进,目前已完成5个地块的启动工作。对12个历史遗留的经营性用地项目进行了处置。

2、以规范房地产二、三级市场为重点,形成房地产业良性循环。

今年,我区房地产市场保持了快速、健康、稳定发展的态势。全年商品房批准预售面积148.20万平方米,其中住宅面积110.81万平方米;商品房预售10633套,成交面积123.38万平方米,预售金额132.89亿元,与去年同比增长14.91、-4.29和12.10;商品房销售13361套,成交面积177.49万平方米,成交金额135.86亿元,与去年同比增长-24.46、-18.49和-4.58;存量房销售24645套,成交面积207.39万平方米,成交金额175.88亿元,与去年同比增长-2.80,-0.42和39.68。

房地产二、三级市场以规范市场为重点,落实商品房交易合同网上备案和登记制度,同时进一步加强政策调研和房地产市场发展趋势的研究,提高对市场变化的应对能力。

全年完成土地勘测定/!/界面积469.91万平方米,其中包括上海南站土地测量107.99万平方米;完成房屋测绘面积512.61万平方米。

二、推进住宅产业现代化,提高住宅建设整体水平

20__年我区住宅建设新开工33个项目164.9万平方米,其中住宅为130.9万平方米,公建34万平方米,完成计划108.5、100.7和154.7。住宅建设竣工51个项目174.3万平方米,其中住宅为150.1万平方米,公建为24.2万平方米,完成计划100.2、100.1、100.9。住宅建设配套商品房新开工项目3个,建筑面积38.81万平方米;竣工4个项目,建筑面积31.26万平方米。完成新建住宅绿化建设32.3万平方米,完成年计划140.4,集中绿地11.9万平方米,完成计划118.8。

住宅建设以“四高”优秀小区为引导,全面提升新建住宅质量,积极建设和培育“四高”优秀小区、示范居住区、“四新”技术集成应用小区和生态住宅小区,全面推进新建住宅全装修工作。全年建成“四高”优秀小区8个,落实建设了6个“四新”技术集成应用住宅项目,通过了2个生态型住宅小区的专家评审。

在住宅建设不断发展的同时,坚持新建住宅与市政、公建同步配套建设。全年共申报市政公用、公建建设投资计划63个项目,安排建设资金8086.6万元;落实住宅建设竣工配套项目35个,建筑面积148.3万平方米,其中住宅面积129.8万平方米;积极推动新建住宅配套市政道路的建设,全年新开工红松路、龙吟路、华济路、华发路、龙漕路、漕东二路等6条道路,续建漕东支路北段、龙恒路、华展路、钦州路(漕宝路-康健路)等4条道路,并完成漕东支路北段、龙恒路、华展路、龙吟路、红松路等5条道路。

发挥两局职能合并的合力,把“平改坡”与旧小区综合整治结合起来,通过工作调研,探索经验,形成机制,在继续推进“平改坡”改造的同时,积极启动旧小区平改坡综合改造的试点工作,全年平改坡竣工面积达20.99万平方米,其中综合改造项目三个,总计改造面积11.40万平方米,投入资金1617.17万元,受益居民2042户;房屋综合整治工程超额完成75万平方米的工作计划,开工达到105万平方米,竣工60万平方米,施工45万平方米,通过“平改坡”和综合整修,旧小区的环境面貌有了明显改善,市民的满意程度也不断提高。

在20__年上海市住宅建设立功竞赛中,荣获创建“四高”优秀小区组织奖及新建住宅交付使用示范窗口达标奖。

三、以维护人民群众的利益为出发点,切实落实动拆迁五项制度

今年,根据市场运行情况,我区调整了房屋拆迁最低补偿单价标准。认真落实动拆迁五项制度,抓好安置补偿审核关,积极规范被拆迁人选举评估公司的程序,从源头上有效保障了动迁居民利益;建立裁决前、申请强迁前的局领导班子集体讨论制度;探索并不断完善申请强迁前听证会规则,缓解了动迁矛盾,确保拆迁“公开、公正、公平”,促进拆迁管理向法制化、规范化、程序化方向有序地推进。全年,新开基地8块,历年遗留拆迁基地25块,(其中包括注销2块),目前已完成13块,尚余18块,累计完成拆(搬)迁居民户数2101户。拆迁裁决立案89件,实施裁决37件,召开听证会13次,实施强迁11户。同时,重视拆房安全,全区拆房工地未发生工伤死亡事故,并编制了___区建构筑物拆除重大安全事故应急救援预案。据

统计,全年开工的拆房基地60个,总计36.4万平方米,当年竣工55个基地。

进一步拓展历史风貌建筑保护思路,推进我区旧区改造和保护保留的协调发展,加强拆迁工作管理,积极探索公众思维规律和富有人性化的工作模式,使拆迁安置方案趋于合理、公平,增强协商操作的透明度,贯彻“以民为本、依法拆迁、有情操作”的原则,加大推进力度,积极推进建业里保护改造的搬迁工作的进行,累计完成搬迁1002户,占总户数91。

四、加强政风行风建设,促进物业管理与社区建设和谐发展

今年,我局建立了以局主要领导为正、副组长的检查领导小组,统一指挥和组织协调,深入基层开展调研和指导,明确了各阶段的任务、责任部门和责任人,规定了时间节点,圆满完成了本年度政风行风建设工作目标。政风行风建设的工作力度进一步得到了强化,测评成绩有了新的提高。今年,政风测评成绩为86.70分,比去年(77.74分)提高了8.96分;行风测评成绩为85.40分,比去年(73.2分)提高了12.2分。

进一步提高物业管理整体水平,以市民“愁、急、难”问题为着力点,努力探索物业管理与社区建设和谐发展,齐抓共管的物业管理长效机制。一方面,积极推行前期物业管理招投标,全面开展居住区公共环境卫生专项整治,加强房屋安全管理和汛期防汛工作,推进商品住宅维修资金上线,规范维修资金使用管理。在全市率先制定了加强房屋应急维修和抢险应急预案,进一步理顺应急维修服务体制,落实急修项目维修服务的保障措施。另一方面,推广居住物业小区经理责任制,加强对小区经理的日常指导和考核,不断规范管理服务行为,着力提高管理服务质量,完成了房屋协管服务社的筹建。同时,加强自身队伍建设,健全制度、强化管理,积极组织业务培训和对外交流,不断提升服务理念和行政工作水平,增强行业品牌意识,进一步推动了物业管理和社区建设的全面发展。

五、严格依法行政,加强房地执法监查力度

以《行政许可法》的实施为契机,加强依法行政,建立法制领导小组,不断提高行政执法人员的执法水平,加强执法工作的信息沟通,开展行政执法培训工作,并以例会形式通报有关执法信息,沟通、商谈处理疑难问题,取得了良好的效果,全年无一例行政败诉案。

通过建立“边界统一、协同巡查、分类执法”的社区行政执法机制,对新出现的违法搭建的处理,以属地化执法为主,强化各房地办事处的执法功能。今年,对违法建筑立案50件,行政处罚45件,由局和房地办拆除违法建筑248处,0.43万平方米;配合街道拆除违法建筑895处,1.53万平方米。

加强历史文化风貌区和优秀历史建筑的日常保护和管理,针对淮海中路1610弄4号(逸村)优秀历史建筑被擅自拆除案件,建立了三级巡查网络。拟定了我区风貌区保护专项资金管理办法,规范资金的筹集和使用。新申报第四批优秀历史建筑48处。

进一步规范房地产中介市场,根据《上海市房地产经纪人管理暂行规定》、《城市房地产中介服务管理规定》等有关规定,在全区范围内开展了房地产中介市场专项执法普查,共检查房地产中介机构(含门店)936家,对违反相关法律法规的房地产中介机构发出限期整改98份,作出行政处罚93件,共罚款4.82万元。

六、以为民办实事为宗旨,积极、稳妥地做好廉租、私房落政、公积金基数调整、接待等各项工作

到今年为止,累计受理廉租住房申请家庭1097户,初审公告1073户,经审核符合条件实际登记的家庭1020户,实际配租解决的976户,其中实物配租44户。根据私房落政规定,继续积极、慎重、稳妥地做好私房落政工作。与建行联手,超额完成了20__年度的公积金基数调整工作,创历年的最好水平,在全市中心城区中名列前茅,全年共完成公积金受理业务45309件。

高度重视维稳工作,切实做好群众关心的热点、难点问题,建立应急处理的有效机制,及时疏导矛盾、把问题化解在基层和萌芽状态。加强对群众来信来访接待工作,建立了信息平台,设立___区市民寻呼中心网上投诉点。今年累计受理来信2437件,做到件件有落实,事事有交待。

七、内部建设得到全面发展,基础管理上新台阶

今年,以加强窗口建设为抓手,制定出台了局政府信息公开责任制度,积极整合各业务部门的行政职能,通过流程再造,建立ISO9001质量管理和内部考核体系,逐步理顺了工作流程和制度建设,提高了工作效率。完成了“一门式”业务受理窗口的硬件设施改建,全年“一门式”业务受理窗口共受理2145件,其中综合业务1419件,配套商品房审核271件、政府公开信息申请9件、网上业务查询转移28件、拆私还私维修基金418件。

加强信息化建设,制定了信息化管理规章办法,建立历史建筑基础数据库,以1949年前建造的建筑为统计对象,按建筑类型、保护要求、产权性质进行分类,为风貌保护区保护 规划和决策提供基础数据支持。我局与上海市发展研究中心联合立项的“20__―20__年___区历史文化风貌区保护研究”获得上海市政府决策咨询成果奖三等奖。基本完成风貌区内约4000余处保留建筑的建档工作。完成了“住在___”局政府网站改版,办事处电话接入系统、楼盘表系统等的开发和相关硬件建设管理。深入贯彻市、区两级政府关于加快社区现代化建设和加强社区党建的工作要求,以湖南街道为试点,建立___区房屋管理地理信息系统。加强档案管理,全年共归档42928卷、接待查阅档案5800人次,查阅档案35000卷,制订《归档文件整理规则》,并进行了培训。按照公共政府职能要求,做好了明年的财政预算工作。

深化凝聚力工程促进班子建设,切实加强干部队伍建设,优化全局人员配置,制定了《___区房地局关于干部教育培训的若干规定》和《房地局科级干部选拔任用和退出领导岗位工作机制试点的实施意见》,逐步建立科学合理的考核机制、全面深入的教育培训机制、能上能下的干部进退机制和高效有序的内部工作机制,打造职业化的公共政府,重精神文明创建,提升服务质量,深入开展“文明窗口百日竞赛”活动,制定了《___区房地局深入开展“让人民高兴、让党放心”的实施意见》,从机制、体制和思想道德三个方面切实加强政风建设。

住建局工作思路篇10

一、高度重视、摆上位置,切实把党风廉政建设作为重点工作来抓。

在区委的领导下,分局党委对加强党风廉政建设工作高度重视,精心组织、采取措施、扎实推进。一是迅速传达会议精神,搞好动员部署。省、市、区加强“两风”建设工作会议后,我们立即进行了传达贯彻学习,层层召开班子会议和民警会议,把“两风”建设会议精神传达到了每位民警。二是成立了组织,制定了方案。分局成立了以局长为组长的党风廉政建设领导小组,由政委具体负责抓落实。抽调专人成立了“两风”建设办公室,设综合、指导、宣传和督察四个工作组。结合实际,制定了《让胡路公安分局加强“两风”建设工作方案》,明确了目标、任务、步骤和推进措施。三是加强学习教育,统一思想认识。组织各级领导干部和广大民警认真学习了关于加强党风廉政建设和工作作风建设方面的一系列重要文件,学习省委宋书记、市委王书记和区领导的讲话。通过学习教育,使广大民警一致认为,解决“两风”问题,找准了全省加快发展的最佳切入点和突破口。抓好“两风”建设,是维护稳定、促进发展的需要。就公安机关来讲,对促进广大民警思想观念更新、加快公安体制创新、推进各项工作落实,激发民警工作热情具有重要的现实意义。四是抓好督导,层层推进。分局党委班子成员按分工抓好督查,并实行包所驻队工作制度。领导带头深入基层,与民警同吃、同住、同工作,并抓好检查指导,发现问题及时解决。督查组和指导组对各单位实行现场督查,协调推进工作,反馈工作动态。针对问题进行整改,总结经验进行交流。6月13日,分局召开了“两风”建设工作推进大会,通报了全局在“两风”建设中存在的问题,进行了典型经验交流,并对如何进一步深化“两风”建设工作进行了安排,推动了“两风”建设在我局向纵深发展。

二、面对现实,深查实查,认真剖析“两风”建设中存在的问题。

我们紧紧抓住查摆这个关键环节,敢于揭疤亮丑,力求查深、查实、查透。一是克服怕查的心理。在查摆过程中,结合分局实际,努力消除三种不正确的思想。教育引导干部和民警努力克服自我感觉良好,看不到问题的自满思想,克服不敢触及矛盾、遇到问题绕着走的思想,克服查深了怕丢面子、怕抓辫子的思想。我们找准了民警的心态,有针对性地做好引导工作,使广大民警敞开了心扉,为深入查摆奠定了思想基础。二是查摆的形式多样。坚持关门自查与群众评议相结合,在关门自查方面,采取召开班子民主生活会、民警座谈会、单位交流会等有效形式,开展查摆;在外部评议上,采取群众座谈、调查走访、发放征求意见信、设立举报电话等方式,广泛听取意见和建议。工作中,共发放征求意见信一万余封,窗口单位分别召开了警风警纪监督员会议和有人大、政协委员参加的群众座谈会,通过查摆,共查出涉及思想作风、服务作风、工作作风、纪律作风、学习作风、执法作风等9个方面存在的问题217条。三是查摆的问题真实透彻。在党风建设上,抓住了班子建设和思想建设存在的不足进行查摆。查摆出有的基层班子整体功能发挥不好,争先创优意识不强,抓队伍不敢碰硬,有的班子成员形象不佳,表率作用不强的问题。有的民警缺乏进取精神和敬业精神。在政风建设上,抓住了工作落实、执法方面存在的问题进行查摆。查摆出有的领导抓工作浮在面上,有的基层单位抓落实不够,推一推、动一动,工作效率低。我们在清理遗留案件中,发现相当一部分案件是由于民警工作拖拉,造成案件久拖不决。在执法方面,有的民警不按法律程序办事,执法水平不高,办关系案、人情案。红卫星派出所在办理一起治安案件中,因法律程序不当,授人以柄,引起当事人上访。在服务方面,抓住群众反映的热点问题进行查摆。查摆出有的民警宗旨观念不牢,服务作风不端。重管理,轻服务,以管人者自居,对待群众冷、横硬、推。原站前派出所警长李永明,接警不处警,工作推诿,造成当事人上访,受到分局的纪律处分。在廉政方面,抓住廉政意识和纪律作风方面存在的问题进行查摆。查摆出个别民警自身要求不严,纪律作风不够严谨,有的民警与地方老板、大款交往。原红骥派出所在收取暂住费时,没有向分局财务上缴,坐收坐支。原所长宋建华、教导员张正洪分别受到纪律处分。把过去存在的基层单位违反财经纪律,坐收坐支受到查处做为反面教材,举一反三,吸取教训。在学风方面,抓住民警素质不高的问题进行查摆。部分民警学习意识不强,忽视理论学习,政治素质和业务素质不高。有的民警不胜任本职工作。在2002年机构改革中,原科级干部中有7人因理论考试不及格而失去了竞聘领导职位的资格。在查摆的过程中,我们对每个问题都进行深入剖析,找原因、查根源,并进行认真梳理,为下一步整改提供了有力依据。

三、多措并举,注重实效,认真对查摆出的问题进行整改。

我们在整改问题的工作中,动真的,来实的,不搞形式,不走过场,真正解决一些实实在在的问题。

一是领导带头,落实责任。分局对查摆出的问题进行认真梳理,分门归类,制定整改措施,明确整改时限,落实牵头部门和责任领导。在整改过程中,分局党委首先从自身做起,带头整改,带头推进落实。为了解决分局领导下基层不够的问题,在班子成员中实行了“包所驻队”工作制度,并将长期坚持下去。今后,每年领导班子都要包一个单位,每年至少在所包单位吃、住一个月。在包所驻队工作中,分局领导班子成员与民警一同办案,开展公安调研,指导基层工作。局长孙绍民通过基层调研,结合全区治安形势,撰写了《整合警力资源,提高防范能力》的调研文章,提出了全区社会治安社会化实行“五制”的新举措。在“两风”建设工作中,政委苏义斌一有时间就深入所包的西宾派出所和民警一起接处警,出现场,民警很受鼓舞。副局长焦金义积极与采油六厂协调为庆新派出所购置了对讲机、车载台,提高了庆新所的快速反应能力。二是加强制度建设。分局把加强制度建设作为“两风”建设的治本之策,出台了一系列制度规范。在队伍管理上,分局对各项制度进行了全面清理,废除了不适应新形势发展的规章制度13个。制定了分局队伍规范化管理长效机制,明确了内务规范、业务规范、执法规范,制定了队伍规范化管理考评办法。针对学习教育不系统的问题,分局结合“三型”机关建设,制定了教育训练三年规划,针对民警纪律作风存在的问题,分局出台了《民警违纪从严从重处理的十条规定》,针对基层单位抓落实不够的问题,分局进一步完善了督办制度和反馈制度,制定了工作指标月通报制度和重点工作督办暂行规定。三是依靠典型引路。大力宣传新时期好警官谷海军、徐洪福、谷成军、文继儒和治安、交警、西宾、怡园、庆新及龙南刑警队等先进个人和先进集体,使广大民警和基层单位学有标准,查有方向,改有榜样。同时抓住反面典型进行分析,开展警示教育。分局对李永明、满金宝等民警违纪问题在全局进行了通报批评。对全国公安队伍中出现的一些典型案例,汇编下发,组织民警开展讨论,做到警钟长鸣。

通过加强“两风”建设,促进了分局队伍建设和业务工作向前发展,班子建设得到了加强,规范化管理有了新突破,争先创优意识进一步增强,队伍的战斗力有了新的提高。今年以来,先后组织开展“三节”保卫、春季严打、指纹破案会战、50天命案攻坚等专项行动。为了确保全区人民度过安乐祥和的元旦、春节,分局从10月20日开始,在全区范围内正在开展为期60天的“压案件、抓现行、破案件、保平安”专项行动。在打击刑事犯罪斗争的第一线,广大民警不怕流血流汗、苦干实干,打出了让胡路警察的声威。共侦破各类刑事案件2077起,抓获犯罪嫌疑人756人,抓获逃犯67人,摧毁犯罪集团66个196人,查处治安案件6187起,处罚8721人,收缴赃款赃物折合人民币1235万余元。特别是侦破“1、28”抢劫杀人案、喇嘛甸系列抢车案等一批大案,充分展示了公安机关攻坚克难的能力。今年以来,分局在破大案、打团伙、抓逃犯、抓现行等项打击工作中均为全市第一。

2003年以来,全局共有X个集体获部级荣誉称号,X个集体X名个人荣获省级荣誉称号,X个集体X名个人荣获市级荣誉称号,XX个集体XX名个人荣获区级荣誉称号,有X个集体荣立二等功,XX个集体荣立三等功,有X名民警荣立个人一等功,有X名民警荣立个人二等功,有XX名民警荣立个人三等功。

通过“两风”建设,虽然取得了一定成效,但是和区委的要求比,和先进典型比,和群众的期望比,我们的工作还存在一定不足和差距,主要表现在:工作进展不平衡,部门、单位之间在进度、广度、深度上存在一定差距;查摆不够深入,查摆的共性问题多,个性问题少,有的单位查得不深不透;整改的力度不大,有些需要长期整改的问题在措施上缺乏可操作性。

在今后工作中,我们要在区委的领导下,认真贯彻落实中共中央全国第二十次公安工作会议精神,端正“立警为公、执法为民”的思想,继续结合公安机关开展的“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办?”大讨论活动和“三个代表”重要思想学习,进一步推进“两风”建设工作。一是对今年工作进行总结,搞好基层单位验收评比;二是搞好复查,触及深层次矛盾。查摆哪些问题没有得到解决,哪些问题容易出现反弹,并结合实际,提出改进意见。三是围绕公安工作和为全区经济发展大局服务,深入开展调研,进一步理清工作思路,创新工作机制,巩固今年“两风”建设取得的成果。

以上让胡路公安分局党委在抓党风廉政建设中所做的工作情况。根据区委纪检委的“14个必须说清楚”的要求,做为分局党委书记、局长特向区委纪检委汇报如下:

1、公务用车情况:不是个人专用车,手续齐全,有正规的省厅特种车审批件。

2、家庭住房情况:建筑面积96平方米,自筹资金购买,采暖费公付不超标。

3、通讯工具及话费:自筹资金购买,话费自付。

4、没有利用公车接送子女上下学和为亲友谋取私利问题。

5、没有参与任何开工的活动和在工作时间搞娱乐活动。

6、没有涉足“黄、赌、毒”等违法违纪问题。

7、没有行贿受贿和利用职权收受各种礼金、证券等问题。

8、子女上中学,配偶上班,没有经商办企业。

9、没有借节假日或其他事宜剑财问题。

10、下基层检查工作一律回分局食堂就餐,没有巧立名目用公款吃喝或搞娱乐活动,经纪检部门明查暗访,分局没有赊账吃喝问题。

11、没有变相公费旅游、绕道旅游和公款出国(境)旅游问题。

12、没有虚报工作问题,没有虚报工作成绩的问题。

13、本人没有违法违纪问题。