国防教育教案十篇

国防教育教案篇1

一、背景

1、前年原省委书记杨正午同志在全省国防教育工作会议提出：国防教育“四进入”工程（四进入：国防教育进入各级党委中心组，进入各级各类学校，进入各级媒体，进入社区）省政府也下文进一步明确“四进入”工作，从而使我省国防教育进入了新的阶段，各地国防教育开展得十分火热。

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2、__分子甚嚣尘上，__分子孤注一掷闯红线随时可能发生，这关乎民族感情和领土完整的台湾一战也不可预料。湖南作为广州战区的一部分，是军事调动和后勤保障的重要基地，一旦战事爆发，动员全民迎战和动员全民支持战事的工作量相当大。居安思危，防患于未然，加强国防教育，增强全民的国防意识和爱国主义意识、民族整体意识，应是我们处在和平时期时刻都不能忘记的一件大事。

3、国防教育作为上级军事部门和组织部门考评考核地方党委党管武装的一项重要内容，也明确传达了“国防教育的重要性”这一信息。

4、相对地讲，我市的国防教育工作还存在不足之处，必须进一步加强。

5、3月13日，衡阳市警备区副政委钟文碧、衡阳市委组织部干部一科科长胡晓林来我市考核党管武装工作，听取了去年我市国防教育情况汇报后，在肯定成绩的同时明确指示要我们创造典型和经验，争取在省里一炮打响。

二、指导思想

以邓小平理论　“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧扣爱国主义主题，在全市上下积极开展国防知识宣传、爱国主义教育，做好对事斗争的思想准备，激发全市人民的爱国主义、投身国防事业和报效祖国的热情，使全市人民的国防意识、爱国主义意识和民族整体意识得到进一步增强。

三、活动设计

1、以两办的名义下文，要求各乡镇、宜阳镇居委会（社区）办好一个国防教育宣传橱窗。

2、各级各类学校开设国防教育课，以上大课的形式为主。城区学校与人武部联系，由人武部派人上门讲课，乡镇由各乡镇武装部长负责讲课，每个学期举办一次。教育局要将是否上好国防教育课作为一项考核内容。

3、在全市中学生中开展一次“爱我祖国，强我国防”的征文比赛活动。

4、组建国防教育宣传车进社区、农村、学校巡回进行国防教育。时间为每年的9月份，为期一个月。

四、工作步骤

1、开好一个协调会。由国防教育领导小组主持召开，请两办、宣传、组织、教育、武装、民政等部门领导参加，落实相关工作。

2、办好一期培训班。由武装部和宣传部联合办一期国防教育骨干培训班，参训人员为乡镇武装部长，市直（企业）武装部长或主管政工的负责人。

3、编发四期简报。为了使国防教育在各级认真有效地开展起来，国防教育领导小组办公室每季度编发一期国防知识、动态、世界局势的学习教育知识简报，供各级宣传员学习参考。

4、从5月—10月份在全市中学生中开展征文比赛，10月底进行评比表彰。

5、配合9.18国防宣传日，抓好一个月的巡回教育。

6、配合征兵工作，11月份在电视台开展国防知识宣传和国防教育宣传。

五、突出特色和重点，将__国防教育推上一个新的层面

围绕“四进入”工程，创新工作思路，组建国防教育流动宣传车，把我市的国防教育引向深入。

1、宣传车的构件。制作12块流动国防教育宣传版面，宣传版面内容由以下几个部分组成：有国无防的屈辱历史、人民军队的成长历程、强大国防的辉煌成就、现代国防的勃发英姿、居安思危的历史责任、党委重视的活动剪影；配备一名讲解员随车现场解说；配备一台电视机、VCD和功放机现场播放国防教育资料片和宣传片。

2、巡回宣传的形式。在农村选择逢墟的日子，向赶场的农民进行宣传教育；到各级各类学校组织学生参观宣传版面、观看教育片；进社区向广大居民宣传国防知识。

六、活动实现的效果与目的

1、将国防教育“四进入”工作真正在__落到实处，做到看有现场、讲有

经验、查有成效。2、通过各种形式的宣传教育活动使广大市民的国防意识进一步增强，爱国主义意识进一步增强，振兴中华，实现中华民族伟大复兴的历史责任感进一步增强。

3、通过这些活动，将__的国防教育经验推上全省，乃至全国，达到从另一角度宣传__、推介__的目的。

七、宣传与推介

活动开展后，以国防教育办公室的名义及时向衡阳市警备区、衡阳市委组织部、宣传部上报活动方案和活动开展情况；请衡阳市警备区组织人员前来观摩并组织宣传班子进行宣传推介；组织本市电视台跟踪拍摄新闻及时向市、省、中央电视台推介宣传，拍摄一部专题片，争取上中央七台播出，组织一批新闻稿件上中央、省、市新闻单位和军事部门新闻单位，进行全方位、立体式宣传和推介。

八、经费预算

1、各种会议经费1000元

2、资料打印费6000元

3、征文组织、评审、奖金6000元

4、宣传版面制作1000X12块=120__元

5、宣传车燃油费、补贴费4000元

6、请讲解员补贴费500元

7、专题片拍摄、制作、用车及补贴5000元

8、电教设备租金及国防教育资料片购置费1500元

9、拍摄活动照片、器材及洗印费6000元（含购置一部照相机）

10、资料征集费5000元

11、电视专栏费3000元

12、出差及协调费4000元

13、有关招待费3000元

国防教育教案篇2

全体师生通过共同参与“维护国家安全、共筑和谐家园”的主题活动，了解国家领土及主权知识；国旗、国徽、国歌知识，党旗、军旗知识；国防与战争常识等知识，培养学生的爱国主义精神，增强学生的国防意识。

二、活动主题

“维护国家安全、共筑和谐家园”

三、教育原则

1、国防教育必须在贯彻教育方针的前提下，与学校德育及其他形式的教育、教学活动有机结合，并注意发挥国防教育的特点；

2、利用学校教育和教学工作的主渠道，结合各科教学和课外活动，采取集中教育与分散教育相结合的方法进行；

3、针对不同年级学生的特点，按照各级各类教育活动内容，由浅入深、由易到难，有计划地安排教育活动。

四、教育内容和要求

（一）小学1-3年级

国防知识

1、建立家乡、祖国、首都的概念，认识国旗、国徽、党旗、军旗，了解其图案的意义；

2、了解“七 一”、“八 一”“十 一”等纪念日的来历，知道中国共产党、人民解放军中华人民共和国的缔造者；

3、知道中国人民解放军是祖国的保卫者，会讲一些战斗英雄故事。

军事技能

4、结合体育课学习跑、跳、走等技能，锻炼好身体，准备保卫祖国；

5、认识一般的枪、炮、飞机军舰等兵器；

6、会做简单的军事游戏。

国防观念

7、树立热爱家乡、热爱祖国的思想，尊敬国旗、国徽、党旗、军旗；

8、热爱、尊敬中国人民解放军，向历史上的少年英雄学习，热爱集体，艰苦朴素，关心他人。

（二）小学4-6年级

1、了解中国人民解放军在党的领导下推翻“三座大山”、建立新中国的斗争史，老一辈革命家的革命实践活动及历史上一些少年英雄的事迹；

2、了解中国人民解放军在社会主义建设时期的功绩，我国在国际社会中的重要地位；

3、了解祖国的疆域及周边国家。

军事技能

1、进行队列训练，培养令行禁止、一切行动听指挥的作风；

2、了解常用兵器、弹药常识，结合红十字青少年活动，学习救护知识；

3、初步体验站岗、集合、执勤等军事生活。

国防观念

1、了解历史上一些国家反抗外来侵略的正义斗争史，增强保家卫家的责任感；

2、了解我国是一个统一的民族国家，台湾是祖国领土不可分割的一部分，一定要实现祖国统一大业；

3、理解集体力量大于个人力量的道理；培养自觉遵守校规校纪的品质和集体主义精神，养成良好的学习、生活习惯；

4、学习革命先烈、少年英雄有英勇斗争事迹，培养革命英雄主义精神。

五、具体活动

1、举行一次国旗下讲话，由校长作主题讲话。

2、悬挂一条宣传标语，内容为“维护国家安全、共筑和谐家园”。

3、每个班级办一期以国防教育为专题黑板报。

4、邀请部队官员进行一次国防教育专题报告。

5、邀请全体班主任老师参加《维护国家安全、共筑和谐家园》班队活动课观摩活动，并在本班开展活动。

6、学校组织一次“军营现在时”武警官兵进校园活动。

国防教育教案篇3

（一）端正经营理念，促进银行业务稳健、快速发展。以价值最大化为经营目标，是国有商业银行在改革和发展过程中早已明确了的经营指导思想。银行各级经营管理者在实际工作中要坚决抛弃只求规模、不讲质量、不惜成本抓存款的短期行为，始终把握正确的经营理念。

（二）加强内部管理，建立和完善科学的管理机制。商业银行应根据银行的发展战略、经营思路和年度综合经营计划，建立和完善以经济增加值为核心、权责利相结合的绩效评价和考核机制。建立健全、合理、有效的内部控制体系，强化全行员工的风险意识，构筑内部稽核、委派会计主管、业务检查、风险管理、审计监督等多层次的风险抵御防线，形成监督合力。强化和落实各级分支行经营管理责任，推行问责制，加大责任追究力度，尤其对案件频发的机构负责人要实行引咎辞职制度。

（三）以人为本，构建和谐团队，加强员工队伍建设。银行机构要把每一位员工都当作主人和价值创造者，建立公正、公开、公平的薪酬、晋升等激励办法，为员工搭建稳定的、通畅的发展空间。弘扬企业文化，培养员工的敬业精神、进取精神，提升员工对银行的忠诚度和贡献度。同时，经常对员工开展警示教育，定期进行员工排查，及时掌握员工的思想和行为动态，将案件隐患消灭在萌芽状态。

国防教育教案篇4

为确保2021年国家义务教育质量监测工作在我校顺利实施，根据有关监测实施期间疫情防控的要求，结合我校实际，进一步压实监测期间疫情常态化防控主体责任，坚持人物同防，多病共防，落实“四早”防控措施，精准防控，制定本方案。

一、指导思想

确保考生和考试工作人员生命安全和身体健康，切实保证本次监测公平公正，科学判断疫情发展形势，准确把握疫情防控规律，齐心协力、联防联控，全力以赴抓好义务教育质量监测疫情防控各项措施落实，确保2021年义务教育质量监测平稳顺利实施。

二、工作要求

（一）严格落实好翁牛特旗关于疫情防控的工作要求，确保人员到位、设备到位设施到位、物资到位、制度落实到位。学校成立新冠疫情防控工作领导小组，学校校长是疫情防控第一责任人。各岗位职责明确，任务到人。必须指定明确的疫情防控工作责任人和工作联络人，并确保参测学校在监测期间至少一名校级医生保障监测工作顺利进行。

（二）制定监测期间具体的防控工作方案、应急处置预案和工作制度，建立疫情联防联控工作机制，同时与卫生院、疾控机构、就近定点医疗机构沟通协调，形成教育、卫生、学校与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。

（三）根据监测工作要求，确定参与相关监测工作的教职工、学生等数量，结合应急方案储备足够数量的疫情防控物资，包括消杀设备、消毒用品、口罩手套、非接触式温度计、洗手液等。

（四）提前做好对监测教室开通风。监测时不需戴口罩，就近设置备用监测教室，监测期间引导学生不串座、不打闹，保持安全答题距离。

（五）相关人员监测期间如出现发热、干咳等症状，学校在校医工作人员指导下处置或启动应急处置机制，配合做好密切接触者排查等工作。同时报上一级卫生健康行政部门、疾控机构。

三、具体做法和措施

（一）基本要求

1、人员的健康监测。对参加本次监测测试的工作人员和学生，要求提前14天进行日常体温测量和身体健康状况监测，做到每天测量体温并做好记录。

2、异常状况的评估制度。对监测前和监测中发现的学生和工作人员身体异常状况，经校医、学校领导小组进行研判，并请示上级教育主管部门依据专业评估建议，综合研判评估是否具备参加测试和组织测试工作的条件。

3、进入监测现场的体温检测。在校门入口处设体温检测点，对所有进入监测现场的人员进行体温测量，同时，设置隔离室对有身体异常的师生进行隔离观察。

4、备用测试室的设置。学校设置1个备用隔离测试室。当测试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状的考生，启用备用隔离测试室。原则上须一人一间，备用隔离测试室不够用时，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一间（最多不超过4人）。参与测试的学生座位横纵向间距原则上按最低间距不少于80CM的要求执行，并尽量根据测试室实际面积增大间隔距离。

5、环境卫生和消毒。学校要按疫情防控卫生要求，备足备齐防控和消毒物资，在测试前要对校园、测试室、监测工作场所（包括办公室、计算机室、保密室等）、通道、门把手、桌椅等进行全面环境卫生清洁与消毒，并做好消毒记录或张贴封存标识。要加强垃圾分类管理，做到日产日清。日常使用废弃口罩按生活垃圾处理。

6、测试室降温和通风。学校监测前组织人员对测试室空调、风扇等的运行情况以及门窗进行全面检查，开展清洁消毒，确保各测试室通风良好。

7、人员的卫生防护。一是参加测试的学生在进入测试室前要佩戴口罩，进入测试室就座后，可以自主决定是否佩戴；体育室外现场测试时，学生不用佩戴口罩。工作人员和监测员全程佩戴口罩；二是要准备好口罩、纸巾、速干的消毒剂等必备物品。

8、人员异常情况处置。如果在监测测试过程中出现了有学生发热、咳嗽等症状，由校医、学校领导小组及当地的卫生健康部门、疾控机构、医疗机构、专业人员按照事先的预案进行个案研判。具备继续测试、完成测试的这些学生，按照安排在备用隔离测试室测试。

9、学校要制定疫情防控应急预案，制度完善，责任到人，并进行个人防护与消毒等知识和技能培训以及应急演练。校长是本单位疫情防控第一责任人。

10、学校校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩。妥善保管消毒剂，要求标识明确，避免误食或灼伤。清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时，应做好个人防护。

（二）应急处置

1、考前14天监测测试工作人员如出现发热（腋下体温高于37.3度，下同）、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状的，应安排其及时就近就医，并将医院诊断结果一并向上级部门报告。考试工作人员进入监测现场时或在监测测试过程中如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当立即停止工作，主动将情况及时报告学校责任督学和校长，由责任督学通知监测现场医务人员对其健康状况进行检查评估后按要求采取相应措施。同时，启用备用人员接替其工作。

国防教育教案篇5

关键词：学前教育 档案管理 问题 对策

中图分类号： K206 文献标识码： A

学前教育档案是一种具有保留价值和参考价值的档案资料，是对学前教育不同阶段的工作情况的真实反映，是我国档案的一个重要组成部分。那么，究竟什么是学期教育，档案管理工作是如何和学前教育相联系的，当前我国学前教育档案的现状如何，怎样才能提高我国学前教育档案管理工作效能等问题则是本文主要探讨的问题。

一、学前教育

在我国，所谓学前教育就是幼儿教育，主要是针对3岁至6岁的儿童所进行的保育和教育。学前教育的性质如何、功能怎样、定位在哪里，这些不仅仅可以体现了我们国家对学前教育的重视程度，也可以体现出我国社会发展的文明程度和发展的速度，同时体现了我国教育发展的整体水平。

学前教育在我国属于社会主义国家教育事业的重要组成部分，同时也是社会公共的福利性事业，也就是说学前教育具有教育性、公益性的特点。我国学前教育的主要任务是促进幼小儿童的全面身心健康的发展，为大力提高我国国民义务教育、国民的整体素质打好基础，对实现全面建设我国小康社会有着重要的意义。

二、学前教育档案管理

档案管理工作是一项针对历史凭据所做的系统化、科学化的管理工作，是一项传统优良、历史悠久的可以保存并传承历史的工作。

学前教育档案管理工作就是针对我国幼儿学前教育直接形成的具有保存价值的文字、声像与图表等历史资料的一种系统化、科学化的管理工作，包括了学前教育活动中的教学工作、科研活动、管理方式等；这不仅仅是我国学前教育发展过程中的具有重要价值的历史资料，更是对今后我国学前教育的进行有着深刻的指导意义和参考价值。

三、学前教育档案管理的现状

虽然我国对学前教育档案管理工作的重视程度逐步加强，且对学前教育档案管理工作的的管理力度逐步加大，但是，依然有一些学前教育机构对学前教育档案管理工作的重视程度偏低，其学前教育档案管理方式不妥、学前教育档案管理资源不够充足，具体表现在一下几个方面：

1、学前教育档案管理工作意识淡薄，资源利用率偏低。即使我国自新中国建立以来逐步加强了学前教育及学前教育档案管理工作，但是，依然有众多学前教育机构长久以来都对学前教育档案管理工作认识不到学前教育档案管理工作在学前教育机构建设以及学前儿童以后成长中的 重要性与必要性，故而，学前教育机构档案管理人员的工作态度不够端正、整体工作意识比较淡薄，致使我国学前教育档案管理工作水平偏低、资源利用率也不高的局面。

2、学前教育档案管理工作人员整体业务素质偏低，学前教育档案管理工作开展的难度相对较大。当前，我国很多学前教育机构没有专门设定专职的学前教育档案管理岗位，只是安排非档案管理专业出身的人员负责管理，或是安排个别的学前教育授课老师兼职管理，又或是不经档案管理培训就临时管理学前教育档案。另外，我国很多学前教育机构都缺乏先进的学前教育档案管理模式，缺乏系统的学前教育档案管理培训，这些因素都严重地影响并制约了我国学前教育档案管理工作的进行与发展。

3、学前教育机构档案管理配套的硬件设施不达标，学前教育档案资料不够齐全。学前教育档案应当客观地、完整地、及时地记录学前教育机构各个方面的工作，以便为学前教育机构的发展做下真实的记录，同时，也为其以后的发展留下借鉴性的依据。不过，目前我国很多学前教育机构的档案保管室的环境简陋，达不到档案保管的通风、防霉、防潮、防虫、防尘、防高温、防火和防盗等条件的基本要求，致使已有的学前教育档案容易造成缺失或是破坏，给学前教育档案管理工作带来损失和麻烦；另外，我国很多学前教育机构的档案保管的设备不够齐全，所用的设备也规格不一，达不到新时期学前档案管理的多样化需求，以至于很多学前教育档案被工作人员随意归档、错归错放、资料不全面等。以上这些因素都使得我国学前教育档案管理工作的难度加大，不易开展，不仅给当前学前教育档案管理的进行造成困难，还使学前教育档案管理日后的发展过程中可能没有足够的参考依据而走弯路。

四、学前教育档案管理的对策

1、管理层要重视学前教育档案管理工作的建设。一个机构要有长远的、良性的发展，该机构的管理层必须要有好的管理理念，必须要重视本机构的发展。所以，学前教育机构的管理层必须要高度重视学前教育的档案管理工作，成立专门学前教育档案管理工作小组，建设完善的学前教育档案管理体系，制定学前教育档案管理工作相关的条例制度等，以便达到提高学前教育档案管理工作职责的意识、提高学前教育档案的利用率等，积极地推进学前教育档案管理工作的进行与发展。

2、加强学前教育档案管理工作意识。学前教育机构应当通过加强对全体学前教育档案管理工作人员的宣传培训、授课等方式来提高其对学前教育档案管理工作的意识，让他们端正工作态度，积极主动地收集整理学前教育相关资料并对其进行归档，从而保证学前教育档案管理工作得以顺利地开展。

3、配备专人进行学前教育档案管理工作，并强化学前教育档案管理工作的基础。具有较高的个人素养和较高业务素养的人员才是优秀的学前教育档案管理工作人员，才有可能将学前教育档案管理工作做好做精。学前教育机构应当加强对学前教育档案管理工作人员综合素养的培养，也就是说不仅仅是加强学前教育档案管理工作人员的业务培训，令其学习学前教育档案管理的专业理论知识，还要提高其个人修养。同时，要借助新时期现金的网络技术和计算机技术，提高学前教育档案管理工作人员的管理水平，使其适应我国在经济飞速发展的新时期对学前教育档案管理工作的要求。

4、改善学前教育档案管理工作的环境和设备。学前教育档案是我国档案中非常重要的一个组成部分，必须要保管完好，所以，要改善学前教育档案管理工作的环境和设备。使学前教育档案管理工作环境能够达到通风、防霉、防潮、防虫、防尘、防高温、防火和防盗的基本要求，确保学前教育档案能够安全保管、管理规范、完好无损、查阅方便。同时，需要更换学前教育档案管理工作设备，令学前教育档案管理工作能够规范统一、满足需求，以保证学前教育档案能够分类归档、便于存放等。

5、与时俱进，拓宽学前教育档案服务领域。社会计算机技术和网络技术日新月异，学前教育档案管理也要与时俱进，实现信息化管理。那么，首先要配置同实现学前教育档案管理信息化相应的设备，使学前教育档案管理从手工操作向信息化操作转变；另外，借助计算机技术提高学前教育档案查阅的便利性和学前教育档案的利用率。

总之，学前教育机构要从硬件到软件，从外部到内部提升学前教育档案管理工作的系统化、科学化与标准化，以适应新时期对学前教育档案管理工作的要求。

参考文献：

[1]刘占兰.学前教育必须保持教育性和公益性 [J].教育研究，2009（5）.

[2]洪秀敏,庞丽娟.学前教育事业发展的制度保障与政府责任[J].学前教育研究，2009（1）.

[3]杜文辉.探索档案管理模式 促进继续教育发展 [J].赤峰学院学报，2011（10）.

[4]关秀珠.高中学校档案管理工作现状及对策[J].成才之路，2013（25）.

国防教育教案篇6

1.我国小学安全应急教育时间相对不充足

大多数小学教师都表示过，学生在校期间开展小学应急安全教育果活动时间逐年递减，并不会受到校方重视。随着学生年龄段和学校人数的不断增长，小学应急安全教育时长成逐年下滑趋势，换个角度而言，就是说小学生年纪越高，其所受到的应急安全教育机会和时间就会不断减少。需要注意的是，农村学校和县城学校二者进行小学应急安全教育课程开展时间比城市小学应急安全教育时间要低许多倍，大多数小学教师都迫切希望每周开展小学应急安全教学课程和活动等。

2.我国小学应急安全教育灾害预防演习课程较少

当前，我国小学进行安全应急教育普遍较少，甚至有的小学根本没有开展过此类课程，更不要说是小学安全应急教育活动演习了。众所周知，对小学生加强应急安全教育和预防灾害演习，可以在保证小学生拥有良好预防灾害意识的基础上，当真正灾难发生时能够学会自保和选择合理防灾方式等。从各个学习阶段角度而言，我国小学开展应急教育预灾妨害演习活动频率是全国学校应急安全教育预害防灾活动演习中最少的，而从城乡小学应急安全教育活动演习角度来说，具体预案并不应该是在事故发生后的应急反应，而应该是在事前主动实施应急安全方法防范策略，同时，预案被缉拿并不是空头文件，必须要被每个学生熟记于心。还应该了解到，预案不是较为普通的理论性文件，是实际性相对较强且可操作能力显著一种自我救助技能。

3.我国小学应急安全教育城乡差距大

我国小学安全教育内容广泛，大多数教师会经常开展交通安全教育课程、饮食安全教育课程和法制教育课程以及运动安全课程等，此时，我国小学应急教育城乡差别极为明显，其中交通安全教育课程是城乡小学中皆要进行的应急教育课程和主要安全应急教学内容，城市教育在小学应急安全教育方面主要重视消防意识教育和法制意识教育以及心理素质教育等，但是农村小学应急安全教育只是单纯注重饮食安全教育和防溺水安全教育等，上述特点明显体现出了农村小学应急安全教育和城市小学应急安全教育的主要区别所在。

二、我国小学应急安全教学主要实行措施和相应应对策略分析

1.加强学校应急安全预案制定工作和学校应急安全演练工作

我国教育部已经对小学安全教育工作作出过指示，小学学校应该制定出灾害防治预案和传染性疾病预案以及意外伤害事件预防预案等，之后在此基础上增强小学生的自我保护意识和自我保护能力等。根据小学生本身年龄段特点对其进行良好有效的安全教育，并在做好预案的前提下促进我国小学应急安全教育策略的实施。

2.加强小学生应急安全教育工作

国防教育教案篇7

一、重点国有企业职务犯罪多发的原因

通过对以往查办该类案件的经验进行分析总结，重点国有企业职务犯罪多发的原因可以归结为以下几个方面：

（一）廉政教育未取得实效，员工廉洁从业观念淡薄，抵御行业不良风气的能力不足

屡查不禁的案件反映出，重点国有企业虽然在员工廉洁自律教育方面也开展不少工作，但此类廉政教育往往浮于形式，并未取得实效。2011年查处的厦门某国有房地产公司工程部副经理许某某受贿案中，犯罪嫌疑人许某某就坦言2008年我院查处了该公司多起职务犯罪案件之后，其不但没有以此为戒，从中吸取教训，反而更加深侥幸心理，继续收受多名包工头贿赂款项，以为能够逃脱法律制裁，最终自食恶果，酿成悲剧。

同时，从案件中我们不难发现，被查处对象基本上都是公司业务骨干，对所处岗位和手中权力缺乏正确认识，存在严重的重技术、轻思想的情况，廉洁从业的观念和法律意识淡薄，拒腐防变能力不足。加之行业不良风气盛行，在工作生活中容易受施工方的物质诱惑以及“感情投资”，最终往往难以抵御心中“贪念”，最终身陷囹圄。如查处的厦门某国有监理公司专业监理工程师王某某，收受施工单位每月以“补贴”名义送予的贿赂款，就是受行业不良风气影响的典型案例。

（二）内部管理松懈，权利监督、制约机制不够完善

作为大型国有企业，在参与市场经济活动过程中往往自认为具有一定的先天优势，未能大力规范公司内部管理机制，完善管理流程，在公司治理方面存在一些薄弱环节或管理漏洞。如在查处的某国有公司部门经理许某某受贿案、胡某某受贿案中，暴露出的监理人员对原始施工资料的及时性、真实性把关不严，签字程序倒置，对原始施工资料保管不善等管理漏洞，即为相关人员伪造桩基施工材料，虚报桩基工程量提供了便利条件。同时，公司岗位权责设置不够科学合理，未能对权力运行进行有效监督制约，也为相关人员提供了的空间，容易滋生腐败。

（三）行业环境未能得到有效治理，难以抑制行贿方的行贿冲动

我们发现，案件多发的重点国有企业多为从事工程建设施工领域的企业，该领域“挂靠”经营现象普遍，存在大量非法挂靠承揽工程、多头挂靠围标，肢解项目、违法分包的情况，中标的施工单位往往存在以包代管的不规范行为，如此混乱的行业环境给作为业主单位的国有企业增加了管理难度和廉洁风险。另一方面，作为国有企业，未能规范公司管理，施工单位正常的维权渠道受限，部分业主单位、监理单位管理人员工作作风慵懒、霸道，也造成施工单位为了追求利益最大化，剑走偏招，产生行贿相关人员，从而在工程施工、工程量计量审核、工程款拨付、工程结算等重要环节获得帮助的不良动机。

（四）对行、受贿犯罪打击力度不一，行贿犯罪成本低下

根据法律规定，只有为了谋取“不正当利益”，送予国家工作人员财物的行为才能认定构成行贿犯罪，当前查处的许多案件中，多数行贿人并非为了谋取不正当利益，无法追究其刑事责任。即使行贿人是为了谋取“不正当利益”，根据目前打击职务犯罪的现实情况，为了能够争取行贿人的配合，往往在行贿人主动交代行贿事实的情况下，也大都不予追求其刑事责任。另外，行贿犯罪档案查询机制由于挂靠经营泛滥、查询功能单一等原因难以发挥效用，未能将有行贿历史的包工头排除在重要项目招投标活动之外。上述各种原因，造成行贿人犯罪成本低下，大都抱着“只要对方敢收，自己就敢送”的心理，行贿行为猖獗。这也给国有企业职务犯罪预防工作增添了诸多困难。

二、积极参与社会管理创新、深化重点国有企业职务犯罪预防工作

要解决以上问题，有效打击和预防重点国有企业职务犯罪，就要以建设性的思路、举措和方法推进重点国有企业反腐倡廉建设，创新社会管理机制，深化重点国有企业职务犯罪预防，做好以下工作：

（一）增强检察干警参与社会管理意识，重视开展职务犯罪预防工作

作为检察干警，应深刻意识到保持和谐稳定的社会环境、全面提升社会功能，是检察机关的一项重要职责。检察权的社会管理属性，决定了检察机关必须充分发挥各项检察职能，积极参与社会管理创新，提高社会管理水平。具体到履行反腐倡廉这一检察职能上，应增强检察干警参与社会管理意识，转变推进社会管理创新的理念，认识到职务犯罪仅仅依靠打击并不足以从根本上治理，只有惩防并举，标本兼治，才是遏制职务犯罪的根本之策，才能保障企业健康发展，真正为社会经济发展保驾护航。

（二）深入调研、良性互动，完善廉洁风险评估预警机制

检察机关职务犯罪预防部门与自侦部门应主动作为，深入重点国有企业进行实际调研，与企业形成良性互动，并定期或不定期与重点国有企业纪检监察部门、主要领导以及重点部门岗位负责人认真分析、交流、研究该企业所处行业的发案规律、发案原因、特点、手段和趋势，帮助企业对可能出现腐败问题的权利运行环节进行科学分析、识别、评估，有针对性地提出预警，实施重点监控，采取防范措施，实现廉洁风险早发现、早防范、早解决，进一步完善重点国有企业廉洁风险评估预警机制。

国防教育教案篇8

古今中外，国家的兴废，民族的盛章，无不与国防的强弱休戚相关。

当今世界正面临前所未有之大变局不公正、不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变，影响和平与发展的不确定因素还在增加，传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义、霸权主义和强权政治愈演愈烈，民族、宗教矛盾和领土、领海争端引起的局部冲突时起时伏。这就要求我们必须建设巩固的国防、强大的军队，随时应付可能发生的武装冲突和突发事件，为维护国家安全、经济发展和社会稳定提供坚强有力的保障。现将我镇国防动员工作汇报如下。

一、强化学习，不断提升国防动员能力

抓好国防动员工作，是坚定维护核心的政治要求。党的十八大以来，不断强化政治意识、大局意识和责任意识，进一步增强抓好国防动员工作的责任感和紧迫感。**镇党委班子充分利用业余时间认真学习《国防法》《国防教育法》、《兵役法》、《人民防空法》、《民兵工作条例》、《交通战备条例》等法律法规，每年都订阅《中国国防报》、《中国民兵》、《国防教育》、《解放军报》等报刊杂志，认真落实好省军区、军分区以及县人武部关于国防动员工作一系列文件规定，力争全面掌握国防动员基本理论知识，做到熟知熟记会用，不断提高**镇党委班子整体的政治素质和理论联系实际的能力。进一步把新时代强军思想一以贯之、坚决落实。

二、认真履职，扎实抓好国防动员工作

一、开展宣传教育，营造国防动员

**镇镇把深入开展国防教育，增强广大干部群众全民国防观念作为优化国防动员发展环境强化国防动员建设的一项基础性工作抓实抓好。把国防动员教育纳入全镇宣传教育总体规划，全镇机关、学校、农村中广泛组织开展了形式多样、丰富多彩的国防宣传教育系列活动。2019年以来，张贴专题宣传画60张、发放宣传材料1600余份、建起了国防教育宣传栏16个，组织镇武装、到**中学，**中学，富户小学，余村小学开展“国防教育知识讲座”活动为全镇800余名师生进行、国防教育课。通过多种行之有效的方法，有效激发了全镇广大干部、群众关心国防、热爱国防、支持国防、献身国防的热情。此外在国防动员演练、民兵整组、训练、征兵等活动期间，利用微信等媒体对民兵预备役人员进行形势战备和战斗精神教育，对广大人民群众进行国防和战备等知识宣传为推动国防建设和经济建设协调发展营造了良好社会氛围。

二、狠抓机制建设，确保工作开展正常化和规范化。

**镇始终把国防动员工作摆在重要位置，自觉加强领导，积极配合，密切协助在全镇形成齐抓共管的工作局面。在工作上，把健全组织、完蓍机制、明确职责作为推进国防动员工作的前提条件把国防动员工作纳入经济社会发展总体规划统筹z排保证国防动员工作与经济建设衔接配套、协调发展。根据人事变动，及时调整国防动员委员会机构成员，确保机构健全，人员落实，有人办事。在制度建设上，不断健全规章制度，结合我镇设有国家森林公园且与江西交界实际，及时完善了《森林防火扑救预案》《防汛救灾应急预案》和《防暴处突应急预案》等参建参治应急预案，修订了《战时动员方案》、《兵员集结方案》等军事预案，建立了民兵应急值班制度，在各村设置了民兵应急信息员畅通通信渠道，推进国防动员工作步入了规范化、制度化、常态化发展轨道。

三、夯实基础，努力整合国防动员潜力。

国防教育教案篇9

研究的目的

惩治和预防相辅相成，是反腐倡廉相互促进的两个方面，惩治于已然，更要注重防患于未然。惩治和预防腐败体系之所以成为国家战略和廉政体系，是因为腐败问题关系到党的生死存亡，反腐倡廉关系到中国共产党的千秋基业和人民的幸福生活。党的十以后，中央对反腐倡廉有一些新的思路，将出台一些新的举措，惩治腐败呈现出新的气象。要适应新形势新任务的要求，迫切需要工作创新。

本研究结合贯彻中央惩治和预防腐败体系建设，落实最高人民检察院、教育部下发的《关于在教育系统开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》，2008年起，我们从反腐倡廉建设的高度，发挥检校各自职能优势，针对近年教育系统职务犯罪高发的现实，着眼高校职务犯罪预防工作创新，从实际工作做法入手，及时总结、凝练有益经验，探索预防和惩治高校职务犯罪新模式——建立属地“校检合作”机制。

研究的主要内容

（一）建立联合机制，共同搭建校检合作平台

1.校检合作机制是指系统内部各种因素的律动和有机联系，泛指工作系统及操作方式方法

高校反腐倡廉必须不断建立机制和工作创新达到遏制腐败的目的，树立高等教育系统的良好形象和崇高声誉。北京工业大学纪委携朝阳区13所高校与朝阳检察院签署《校检联合工作协议》，建立预防高校职务犯罪的工作平台。“校检合作”机制的建立，高校与检察院沟通协调，采取请进来、走出去的方式，发挥各自职能优势，不断提升职务犯罪预防能力，彰显预防效果，提升查办腐败案件的治本功能。机制建立后，13所高校的牵头单位北京工业大学即与朝阳检察院职务犯罪预防处及北京市教育纪工委组成课题组，跟踪“校检合作”工作模式的运行和成效。

2. 校检合作模式

朝阳区建立的预防高校职务犯罪校检合作模式，明确了工作机制、组织机构、活动内容和方法。建立了较为稳定的“3221”运行方式：“3”即北京市教育纪工委、朝阳检察院、13所高校三方面成员单位；“2”即每年两次例会——年初召开联席会议，共同商议校检合作活动安排，确定年内活动，年底进行工作总结；“2”即每年选择高校两个重点监督领域召开预防职务犯罪座谈会或案例分析学习交流会；“1”即每年一次大学生法制教育或警示教育展。

3.校检合作工作内容

朝阳高校和地方检察机关合作共建，联合开展职务犯罪预防工作的实践证明，这种工作模式取得了预防职务犯罪的成效，为预防教育领域腐败的发生起到了威慑作用。一是开展多种形式的警示教育；二是加强案件协查和案件线索移送工作；三是加强预防职务犯罪专题调研；四是结合“检察建议”做好防范及时纠正；五是加强情况通报和信息交流，定期研究工作、总结经验做法；六是发挥高校自身资源优势，为检察机关提供研究或技术服务。

（二）高校腐败的严峻形势

随着近年高校频发腐败案件，越来越引起中央和人民群众的关注，高校腐败严重影响了教育的崇高形象，凡有党性和使命感的纪检部门和检察机关对高校腐败必须“零容忍”。据朝阳检察院职务犯罪预防处的一份调查显示：2000年～2010年，朝阳检察院共查处高校领域职务犯罪16件27人。其中，仅2007年～2010年4年间立案数就达8件16人。

纵向来看，高校领域近4年职务犯罪立案数占2000年～2010年间立案总数的50%，涉案人数更是高达59.3%，超过前7年涉案人数总和。高校领域职务犯罪近年来不仅总量较大，更有进一步增长的趋势。

面对如此严峻的形势，课题组经跟踪调查，通过统计分析得出，朝阳区近4年查处的高校职务犯罪案件全部为贪利型职务犯罪，罪名构成比较单一。其中，获得终审判决的为7件14人，北京某学院国际教育学院贪污窝案（主犯赵某某被判处有期徒刑10年，涉案金额达241万）、北京某学院受贿窝案（其中李某某被判处有期徒刑8年）影响重大，北京某大学3名涉案人员均为财务管理干部。

（三）校检携手治腐，发挥查办案件治本威力

预防犯罪最有力度、最有成效的办法就是通过加大办案力度，强化办案措施，提高办案质量，不断揭露、证实和惩处职务犯罪活动，有效地遏制职务犯罪高发多发的势头，发挥惩一儆百的震慑作用。

1. 三位一体显威力

北京市教育纪工委、朝阳检察院和朝阳辖区13所高校三位一体，预防职务犯罪运行一体化、活动特色化、惩防系统化。高校纪委是校内党的纪律检查机关，按照干部管理权限，具有查处校内党员领导干部违法违纪的职能；检察机关是国家法律监督机关，承担着查办和预防职务犯罪的重要职责。预防和惩治高校职务犯罪，应重视发挥检察院和高校纪检监察部门各自的优势，形成合力，才能从源头上、制度上减少和防止职务犯罪的发生，创建良好的教育环境和法制环境。

朝阳辖区13所高校，近5年成功查办案件8起，主要工作模式之一是“校检合作”。学校收到的涉及贪污、受贿及挪用公款举报信，核实难度极大，由于建立了与检察院良好的合作关系，有市教育纪工委的强有力支持，学校纪委才有能力对重要线索进行初步核实，做到心中有数，对被举报人和举报人都会有一个负责任的结果，把群众寄予厚望的纪委工作做扎实，使纪委工作由被动到主动，由单打独斗到资源整合。

高校纪委在案件线索不够清晰或涉及党纪处分时，只有得到上级纪委的指导，许多困难才能迎刃而解；当纪委调查办案手段受限时，有检察机关的侦查协助，三方合作才能获得相应证据，案情才能最终获得突破。高校由此增加了办案手段，提高了办案质量，加大了办案力度，发挥了震慑作用。

2.联合办案效果佳

朝阳区校检联合办案的实践证明，高校与检察院配合办案，形成里外联动、优势互补、分工负责、相互协调的工作方式，有效地惩治了职务犯罪，增强了特殊预防的效果。北京某大学在2004年～2008年，连续发案4起，涉及处级干部、公司经理，甚至科研负责人贪污、挪用公款和受贿犯罪。案件的突破，主要得益于检察院和纪委协同办案，其震慑作用和预防效果显著。

高校纪委在查办复杂案件过程中，由于纪检干部缺乏办案经验，因此主动邀请检察官为高校纪检干部做专题培训，给予法律指导和技术支持；有的高校通过召开案件分析会、总结会，与检察院办案人员、市委教育纪工委相关领导共同分析案情，释疑解惑，形成共识，既较好地发挥了检察职能优势，又取得了上级主管部门的工作支持，也直接提升了高校纪检干部查办案件的工作能力。

（四）重点领域座谈，找准职务犯罪预防结合点

1.预防工作呈“亮点”

校检合作惩治不是目的，如何使预防出亮点，就得找准结合点，预防职务犯罪必须针对高校腐败易发的重点领域。由此确定每年组织两个专题“高校重点领域预防职务犯罪工作专题座谈会”（见表一）。如在高校招生领域职务犯罪预防座谈会上，由招生处长围绕职务权力，就如何查找岗位廉政风险预防职务犯罪、加强监管、堵塞漏洞等方面研讨发言，交流本部门工作流程规范权力运行和预防职务犯罪工作的做法；检察院到会领导发言主要是以典型案例加以警示，使座谈会突出了重点领域职务犯罪预防工作的针对性和有效性，增强拒腐防变的廉政意识，促进廉洁从政。经过几年的实践，这一结合点已经成为校检合作工作的“亮点”，并形成常态加以固化。

表一：预防职务犯罪专题座谈会

年度 设计领域 座谈会次数 参会人员 参会人数

2010 高校招生领域职务犯罪预防 1 市教育纪工委领导、朝阳检查院检察官、高校招就处处长、高校纪委负责人 35

工程建设领域职务犯罪预防 1 市教育纪工委领导、朝阳检查院检察官、高校基建处处长、高校后勤处处长、高校纪委负责人 32

2011 科研经费管理使用 1 市教育纪工委领导、朝阳检查院检察官、高校科技处处长、高校纪委负责人 32

公款出国 1 市教育纪工委领导、朝阳检查院检察官、高校国际交流处处长、高校纪委负责人 33

2012 财务管理廉政风险防控 1 市教育纪工委领导、朝阳检查院检察官、高校财务处处长、高校纪委负责人 36

物资采购领域职务犯罪预防 1 市教育纪工委领导、朝阳检查院检察官、高校国有资产管理处处长、高校纪委负责人 38

合计 6 206

表二：专题教育一览表

年度 内容 形式 受教育人数 承办单位

2009年 “把握高校职务犯罪案件证据的标准和原则” 专题讲座 60 北京化工大学

2010年 “保持正确心态，做新时代守法新人” 专题讲座 650 北京青年政治学院

2010年 高等学校职务犯罪警示教育案例 专题展览 在校师生参观 朝阳区13所学校

2011年 “把握青春，开拓未来” 专题报告 700 北京电子科技职业学院

2012年 “科研经费警示教育” 专题报告 200 北京工业大学

2012年 “科研经费警示教育” 专题报告 320 北京服装学院

2.主题教育重长效

高校是培养人才的主战场，校检合作机制在大学生廉洁教育中发挥了积极作用。每年由1所高校承办，组织13所高校大学生共同参加的法制宣传报告会由检察官对新入学大学生和毕业生作法制教育专题报告（见表二）。

朝阳检察院和高校共同开展预防宣传和警示教育图片展。结合检察院查办职务犯罪案件，制作“高校职务犯罪警示教育案例”图片，在13所高校进行巡展，以案释法，揭示高校职务犯罪手段的多样性以及犯罪后果的危害性，受教育面广，发挥了深刻的警示作用。

（五）发挥职能优势，共创职务犯罪预防新局面

1.检察院分析职务犯罪类案

朝阳检察院职务犯罪预防处2012年进行的《朝阳区近年来高校职务犯罪类案分析》，对可能诱发职务犯罪的制度性缺陷或漏洞、易发生职务犯罪的环节和部位，以及犯罪特点、规律进行分析，提出具有操作性、建设性的预防意见和建议。朝阳区高校5年发案获得终审判决的有7件14人，综合具有如下特点：后勤基建、财务、行政管理3个部门发案较多；财务部门是职务犯罪的高发区；涉嫌罪名集中在贪污、受贿和挪用公款罪；共同犯罪特点突出，窝案、串案增加；犯罪主体中年轻化特点显著，平均年龄44岁，学历较高；犯罪职务两级分化，一般工作人员犯罪占比约 1/4；作案手段呈现“以合法形式掩盖非法目的”的特点；财务制度不规范是引发贪污职务犯罪的主要原因；重要管理岗位长期不交流。

2. 高校间携手支持促工作

朝阳区各高校纪委在这个平台中，密切了校际之间的联系，轮流牵头、积极配合、共同参与、资源共享，取得了平台良性运行的积极效果。在查办腐败案件中建立协查和协审制度，不断完善办案制度，规范办案流程。利用这一平台，对典型案件集中研讨，分析犯罪主客观原因，查找体制机制漏洞，加强整改防范。

3.三方各司其职，促进合作形成长效

北京市教育纪工委、朝阳检察院和13所高校立足各自职能互相支持，汇集优势，携手共进，构建校检合作长效机制。这一机制的结合点—共同预防，着力点—协同创新，突破点—培育特色，融合点—能力优化。努力从源头上、制度上减少和防止职务犯罪的发生，创建高校良好的教育环境和法制环境。

本课题组开展了惩治和预防高校职务犯罪机制创新研究，朝阳区校检合作工作模式得到充分肯定，它丰富了预防高校腐败的手段，找到了铲除高校滋生腐败土壤的某种工具，对减少高校预防职务犯罪、遏制腐败发生是一个很有实践价值的工作机制，实践活动在惩治和预防腐败体系建设中发挥了重要作用。

本文获得北京教育纪检工作研究会2012年度优秀调研论文一等奖

参考文献：

[1] “关于在教育系统开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见”高检会（2005）2号.

[2] “朝阳区近年来高校职务犯罪类案分析”白洁等 2012年.

[3]吴春莲.当前高校职务犯罪预防途径[J].中国检察官，2009，（4）.

国防教育教案篇10

【关键词】中职学生安全教育，概念，教育管理

近年来社会上公共安全事故频发，与高校相关的民事案件、刑事案件、事故等也出现了增加的趋势，影响了在校中职学生的正常学习和生活。然而，对于全国大多数高校而言，中职学生安全教育依然仅仅处于宣传阶段，远未达到有计划、有目标、规范化教育的层次。

一、中职学生安全教育概念

中职学生安全教育，是指高等教育部门以国家法律、法规策等为依据，以促进中职学生的人身安全与心理健康、全面提高中职学生综合素质为教育目标，以安全责任、安全知识和安全技能为主要教育内容，通过新生入学教育、课程教育等为教育途径，使中职学生全面掌握安全知识与技能、提高安全防范意识，更好地适应中职学生活和社会需要而进行的有目的、有计划的教育活动。

二、中职学生安全教育的重要意义

（一）开展中职学生安全教育是实施依法治校依法治国的需要。从以往高校发生各类安全事件来看，中职学生一方面容易成为伤害案件中的被侵主体――受害者，但另一方面也可能成为伤害案件中的施害主体――施害者。在实施中职学生安全教育中，不仅仅要培养学生的安全知识和技能、提高安全防范意识，同时，更需要培养中职学生安全责任观，使他们认识到自己的不当行为会对家庭、对学校、对社会产生的负面影响。中职学生是高校的主体，是国家的未来建设者，要实现依法治校、依法治国，必须从中职学生安全教育入手。

（二）开展中职学生安全教育是维护高校安全稳定的需要。创建平安和谐校园离不开校园主体，校园主体会对平安校园的建设起着决定性作用。中职学生是高校主体构成的重要组成部分，而中职学生安全防范意识的强弱、逃生自救技能的高低以及安全责任素质的优劣，直接影响着校园治安秩序的好坏，关系着校园和谐稳定与否。因此，加强中职学生安全教育是维护高校安全稳定的必然要求。

（三）开展中职学生安全教育是高校开放办学模式的需要。随着高等教育改革的不断深化、办学理念的不断转变，大学校园从封闭式逐步转化为开放式，校园与社会融合进一步得到加深。尤其是后勤服务社会化使得高校中人员结构变的更为复杂，潜藏着许多不安全因素，被盗、被伤害等案件有随时发生的可能，给在校中职学生的学习、生活带来了很多不利的影响。因此，要提高中职学生安全防范意识，就必须加强中职学生安全教育。

（四）开展中职学生安全教育是现代素质教育的需要。在如今校园安全事件频发的大环境，缺乏安全责任，缺少安全知识，无安全防范意识，不具备逃生自救技能，已不符合“全面发展”教育理念。当前中职学生从小受到家庭的宠爱，普遍形成了较强的唯我独尊意识与较弱的社会协调能力，较强的参与意识与较弱的承受挫折能力，较强的自我意识与较弱的自我保护能力的反差。加强对中职学生的安全教育，提高他们适应环境、发现和解决问题的能力，已成为中职学生素质教育的重要方面。

三、中职学生安全教育“重与轻”现状

（一）重管理，轻教育。随着校园安全事故的频发，高校党政领导和学校有关部门，认识到中职学生安全工作的重要意义。在思想上给予了高度重视，制定了安全工作制度，成立了安全工作领导小组；在管理上也采取积极有效的措施，不断地加强人防、物防、技防方面的投入，使学校安全管理工作得到了进一步加强。然而，安全教育是高校教育的薄弱环节，往往被人们忽视。

（二）重形式，轻内容。当前校园安全事件频发，安全教育与管理工作必须引起重视并得到强化，然而实际情况不容乐观，仍旧存在“重形式，轻内容”的现象。

（三）重事后，轻预防。在高校的安全管理工作中，必须未雨绸缪，切实做好预防工作。只有做好校园安全预案管理，加强中职学生安全教育，才能做到“防患于未然”。但是，当前高校安全教育却并非如此。北京航空航天大学保卫处处长王有洪曾指出，完整的应急管理体制应包括“事前预防、事中处理、事后总结”三个阶段，但传统的观念，使我们更注重“惩治”而忽视“防范”，注重“事后处理”、忽视“预案管理”是我国高校的应急管理机制的普遍现象。

（四）重行为，轻心理。在中职学生安全教育与管理过程中，教育者往往关注的是中职学生的行为是否遵纪守法，对中职学生的心理异常状态常常忽视。发生在高校的类“马加爵事件”，却往往是心理疾患引起的。

四、中职学生安全教育需要“四重视”

（一）要重视中职学生安全教育制度健全。中职学生安全教育作为一项系统化的工程，要确保其效果，就必须做到健全制度，落实责任。首先，要完善安全领导组织机制。其次，要建立健全安全工作机制。再次，要建立安全教育监督机制。

（二）要重视中职学生安全教育课程建设。在《高等教育法》、《高等学校学生行为准则（试行）》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》等法规中，明确了高校在中职学生安全教育中的权利和必须履行的义务。然而，在现行中职学生安全教育与管理中，高校普遍侧重的是安全管理工作，对安全教育工作做的很少，如有也仅仅是停留在说教层面。如今，新的形势要求高校必须开设安全教育课程，将安全教育课程纳入学校整体教学计划，安排教学课时，通过规范化、系统化地开展中职学生安全教育，构建“安全知识教育+逃生技能演练+安全文化营造”三位一体的安全教育模式，使学生掌握安全知识和防范技能，提高安全素质。

（三）重视高校安全应急预案管理工作。应急预案，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。编制安全应急预案，完善应急机制、体制和制度，对于提高高校预防和处置突发公共事件的能力，全面履行教育管理职能，构建平安校园具有十分重要的意义。