广告监管论文范文10篇

广告监管论文范文篇1

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[摘要]在对中小型电视广告公司进行SWOT分析基础上，提出三个维度的竞争战略：“拾遗补缺+目标集聚战略”、“创意领先+标新立异战略”、“总成本领先战略”。

[关键词]中小型电视广告公司SWOT竞争战略

电视广告是在广播电视技术上发展起来的视媒广告，电视广告业是基于电视这一强势媒体之上的广告行业。调查显示，中国电视人口的综合覆盖率是94.61%，潜在收视人口是11.5亿，电视媒体是中国覆盖最广泛的媒体。任何广告商都无法忽视占总人口90%的电视观众。2005年全国电视广告收入达到397.13亿元。电视广告年营业额在报纸，杂志，广播，电视四大媒体广告中所占比例从2001年的42%增加到2005年的48%，营业收入呈不断增长态势。

一、中小型电视广告公司发展的SWOT分析

中国电视广告获得了巨大发展，这既得益改革开放以来市场竞争观念已深入人心，广告日益成为企业营销竞争的重要策略，也得益于电视的普及和电视广告技术的不断发展。作为数量最多中小型电视广告公司由于规模小、实力单薄、经验不足、没有稳固社会关系，在发展经营环境上既存在许多机遇也存在诸多挑战和问题。下面应用SWOT分析工具对中国中小型电视广告公司进行深入分析。

1.优势(Strengths)

由于中小电视广告公司规模小，没有过多的包袱，可在低工资，低支出状态下运营，具备大型广告公司所没有的成本优势；与外资广告公司相比，具有熟悉本土市场、文化相通的优势，而区域中小广告公司对当地消费者偏好、社会环境、经济关系、经济政策、人际关系等方面比大型广告企业了解更方便、更深入；由于规模小，可以根据市场随机而变，灵活反应，较为敏锐地捕捉到难得的机遇，“拾遗补缺”、占领先机；可以根据市场需要，灵活吸纳广告创意等专业人才，组建专项广告团队，而具备某方面的独特优势，一个具备好的创意的广告完全有可能在规模不大的电视广告公司里诞生；由于没有过多的投资沉淀，可以灵活调整自己经营方向，应对市场瞬息变化，发挥专业分工的优势。

2.劣势(Weakness)

与大型广告公司相比，小型电视广告公司在资金实力、市场份额、人才储备等方面实力相差悬殊，同时由于电视台等媒介都自我专营广告，使得这些大型广告公司的呈现明显后向一体化趋势，而中小电视广告企业的往往“点状”分散运作，因此，中小广告企业与供应商的讨价还价能力难以提高；由于缺乏知名度，使中小广告企业在同客户打交道时，没有大型广告公司的品牌优势；广告企业内部管理水平落后，多是家庭式的管理和经营模式，更容易发展成为企业未来成长的障碍；中小广告企业从业人员素质良莠不齐，为其发展增加了阻力。2001年我国电视广告从业人员数量为95617人，到了2005年数字变为107708人，增长达12.6%。这107708人之中，很多人缺乏专业知识，而且受教育水平整体比较低，中专学历甚至初中学历都进入了这个行业从事工作；我国广告监管机制的还很不健全，使得广告市场鱼龙混杂，真正有实力，有潜力的企业需要付出更多的努力以谋求新的发展。

3.机遇(Opportunity)

随着我国改革开放的步步深入，国内外广告客户增加，电

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视广告需求也日趋多样化，这为中小型电视广告公司提供了广阔的发展空间。现在的电视广告已经不单是在栏目间隙播放的5秒～10秒的电视广告短片，而已经发展为基于电视广告短片，企业形象片，企业宣传片，产品宣传片，置入式电视广告等形式多样的，全面的企业、产品视频宣传包装服务。企业广告需求者，尤其是数量众多的中小企业为了自身的发展也逐渐开始青睐电视广告。在加入WTO后，在国外广告企业的先进管理、运营模式冲击下，不断推动国内广告企业不断创新，加速国际化进程，提高管理水平以及从业人员素质。电视广告制作技术的提高也是近年中小电视广告公司蓬勃发展的动因之一，如HDTV在广播领域里的广泛应用，视频特效的技术趋于完善，不仅提高了电视广告的视觉冲击力，也更易为专业人员掌握。

4.威胁(Threats)

中国电视广告业市场是一个明显的垄断——竞争市场，在央视领衔下，少数省级卫视异军突起，而中小广告公司规模小，人员少，资金不足，竞争力严重缺乏。1995年我国专业广告公司总数为22691家，到2005年达到了84272家，十年增长了371.4%。而这些电视广告公司鱼龙混杂，相当一部分公司处在一种规模小，人员少，设备少，业务很少的“一小三少”的处境当中。而《公司法》规定的该类广告公司的注册资本仅为3万元人民币，造成了电视广告行业进入门槛低，投资少的形势，从而助长了现今的电视广告公司小作坊化的局面。小作坊式的电视广告公司是严重缺乏竞争力的，而且在某些地区产生了恶性的竞争。从营业总额来看，从1996年起，外资广告公司几乎独揽了我国广告经营总额前五名。跨国媒介购买集团开始大举进入中国初步发育的广告市场，这可能导致中国广告市场发展失去平衡，对整个广告行业发展造成巨大伤害。

二、中小型电视广告公司发展战略选择

根据上述SWOT分析，中国本土中小型电视广告公司，应充分发挥自身资源优势，在服务功能上细分，在细分基础上做强，大致可以从三个维度上制定具体的竞争战略:

1.拾遗补缺+目标集聚战略

中小电视广告公司可以施展其独特本领，实施“拾遗补缺+目标集聚”战略组合，即避开大广告商的锋芒，主攻大广告公司无暇顾及的某个特定的顾客群，集中力量针对某个特定的细分市场实行这一战略。其前提是中小电视广告企业能以更高的效率，更好的效果为某一狭窄的对象服务，从而超越更广阔范围内的竞争者，其结果是通过市场细分实现了差异化，或者在为这一特定对象服务时实现了低成本，也意味着公司具有赢得超过产业平均收益水平的能力。

针对进入深度细分的中国市场，中小广告商需要更加清楚地认识到，无论耐用消费品还是快速消费品，需要界定出更为细碎微小的目标消费者市场，而整体的市场规模来源于这些细碎市场的高效拼合，需要设计出更为精细的分类营销4P要素。大的广告商已经开始注意这方面的努力，如央视分频道树立不同定位的品牌发展道路，但是他们不可能占尽所有市场，尤其是那些中低端企业的市场，因为这些客户不需要也无力承担高端、全面的和昂贵的大型综合性广告企业的服务，他们最需要的是“物美价廉”和针对性的广告服务。

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2.创意领先+标新立异战略

中小广告公司实施在成功创意下的差异化竞争战略，针对客户的品牌设计，技术创新、客户服务、企业管理以及企业文化等方面展开业务。这种差异化战略利用成功广告创意，引导消费者客户的品牌忠诚以及由此产生的价格的敏感性下降使企业避开价格竞争，在增加利润的同时不必追求低成本。客户的品牌依赖性与“独特性”就构成了进入壁垒。产品差异带来的高收益可以缓解买卖方讨价还价的压力，在面对替代品的威胁时也处于有利的地位。

广告业是创意产业的重要组成部分，“创意产业是指那些具有一定文化内涵的，来源于人的创造力和聪明智慧，并通过科技的支撑作用和市场化运作可以被产业化的活动的总和”。创意的最主要特征是包含有人的创造力的内容在里面，无论公司规模大小，只有创意领先，根据广告的产品特征、产品生命周期、产品销售季节等，经过巧妙艺术构思，才有可能市场领先，实施标新立异战略，提供差异化、有特色的产品或服务，从而形成自己在产业中的特质。同时，应该注意创意是没有止境的，持续创新、不落俗套，才能使广告具有新鲜感和具有更强的传播效果。

3.总成本领先战略

广告监管论文范文篇2

[论文摘要]随着我国改革开放和市场经济的高速发展，广告业也得到了前所未有的发展，然而，在成绩辉煌的背后，也存在很多问题，尤其是广告诚信失真的问题。本文将从广告诚信失真的主要原因及如何来规范广告诚信两个方面进行有益的探讨，以促进我国广告业的发展步入正常发展的轨道。

广告经济作为市场经济的一个重要组成部分，也应该是诚信经济。广告诚信在市场经济中是非常重要的链条，因为它是直接联结生产者与消费者的中间环节，如果广告不诚信，整个市场经济体系中的信用体系将不复存在。

一、广告诚信失真的原因

随着我国经济的高速发展，广告业作为一个朝阳行业得到了前所未有的发展，但在广告业快速发展的同时也伴生

出了大量的虚假广告。虚假广告的产生必将会误导消费者或者欺骗消费者，导致市场秩序的混乱，损害消费者的权益，从而也会致使广告失信于民，严重影响广告业的健康发展。究其原因，造成我国目前虚假广告的产生、广告诚信失真的主要原因有以下几个方面：

1.广告从业人员社会道德意识淡漠。广告市场是由广告主、广告者、广告经营者三方面组成的，这三者的目的都是为了获得利益最大化。随着市场经济的发展，旧的价值体系向新的价值体系转变，传统的社会道德观念逐渐迷失，整个社会形成了追求利益最大化的社会环境，社会行为都以“唯效益论”来判断成功，人们的趋利性和欺骗性凸现。这样，有些广告为了吸引消费者眼球而违背传统道德中的诚信、公正、实事求是原则，故意使用一些模糊用语，夸张虚构商品的用途，夸大宣传，欺骗公众，误导消费者，侵害消费者的知情权。有些虚假广告甚至造成了严重的后果，特别是药品广告、保健品广告、医疗广告、美容整形广告、农资用品广告等存在的问题尤其严重。据不完全统计，仅南京一个城市，在2002年度共的各类医疗、药品广告28059篇中，虚假违规广告就有27131篇，违规虚假率达96%。

2.现行法律法规不完善，不能满足现有市场经济发展的要求。目前，有广告方面现行的法律规范主要有《广告法》和《广告管理条例》，而《广告管理条例》是在1987年制定的，《广告法》是在1995年开始施行的，随着经济的发展，社会不断进步，新的问题和矛盾会不断地涌现，过去法律的一些缺陷和弊端就会表现出来。我国现行的《广告法》的约束对象只包含广告主、广告经营者和广告者，而忽略了广告参与者，如现在很多明星利用自身的知名度作为形象代言人现身说法，参与到虚假广告的制作，给消费者利益带来很大损害，而按照现行的法规很难追究他们的责任。

3．有效监管机制尚未建立，监管执法力度不够。日益严重的违规虚假广告严重损害了消费者合法权益，而整个社会比较全面的监管机制尚未建立，执法机关的广告监管职能难以真正到位，执法力度明显不足。目前，我国工商行政管理部门内设置的广告管理内容，多数都是商标广告、合同合署办公，具体的监管职能部门监管力量明显不足。执法机关在执法过程中由于主客观原因，对一些违规企业的违法行为处罚过轻，打击不力，震慑力不够，这也是让虚假广告泛滥的原因之一。另外，我国的广告管理是多头管理，出现问题后责任界定不清，互相推诿，这也影响了广告领域监管执法的力度。

4．消费者整体素质参差不齐，一部分消费者缺乏辨别能力。现代消费者淹没在广告信息的海洋里，从电视、报纸、杂志、网络到户外，无处不在的广告与我们的生活融为一体。这就需要消费者有一定的判断和鉴别能力，能识别广告的真伪，让真实的广告来引导我们的生活，让虚假的信息自生自灭。当然，由于我国人口众多消费者素质参差不齐，一部分消费者缺乏辨别能力，经常在虚假广告面前上当受骗，使得广告经营者、者和广告主都能有机可乘，这样虚假广告也会屡禁不止二、规范诚信广告的对策

从以上分析可以看出，广告信息失真、虚假广告泛滥的原因是多方面造成的，因而建立广告诚信应是一个多元化的系统工程，只有从社会到政府，从广告经营者、者、参与者到消费者，齐抓共管，从多方面采取有力的措施，才能真正对广告诚信起到规范作用。我认为应该采取以下措施：

1.增强广告行业的自律意识，倡导诚信观念。中国是五千年的文明古国，在儒家重要经典著作《中庸》中的核心观念就是“诚”，它认为“诚者，天之道也；诚之者，人之道了。”诚是天地万物皆赖以存在的根本。因此，在中国几千年的传统文化中，“诚信”是衡量一个人是君子还是小人的重要标准之一。这种道德意识应纳入国民教育体系中，尤其是在高等教育中对于职业的广告制作人员的培养，不仅要授与他们广告专业理论教育和行业技能，更重要的是要对他们进行职业道德素质教育，增强他们的职业道德认同感和社会责任感。此外，对于广告主和广告经营者、广告者也要进行诚信教育、业务培训、普及广告法规的专业知识，积极引导业内增强诚信意识，提升整体素质和信誉度，树立良好的诚信形象。

2.进一步完善法律法规体系，以适应市场经济发展的需要。法律法规是规范广告行业的约束性文书，而现行的法律法规有许多不完善的地方，这为虚假广告的泛滥提供了可乘之机。因此，针对广告经济在发展中表现出来的问题，应具体问题具体分析，及时对现行的法律规范进行修正和补充，使它的效用能够顺应市场发展的需求。如目前出现问题较多的明星广告、电视广告和网络广告，国家有关部门应有针对性地独立制定一些法规，进行专门治理。另外，要把各种法律法规综合起来运用，使它们相互配合，共同来约束广告行业的违规行为。

广告监管论文范文篇3

（一）商业广告骗术利用媒体多样化

通过媒体传播是商业广告骗术最本质的特征。当今，媒介资源的丰富和传媒技术手段的进步在方便、快捷地满足人们信息需求的同时，也为商业广告骗术提供了可乘之机，使其借以利用的媒体也呈多样化特点：一是通过电视、报纸、广播、杂志等大众媒体；二是在户外到处张贴或刷制；三是通过印刷劣质地小传单、小册子、小卡片等随处散发；四是通过互联网进行传播；五是通过手机短信发送虚假信息。

（二）商业广告骗术的受害者人数众多且分布范围分散

商业广告骗术的这一特征是紧承商业广告骗术的传播形式而来的。通过上面可知，商业广告骗术作为骗术的一种特殊表现形式，它跳出了一对一的传播模式，通过媒体（特别是大众传播媒体）传播是其最本质的特征，而媒体自身的受众人数多、传播范围广的特点，决定了商业广告骗术的受害者就具有人数众多且分布范围分散的特点。

（三）商业广告骗术的受害者身份具双重性

商业广告骗术的可能受害者包括消费者、广告经营者、者和广告监管部门：商业广告骗术的肆虐会严重侵害消费者的合法权益、破坏广告行业市场秩序、降低监管部门的威信，进而损害以上各主体的利益。而另一方面，以上各主体面对商业广告骗术时的不作为姿态又会使他们的身份发生对立性转移，即从受害者成为商业广告骗术帮凶，致使更多人的权益受到损害。商业广告骗术受害者身份的这种双重性，极大的纵容了商业广告骗术实施者，因为受害者主体的不作为极大地降低了商业广告骗术的违法成本：骗了也白骗！

（四）商业广告骗术的表现形式纷呈

商业广告骗术五花八门，令人防不胜防。一是广告主不具备合法主体资格而广告，即广告主没有取得《营业执照》或相关许可证；二是广告中的商品是国家禁止的、严格控制的，不能作为商品（如大熊猫）或一般商品（如麻醉药品）而做广告；三是未经事前审查而广告；四是利用不合法的广告形式，如以新闻报道形式广告；五是以虚假广告形式广告，即广告中对商品或服务的介绍与客观事实不符；六是以误导消费者达到欺骗目的的广告，如玩弄文字游戏、利用消费者知识和经验的不足故意使用一些专业数据或术语；七是保健食品、药品、医疗广告中使用消费者、患者、专家的名义和形象作证明，尤其是使用社会公众人物以消费者、患者、专家的身份，向受众介绍、推荐商品服务或者商品服务的优点、特点、性能、效果等；八是通过医疗广告宣传对癌症、乙肝、艾滋病等各种疑难疾病保证治愈。

（五）商业广告骗术侵入领域多

在巨大经济利益的驱动下，商业广告骗术几乎无孔不入，广泛渗透在各种类型的广告中。可以说只要是存在广告的社会领域都不同程度的存在商业广告骗术的影子。另一方面，从我国的广告市场情形来看，医药、医疗辅助用品、保健食品、化妆品等行业是广告肆虐的重灾区：北京市广告监测中心2005年1月份对北京地区23套电视节目、7套广播节目、5家网站、13家报纸进行了监测，其间广告总量为135093条，监控到1656条涉嫌违法广告，其中医药和医疗用品类与医疗服务类是违规广告的主角。

二、商业广告骗术的治理

“治病救人”要“对症下药”，商业广告骗术就是广告市场这个有机体上的疾病，要想治理商业广告骗术，使广告市场实现良性运作，需要以商业广告骗术产生的原因为切入点，从广告监管、广告者、行业自律以及消费者等几个方面入手。

其治理模式见图5.1：

图5.1对商业广告骗术的多维治理

（一）从广告主入手

广告主是商业广告骗术的始作俑者，也是商业广告骗术施“骗”过程的总导演。因此，广告主遵纪守法、诚信经营才是治理商业广告骗术的标本兼治之举。广告主可以从以下几个方面加强自身建设：

（1）树立正确的竞争观念

社会主义市场经济是自由竞争、平等竞争的经济。市场经济条件下，各个广告主是独立的市场竞争主体，他们在同其他同类产品的生产者进行竞争的过程中要遵守自由、平等和正当的竞争原则，要坚决摒弃那些不正的竞争手段，并在自己的合法权益受到侵害时，坚决同那些采取不正当竞争手段的竞争者进行斗争。

（2）树立良好的守法意识

社会主义市场经济是法治经济。法治规范性是市场经济的内在属性，这种属性要求参与市场竞争的各个经济主体要遵守国家规范经济秩序和调整竞争关系的的法律、法规。这既是对各广告主市场行为的约束，使他们在法律法规的框架内合法经营；同时更是对各广告主权益的保障：通过对违法广告主的制裁为合法经营者提供一个良好、有序的竞争环境。

（3）加强行业自律

随着经济的发展和竞争的加剧，良好的企业形象在企业发展中的作用正越来越大。那些以广告骗术为不正当竞争手段的广告主或许能够获得一时之利，但从长远来看，这样的广告主将势必遭到消费者的唾弃和市场的淘汰。因此，在行业内部掀起加强行业自律，鄙视失信和欺诈的风尚，使自己教育自己，自己规范自己，将成为广告主获得长远发展和杜绝广告骗术的不二之举。

（二）从消费者入手

（1）加强对消费者的广告法制教育

对消费者要进行《广告法》、《反不正当竞争法》、和《消费者权益保护法》等法律知识的宣传普及，提高消费者的识别能力和法律意识，能够对广告介绍的商品和服务做出较准确的判断，提高自我保护能力；另一方面，增强消费者维护自身合法权益的意识，使消费者学会用、敢于用法律手段来维护自身利益，对商业广告骗术绝不姑息，避免受害者增多。

（2）提高消费者的维权意识

要提高消费者的维权意识，特别是改变消费者面对侵权诉讼的冷漠态度，可以考虑引进在欧美盛行的“集团诉讼”制度。在美国受商业广告骗术欺骗了的消费者不需要每个人都起诉，只要一人赢了官司，这个判决就适用于所有的该商业广告骗术欺骗的消费者，可以获得同样数额的赔偿。

（3）建设消费者知悉广告监管信息的渠道

建立消费信息强制披露制度。即政府要以法律手段干预市场经济主体的日常经济活动，促使信息优势方向信息弱势方强制披露有关必要信息，以便使社会上的公共信息得到满足，从而让消费者做出正确的消费选择。信息的传播有利于人们在掌握信息之后，通过理性选择，做出正确的决定。

（三）从传播媒体入手

媒体是广告信息的“把关人”，负责对广告信息的过滤和把关。对媒体中介的利用是商业广告骗术不同于一般骗术本论文由整理提供

的本质特征，因此，如果媒体能够很好肩负起“把关人”责任，像抓新闻一样抓广告，就可以切断商业广告骗术作用于消费者的路径。

（1）加强媒体从业者的职业素质教育

市场经济形势下，新闻媒体追求广告经济效益无可厚非，但是新闻媒体的广告宣传并非单纯意义上的经济行为。借助大众媒体的广告，除了具有引导消费、介绍产品、传递信息等功能外，还应具有导向性、思想性和审美性等特征。因为广告宣传能够对人的行为方式、思想观念、价值取向等产生一定的影响，发挥一定的教化作用。尤其是医药广告事关人民群众的生命安全和切身利益，新闻媒体是党和政府的喉舌，是大众传播载体，在讲求其经济效益的同时，更应该讲求其社会效益，对违法医药广告和虚假广告的宣传一定要强调“守土有责”，要“象抓新闻一样抓广告”。新闻媒介“像抓新闻一样抓广告”最终一定要落实到媒体从业者身上，因此加强媒体从业者的职业素质教育至关重要。

（2）严厉追究媒体的连带责任

过去由于工商部门的行政处罚对象是单位，许多媒体根本不在乎。现在有些地方对媒体违法广告的处罚已经由以前单纯的处罚单位，改为对媒体和单位实行“双罚制”，既对媒体处以罚款，同时也对相关责任人进行处罚。如广东省就规定先由单位对相关媒体相关责任人的处理，对拒不改正的则由其上级主管部门（如新闻出版局）追究其领导责任；对仍旧不改的，将给予相应的党纪政纪处分；对给消费者造成损失或人身伤害的，将按法律法规规定移送司法机关。这就使得媒体单位的相应责任人看到了虚假违法广告的后果，因此都非常谨慎并认真审查每一条广告。

（四）从监管部门入手

加强广告法制建设是有效治理商业广告骗术的主要途径。完善的广告立法是打击商业广告骗术行为的前提，它使企图实施商业广告骗术的违法犯罪分子无机可乘、无漏洞可钻，严厉的制裁措施使其望而却步，同时也使广告执法机关有法可依，有据可循。执法机关的执法人员业务素质强，执法中以事实为根据，以法律为准绳，秉公执法，不枉不纵是防治商业广告骗术的关键。增强广告主、广告经营者、广告者的法律意识和守法观念，真正树立起法律在其心目中至高无上的权威，是防治商业广告骗术的根本。

对症下药方能药到病除。根据商业广告骗术的特征，从广告主、消费者、传播媒体、监管部门等方面入手，完善广告法律法规、健全广告执法体系，增大广告主、广告经营者和广告者的违法成本，挤压其非法获利空间，甚至使其获利为负值，将大大消除商业广告骗术的发生。

参考文献

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[2]苏显龙，治理虚假广告出路在于完善监管模式．人民日报，2004，8，30

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[9]闫浩，治理虚假广告法律对策之我见.工商行政管理，2005，3

[10]徐卫华，论我国“政府主导型”广告监管体制，湖南大众传播职业技术学院学报，2006，4

广告监管论文范文篇4

论文关键词：私募发行证券监管

论文摘要：我国现行证券法中明确出现了“非公开发行”的字样，表明私募发行作为证券发行方式的一种．已经得到我国法律的承认。阐述了证券私募发行制度也在逐步确立完善．要发挥私募发行的优势．构建更加完善的证券市场，就要对私募发行进行监管。

1概述

证券发行，根据发行对象的不同，分为公开发行与私募发行。其中，私募发行是指针对特定对象．采取特定方式，接受特定规范的证券发行方式。所谓“特定对象”是指：第一，个人投资者．例如公司老股东或发行人自己的员工。第二，机构投资者．如大的金融机构或与发行人有密切往来的企业等。“特定方式”是指两种方式：一是股东配股．又称股东分摊．即股份公司按股票面值向原有股东分配该公司的新股认购权．动员股东认购这种新股发行价格往往低于市场价格，事实上成为对股东的一种优待．一般股东都乐于认购二是私人配股．义称第三者分摊．即股份公司将新股票分售给股东以外的本公司职工、往来客户等与公司有特殊关系的第三者“特定规范”是指私募发行须依照的不同于一般公开发行的法律规范。

与公开发行相比．私募发行有以下特点：一是无须经过核准或登记．只要其满足一定的条件即可发行：二是发行人的信息披露义务也相对公开发行的发行人大大减轻：三是私募发行也即非公开发行．不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。

在我国证券市场不是很成熟的现状下．私募发行中存在很多问题．如发行人的法定义务不够明确．私募发行的股票流动性不强．发行人利用私募发行的“外壳”逃避信息公开披露义务并演变成变相的公开发行．投资人资格偏宽等为了解决这些问题．规范证券私募发行制度．有必要对私募发行进行监管。

所谓证券监，是指证券主管机关依法对证券的发行、交易等活动和参与证券市场活动的主题实施监督和管理．以维护证券市场秩序并保障其合法运行为目的的行为总和。

总体而言．证券主管机关对私募发行的监管要比对公开发行宽松的多．这从上述私募发行的特点就可以看到．对于公开发行所要求的发行核准、注册以及严格的信息披露对私募发行而言都是不必要的．但是．在某些方面．对私募发行的监管要比公开发行严格．例如．规定了严格的私募发行限制转售制度．私募发行的投资者在一定期限内不允许转让其持有的私募发行证券又如．各国的私募发行监管立法中．对于发行对象在资格、人数方面也做出了不同程度的限制性规定．但是．公开发行中却没有投资者最高人数的限制．更是普通的投资者都可以我国法律中亦是如此。

2我国私募发行的现行监管制度

我国私募发行的现行监管制度具体可分为事前监管、事中监管以及事后监管。

2．1事前监管

所谓事前监管．其实就是私募发行的准入机制．也即审核机制公开发行证券的审核机制有注册制和审核制之分．我国现行证券法规定的也是核准制．而对于私募发行而言．各国普遍采取的注册豁免的准入制度．给予发行人较大的自由，最大限度的降低交易成本就是在私募发行制度较为完善的美国．注册豁免制度也是美国证券私募发行制度的核心和本源，在美国，发行人在进行符合相关规定的私募发行之前．不必向美国证券交易委员会进行注册，也无须履行登记所必须的信息披露义务但是．作为豁免注册的代价．发行人需要承担对自己的发行符合私募发行条件的举证责任．而且在美国证监会颁布的有关条例中规定!发行人在私募发行的过程中应履行通知报告义务．将此作为私募发行豁免注册的前置条件．若发行人未履行此义务．则不得享有注册豁免笔者认为．我国在将来完善私募发行制度的过程中应该参考美国的做法．在放松私募发行的准入条件的同时也应该对发行人的义务加以明确的规定。

2．2事中监管

对私募发行的事中监管．主要体现在对发行主体的监管，对投资者资格及人数的监管．对发行方式的监管．对发行信息披露的监管等方面。

首先．我国现行证券法中未对私募发行的主体加以明确规定．学理上一般认为是公司．而且多半是股份有限公司．但在美国的有关证券法律中．规定的发行人几乎包括了所有的商事主体，如个人、股份有限公司、合伙组织、协会、股份两合公司、信托组织等可见美国法律中私募发行的主体范围是相当宽泛的．当然这也与其有较为成熟的证券市场有关。

其次．对于投资者资格，从私募发行的概念就可以看出．主要是个人投资者和机构投资者．而对于投资者人数，我国法律中并未正面规定．只是在证券法第10条中说到“向特定对象发行证券累计超过200人的”属于公开发行．换一个角度来说就是指发行人数在200人以下对象特定的就是私募发行．但是立法规定也就到此为止，再没有对例如累计的期间、特定对象的范围加以具体规定．以上的私募发行对象也是学者们结合金融实践经验归纳得出．从而造成了实践中一些发行人利用私募发行的名义逃避信息公开披露等法定义务．逃避主管机关的监管．并且将私募发行演变成变相的公开发行．导致社会公众利益得不到保护．相比之下．美国证券法律对投资者资格和人数的规定则较为详细具体．也即监管较严格这一点是值得我国立法借鉴的。

第三．对证券私募发行方式的监管．我国现行证券法中仅有如下规定：“非公开发行证券．不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式”．这其实是从反面对私募发行的发行方式作了一个禁止性规定．排除一些不允的方式．但是是否暗指除此之外的发行方式都是允许的呢，法律没有明确说明，不仅如此．就算是有此规定．法律也没有对何为“公开劝诱”、“变相公开”予以进一步的解释相似的．美国的证券私募发行也不允许采取公开广告或类似的方式．美国证监会D条例规则502(c)对什么是公开广告或一般要约做了具体规定．其包括但不限于：在报纸、杂志或其他类似媒体上登载广告、文章、通知或其他传播形式；或者在电视或电台上进行广播：或者以一般性劝诱或公开广告的方式邀请出席高级研讨会或会议同样．我国可以在立法中借鉴美国的做法．对私募发行方式加以稍严的监管。

第四．对证券私募发行的信息披露的监管．我国现行证券法中并没有明确规定。实际上．私募发行的发行人通常享有信息披露监管豁免权．这正是私募发行与公开发行的显著区别之一但是．在证券市场发达的美国．私募发行的投资者被分为两类，特许投资者和非特许投资者．如果发行对象属于前者．则发行人可自愿决定是否进行信息披露：如果发行对象中还有后者，则发行人必须在出售前的一个合理时间内向前述非特许投资者提供法定信息，这时，发行人负有的是强制信息披露义务。笔者认为．在我国对私募发行制度的完善过程中．应该加大对发行人的信息披露监管力度，适当规定其信息披露义务以保障投资者的利益及确保对私募发行的规范。

2．3事后监管

对证券私募发行的事后监管．即私募发行的有关法律责任．主要是指发行人的法律责任在实践中较为常见的，也正如前述对私募发行的事中监管中所提及的，是发行人向特定对象的发行最后变成了变相公开发行对此．我国现行证券法中有如下规定：“未经法定机关核准，擅自公开或者变相公开发行证券的．责令停止发行．退还所募资金金额1％以上5％以下的罚款：对擅自公开或者变相公开发行证券设立的公司．由依法履行监督管理职责的机构或者部门会同县级以上地方人民政府予以取缔”此条对变相公开发行的发行人的法律责任的规定较为详细．但主要是行政责任．责任方式较单一，若能补充民事责任、刑事责任就更好了．而且还应该考虑到私募发行中可能引起的其他法律责任问题并加以规定。

广告监管论文范文篇5

[关键词]产教融合；广告学专业；毕业设计

当前，我国已经建成世界上最大规模的高等教育体系，为现代化建设做出了巨大贡献。但随着经济发展进入新常态，高等教育结构性矛盾更加突出，生产服务一线的应用型、复合型、创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级的要求。2015年11月，教育部、国家发展改革委、财政部三部委联合下发了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》的文件，文件在高校转型的指导思想、基本思路和主要任务中都指出：“深化产教融合，建立产教融合、协同育人的人才培养模式，推动应用型高校把办学思路真正转到产教融合、校企合作上来。”在上述国家政策的推动下，深化产教融合成为建设应用型高校的核心目标和重要内容。在应用型高校深化产教融合趋势下，广告学作为应用型极强的专业，应改变用一篇毕业论文对学生进行毕业鉴定的传统形式，积极探索产教融合下广告学专业毕业设计多元化改革形式，改革考核评价方式，提高毕业设计质量，突出应用型、实践性的特点，实现培养高质量应用型人才的目标。

一、广告学专业毕业设计现状及问题

随着我国经济结构的不断调整升级和多样化发展，与新兴媒体紧密关联的广告行业对人才的要求更加注重学生的实践操作能力，广告行业需要大批应用型人才。毕业设计作为本科教学最后一个环节，是学生顺利毕业取得学位证书的重要依据，它既是对本科阶段学生学习、实践、研究的一次全面总结，也是对学校人才培养方式、课程体系、教学模式、教学管理和教师教学的全方位检验。目前，我国应用型本科高校毕业设计的问题主要表现在：一是毕业设计形式单一，主要以毕业论文为主，与应用型院校办学定位和专业培养目标不相符；二是毕业设计缺少应用价值和实践性，与生产实际联系不紧密；三是毕业设计指导团队结构单一，缺乏企业高级工程师和技术人才的参与；四是毕业设计质量监管机制不完善，评价标准单一化，质量监控制度不健全，忽视过程评价，不利于专业化、多样化的人才培养。[1]笔者所在院校的广告学专业也同样存在这样的问题。近年来，我校广告学专业在毕业设计上进行了改革尝试，设计了多种形式的毕业设计选题，改变毕业设计的评价方式，积累了一些经验，但还未形成一套成熟的理论体系和流程。在推进毕业设计形式改革的同时也出现了很多新的问题，尚未得到很好解决。

二、毕业设计选题形式多元化改革

广告学专业毕业设计改革重点和中心就是形式和选题改革。在毕业设计形式改革方面：结合我校广告学专业的广告策划和广告设计制作两个方向，在形式上从原来单一的论文扩展为论文、影视广告片、微电影广告、广告策划案、企业视觉形象设计五种形式，实现了形式多元化，并针对每种形式制定了评价要求。学生可以依据自己的特长结合实习或者工作参与的项目来选择不同的毕业设计形式，毕业设计多元化的形式给予学生充分选择的空间，更能提高学生将理论应用于实践的积极性。在符合广告学专业培养方案和培养目标的前提下，选题要求从学生实习的企业、媒体、广告公司参与项目上选择，注重选题的实践性和可操作性及实施情况。（一）校企合作的实习基地项目。近几年，很多高校通过与广告公司、文化传媒公司等进行校企合作，协同育人，进行深度的产教融合。我校广告学专业所在院系与一些公司企业签订了合作合同，每个学期会选择一些毕业生到企业实习。我们要求学生将自己在企业参与的实习、实战项目作为选题的一个参考范围，充分利用企业的项目资源，在实践学校的理论知识的同时把毕业设计与从事的职业、岗位有机结合起来。（二）学生自己寻找的实习单位实际从事的项目。对于毕业设计选题中的设计和策划项目，我校要求必须是从广告公司等单位实际参与的项目中来。我校广告学专业毕业生第六个学期末选定指导老师，指导老师根据学生特长和兴趣方向提出选题的建议，学生带着寻找毕业选题的目标在暑期进行实习或工作。鼓励学生在参加社会实践期间从自己实习的岗位工作来选择题目，搜集设计与选题相关的项目资料，将实习和毕业设计有机结合起来，在实习单位或工作单位允许的前提下把项目作为毕业设计的选题。这样既提高了学生在实习期间与实习公司的融合度、参与度，避免学生实习走过场，又能完成毕业设计。[2]我校2013级、2014级都有部分同学的毕业设计选题来自实习期间在公司参与的项目，项目具有现实应用性，学生在开题和答辩时因为对项目熟悉因而能非常自信地陈述，对老师的提问也能对答如流，答辩顺利通过。（三）学生参加广告大赛等赛事的作品。广告学专业国内外有很多与设计、策划相关的赛事，如果学生能够将毕业设计与赛事结合，选择有针对性的、实战性的企业选题，可以让毕业设计做到有的放矢，有效地避免了学生在没有实习和工作参与执行项目的情况下虚构设计选题，更能够强化专业的理论知识和实践教学的互动环节，激发并提高学生在毕业设计创作中的主观能动性，也可以提高毕业设计的质量。[3]我校广告学专业毕业设计改革措施规定：学生在全国大学生广告大赛等专业大赛中作品获得分赛区二等奖以上奖项可代替毕业设计，形式和选题依据赛事规定，平面广告、影视广告、策划案等形式不限，根据毕业设计要求再撰写设计构思、经验总结等文字说明构成毕业设计全部内容。

三、指导方式、答辩和评价方式等方面的改革

（一）建立由学校专职教师与业界专家组成的指导团队。由于毕业设计选题的多样化、实践性强，单纯地由学校专职教师进行指导无法全面考核毕业设计的应用性、实践性等因素。学校专职教师长期进行理论教学和科研，理论功底较强，参与实战较少，实践经验不足，加上专职教师教学任务繁重，指导策划类等毕业设计有不到位的可能。[4]因此，建议根据学生毕业设计选题来源多样化的实际，指导老师和答辩评委可以邀请媒体、广告行业从业人员参加，即由原先学校教师的单一指导转变为学校教师和业界专家联合指导。对学生的毕业设计，分别从教学规律、毕业设计教学要求、广告项目运作规则提出不同角度的要求，切实提高学生的实践能力和理论水平，毕业设计指导和答辩更强调毕业设计选题的应用性和实践性。（二）毕业设计答辩形式改革。对应毕业设计选题的特点，建议毕业设计答辩可以采取广告提案会的形式。答辩团队由学校专职教师、企业代表、广告公司代表三方组成。从单纯的学生讲、老师听和提问题，创新为公司提案、研讨会等答辩形式，给予学生充分展示自己毕业设计成果的机会。学生要根据自己的毕业设计制作PPT演示文稿，准备答辩文稿，预演毕业答辩流程，预设答辩问题，做好充分的准备工作。答辩老师要提前浏览毕业设计作品，准备提问的问题。答辩评委从不同的角度对毕业设计提出具体问题，三方考察重点不同，在答辩中要对学生的方案进行点评，对学生提出建议。（三）构建毕业设计的质量评价体系。毕业设计形式的多元化和选题来源的丰富性要求我们必须制定出一套有针对性和区别性的质量评价体系。广告学专业毕业设计最终形态由毕业设计说明书和设计作品两部分组成。毕业设计质量的高低一方面体现了学生对于专业理论和专业实践的认知与理解，另一方面也考察了学生的专业能力对未来就业的适应性。[5]质量评价体系要将毕业设计项目的现实可行性作为评价毕业设计质量的重要指标，同时对选题的执行能力、设计能力、设计水平、写作水平和规范化程度等内容进行考核。评价体系应尽量全方面考评学生在毕业设计中展现的综合能力，以保证学生在真正学到东西的同时，实现理论水平的提升，重点考察学生的设计执行能力和设计表现能力。

四、结语

广告学专业课程中毕业设计是培养应用型人才实践教学环节的重要组成部分，具有很强的操作性、实践性和应用性特点，是教育与社会实践相结合的重要体现。在产教融合的背景下，通过改革创新广告学专业的毕业设计形式，尝试进行设计选题来源多样化改革、建立健全设计质量评估体系，把毕业设计与企业实际项目紧密结合，突出广告学专业毕业设计应用型和实践性特点。

【参考文献】

[1]秦逊.应用型本科高校毕业设计的创新研究[D].安徽大学,2017:5.

[2]陈雪军.实践教学体系下应用型本科广告学专业毕业设计改革研究[J].济南职业学院学报,2017(3).

[3]马涛.艺术设计专业毕业设计教学改革与实践研究[J].戏剧之家,2017(5).

[4]张素华,彭余.以就业为导向的广告学专业毕业设计改革初探[J].新闻传播,2009(12).

广告监管论文范文篇6

一、安全生产理论创新的有利因素和存在问题

建国50多年来，安全生产工作正反两方面的经验和教训，特别是改革开放25年以来，我国的经济建设有了长足的进步，取得了举世瞩目的成就。为安全生产理论创新打下了扎实的经济基础，经济基础反过来也对上层建筑，包括政府监管、公共管理和指导思想提出更高的要求。

1．有了一支安全生产理论研究的队伍

安全生产科学研究、有关安全生产的教育师资队伍，一批安全生产老的专家队伍和改革开放以来培训出有关安全方面硕士、博士，使理论研究的队伍实力有所增强。

2．消化吸收了国外安全的理论和做法

近年来，特别是改革开放以来，我们引进不少安全方面的理论和做法。职业安全健康管理体系认证以及其他风险管理、HSE管理等，对提升企业的安全健康水平起到了持续改进的作用。

各级政府安全生产监督管理部门和不少企业、研究机构和学校每年都派出了出国考察人员、培训人员或是访问学者，能了解到国外安全生产工作和理论方面的大量信息。

3．由于经济发展，引进了新的技术装备和先进的管理方法

国内的大型国有企业引进了新的安全设备和先进安全管理方法。也有的与国外合资，引进设备和国外管理软件，改变了企业的面貌，其中也有安全管理方法和安全生产新的理念。

一些发达国家企业在我国开设了工厂或公司，直接把世界一流的技术和管理，放在我们的面前，不用出国我们也可以了解到世界一流企业的安全技术水平和安全管理的理念和方法。例如：杜邦、拜耳、巴斯夫、通用汽车、大众汽车等。

4．国内安全生产理论界研讨的机会和学术的杂志及篇幅尚显不足

我国安全生产理论和学术界研讨的机会虽有一些，但学术上争鸣和进一步探讨尚不足。一来研讨时间太短，另外是相互尚未形成讨论的习惯。特别是提出意见的习惯。二来是目前理论探讨的杂志或网站不多，加上安全专业理论刊物的版面费难以承受，有些安全或劳动保护专业杂志，由于粥少僧多，杂志又有中心议题，难以应付如此广大读者的投稿。

5．安全生产基本理论所涉及的名词、术语不规范，不标准，所涉及范围、定义界定不清

首先是我们国内学术界、理论界和政府部门间怎么来统一；其次与两岸三地之间的交流中，还有使用中文(汉语)的名词、术语涉及范围、定义的统一；与国际劳工组织和世界多数国家之间相互之间统计、信息交流、名词、术语的统一；以及所涉及范围、定义界定不清、讨论问题各说各的，实现上内容不统一，根本无法进行比较，所得的结论也难以使人信服。例如：常说的职业安全、劳动安全、生产安全、安全生产、劳动保护、伤亡事故、安全事故等。

二、安全生产理论创新的几点思考和建议

1．要研究国际上安全生产理论和观念、观点

要创新首先要了解世界安全生产理论的动态，不要思考了半天提出的观点，与别人早已提出的观点是如此类同或相似。特别注意别人已经过时或者是在理论升级过程中的一个阶段的说法。研究国外不同经济发展阶段，其相应出现的安全生产理论和理念。

基于当前已很少看到国内劳动保护和安全生产专业杂志及时从国外期刊和论文的翻译稿，一种可能是我国安全生产的专业工作者，外语水平近期有大的提高，可以直接阅读。另一种可能是不被译者、读者和编辑们所看好。所以建议要加大对国际上安全生产理论和理念、观点的翻译、研究工作力度，希望出现一批译文和研究论文。

2．要研究建立“中国特色”的安全理论体系与安全理论的“国际通则”之间关系

要建立“中国特色”??是具有“特有”、“特殊”、“特定”之“特”，是体现对中国特殊国情的强调，也是很大程度上针对权力过分集中的“传统社会主义”模式。个人理解应是针对中国国情和“三个代表”所体现出的代表中国先进生产力发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。

我国实行改革开放政策，又参加了很多国际组织，也签订了不少国际有关安全健康的公约。也会受到这些公约制订过程中，所涉及安全理论的“国际通则”。这两者看起来相悖，实为相通。从宏观上考察与把握它们之间的内在逻辑关系，实行开放，要借鉴国外先进的研究成果，遵循安全生产的基本规律和原则。笔者认为应加以进一步探讨，将两者能更好互融、互通。

3．充分利用劳动保护学会，组织专家分工负责总结国内经验，逐步建立安全生产基础理论的研究和探索

利用学会人才汇集，连接科、工、贸、学、政(府)等各个方面，学会又有各种专业委员会，可以承担各种任务，包括安全生产科学基础理论的研究。例如：安全的专项整治和长治久安的关系，安全大检查与日常安全管理的关系，对大型企业的监管与对中小企业监管的位置的摆法……。在中国特定的时期内，在初级阶段安全生产的政策研究等。

4．建议创办一个安全生产理论性刊物或建立安全生产理论网站

要解决安全生产有关理论性、政论性文章的出版问题和多数安全网站缺少内容问题，形成安全生产理论文章的百家争鸣气氛和活跃的学术空气，能各讲各的观点和依据。改变当前安全学术性刊物按上面规定不能登广告，只允许收版面费维持。一般安全生产专业刊物稿受版面少，只能有选择的刊登，难以形成争鸣的气氛。有些文章就由于种种原因难以出台，有些文章经常可见。所以建议办一个安全生产理论性刊物和建立安全生产理论网站，供学术讨论之用。另有一个方案，允许安全学术刊物能登广告，像世界大多数安全学术杂志一样，搞夹心饼干式，杂志的前、后面是广告中间几十页是学术内容。以广告养刊物，只要满足一个条件：保证安全理论和学术论文的质量，这也可以在出现了更多的安全生产理论性文章中，能够好中选优。

5．建议成立安全生产专业名词、术语编辑或编撰委员会组织有关专家就当前的安全生产有关的名词、术语及其定义(含义)作一定规范或作为名词、术语及其定义(含义)的标准草案，报有关审批机关批准。要建立安全生产基础理论和安全生产理论体系，这是最基本的标准或规范。

6．要鼓励各方面的专家，要静下心来，一个专题或一事一议，不可能马上有一整套的安全生产理论文章或者说安全生产理论体系会出现。要去除急躁情绪，要不怕板凳能坐十年人，在信息时代，科学技术发展的今天，不论是单位和个人都需要发扬独创精神，努力来做好这件具有开创性，又关系到将来安全生产工作的发展的事。

广告监管论文范文篇7

论文摘要:由于网络广告具有不同于传统广告的特性，是否应由广告法进行调整，在国内尚找不到法律依据，加上多种因素的制约，网络广告法律问题纷纷出现。为了对网络广告进行全方位的规制，在对网络广告进行研究的基拙上，提出如下完善网络广告法律规制的制度设想。

1拓宽广户告法的适用范围

1.1以司法解释扩大广告法的适用范围。网络广告管理的根本手段是法律手段，要用法律手段对广告进于剥周整，其前提是将网络广告纳人广告法的调整范围。在我国《广告法冲喊性较高，但仅调整商业广告。幻‘告管理条例》比较全面，但没有明确广告的含义。《中华人民共和国训算机信息网络国际互联网管理暂行规定》及《实施办法》以及其后相继制定和颁行的一些部门规章，为计算机网络管理捌共了一些法祠址的依据。但是，“法无禁止不为罪”、“法无禁止不为错”，这些规定都没有对网络广告进行规定，造成了“网络广告的、制作、审查监督和管理手段缺乏可操作的规章告法第2条明确规起广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所贺男毛的服务的商业广告。

1.2确立网络广告市场准人制度。制定全国统一实施的《网络广告管理条例》，确立网络广告经营者的市场准人制度。只有领取犷告经营许可证》才能从事网络广告业务。在我国，现在还没有全国性的立法。从地方性法规来看，引匕京市网络广告管理创7办法》对此作了规范。第5条规定，”经营性互联网信息服务提供者为他人设计、制作、网络广告的应当那匕京市工商行政管理局申请办理广告经营登记，取得犷告经营许可证》后到原注册登记机关办理企业法人经营范围的变更登记。但其规定不细、效力等级也低、适用范围较小，影响不大。

2保障网络服务中介机构的健康发展

21谨慎认定网络广告服务中介的责任。ISP(互联网接人服务商),ICP(互联网内6f务商)是网给运行与管理的重要环节，离开了ISP,ICP，政府就无法对网络实施有效的管理，因此在加强制定网络广告法规的同时，也应注重保障ISP,ICP等网络服务中介的健康发展。从事电子商务的网站有两种主要类型，一类是网站自身进行网上销售或者贺拱服务，成为交易的一方主体，比如网上商城;一类是网站(网络服务商)提供综合性或者行业性的虚拟交易空间，会员或者客户通过其进行交易，这种网站一般被称为交易平台，比如易趣网、阿里巴巴等。前一种情况下，网站相当于传统的卖家，其承担的义务在传统法律框架下基本能够解决。

2.2合理使用避歹滩规则。国际公认的遗歹幼巷规则是指对提供信息定位服务的ISP,包括搜索引擎服务商，可以在特定条件下使用避风港，不承担侵权责任。使用避乒赚巷规则，必须区分以下两类性质的行为:第一类性质的行为是指普通搜索，获得服务商随机产生的搜索结果的行为。比如，在Google或百度首页的搜索框内输入一个关键词，搜索引擎依据自身所依赖的搜索技术，搜出很多网站或者有链接的文件。第二类性质的行为是指除了普通搜索模式外，对系统自动搜出的链接人为地加以组合、归类、排列和系统化。比如设置流行歌手列表或流行歌曲排行榜，用户可以轻而易举断百过这种绍重高度组合、归类、抖杯和系统化的栏目，找到心仪的歌手及其歌曲。

3确定网犷告司法管辖权

网络广告的监督管理是全世夕耗共同面临的课题。按传统的法律理论，管辖权主要是指一国的刑事管辖权，刑事管辖权原则有属地管辖、属人管辖、保护管辖和普遍管辖等四大类月酬究的司法管辖理论是以地域、当事人的国籍或当事人的意志为基础的。我国民事公法第29条对傲形毅件的管辖是这么规定的，“因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。城且是在网络广告的侵权行为中，由于侵权人的身份往由佳以确定，因此对侵权人管辖的确认仍然比较困难。

网络广告案件司法管辖权确定的难点。网络的跨地域性使得传统管辖权获得的基本联结点变得难以确认。属地原则是传统的管辖理论的最基本联结点，犯罪地是指行为的发生地和结果的发生地。在涉及网络犯罪中确佳度加大，关于叨隧些地点可以认为是行为地、犯罪地，成为最大的争论点。对于操作计算机的地点，可以认为是行为的地点。对于网络数据的传输所通过、到达的节点(中途经过的路游器和目标计算机)和数据放在网络上由他人自由下载的浏览数据网页地等地点，可否认为是犯罪地点还有争论。保护原则，在网络中也变得不好确定。网络的任何行为都有全球性，保护原则是否可以针对所有这些行为还有待考虑。网络行为的全球性使得针对网络的犯罪大多数都是对于全球的侵害(例如计算机病毒)，作为对于全球都有重大影响的犯罪是否可以适用普遍管辖，各国现在还没有达成一致的协议。在审判管辖中，犯罪地同样是最重要的因素，由于犯罪地的不确定性，也会带来管辖上的不便。

4强化网络广告的执法监管

在我国，网络广.告的监管已经实现“管理从无序状态趋于有序的状态，，，国家工商局正积极探索互联网广告新的有效监管方式。从现在来看，加强网络广告的监管应从如下方面着手:

4.1监管要以不期皮为本。网络广告的新技术特征决定了监管要以高新科技为手段。在美国，采用第三方服务器的方式进行监管，服务器软件除了可以桂硒!」到浏览率外，还可以检违反国家规定的广告，如烟草、色情或暴力等，一个服务器一天可以处理三千多个网站。北京市工商局就利用OCR技术实现了对虚偷告的监测。在该系统中建有常见违反规定的字词库，比如虚假广告中常见的“第一.，“专家”等词语都被收录到数据库中。公务员之家:

4.2规范网络监管机构。虚假网络广告之所以能蒙骗消费者，一是消费者贪利的心理，另一方面是监控不到位。因此，要有蜘也防止虚偷告的侵害，就必须建立起安全可靠的网络交易制度，做到规则键全，交易有序，把真实广告同虚假广告真正区来。政府可以建立网上监颇(系统，将网络广告的审查标准公布;培网络服务商和网络广告公司的专职审查员。在不增加政府负担的情况下，可以赋予ISP一定的监管职责，负担起网络广告的监管责任。这样做，既不会增加政府的机构设置和财政支出，又可以使网络广告业健康有序地发展。

5行业自律和网络用户自我保护机制的建立

广告监管论文范文篇8

[关键词]广播电视编导专业；毕业设计；教学改革；创新创业

当前，地方高校广播电视编导专业教育面临着人才培养过剩与传媒市场人才供不应求的矛盾，如何加强地方高校广播电视编导专业教育的针对性、前沿性，提高学生的实践创新能力和职业素养是解决这一矛盾的关键。广播电视编导专业教育主要是培养学生栏目策划、节目编导、文稿撰写、采访、摄录、剪辑等方面的实践能力，作为本专业重要实践教学环节的毕业设计，对提升学生的综合实践能力和创新创业素质具有重要作用。如何通过与媒体机构的合作，提高毕业设计的质量，进一步强化学生的实践性和专业化，是地方高校广播电视编导专业人才培养需要思考和解决的问题。

一、地方高校广播电视编导专业毕业论文中存在的主要问题

（一）理论研究选题多于实践应用选题

广播电视编导专业对应的职业岗位是具有一定意识形态性的文化创意产业，生产的产品既有精神产品属性，又有文化商品属性。因此，地方高校培养的应用型编导人才既要有一定的创意性，又要有很强的实践能力和过硬的职业素养。以往广播电视编导专业学生只撰写毕业论文，且论文选题多为理论研究，实践应用选题往往也缺乏针对性和实际应用价值，最终完成的毕业论文缺乏创新。理论研究需要学生具有较强的学术修养和理论积淀，这对于地方高校广播电视编导专业艺术生来说有一定难度，超出了大多数学生的真实知识水平和学术能力范围，最终撰写的毕业论文与快速发展的传媒行业实际相距甚远，对传媒行业亟须解决的问题基本没有借鉴意义，更不要说前瞻性和指导性，而且对学生的实践创新能力与职业素质的提升帮助不大，因此，毕业论文没能很好地实现其教学目标。

（二）学生对毕业论文的学习兴趣缺乏

由于当前就业形势日趋严峻，而毕业论文与就业之间的关联性弱化，很多广播电视编导专业学生对毕业论文的重视程度日渐降低，对毕业论文没有太大的学习兴趣，他们往往认为论文撰写质量的优劣对未来就业没有太大影响。同时，安排在教学最后一个学期的毕业论文，又在一定程度上与学生毕业实习、就业、考研的时间和精力产生冲突，他们往往是在实习、考研或找工作的间隙东拼西凑地完成一篇毕业论文，只求能顺利通过导师审核拿到相应学分毕业就行。这导致广播电视编导专业大多数毕业论文的选题缺乏新意，研究内容缺乏深度，原创的毕业论文比重逐年下降。

（三）指导教师数量不足，水平参差不齐

随着地方高校广播电视编导专业学生人数的逐年增加，毕业论文指导教师数量明显不足，超负荷指导必然带来系列问题。而且部分指导老师自身的双师素质不强，对一些应用选题、前沿问题研究及实践性强的毕业设计的指导较为吃力。这也使得毕业论文的质量无法得到保证。

（四）毕业论文管理监督不到位

虽然各高校从宏观角度对毕业论文环节的组织管理进行了规范，但毕业论文后期评阅及答辩时仍会存有一些问题，例如论文题目与内容不符、论文结构混乱等。这说明在毕业论文指导过程中存在管理监督不到位的现象。各学校的实际情况各不相同，需要依据实际情况进一步完善广播电视编导专业毕业论文组织管理模式和监控评价体系。如何调动各方面的积极性，充分发挥指导教师、专业和院系在毕业论文环节中的积极作用，调动学生在毕业论文环节的学习兴趣，是当前广播电视编导专业毕业论文改革亟待解决的问题。

二、创新创业教育背景下广播电视编导专业毕业

设计的改革思路为顺应全媒体时代对创新人才的需求，黄淮学院文化传媒学院在校媒合作的基础上，针对广播电视编导专业的毕业论文进行改革。经过近几年的改革实践与探索，初步形成了地方高校广播电视编导专业毕业论文教学改革的一些思路与建议，以更好地实现应用型、创新型传媒人才培养目标。从地方经济社会发展对传媒人才的需求出发，在黄淮学院毕业论文（设计）“专业性、应用性、创新性、规范性”的基本要求和“企业命题、学生完成、双师指导、市场检验”的基本原则指导下，文化传媒学院在产学研教改实践中不断探索，以期逐步形成一条基于校企合作、产教融合的广播电视编导专业毕业论文（设计）教学模式。在这种模式中，毕业论文（设计）的选题要立足当前传媒行业、企业和社会发展需要解决的实际问题，结合第四学年的毕业实习，在校内教师和业界导师双方共同指导下，学生独立在实践中提出解决实际问题的方案，研究成果对传媒行业、企业和社会发展具有应用和指导价值，真正体现“真题、真做、真教、真效”，从而真正提高学生的专业综合实践能力、创新精神和职业素质。

三、创新创业教育背景下广播电视编导专业毕业设计的改革措施

针对广播电视编导专业特点，紧密结合媒体实践，分别从毕业论文（设计）形式的专业化，选题来源及选题内容的实践性，双师共同指导、管理、考核的科学性等方面进行实践探索，以适应媒介市场对专业人才的需求，进一步提高毕业论文（设计）的质量。

（一）立足学生实际，鼓励应用性毕业论文选题

毕业论文选题应结合学生毕业实习，在工作实践中确定应用性题目，以保证毕业论文的顺利开展和撰写质量，并对实际工作有指导意义，也能进一步调动学生开展应用研究的积极性和主动性。为使学生能有较大的选择空间，根据学校的规定、专业特点和专业培养方案要求，广播电视编导专业鼓励来自社会生产实践的、应用性强的论文选题。同时，高度重视选题质量，严把选题关，选题由指导教师、教研室、院系三级审核，保证学生所选题目具有较强的专业性、应用性，难易程度适中，做到一人一题。

（二）增加“作品创作+小论文+过程文本材料”的毕业设计新形式，合理设定毕业设计创作方向

广播电视编导专业特色鲜明，实践性突出。以往毕业论文形式单一，通过撰写毕业论文的形式来考查学生的专业知识整合和理论研究能力等，这与传媒行业对实践能力突出、职业素养较高、适应能力较强的高素质应用型专业人才的需求不相适应。广播电视编导专业在原有毕业论文的基础上，增加毕业设计创作的新形式。毕业设计的核心是视频作品的创作，包括前期策划、文案创作、中期拍摄、后期编辑等多个环节；同时也强调应对毕业设计的整个创作流程进行客观记录，以及对创作实践进行全面、客观地理性分析与评价。毕业设计的最终成果由改革之初的“视频作品创作+毕业设计说明+相关文字材料”发展到现在的“视频作品创作+毕业设计小论文+相关文字材料”组成。初期学生在撰写毕业设计说明时，往往学理性不突出。为进一步强化毕业设计的实践性和专业化，学生在完成作品创作和相关过程文字材料的同时，还需要撰写毕业设计小论文，将实践与学理有机结合。通过毕业设计能对学生的专业理论水平、实践创新能力和职业素养进行综合考核与评价，符合高素质应用型专业人才培养目标。1.合理设定毕业设计创作方向。广播电视编导专业毕业设计的作品类型多样，包括纪实类作品，例如电视新闻、专题片、纪录片等；文艺类作品，例如微电影、电视栏目剧、文艺节目（娱乐节目、综艺晚会）等；影视广告类作品，例如商业广告、公益广告等。学生可以根据自己的兴趣选择适合的创作方向。2.严格要求毕业设计小论文的质量。小论文是以毕业设计作品为主要案例，结合专业相关理论知识所写的研究分析性文字材料，其主要内容和要求与毕业论文基本相同，字数相对较少。3.规定毕业设计必须提供创作过程中的相关文字材料。毕业设计应根据作品类型提供与之相配套的过程材料，具体包括策划书、导演阐述、文学剧本、分镜头脚本、采访提纲、拍摄提纲、解说词等。

（三）探索学生团队协作完成和双师指导的新形式，不断提升毕业设计质量

由于毕业设计的创作环节较多，涉及选题、策划、文案、采访、拍摄、后期制作等，独自一人完成毕业设计的难度太大，因此广播电视编导专业提倡学生自由组合，明确分工，通过团队协作，形成优势互补。对于多人合作完成的毕业设计题目，在让该组所有学生参与整体方案设计的同时，明确每个成员应独立完成的任务，并在设计小论文上加以区别，使每个学生都受到全面的训练。为进一步提高毕业设计的质量，广播电视编导专业引入具有丰富实践经验的业界导师，与我院专业教师联合指导毕业设计。校内指导老师具有较丰富的专业理论知识和教育教学理念，对专业发展有较系统的认识和研究，能够较好地把握学科专业发展的脉络。传媒业界指导老师具有丰富的实践经验，对媒介市场有敏锐的感知能力，但相对缺乏专业理论的系统性和教育教学理念、设计深度难度及指导过程规范等的把握。双师共同指导，更好地发挥各自优势，有效地保证了毕业设计工作的顺利进行和毕业设计质量的提高。在考核环节，组建双师型答辩小组。答辩小组成员由校内教师和实训基地业界指导老师共同组成，负责学生毕业设计的答辩考核。通过联合指导、联合答辩将实践创新能力和毕业设计结合，更能锻炼学生的综合素质和实践业务能力，引入业界评价也使毕业设计的评判更客观公正。从长远来看，这有利于毕业设计质量的稳步提高和应用型人才培养质量的提升。

（四）完善毕业设计质量管理文件，有效提高工作规范

为保障毕业设计教学改革的顺利开展，逐步完善并制订了广播电视编导专业毕业设计工作管理规定、毕业设计工作实施方案等质量管理文件，明确了毕业设计工作在选题、开题、设计创作、文本撰写、设计指导、检查、答辩及归档等各个环节的具体要求与规范，并通过质量报告对毕业设计工作进行分析评价，从而加强对整个毕业设计工作的质量监管。毕业设计的指导教师应准备详细的学生毕业设计指导进度表，统一每个阶段的指导时间、指导阶段性目标及任务等，以全程监控毕业设计的效果。评定一篇毕业论文或一个毕业设计作品好坏的标准，不再以是否具有较深的理论水平和较高的学术价值，而是以是否能将所学专业知识运用于实际，能否合理分析或帮助解决现实问题，是否具备创作能力作为评判的主要标准。同时引入媒体或企业作为第三方参与毕业论文或设计的质量评价，构建以能力和素质考核为核心的毕业设计评价体系。

四、创新创业教育背景下广播电视编导专业毕业设计的改革成效

（一）毕业设计的选题质量不断提高

我校广播电视编导专业毕业设计选题紧密结合学校办学定位，凸显地方性、应用型，多数选题都来自社会实际，并与学生毕业实习工作实践结合，对区域经济社会发展具有一定的应用价值，体现了真题真做。毕业论文选题角度新颖，多来源于媒体生产实践，与媒介发展进程及新闻传播实践相关，对传媒行业发展实际进行分析、思考、总结探索。这符合专业培养目标的要求，突出了实践应用性，能够体现出学生的专业综合素质，检验学生的综合实践能力。毕业设计围绕地方传统文化、大学生创业、特岗教师、慈善公益、青春、梦想、亲情、道德、法制等主题进行纪录片、专题片、电视栏目剧、电视新闻、电视访谈节目等创作。目前已初步形成地方传统文化系列主题的毕业设计选题，对地方传统文化的传承和资源开发具有启示意义。

（二）学生综合实践能力与创新素质不断提升

广播电视编导专业毕业论文的研究深度有所提升，往往能以学生所学的专业理论联系当前现实问题，有针对性地分析和解决实际问题。同时，使学生的探索精神和创新意识，以及策划、编导、采访、写作、拍摄、后期制作等专业综合实践能力都在毕业设计过程中得到提升，为学生今后尽快融入工作环境、适应社会打下了坚实的基础。

（三）服务地方社会经济文化发展的能力不断加强

广播电视编导专业每届毕业设计全部得到了业界教师和校内指导教师的“双师”指导，体现“真教”。同时，每年都会向驻马店电视台等媒体机构推送优秀毕业设计作品并播出。这让设计作品的质量得到媒介市场的检验，体现设计从实践中来到实践中去的“真效”。同时，学校和媒体双方优势资源得以优化组合。媒体介入高校人才培养环节，逐步缩小高校人才培养和媒体人才需求之间的差距及错位，逐步解决媒体从业人员专业素养不高、媒体发展特色不鲜明、高层次综合管理人才匮乏等矛盾。高校也能深入了解传媒行业的新需求、新问题，及时更新教学内容、改善教学方法、优化课程体系、促进教研科研工作。专职教师也能积累实践经验，提高自身实践能力和职业素养，使专业教学融知识、技能、素质于一体，培养自身的双师素质。

五、结语

毕业设计的改革，是产学研合作育人、教学做一体化教学改革的重要组成部分。要进一步提高毕业设计的质量，就必须健全管理体制，严格过程监控，加强双师素质指导教师的培养，提高学生的实践和创新能力。这样，才能为社会培养出一批适应全媒体时代需求的高素质应用型创新型人才，并实现为社会服务的目的。

【参考文献】

[1]李一青，印兴娣.地方高校传媒类专业毕业设计改革探析——以常州工学院播音与主持专业为例[J].常州信息职业技术学院学报，2014，13（3）：59-61.

广告监管论文范文篇9

论文摘要：艺术的发展需要丰厚的物质基础，电影业的发展离不了商业支撑。植入式广告的加入，无疑会减少资金压力，降低票房风险，这让电影人没有了拒绝的理由。在商业化的推动下，电影又有新的任务一刊播广告，尤其是植入式广告，成了最抢眼的话题。对电影受众的分布特点进行了分析，并且分析了当代电影的广告传播策略，探索电影植入广告如何获得最佳的稍售效果和传播效果。

一、电影的受众群分析

《中国电影观众测量与评估》研究项目将调查对象分为电影观众(一年内看过电影的受访者)和非电影观众(一年内没有看过电影的受访者)两类。从结构上看，电影观众和非电影观众在个人收入、家庭收入、教育程度以及职业类别等与消费力水平密切相关的指标上存在着较大差异，电影观众具有更高的收入、教育程度和更为高端的职业类别。电影观众在1-1499元个人收入段和0-3499元家庭收入段的比例要明显低于非电影观众，在元以上个人收入段和元以上家庭收入段的比例则要明显高于非电影观众。更高的个人收入和更高的家庭收入，这是电影观众区别于非电影观众的明显特征。从职业类别卜看，电影观众中技术人员/专业人士/科教文卫观众以及学生的比例明显高于非观众，工业、商业/服务业人员、自由职业/个体从业者以及家庭主妇的非观众比例均略高于观众比例。技术人员/专业人士/科教文卫观众是时尚和高科技产品的消费引导者和主力军，1524岁的学生则是未来的消费主流，对于此类产品的广告投放来说，这两类人群都是有着强劲消费能力或消费潜力的目标人群。电影观众在个人收入等与消费力相关的指标上明显高于非观众，这一特点使得电影媒体的受众人数虽不多，但对于目标人群确定为高端受众的产品来说，不失为广告精准投放的理想选择。

二、植入式广告的营销传播策略

植入式广告的加入，无疑会减少资金压力，降低票房风险，这让电影人没有了拒绝的理由。从另一方面看由于各种新媒体的快速发展，传统媒，体广告，如报纸、杂志、广播等对受众造成一定程度的“感官疲劳”，传统思维观念支持下的广告运作方式及其广告业的发展也面临巨大困难，远不能满足现代广告业的发展趋势和要求。在这种情况下，以电影为媒介的植入式广告遂应运而生，有效地缓和了现代广告业的窘境。广告宣传需要电影，电影的发展也离不开广告。从辩证的角度看，矛盾的双方如果存在对立，则必然会有统一面。

广告监管论文范文篇10

论文提要：本文分析了手机媒体目前在传播信息中存在的一些问题，并针对性地提出具体解决措施。

手机媒体作为新兴媒体，依托现代高新技术迅速发展。手机媒体在为我们带来了种种便利的同时，也出现了一些问题。本文试图从传播内容、技术、市场以及监管立法等方面探究手机媒体现阶段出现的这些问题，并提出解决的办法。

手机媒体发展过程中的问题

手机媒体作为大众媒介在兴起与兴盛过程中出现的问题主要表现在：

一、信息传播方面的局限性

1、新闻信息尚未成为手机媒体的核心竞争力。国内媒介市场上手机与传统媒体的结合已经有了良好的开端，自从2004年7月18日，《中国妇女报》推出全国第一家手机报《中国妇女报·彩信版》以来，许多大报相继推出了手机报，手机电视、手机电台也在一些大城市开始推广。但是手机尚未成为人们获取新闻信息的主要途径。主要原因在于手机媒体信息传播缺少深度和原创性，主要还是依托于报纸、广播、电视、网络4大媒体的信息内容。如果仅仅停留在复制传播新闻事实或描述事物的表面现象上，显然难以赢得受众。再者，当前手机媒体提供的新闻信息质量普遍不是很高，也没有推出为受众量身打造的特制手机新闻。虽然现在有些网站提供了手机订阅新闻短信的服务，但推出的个性化服务尚少。手机媒体的潜在受众大多集中在知识水平、消费水平、社会地位都比较高的人群，他们对信息的需要量多质高，而目前的手机媒体尚处于初创阶段，更不用说分众化与细分化的市场开拓了。

2、手机媒体负面信息泛滥。当前，手机通讯技术在建构出前所未有的个性化自由传播空间的同时，也传播了不少负面信息。手机负面信息主要通过短信传播，表现为虚假信息、不良信息、泄露个人隐私信息、危害社会公共安全信息等。笔者于2006年3月上旬在长沙市街头做过小型问卷调查，调查对象为公司职员、教师、大学生、退休人员等，发放调查问卷113份，回收100份。调查结果显示，绝大多数调查对象都受到过手机垃圾短信的侵扰(见表1)。

泄露个人隐私的信息主要存在于彩信和可拍照手机上。可拍照手机用户几乎能够随时随地隐蔽拍摄，而且可以马上将所拍摄的图像随意发送到其他的彩信手机或互联网上。如今许多网站都有用手机偷拍的图片，成为网站吸引眼球增加浏览的一大法宝。

危害公共安全信息主要指利用手机短信传播危害国家安全和社会稳定的信息。如2003年广东“番禺剧毒农药沉船案”以及“非典”中的谣言危机等，曾经一度搅得人心惶惶，正常社会秩序受到一定影响。

二、手机媒体技术层面的局限性

尽管手机技术的发展日新月异，各款新功能的手机层出不穷，然而，手机媒体在信息传播过程中，除了信息存储量有限、终端屏幕小、传输速度比较慢等受普遍技术制约的瓶颈之外，还存在着手机病毒和3G技术不成熟等缺陷。

目前市场上流行手机一般都拥有播放MP3、上网、播放视频、编发彩信等功能，这些功能在为人们带来便利与欢乐的同时，也为各种不良有害信息的传播提供了便利通道和场所。随着彩信的流行，各种不良图片、色情暴力小电影等也开始在手机中传播，手机病毒的“温床”就这样滋生了。在表2中，我们可以看到手机用户遭到手机病毒侵袭的占36％。“根据国内外现有的手机病毒报告，手机病毒最常见的危害就是通过干扰软件运行环境或修改硬件配置信息，而导致手机系统无法正常运转。”而且黑客或病毒编写者通过病毒所携带的程序，还能窃取用户存储在手机里的重要信息，比如个人通讯录、日程安排、个人身份信息，甚至信用卡卡号和密码等，对机主的信息安全构成重大威胁。

另外，随着彩信的普及，图片的发送对手机的兼容性要求更高，这方面的技术问题将影响到各类信息的正面、快速传播，最终会影响到人们使用这部分业务的兴趣。手机与手机的互通将是一个技术上研发的重点，也是一个迫切需要解决的现实问题。而另一个影响到手机多媒体信息传输的关键环节是“3G”的推广。3G的特点是高速度、多媒体、个性化。它不按时间收费而是按数据流量收费。它的速度很快，不仅能进行高效通话而且能高速浏览网页、参加电视会议、观赏图片和电影等。但是，目前3G手机价格普遍较高，受国内研发水平的限制，还没有真正走进普通大众的生活。

三、手机媒体市场开拓方面的局限性

众所周知，广告是媒体生存下去的重要保障之一。但是，现阶段的手机媒体在如何进入广告市场的问题上还在游移不决。手机有一个致命缺陷——显示屏固定且偏小。不符合广告商通过大版面、有冲击性的画面、图片、镜头以及有穿透性的语言来打动受众的需要。在选择广告市场运作方式上也存在困难，手机媒体的广告以何种形式发送到用户的手机上，是采用不经过用户同意就发送的强迫型还是由用户自选或同意发送的选择型呢?同时，手机媒体的广告业务还需要工商、税务等主管部门的监督和职业培训

通讯产业的市场化决定了手机媒体走的也是市场路线，移动运营商、SP(serviceprovider服务提供商的简称)、手机供应商以及手机用户之间就可能存在不可避免的矛盾。具体表现在：用户在开通手机各项业务时，需要填写各种资料，但有的运营商为了谋取利益，不惜出卖用户私密资料；某些SP大范围地发送短信给手机用户，言之可免费订阅某短信，但是实际上却要收费且有时收费很高，最终导致消费者对移动运营商在收费、计费等方面出现的问题很反感。目前，移动运营商、SP、手机供应商以及手机用户的产业链已经形成，但是在如何开发利用现有资源、提供更多个性化的服务、利润如何分成等问题仍然纠缠不清。特别是如何提高商业信誉，吸引更多的手机用户使用手机的多媒体功能，是开拓市场需要解决的重要问题。

四、手机媒体监管层面的局限性

对手机媒体的有效监管，是要有法律作保障的。由于手机媒体是新兴媒体，国内尚无相关立法。目前只有《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》两部法律明文规定了控制手机“污染”的相关条例。但是，相对于当前手机短信传播的自由现状，这些法规操作性不强。未来sP的内容究竟是由电信部门还是由广电部门亦或由文化部门来管理，尚无定论。另外，随着各种极富特色的手机文字、音频、视频作品不断涌现，如何保护手机作品著作权问题也值得相关监管部门探讨。手机媒体问题的解决

一、合理配置信息结构，倡导积极健康的信息传播。

手机媒体的新闻信息面对的是社会上不同层次的众多手机用户。因此．手机媒体在新闻信息的配置方面应该做到有针对性、内容精练、独创性与信息健康等。

首先，从受众出发，有针对性地选择新闻信息。手机媒体应当充分利用自身的传播优势，培育自己独特的、难以被模仿和移植的核心竞争力。按不同受众进行市场细分，选择受众比较关注的话题和事件，尽可避免对手机媒体而言并不具有报道优势的新闻。手机媒体应当在信息传播的时效性、便捷性上大显身手，积极开发诸如新闻短信订制等业务，大力拓展手机新闻业务市场，扩大媒介影响力。

其次，手机新闻必须精简。手机传播新闻信息终究属于手机的附属功能，加之技术条件的制约，现在还不可能像传统媒体那样不间断地信息。所以，在新闻的选择方面，必须做到简而精。

再次，倡导积极健康的信息传播方式。对于新闻类短信，编辑要极其慎重，不但求快更要求准，尤其是重大新闻，要经过核对证实后才予以发送，这样才会减少假新闻的传播机率。同时，要力推绿色短信活动，如长沙“移动家校通”平台就为学校和家长构架了一个有效沟通平台。

二、防控结合，开发高新技术。

新媒体发展的最重要依托是高新技术，对新媒体的监管也要依托高新技术。监管部门可以启用自动监测系统监控手机媒体的信息传播。不论手机短信通过什么方式发送，都需要经过移动通信运营商的短信网才能到达对方手机上。因此，移动通信运营商可以设置安全警戒线，启用监测系统，对不良信息进行判别并删除。对于可拍照手机侵犯隐私权或窃取机密，应该进行有效限制和约束。国外一些国家正在限制这种“隐蔽照相机”的使用范围，“在日本，健身房、全国性政府机关等场合不允许使用可拍照手机；中东的很多国家都在准备立法限制这种手机的使用。”。我国也可制订限制使用可拍照手机场合的相关规定。

对于手机病毒防控，未来的技术发展趋势可能是在手机出厂前安装杀毒软件，之后运营商定期更新，或者通过提供网上下载来出售手机杀毒软件。由于软件开发尚需时间，目前用户对付手机病毒的办法主要是尽量避免一些可能会感染病毒的操作，并在使用中加倍小心。手机软件开发商也可以参照互联网“防火墙”软件技术，研制手机“防火墙”安全智能软件，以识别不良信息、恶意病毒信息，将之拦截、消除。

三、积极开拓市场，健全竞争机制，加强有效监管。

手机媒体正处于市场开拓期，市场开拓不仅有内容方面的开拓，也有用户层面的开拓。目前国内手机用户中拥有技术更为先进的中高端手机产品的为数不多，手机新闻信息传播的受众范围小，社会影响力不大。为此多媒体手机的平民化趋势是必由之路，这将有助于手机报、手机电视等方面的信息传播普及到普通大众中去。

在市场竞争方面，应当倡导良性竞争，反对恶性竞争和不正当竞争。就移动运营商而言，目前的局面是中国移动和中国联通两大“寡头”独霸天下，中国电信、中国网通、中国铁通等占据剩余空间，手机运营商为了各自的利益不惜放弃利润来打压竞争对手，从而导致一些恶性竞争的产生，而很多国外移动运营商则对我国移动运营市场虎视眈眈。因此，国内移动运营商既要做好应对来自国外同行竞争的准备，又要化解SP与运营商以及用户之间的矛盾。