高校后勤论文范文10篇

高校后勤论文范文篇1

就目前物业管理状况而言，高校是物业管理行业的一片净土。高校图书馆的物业管理更是这片净土中的一块处女地。那里没有业主"论坛"、那里没有业主委员会的"硝烟"。开拓高校物业管理市场，是我们物业公司发展又一新的契机。

高校是一个高层次、高学历的上层建筑，每年都有几十万学子怀着对未来的憧憬踏入这扇大门。他们来自五湖四海，随着我国经济的发展，高校为迎接他们，每年都在不断创造良好的环境，让学子们的入驻环境得到改善。我们了解到：近年来高校图书馆的改扩建，职工公寓的新建，学生宿舍的改善、翻新，学生食堂、教工食堂的改造都给我们物业公司带来了商机。原来老气化的物业管理模式已不适应新一代学生的需求。而温馨的服务，科学的管理是探索高校物业管理的新途径。

为探索我们走进了高校，为探索我们访问了教师、学生，你们需要我们提供什么服务？我们能为你们提供些什么服务？我们应该怎样服务？怎样管理？所有的问号让我们确立了高校经营的理念：服务质量是我们的生命线，科学创新的管理是我们的头脑线，学生教师的认同是我们的感情线。根据这个经营理念我们制定了高校物业管理的经营方针与策略和管理模式。我们用这些经营理念、方针与模式终于叩开了高校大门，我们拥有上海复旦大学教师公寓楼、复旦大学理科图书馆和文科图书馆的物业管理权总计3万平方米。这些物业与常规的物业在管理上有以下几个不同：

1.服务对象不同：过去我们服务对象是社会各行各业，不同职业的人，而现在服务对象是老师、是学生，单纯知识型。

2.管理的环境不同：商住环境与图书馆环境不同，人流量大，给保洁与安保增加了工作量。

3.管理的模式不同：商住式小区是封闭式管理，而图书馆是开放式的管理。

4.管理重点不同：商住小区的管理重点是设施设备的维护与保养及大楼安全，而图书馆则是以消防安全为重点。

根据这些不同，我们对员工进行了专题培训。首先，从礼貌用语开始：“您好！”、“请出示学生证！”、“谢谢！”规范礼貌用语，增加亲和力，让学生与老师认同我们。其次，是做好保洁工作，让老师学生们每天有一个干干净净的学习与工作环境。再从加强夜间闭馆后的消防安全检查入手，注意对书库的保卫和保洁。书库中的有些书籍属绝版，这是部级的珍贵文献，是业主关心的重点，在操作上用精确的工作流程来加以规范与约束，也是我们在日常培训中三令五申的重要课题。

经过努力，我们所管理的物业协助复旦大学通过了国家教委“211工程”的验收，并得到了部级领导、市领导参观检查工作时的好评。很多学生在校内比较了不同物业公司管理的场所后，公开在网上向校方表扬了我们的物业公司，夸奖我们管理的规范和服务的亲切。

高校后勤论文范文篇2

关键词:高校;后勤管理;信息化建设;影响因素;优化策略

高校后勤管理信息化建设工作的开展，对于提升高校后勤管理工作水平与效率发挥着重要作用，而对高校后勤管理信息化建设中的各类影响因素做出认知，则是提升高校后勤管理信息化建设工作成效的重要前提。因此，对高校后勤管理信息化建设影响因素及其优化策略做出研究与探讨，对于提升高校后勤管理与服务水平具有不容忽视的现实意义。

1后勤管理信息化建设影响因素

1.1人力资源因素。(1)信息化意识。当高校后勤管理工作者没有意识到管理信息化对提升后勤管理水平的重要性时，后勤管理信息化建设工作也难以得到有序、有效的开展，因此，后勤管理工作者的信息化意识，是制约高校后勤管理信息化建设工作的重要因素。在此基础上，后勤管理信息化没有被当作高校发展过程中战略性的任务来对待，与后勤管理信息化相关的规划、制度、组织等也难以得到有效完善，这将直接导致高校后勤管理信息化建设工作出现流于形式、停留于口号层面的问题。(2)信息化技术人才。高校后勤管理信息化建设不仅需要后勤管理人员的重视作为支撑，而且离不开信息化技术人才的参与。在后勤管理信息化建设实践当中，后勤管理信息系统开发人才、信息系统应用人才、信息系统维护人才缺一不可。与此同时，为了实现后勤管理信息化建设与后勤管理工作需求的良好对接，高校也需要一些既懂信息化技术，又懂后勤管理工作的人才，而这些专业性人才与复合型人才的缺乏，则必然会对高校后勤管理信息化建设工作产生不容忽视的制约作用。(3)信息化建设经验。当前，我国高校在后勤管理信息化建设工作的开展过程中普遍存在经验欠缺的问题，而这一问题的存在，也为高校后勤管理信息化建设工作的开展带来了较大的挑战。一些高校受到自身人力资源、技术资源以及资金资源的限制，而没有自主开发后勤管理信息化系统的能力，因此，委托具有相应资质的信息化服务商开展信息化系统的开发是高校后勤管理信息化建设的常见做法。在这种模式下，由于高校欠缺信息化建设经验，所以存在盲目听从信息化服务商建议、导致信息化系统与后勤管理需求难以实现有效对接的风险。1.2管理制度因素。(1)信息化建设标准。高校后勤管理信息化建设工作的开展，需要规范统一的标准作为支撑，但是在高校后勤管理信息化建设实践中，经常出现没有开展充分的科学调研就急于开展管理系统建设的情况，这不仅导致后勤管理信息化系统在使用过程中面临诸多实际问题，而且会制约高校后勤管理工作效率的提升。如高校中的各级院校后勤管理系统数据标准、软件标准不一致，就会出现各自为政、难以继承的情况。因此，高校不仅需要认识到后勤管理信息化建设工作的优越性，而且需要认识到信息化建设标准统一化的必要性，从而推动高校后勤管理信息化建设工作的有序、有效开展。(2)信息化应用管理制度。在高校后勤管理信息化建设工作中，完善的信息化系统使用制度，是确保信息化系统发挥出提升后勤管理工作成效作用的重要保障。在高校后勤管理信息化系统的应用实践中，不仅需要对系统应用权限进行科学合理的界定与划分，而且需要对具体的工作流程、使用流程做出严格规定，只有如此，高校后勤管理信息化系统的使用才能够得到必要的约束。但是在高校后勤管理信息化建设工作当中，重视开发而轻视使用的情况客观存在，信息化系统应用过程中的制度建设工作更是容易被忽略，这不仅会导致后勤管理信息化系统的应用出现各类问题，而且也会制约高校后勤管理信息化建设工作的持续发展。(3)信息化管理制度文化。高校后勤管理信息化建设中的制度文化，不仅需要具有完善性和可操作性，而且需要具备良好的执行效果，这对于体现高校后勤管理信息化系统价值、提升高校后勤管理工作成效具有重要意义。制度文化的构建并非是一蹴而就的，这需要高校能够重视引导后勤管理工作者重视传统工作思想和工作理念的转变，不断强化后勤管理人员开展信息化建设的意识，并在信息化系统的使用中对自身的行为作为严格约束，从而构建起良好的信息化管理制度氛围，继而为高校后勤管理信息化建设工作的开展提供良好的文化环境。

2后勤管理信息化建设优化策略

2.1更新管理理念。在高校后勤管理信息化建设工作中，需要构建起领导重视、教职工积极参与的良好氛围，因此，高校需要转变后勤管理观念，为后勤信息化建设提供更大助力。在此过程中，首先，高校需要树立服务为本的管理理念。一方面，高校需要重视提升后勤管理信息化建设工作人员的信息素养，依据后勤管理工作实际需要，对后勤管理工作人员的信息化意识、信息化知识以及信息化技能提出明确要求，并开展显影培训，从而提升高校后勤单位的服务能力;另一方面，高校需要针对教职工以及学生对后勤管理工作提出的要求，为后勤管理信息化建设工作的开展指明方向，这要求高校能够针对后勤管理需求开展充分、广泛的调研，并将调研结果作为后勤管理信息化建设方案优选与实施的重要依据，从而确保高校后勤管理信息化建设工作成效与高校后勤管理信息化建设工作需求实现紧密对接；其次，高校需要构建起知识型的后勤管理队伍。虽然高校后勤管理信息化系统的开发可以外包，但是高校后勤管理信息化系统的使用以及持续优化则需要后勤管理队伍来开展，为此，在高校后勤管理信息化系统开发完成之后，高校需要重视后勤管理队伍信息化素养的进一步提升，通过鼓励与引导后勤管理队伍开展自主学习、知识共享，更好的体现出后勤管理信息化系统的作用与价值，并促使后勤管理信息化系统能够根据学校后勤管理工作的发展实现不断的改进与完善。2.2完善管理制度。在高校后勤管理信息化建设工作中，管理制度的完善主要要求高校从两个方面做出努力：首先，高校需要对信息化管理制度做出完善。在此过程中，高校需要将信息化管理理念与现有的后勤管理理念融合起来，根据后勤管理工作实际需要，实现信息化管理理念与后勤管理理念的对接。与此同时，现有的后勤管理工作制度，应当以适应信息化管理需求为依据，在开展充分讨论的基础上做出适当调整，从而确保后勤管理制度能够适应后勤信息化管理工作趋势的发展，促使后勤管理工作在信息化环境下能够始终处于主动状态。为了确保后勤管理制度具有良好的执行效果，制度中的每条规定都应当有章可循，并具有良好的监督与评价体系作为保障，从而避免管理制度流于形式；其次，高校需要对信息化建设工作做出科学的总体规划，推动信息化建设标准的统一化。在此过程中，高校需要协调各院校中所开展的后勤管理信息化建设工作，对后勤信息化管理中的技术规范、基础设施规划、用户使用规范等做出统一规定，从而确保高校能够从全局掌握后勤管理工作开展状况，并提升各院校后勤管理系统的开发效率和应用成效。

作者:张平 单位:太原理工大学

参考文献

[1]王铁.论高校后勤管理的信息化建设[J].黑龙江高教研究,2016(8):74-75.

[2]王海格,富婷.对于高校后勤管理信息化建设的概述和研究[J].教育教学论坛,2013(33):24-25.

高校后勤论文范文篇3

【关键词】后勤社会化财务管理问题对策

1999年12月，国务院转发了教育部等六部委《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》，明确指出学校后勤工作应通过改革突出社会化。随着独立核算、自主经营、自负盈亏的后勤经营服务实体的成立，后勤工作环境发生了很大的变化，这要求与之相对应的后勤财务管理制度也要不断完善和创新。

一、高校后勤社会化改革过程中出现的新变化

1.财务管理体制方面的变化

高校后勤社会化改革首先对财务管理体制提出了挑战，打破了以往的财务管理模式，由以行政管理为主转变为以经营手段调节为主。高校后勤社会化改革之前，高校实行“统一领导，分级管理”的财务管理体制，后勤财务属于高校的二级财务；改革后，高校与后勤部门之间的财务关系发生了根本变化，后勤部门的财务管理体制需要重新构建。

2.资产管理方式的变化

后勤社会化改革前，资产是作为学校的一部分，属于非经营性资产，一般无偿使用，学校资产管理部门主要侧重于实物形态资产的管理，而后勤部门则更侧重于资产的购置和使用，不会更多考虑资产的管理。改革后，资产性质发生了巨大的变化，资产由非经营性转变为经营性，学校由直接管理转变为间接控制，由实物管理向价值管理方面转变；同时，学校也对资产的保值增值提出了明确要求，后勤集团不仅要有效地使用资产，更应该管理好资产，并做好资产成本的核算。

3.会计核算体系方面的变化

高校后勤社会化改革以前，因后勤不具有完整的自主经营权、分配权，其财务核算仅局限于由高校所需而发生的部分费用，会计核算仅以事业核算为主，这些核算内容只占财务核算体系的一小部分；高校后勤社会化改革后，财务核算的性质发生了变化（由事业财务核算逐步向企业财务核算转变），高校后勤的财务管理体制也在由一级向多级化过渡。在此情况下，高校后勤财务必须改变管理层次不明，职能不清，信息不畅的现状，必须改变原有的会计核算体系，增强成本意识，提高经济效益。

4.财务人员业务素质方面的提高

高校后勤社会化改革后，后勤作为独立法人存在，其财务体系相对独立，但高校仍然要加强对后勤财务工作的全面监督。为了进一步强化改革后对后勤财务的监督，确保后勤社会化改革顺利进行，学校应委派政治素质好、业务能力强、富有改革创新精神、具有强烈事业心与高度责任感的会计人员监管后勤财务。二、高校后勤财务管理应采取的措施

面对后勤社会化改革带来的种种变化，高校财务管理要把握机遇，积极应对目前面临的挑战,理顺高校与后勤集团的财务关系，构建科学规范的财务管理模式，真正做到既有利于高校对后勤集团的财务监督管理。

1.适应改革需要，建立决策为核心的财务管理机制现代管理理论认为，企业管理的重心在经营，经营管理的重心在决策。在市场经济条件下，财务管理的核心是财务决策，财务预测是为财务决策服务的。财务计划是财务决策的具体化，财务分析是为了肯定成绩并找出不足或失误，以利改进和正确决策。因此，后勤财务工作必须建立以决策为核心的管理制度，形成自我约束机制。在高校后勤社会化改革后，后勤财务工作必须构建以决策为核心的管理机制，做到“三个主动”。

(1)主动服务决策。高校后勤社会化以后，在决策时都离不开财务数据和市场分析等信息支持，这就要求财务人员平时要切实把握这些信息，并主动为决策者服务。

(2)主动参与决策。市场化、企业化是以经济效益为中心的，大多决策方案都需要从财务角度进行分析，这要求财务人员平时要站在领导和全局的角度主动参与决策论证。

(3)主动执行决策。高校后勤的各项工作都需要财务保障和服务，都需要财务工作的积极配合，这要求财务工作要认真执行决策，并且从财务角度对其他工作进行检查和监督，以保证决策顺利地得到执行，并使发生偏差的决策及时得到纠正。

2.借鉴他人发展经验，做好清查核资在高校后勤社会化改革过程中，要认真借鉴国有企业和其他高校发展的经验，明晰后勤资产的产权关系，切实做好后勤实体分离之前的清查核资，以便后勤实体在与高校分离后真正按市场经济和现代企业制度的要求经营运作。高校后勤集团在明晰产权的基础上，要积极推行产权多元化改革，合理优化产权结构，确保国有资产的保值增值。后勤集团作为独立法人，要利用好高等教育改革的大好时机，可以面向社会和实体内部吸收优质资产、资金，增强后勤实体自身的造血功能，从而促进后勤实体的发展。

3.加强会计核算，完善财务管理制度

改革以前高校后勤财务与学校财务的关系是资金拨付关系特别要重视完善有关制度，包括依法收费制度、成本核算制度和经济责任制度。后勤服务收费应严格遵守国家有关规定，面向校内师生的基本后勤服务，在享受国家给予的税收优惠政策的前提下，应采取不含税金的成本价收费；面向社会的服务，必须以确保教学、科研行政工作和学生的生活为前提，并实行市场定价。后勤服务是从高校整体中分离出来的，长期以来形成的资金拨给、资金使用、不定价成本核算的观念，影响着高校后勤社会化的发展，因此财务管理人员要树立成本核算观念，坚持收支配比原则，使成本核算制度化、规范化，要通过成本核算将原来的拨款驱动机制转变为市场驱动机制。后勤财务管理必须通过责任制规范后勤部门的经济行为，做到职责清晰，职能明确按需设岗，以岗择人，减员增效；对后勤所属经济实体要进行统一管理，分户核算，定期考核，奖罚分明充分调动各方的积极性。

4.加强后勤财务队伍建设

高校后勤社会化将后勤变为“自主经营、独立核算、自负盈亏”的经济实体，这样的经营实体要按照现代会计制度进行完全成本核算。后勤财务管理人员不仅要对会计理论知识、会计方法、有关经济制度和政策全面地理解并准确地把握，还要透彻地了解后勤实体的客观经济环境与经营管理目标，提高业务判断能力，当好领导的参谋和助手。后勤财务人员要加强会计业务学习，不断更新会计知识，提高专业技能和实际操作能力，从传统的记账会计向管理型、参谋型会计转变，以适应高校的后勤发展需要。

参考文献：

高校后勤论文范文篇4

1.管理作用

在学校里，老师和学生的学习生活都与后勤管理工作息息相关。全校人数众多，后勤工作比较复杂，因此，需要制定一个科学有效的管理方案，使管理工作能够顺利进行。后勤部门的工作人员应积极做好自己的工作，协调好人员、场所和设备，并利用部门里的资金，将管理维护工作尽力做好，保证学校所有师生的正常学习和生活。

2.服务作用

后勤部门负责的服务保障主要包含两个方面：物质服务和行为服务。教师在教学中使用的各个专业设备都离不开物质服务，而学校得食堂和环境卫生的管理则离不开行为服务。拥有好的服务保障，学校快速健康发展。

二、高校后勤管理的问题

1.执行力不足

任何一件事，传达了命令就要立即执行，只有这样，才能将每件做好，学校后勤管理工作也是如此。在后勤管理工作中，当决策人做出正确的决策后，将决策向下传达，就需要下面的人按要求执行，这样才会使后勤工作更有效率。但是，后勤工作中存在一些拖沓、慵懒的作风问题，管理人员工作积极性不高，影响管理工作的正常进行。

2.人员队伍建设滞后

后勤管理工作并不是一个人就能做好的，它需要后勤管理人员相互配合，共同完成。但是，在大多数高校，专业的管理人员并不多见，其大部分工作人员学历不高、缺乏专业知识，整体素质不高，使学校后勤工作不能更专业、高效地运行。高素质管理人员的缺乏使管理工作无法适应当今社会需求，影响学校发展。

3.后勤服务质量不高

后勤部门的工作人员与服务对象之间不能互相理解，导致服务质量的下降。此外，后勤人员不能解释清楚自己的工作服务范围，不明白服务流程，使服务过程中出现矛盾，影响工作进程。

4.管理意识有待深化

在我国管理工作中，普遍存在管理不完善的现象。管理部门对人员管理不到位，在工作中不按流程操作，不遵守部门的规章制度，管理意识淡薄，限制管理部门更好发展。

三、解决措施

1.执行指令控制

决策者发出指令后，管理人员能否正确得到指令并执行是非常重要的。指令往往都很复杂，所以在执行指令之前，先细化指令，明确每一步该怎么做，才能更好地实现指令控制，从而提高后勤管理质量。

2.细化成本控制

高校后勤管理部门需要经济支持，但它的成本很难定义，因为它付出了物质，也付出了精神。在物质方面，教学设备、科研经费和硬件设施等是后勤的主要成本，所以，控制好这些方面的开支，避免其他不必要的花费，才能有效节约后勤成本。

3.加强人力资源管理

高水平的管理人员是后勤工作得以顺利发展的基础。因此，各大高校要加强对后勤管理人员的培训，建设一支学历高、管理水平高、综合素质强的后勤管理队伍。此外，后勤管理人员也要不断学习新知识，提高自身素质，加强管理能力，为高效后勤管理贡献自己的力量。管理部门也要协调部门内的人员结构，让后勤工作能够在高素质管理人员的管理下，科学有效发展。

4.强化职工的认同感

后勤管理部门的职工若是对部门产生认同感，他们就会理解部门所发出的一切指令，以积极的态度对待自己的工作。所以，管理部门应该让自己的职员对部门产生认同，让他们认可部门文化，更好地为部门工作。

四、总结

高校后勤论文范文篇5

关键词：高校;物业管理;新思路

1目前高校后勤物业管理的现状

经过近几年的发展，高校后勤物业管理社会化改革取得了一定的成绩。但随着高校办学规模的不断扩大以及学校发展对后勤服务需要的日益增强，服务市场不断扩充，高校后勤物业管理迎来了进一步的发展机遇。同时对服务质量的需求不断提高，也给后勤物业管理的发展带来了挑战。

目前各高校后勤物业管理主要还是由学校后勤集团组建的物业管理公司经营，人员由学校分流人员及聘用临时工组成。与此同时，社会很多专业物业管理企业开始注视并逐步渗透，把高校作为一个广阔而有潜力的市场进行开发，高校已成为物业管理企业展开激烈竞争的重要市场。这样，一方面学校从安排人员，减少成本等因素考虑，占据着高校物业管理的大部分市场，而另一方面，社会专业物业管理公司为了抢占市场，拼命想挤进来。

2高校物业发展中存在的主要问题

2.1难以与市场化、专业化、企业化经营的模式真正接轨

学校后勤集团组建的物业管理公司由于在用人机制、制度建设、经营管理等方面的不健全，难以真正达到专业化、企业化的要求。

2.2缺乏服务意识，服务水平低下

目前高校物业管理人员普遍还停留在值班员、保洁员的身份上，服务意识弱、水平低、办事效率差，缺乏统一的行之有效的管理。

2.3物业管理队伍知识老化，年龄老化问题严重

高校物业管理者中大部分是从学校各部门分流的人员，没有系统学习物业管理的专业知识，而大部分值班员、保洁员来自招聘的年龄偏大民工，本身素质较低，又没有经过系统的培训。这样必然造成管理上不去，服务不到位。

2.4高校物业公司盈利能力低，缺乏造血功能

大多数高校后勤物业管理费用还是靠学校拨款，物业管理公司盈利能力不足。原因在于：一方面是广大师生观念没有转变，没有从福利型服务观念转变成有偿服务的观念。另一方面则是由于物业管理公司服务水平差，达不到师生的要求。

以上几个方面相互影响，造成了目前高校虽然成立了物业管理公司，但离市场化、专业化、企业化的目标还相差太远。

3高校后勤物业管理的特点

高校后勤物业管理企业和社会品牌物业管理企业一样，都要追求管理的专业化、规范化和科学化，通过规范的市场运作，精心严密的管理，细致周到的服务不断去提升服务质量和管理水平，不断创立各自的品牌。但高校后勤物业也有别于社会其他类型物业的地方，一个显著的特点就是高校物业具有教育性和功能性相统一。高校后勤物业管理企业应该在推进和实施高校物业管理的过程中遵循教育性的特点，不断将物业服务的功能与学校教书育人的功能实现和谐的统一。另外象高校学生相对集中、流动性大、物业使用频率高等特点，在从事高校物业管理时应高度予以重视。4加强现阶段高校物业管理的思路

4.1引入竞争机制，促进高校物业管理公司发展

目前高校物业管理的水平与专业物业公司的水平还存在较大差别，而他们却占据着高校物业管理的绝大部分市场。为了促进高校物业管理水平的提高，学校后勤有必要有选择地放开部分市场，让社会上有实力的优秀专业物业管理公司参与到学校物业管理中来。通过竞争、对比来提高学校后勤物业管理公司的服务质量。使其尽快朝着专业化、规范化、科学化的道路上发展。竞争机制是市场化的一种重要手段，是企业改革发展的动力。在竞争面前，学校后勤物业管理公司才会有发展，不会在后勤社会化面前被淘汰。

4.2加强物业管理队伍建设，提高管理专业化水平

后勤物业管理公司由学校总务处转型而来，人员专业素质不高，缺乏专业的物业管理知识。因此要想提高高校物业管理公司的水平，一个重要的方面就是全面普及物业管理知识，采取送出去或引进来的方式，从上到下进行系统的培训。与此同时在选聘员工时严格把关，使员工朝着年轻化、知识化的方向发展。只有物业管理队伍素质得到全面提高，才能提高物业公司的服务水平，增强物业公司管理的专业化程度。

4.3健全各项管理制度，加快后勤物业管理的规范化

制度是管理的基础，是管理思想和服务意识的体现。学校物业管理公司首先应从内部管理上下功夫，建立健全各项规章制度，并狠抓制度的落实。在制度的执行上接受学校和广大师生的监督。多与师生交流沟通，争取他们的支持和配合。在日常的工作中注意收集各种反馈信息，不断完善管理制度，使后勤物业管理工作尽快实现规范化。

4.4加强高校物业管理公司的品牌建设，增强市场竞争力

随着高校物业管理公司的发展，在立足高校为师生服务的基础上，还有必要走出校园到社会上参与市场竞争。因此，高校物业管理公司必须加强自身品牌建设，形成自己的服务特色，用质量和信誉去赢得市场。反过来，高校物业管理公司参与市场竞争对自身的建设和发展有着极大的促进作用，有助于提高高校物业管理的服务质量，可以这么说，加快高校物业管理公司的品牌建设，积极地参与市场竞争，是高校物业下一步地发展方向。

4.5走市场化经营道路，提高盈利能力

在过去，高校后勤服务工作是单纯的行政福利型管理，所有费用由国家包下来，不重视成本，不讲经济效益。近几年来通过后勤改革，学校后勤逐步转向经营服务型和有偿服务型，开始讲成本，讲效益。但目前各高校物业公司的盈利能力还是不高，还需要学校不断输血才能维持其正常运转。要提高物业公司的盈利能力可从几个方面着手：

（1）提高服务质量是基础，只有服务质量上去了，有偿服务才会理直气壮。

（2）针对不同的服务对象，提供形式多样的特色服务。如在学生宿舍提供有偿洗衣、在教师住宅开展家政等特约服务。

（3）教师住宅区的有偿物业服务同市场接轨，提高收费标准。学校物业管理的特殊性主要体现在教学楼和学生宿舍的服务上，而教师住宅的物业管理要逐步同市场接轨，这样就能有效的改善学校的物业管理公司的盈利水平。

只有盈利能力上去了，高校物业管理公司才能真正成为“自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展”的企业法人。

5以人为本，共建和谐校园

物业管理公司管理的是物业，服务对象是人。物业管理的好坏，取决于服务对象的满意度。加强与服务对象的沟通，反馈服务质量的意见是提高物业管理水平的一种重要途径。高校物业管理有着有别于其他物业管理的特殊性，它承载着一定的教育功能。在高校物业管理中，让部分大学生参与到物业管理中来，一方面有助增强他们的社会实践经验。另一方面可以加强与服务对象——广大师生的沟通，提高物业服务的质量；另一方面，可以给贫困家庭的大学生提供一些打工的机会，给以他们关爱。让高校物业管理公司和广大师生一起共建一个和谐的校园。

高校后勤论文范文篇6

总务后勤管理部门与后勤服务企业签订契约，建立甲乙方关系是高校后勤社会化改革的必然结果。对甲乙双方在高校后勤体系中的地位作出科学判断，显得尤为重要。

1.规范契约关系，摆正双方位置

高校后勤社会化改革重组后勤机构，把行政管理职能和经营服务职能分开，把资源分配、监督、考核部门和资源使用部门分开，形成甲、乙方。甲方通过合同方式加强对乙方服务项目的管理。从甲、乙方的定位可以看到，甲方和乙方并不是领导与被领导关系，而是委托与被委托，发包与承包的关系，两者在职位上没有高低、上下之分。甲、乙双方在处理相互关系时，要注意把甲乙双方的联结点放在合同和契约上。乙方工作的重点是根据所签订的协议或合同为学校提供后勤服务保障。甲方工作的重点是对乙方完成任务进度、服务质量进行跟踪、监督和评价。因此，只有正确处理好甲、乙方之间的相互关系，才能为学校的教学、科研提供强有力的后勤保障。公务员之家/为您整理

2、机构职能分开，分清工作职责

甲方是代表学校处理后勤事务，属于学校行政管理机关。在处理甲、乙方关系时，重点应该通过制定后勤改革政策进行调整。创造一个适合乙方发展的环境，增强乙方的竞争力，引导乙方在追求经济效益的同时更加注重社会效益，使企业能够健康地、可持续地发展。一般来说，甲方职能主要是：根据学校事业发展的要求，制定后勤发展规划、年度后勤工作计划等。组建由师生代表组成的监督检查机构并使之开展工作；协调学校与政府及社会等关系；协助乙方处理校内职能部门及院系关系；主持房改办、绿化办、爱卫会办公室日常管理工作和房地产管理等。乙方主要职能是：遵循教育规律，坚持“三服务、两育人”宗旨，坚持为学校教育、科研和师生服务的方向，实现“把优质服务搞上去、把服务收费降下来”的目标。发挥后勤人才和资源的优势，发挥规模经营效应，立足校内，开拓社会市场，开展特色服务、教育服务，提高经济运行质量，不断寻求新的经济增长点，在市场竞争中求壮大、求发展。

3、正确对待分工，明确双方关系

在计划经济体制下，学校办后勤，学校办社会，形成庞大的、封闭式的后勤结构，这样的后勤结构已经远远不能适应当今高等学校扩大招生规模、实现跨越式发展的需要。高校后勤“一分为二”是高校后勤社会化改革的必然，甲、乙方的出现是符合高校后勤改革客观规律的。后勤工作质量的好坏，与甲乙双方都有关。实践证明，乙方服务水平的高低，反映出的是甲乙双方的工作水平，乙方服务能力的提高和发展，离不开甲乙双方的互相监督、理解支持和积极配合。由于工作目标的一致性，就要求甲乙双方在实际工作中既要严格管理，又要互相配合与支持，达到“双赢”的效果，相反就走进两难境地，甚至造成后勤改革的倒退。

二、当前高校后勤契约化管理存在的问题

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在看到高校后勤改革取得成绩的同时，我们也要看到在计划经济体制下形成的“学校办社会”的旧格局还没有从根本上突破，高校后勤社会化改革的步伐依然太慢，不适应高等教育事业改革与发展的需要。

1、改革步伐加快，思想观念滞后

长期以来，高等学校由于受计划经济观念的束缚和学校办社会的模式的影响，一时难以适应以市场经济为特征的后勤社会化改革，缺乏市场经济的竞争意识，缺乏以服务取胜、以质量取胜的经营观念。从学校方面看，还没有将后勤企业真正看做自主经营的公司，仍然习惯于将后勤企业作为学校的职能部门，经常对后勤企业的经营管理事务进行行政干预；从后勤企业方面看，“等、靠、要”的思想比较严重，独立能力不强，在经营管理过程中遇到困难就找学校解决，以学校稳定和后勤职工为借口，向学校提出这样或那样的要求，从而影响了高校后勤社会化的步伐。后勤实体与学校的后勤管理处有甲乙方的契约关系，但在工作中又存在着不完全按甲、乙方这种单纯的经济关系来对待，后勤实体难以逾越学校直接参与市场竞争，难以有效引入竞争机制和提高运行效率。

2、剥离尚不规范，权责有待明确

目前，全国绝大部分高校后勤服务实体都没有进行真正意义上的产权制度改革，没有真正建立起科学的法人治理结构。后勤实体是校内模拟企业化管理，按照“自主经营、独立核算、自负盈亏”的原则，学校与实体是甲、乙双方合同关系，实施合同管理，从“学校办社会”走向“学校办校内企业”，其实相当于政府用承包制管理传统的国有企业，后勤实体在走国有企业承包制的老路。后勤集团是从高校“剥离”出来的，其本身没有自己独立的财产，没有取得主体资格的财产特征。这部分资产是“划转”还是作为投资均无法律依据。后勤服务中心（集团），从表面上看，这似乎后勤已经完成了从行政组织到经济组织的转化，但实际上，这种分离仅仅是为后勤组织成为真正的经济组织建立了一个平台。

3、后勤人才奇缺，素质有待提高

目前高校的后勤队伍成建制从学校行政后勤中分离出来的后勤人员，队伍素质不高，人才奇缺，难免在校内不但没有开辟一些市场，还丧失了许多市场，更谈不上在校外开拓市场，因而也就没有办法提高创收能力，提高经济效益，增加收入，壮大后勤经济实力。反过来，没有经济实力或经济实力弱的后勤，举步艰难，很难提高服务经营的档次。高校后勤社会化改革在学校率先开展，后勤实体逐步推向市场，参与市场竞争，实行企业化管理，使大部分后勤职工丢掉了长期以来“吃皇粮”的铁饭碗，但是学校其它院系及处室一般职工并未触及到实质问题，因此后勤实体职工感到心里不平衡，因此在人员安置上难度比较大。

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三、高校后勤契约化管理亟待进一步规范



甲方代表学校行使后勤行政管理职能，必须维护学校利益，加强协调，加强监督检查，并能根据管理与经营分开的原则，“管少、管活、管好”，以保证备种服务工作目标的实现，充分保障后勤集团经营的自主杈；作为企业运行的乙方必须始终坚持为教学、科研和广大师生员工服务的方向，又不能等同于一般的企业，更不能把盈利作为唯一目的，片面追求利润的最大化。

1、提高思想认识，转变思想观念

任何改革首先是一场思想和观念的变革。高校后勤社会化改革同样是这样，需要不断提高认识，转变观念，以推动改革的深入发展。在新形势下，甲方要树立为乙方服务的思想，在做好宏观规划、目标管理以及检查监督考核等工作的同时，也要热心地为“剥离”出去的乙方做好服务工作，要深入了解和体谅乙方在工作中存在的困难，共同帮助他们解决改革中出现的各类问题。积极为乙方的生存与发展创造条件，努力提高乙方的服务能力和竞争能力，为学校的发展提供更好的后勤保障；乙方是存在于学校这个特殊市场的特殊企业，应树立为学校的教学、科研和师生员工生活提供优质服务的观念，摒弃“等、靠、要”的思想，要靠自己的优质服务占领学校市场和社会市场，争取生存和发展的空间。校内后勤只有不断提高服务质量和服务水平，才能有立足之地，否则就会被淘汰。

2、讲求经济效益，确保社会效益

学校后勤的首要任务是搞好服务。由于后勤的经费投人严重不足，也要求有相应的经营收入来补足事业经费的需要。但是高校后勤是培养人的地方，讲求社会效益更要放到提第一位。任何损害社会效益的经济效益都是不可取的。在由“福利型”服务转向有偿服务的过程中，价格是一个突出的敏感问题，它体现了高校服务者和被服务对象之间利益的调整。在这个目前社会服务系统不完善，不能满足高校需求的情况下，高校服务实际上处于垄断状态。价格处理不当不仅会影响后勤的服务形象。而且关系到改革的成败，因此，后勤管理部门要有严格的经济核算，加强价格检查和监督，关注管理盲点，提高整体管理水平。服务机制的市场化不是完全商品化，高校后勤改革成效的目标尺度是甲方有权不越权，乙方有利不唯利，脱离了这个标准和条件，改革就失去了意义。

3、完善运行机制，理顺双方关系

高校后勤论文范文篇7

关键词：SWOT分析法；高校后勤社会化；外部环境；改革战略

1引言

所谓SWOT分析法，又称为态势分析法，是由旧金山大学于20世纪80年代初提出来的一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。从整体上看，SWOT可以分为两部分：第一部分为SW，主要用来分析内部条件；第二部分为OT，主要用来分析外部条件。利用这种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、要避开的东西，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。SWOT分析法常常被用于制定集团发展战略和分析竞争对手情况，在战略分析中，它是最常用的方法之一。

公司战略是表明公司如何达到目标、完成使命的综合计划。战略制定是指战略规划或长期规划，涉及公司使命、目标、战略和政策的形成，是在有外部威胁和内部弱势的情况下，找到外部机会和内部优势之间的战略匹配过程。高校后勤的生存环境同样包括外部和内部两个方面的环境，在高校后勤的外部生存环境中，有许多社会企业所不能比拟的优越性，国家将高校后勤社会化改革列入了国策之中，可以乘政策的东风进行改革。但是，外部环境同时也充满着竞争和挑战，许多公司和企业看中了需求相对稳定、竞争较小的校内市场，一心想进入高校领域。在高校后勤的内部环境中，除自身的固有优势外，问题主要来自后勤观念意识的落后和政策配套的缺陷，以及相当一部分高校后勤实体的经济实力单薄，尚不具备抵御意外风险的能力。现以山东省高等学校为例，采用SWOT分析法，制定后勤社会化改革的实施战略。

2实例分析

2.1面临外部环境的机会（Opportunity）

（1）21世纪初，国务院办公厅一号文，转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见，对全国高校后勤社会化改革工作做了总动员和全面部署，使中国高校后勤社会化改革进入全面推进阶段，改革提速、力度加大，后勤社会化改革正式驰入正规化、规范化、科学化的快车道。

（2）国家多次召开全国高等学校后勤社会化改革工作会议，为高等学校社会化改革提出了要求，指明了方向，明确了高等学校后勤社会化改革的方法和步骤。

（3）经过多年以社会化为目标的高校后勤改革，取得了丰富的经验，并形成了多种改革模式，为进一步推进社会化改革打下了坚实的理论基础。

（4）社会上第三产业不断壮大和成熟，为高校后勤社会化改革提供了技术支持和实力保障，也为后勤职工提高认识、转变观念、适应形式打了“预防针”。“不换脑子就换人”、“今天工作不努力，明天努力找工作”的工作生存理念已被后勤职工所接受，并成为自我提高、自我加压、积极工作的动力。

（5）中国社会经济不断发展壮大，GDP每年以9%左右的速度匀速发展，“小康社会”的提出为社会第三产业的发展提供了更加广阔的前景。

（6）高等教育招生规模的不断扩大，新校区的建设，为高校后勤实体提供美好的前景和广阔的市场。

（7）高校后勤实体成为独立法人后，一旦拥有一定的经济实力和人力资源实力，就有许多可进入社会市场的机会，例如中小学的服务市场、社区及新兴小区的服务市场、社会其他服务市场等。

（8）高校作为高校后勤改革的承办方，愿意推进后勤社会化改革，以便利用更多的资源、精力做好教学和科研工作。

2.2面临外部环境的威胁（Threat）

（1）国家优惠政策持续时间短，高校后勤实体没等发展成型，就失去了保障，无法快速融入社会第三产业。

（2）由于部分高校领导对后勤社会化改革理解不同，认识程度不一样，制定的政策不利于后勤发展，且对高校后勤改革有“断奶”、“买断”等过激行为。在学校中为学生生活、教职工生活和教学、科研服务的业务呈现多家管理（即多家后勤），对改革主体界限不明确。

（3）社会第三产业有资金优势和技术优势的企业随时有进入高校市场的可能。跨国公司、投资机构也急需进入高校市场。

（4）学校领导看到社会企业愿意进入高校市场，愿意开放校内市场并由此得到甩包袱的好处。

（5）社会上懂技术、会管理的人才不到学校后勤工作，阻碍后勤的快速发展。

（6）教育市场的公益性以及稳定压倒一切的政治要求，都使得高校后勤实体不能向社会企业那样追求利润最大化，并且必须兼顾经济效益和社会效益双丰收。

2.3内部环境具备的优势（Strength）

（1）高校后勤企业熟悉高校后勤市场，高校后勤队伍熟悉高校的人文环境，高校后勤实体的职工有丰富的后勤工作经验，也安心后勤工作，并且有干好后勤工作的决心和积极性，有很强的主人翁精神。高校熟悉自己的后勤企业，愿意将许多后勤业务交于自己的后勤企业管理。

（2）高校后勤实体已经实行企业管理、自主经营、独立核算、自负盈亏的模拟运行机制；后勤实体干部在校内实行公开招聘、竞争上岗；后勤实体工人实行合同制，在校内采取竞争上岗，双向选择，为成立实体法人奠定了理论基础。

（3）高校后勤实体奖酬金制度按照“效率优先、兼顾公平”和“多劳多得、优劳优酬”的原则，实行岗位工资、效益工资和奖励工资向结合的工资分配制度，为成立后勤法人实体建立的奖酬激励机制。

（4）部分高校后勤实体财务核算已经实行企业核算制度，改拨款制为有偿服务收费制，加强成本核算，确保优质优价，取得了丰富的经验。

（5）有的高校后勤实体使用的国有资产已经按照国家规定进行清产核资，登记造册，明确产权关系，把管理权和使用权分开，以零租金或低价租金租赁给后勤实体使用，确保后勤实体国有资产的保值或增值，为成立后勤法人实体在资产方面开辟了渠道。

（6）在吸引社会力量和资源参与高校后勤设施建设和改造方面，已经探索出多种有效途径。一是“学校和企业结合”；二是“学校与银行合作”；三是“学校与地方结合”，四是员工股份制。

（7）高校后勤实体有较高的可信度和稳定性，是后勤较大的无形资产。

2.4内部环境存在的劣势（Weakness）

（1）高校后勤实体还不是社会法人，没有独立性，在组织人员、融资、开展业务等方面仍受到所在学校的制约。

（2）高校后勤实体仍按学校计划运作，没有资金积累，经济实力不足；职工思想观念滞后，知识陈旧，等、靠、要的思想严重，且工资福利待遇较高，与社会同类企业相比，使用成本过高。

（3）目前，后勤实体内的设备陈旧，技术落后，服务质量和档次不高，改拨款制为收费制，操作过程不顺。

（4）后勤实体内部业态呈条块状割据状态，难以进行资源整合和发挥规模效益。

3高校后勤社会化改革实施战略的制定

在对高校后勤SWOT分析的基础上，利用TOWS方法把山东高校后勤面临的外部机会和威胁与后勤内部优势和劣势相匹配，得到四种可能的战略，即SO战略、ST战略、WO战略、WT战略。

3.1SO战略：通过利用内部优势并抓住外部机会而产生的战略

在高等教育体制改革和高校后勤社会化改革方面，国家及有关部委出台了许多有利和优惠的政策（如在资金、税收、土地等方面），要求高校后勤尽快实现与母体高校的规范“剥离”；山东省政府、教育厅和各学校也在后勤社会化改革方面采取相关优惠措施（如资金、房屋、设备、老员工管理等），就像中国改革开放初期国家设立的开放城市和特区一样，给予长期的、大力的政策支持，在校内建立规范的后勤市场，形成竞争机制。学校后勤在“剥离”出来的资金、设备、人员基础上注册后勤服务公司、成立法人，按照自主经营、独立核算、自负盈亏的运行机制运作，快步壮大队伍、快步提升经济势力，即可服务校内市场，又可服务校外市场，与社会第三产业公平竞争，实现高校后勤社会化改革。

3.2ST战略：利用内部优势躲避外部威胁而产生的战略

现在的后勤公司在学校信誉度比较高，占有一定的后勤市场和资源，并且有一些经验丰富、熟悉高校环境和人文环境、主人翁精神比较强的老职工，利用合作、协作、承包等契约方式，吸引社会上的人员、资金、队伍参与高校后勤服务，实现双赢。是在学校统一管理下，利用社会力量的一种战略，现在部分学校在采用，不能实现后勤社会化改革的真正目标。

3.3WO战略：通过克服自身弱点利用机会的战略

在高校后勤现有条件的基础上，加强管理，努力学习，提高管理队伍和工作队伍的素质，强化激励机制和措施，提高工作人员的积极性、创造性，以适应新形式、完成新任务，这是现在大部分高校普遍采用的一种战略，也是属于学校统一管理，不能实现后勤社会化的改革目标。

3.4WT战略：使劣势最小化以躲避威胁而制定的防守型战略

在高校后勤现有条件的基础上，将一些技术含量高、难于管理的服务项目让社会有势力的公司来做，自己做一些力所能及的工作，使损失达到最小。如高校将供暖、电信、基建、网络、天然气、有线电视等外包就是这么一种战略。

总之，高校后勤要想实现社会化改革的最终目标，就必须采用SO发展战略，利用国家政策和社会经济高速发展的绝好时机，发挥自身优势，主动出击。又由于高校后勤工作内容杂、业务多、涉及面广，所以，同时还要借鉴ST战略、WO战略和WT战略的优点，形成组合战略。具体实施起来就是形成“政府和学校建立高校‘后勤特区’，在学校内部形成规范的后勤市场和竞争机制，学校后勤注册公司，实现一次性规范化剥离”的高校社会化改革战略模式。

参考文献

1孟晓娜.我国高校校办企业发展的SWOT分析[J].中国商界，2008（7）

高校后勤论文范文篇8

高校后勤改革十多年来,在软件上,引入了市场管理机制,进行了公司制改革,打破了传统的大锅饭思想,极大的提升了后勤员工的工作积极性。在硬件上,后勤的基础设施发生了巨大的变化。新建学生宿舍和食堂总面积是过去五十年面积的8倍,学生宿舍和学生食堂的总体面貌焕然一新。同时,高校后勤进行企业化改革以来,自主经营、自负盈亏,极大减轻了学校的经济负担,如一些大型设施、设备,以及员工工资费用的不需学校再负担,节约了大量教育经费,可以将节约的费用用于教育投资,提升高校的教学质量。高校后勤社会化改革这些年,不断进行探索试验,寻求最佳的适合本校实际的高校后勤服务模式。如部分地区改革力度比较大,真正实现了后勤社会化或半社会化;如部分地区高校则强调稳定,改革的力度较小。这些高校后勤社会化改革,给高校后勤带来了前所未有的大发展,为我国高等教育的大发展和扩大招生规模做出了突出贡献。但高校后勤改革不可能一激而就,更不可能千篇一律。经过十多年的摸索和实践,全国高校后勤改革也出现了分化:有的实现了社会化,推向了市场,引进社会办后勤;有的成立后勤集团,实行企业化管理;有的实行甲、乙方契约管理,实体经营;有的撤销经营性的后勤集团,实行小机关多实体,履行后勤管理职能。还有一点值得关注:高校后勤队伍中,随着老职工的逐渐退休,学校没有补充新的编制内员工,若干年后,高校后勤将几乎全部由编制外员工支撑,这种状况与改革的初期相比大有不同,这需要一种全新的管理理念和管理思想。然而,近年来高校后勤发展出现了放缓、甚至停滞的现象,有的高校还走了回头路。这引起了我们对目前实行的高校后勤管理模式的再思考。

二、创新高校后勤服务模式的必要性

1、顺应高等教育的快速发展

上个世纪90年代,我国高等教育实行连续几年的扩招。1998年底,高等教育毛入学率仅为9.8%。到2013年,高等教育毛入学率超过了30%,到2020年,毛入学率将达到40%。我国的高等教育已经从过去的精英教育变为大众教育。教育规模的扩大,对学校的后勤服务保障能力也提出了更高的要求,必须选择并创新后勤服务模式,为我国快速发展和壮大的高教事业保驾护航。

2、满足学校师生员工生活需求

随着社会进步,师生员工对高校的后勤保障和服务的要求也越来越高。校园的绿化,住宿条件的提升,食品的健康安全,同时还要具备各种特色服务、人性化服务。有需求才会有发展的动力,高校后勤必须创新服务模式,进一步提升服务意识,更新服务理念,改进服务方法,提高服务水平,以与时俱进的后勤服务,满足师生员工日益提高的生活需求。

3、紧跟社会的发展和进步

近年来,社会发展越来越快,进步越来越大,尤其是第三产业。社会服务业更是发展势头强劲,高校后勤由于特殊的服务地域和服务对象,与社会服务业的渗透性不强。为了能够保持高校后勤服务与社会服务业的共同发展和进步,就必须要有危机意识和紧迫感,不断创新或改进高校后勤服务模式。

4、加快高校后勤的改革

高校后勤社会化改革十多年来,各高校都在不断地探索、实践、调整,探寻最适合本校实际和发展需要的后勤服务模式。有的学校盲目跟风;有的学校朝令夕改,变来变去;有的学校仍遵循老的行政管理式后勤模式,由学校大包大揽,至今仍是学校的一个大包袱,这些后勤服务模式和管理现状极不利于高教事业的发展。高等教育要发展,离不开高校后勤的基础保障,高校后勤要不断提高保障能力就必须进行相应的改革。为此,高校后勤在改革发展中一定要不断探索,不断总结,结合我国高校的实际情况创新服务模式,逐渐建立起我国高校后勤的新型后勤保障体系。

三、高校后勤服务模式的前景展望

以扬州地区的几所高校为研究对象,对目前高校普遍实行的后勤服务模式进行了分析。既然经过十多年的实践,这几种模式仍然为各高校采用,说明有其存在的道理。对各不同高校,合适就是合理,只是每一种模式的不足也应该在以后的发展过程中进行完善。创新后勤服务模式并不是一定要彻底否定过去的所有服务模式,完全实行全新的服务模式。李岚清曾指出:“高校后勤社会化改革,要建立起符合中国国情,适应高等教育特点与发展需要的新型高校后勤服务体系。”高校后勤的改革与创新,就是要本着实事求是的态度,选择最适合本校实际情况、最能够促进本校教育事业发展和全校师生员工最满意的后勤服务模式。随着社会的进步,社会管理也在不断的借鉴和创新,新的管理理念和管理方法层出不穷。高校后勤尽管有其特殊性,但毕竟离不开社会大环境的影响和联系,高校后勤服务模式也会随着社会管理水平的提升而有创新的需求。本文通过多方面研究和探讨,提出了高校后勤服务创新模式:股份合作制模式。

1、高校后勤实行股份合作制模式的可行性

高校后勤是为学校的教学、科研和师生员工提供服务的,其服务对象的特殊性,决定了其服务的宗旨和目的与社会企业的不同,维护学校的稳定和追求社会效益优先成为高校后勤服务的主要任务。股份合作制是资本联合与劳动联合相结合的一种经营方式和组织形式,它在经营管理的同时强调了劳动者的参与监督,能够更好地调动劳动者的工作积极性和主动性,对企业的稳定发展和企业文化的实施有很好的保证。高校后勤作为立足于为高校的师生员工提供服务的校园企业,为了进一步提高自我生存和改革发展的需要,选择股份合作制模式应该是一种比较合适的选择。高校后勤在学校的发展过程中,很少有校内正式编制的员工进入后勤,而原有校内正式编制员工逐渐退休,后勤的员工组成也逐渐发生了根本性改变。后勤要随着学校的发展而发展,就必须补充新的后勤员工。根据高校后勤改革“老人老办法,新人新办法”的总体要求,高校后勤参照社会企业用人机制,以人事的方式引进了大量本科毕业以上!学历员工。如何保证这些高学历员工的稳定和当家作主的信念,并充分发挥他们长久的工作积极性,就必须要实行相应的现代用人机制和管理机制。经过深入思考,本人认为股份合作制的特点和在现代企业管理中的优越性,为探索新型的高校后勤服务模式提供了很好的参考和借鉴。

2、高校后勤实行股份合作制的保障机制要想保障后勤实行股份合作制的顺利进行,本人认为要做到以下四点:

(1)制度保障

后勤企业的改革成功如否,必须要建立一整套全新的规章制度,使企业在运作过程中有章可循、规范运作。按股份合作制企业的要求,成立相应的董事会、监事会和股东(职工)大会,董事长可由后勤集团总经理担任或另外选派,同时须经股东(职工)大会民主通过。通过股东(职工)大会,制定并通过企业经营管理相关规定、股东(职工)参与民主管理相关规定、职工入股和吸纳部分社会股分的相关规定以及企业员工工资、福利、奖金的发放、企业发展基金的提留和股份的分红等相关规定。规定企业的最高权力机构是股东(职工)大会,必须定期召开股东(职工)大会或代表大会。

(2)资产评估

确保高校后勤资产不会流失,并且做到保值增值,是后勤改革过程中必须始终把握的。聘请社会评估机构或由学校相关职能部门和专家组成后勤资产评估小组,对后勤企业现有所有资产如建筑物、机械、设备设施等进行清查并登记造册,再根据资产的使用年限和折旧等情况进行实事求是的评估,确定现有后勤资产,并折合成有形的股权。可以根据学校后勤的特殊性和国家相关政策,对后勤资产中的建筑物等大型资产可不折合成股权,尽量减轻改革后后勤企业的运行压力。同时对后勤企业现有的负债或积累也应进行相应的清查评估,并作相应的处理。

(3)目标定位

进行股份合作制改革的高校后勤仍然是学校的后勤,为学校的教学、科研和师生员工提供满意的服务仍是其永远不变的服务宗旨。高校后勤进行股份合作制改革的目的,是为了进一步提高后勤的自我生存、自我发展的能力,不保证。在经营管理过程中,要凸显政治性和福利性,以社会效益为重,经济效益为次,实现保本或微利经营。管理者必须要通过加强内部管理、拓展服务市场和提高服务质量来获取相应的经济利益,以确保实行股份合作制改革的高校后勤能够健康、稳定、可持续的发展并不断壮大。

(4)全程监督

实行了股份合作制改革的高校后勤,其服务的对象和服务宗旨仍没变,学校仍有监管的义务和责任。由学校的相关职能部门组成一个检查监督小组,对后勤企业的经营管理、资产的保值增值、员工的合法权益、服务的质量和利益的分配等方面进行适时检查监督,确保后勤企业的正常运营和稳步发展,不断提高服务水平和保障能力。尽管改革了后勤服务模式,但其服务的对象和服务宗旨是不变的,学校为了相对稳定后勤服务的质量和价格,提供了学校的广大市场、优惠的各种政策支持以及部分房租、水电的减免等,学校相关职能部门必须加强监管,保证改革后的后勤企业为学校教职员工提供比社会市场更加优惠、更高水平的服务。断完善后勤管理水平和服务水平,始终以学校的安全、稳定和服务作为工作的基本。

四、结论

高校后勤论文范文篇9

【论文摘要】《关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》的颁布实施,从政策上明确了对高校后勤企业的有关经营活动实行减税和免税,但是,在实际的实施过程中却遇到很多问题。因此,研究中国高校后勤领域税收政策的历史和现状,对于深化高校后勤实体社会化改革,加强高校后勤实体税收管理有很大的现实意义。

随着高校“教育产业属性”的提出,高校后勤不再只是高校内部一个封闭的特殊市场,正日益成为社会主义市场经济的一个重要组成部分。从税收角度来说,这就意味着高校后勤经济实体作为一个独立的纳税人,享受和承担税法规定的权利与义务。这不仅符合市场经济发展要求,还可以为国家贡献税收。同时,高校后勤社会化后,可将主要精力用于教学和科研,减轻我国长期以来计划体制模式下高校办学形成的沉重负担。

1高校后勤实体改革涉及的现行税收政策

(1)增值税。对高校后勤实体为高校师生食堂提供的粮食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、调味品和食堂餐具,免征增值税;经营此外的商品,一律按现行规定计征增值税。对高校后勤实体向其他高校提供快餐的外销收入,免征增值税;向其他社会人员提供快餐的外销收入,应缴纳增值税。

(2)营业税。对从原高校后勤管理部门剥离出来而成立的进行独立核算并具有法人资格的高校后勤经济实体,经营学生公寓和教师公寓及为高校教学提供后勤服务而获得的租金和服务性收入,免征营业税;对社会性投资建立的为高校学生提供住宿服务并按高教系统统一收费标准收取租金的学生公寓取得的租金收入,免征营业税。但利用学生公寓向社会人员提供住宿服务而取得的租金收入,应按现行规定计征营业税;对设置在校园内的实行社会化管理和独立核算的食堂,向师生提供餐饮服务获得的收入,免征营业税。

(3)所得税。《关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》明确规定免征企业所得税,2006年8月18日,财政部和国家税务总局的100号文《关于经营高校学生公寓及高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》,彻底取消了高校后勤享受的免征所得税的税收优惠政策。

(4)房产税、耕地占用税、城镇土地使用税、等税收的征收规定。对高校后勤实体,免征城镇土地使用税和房产税。对在高校后勤社会化改革中因建学生公寓而经批准征用的耕地,免征耕地占用税。对于城市维护建设税和费附加,由于是以实际缴纳的增值税、消费税和营业税三税税额为计税依据,按照一定的比例附加征收的,在免征增值税、消费税和营业税三税的同时,也免征城市维护建设税和教育费附加。

2高校后勤实体改革税收管理现状及存在的问题

(1)高校后勤社会化的税收法规滞后,政策法规不明确、缺乏连续性,直接了税收征管工作的有效开展。政策法规不能及时反应和规范高校的后勤改革。2000年以来,以高校扩大招生这一政策背景所带来的高校大发展和引发高校投资多元化,以高校后勤服务社会化引发的高校资产经营盈利性,在税收政策层面上开始把高校纳税主体从免征范围放置于实际征收范围中去。

严格说来,文件通知并不等于法律法规,其严肃性和刚性都严重缺乏。随着高校后勤社会化改革的不断发展,原有的《通知》已不能适应客观经济形势的变化,税收征管中存在一些不明确问题,难以保证税收征管及时到位。

(2)高校后勤实体自身的改革不规范、不彻底,客观上为税收征管带来了难度。税收征管的规范化与否,与高校后勤实体的改革是否规范,是否到位,有着密切的关系。从表面上看,几乎所有高校都已完成了后勤系统的剥离,实现了独立纳税人的过度,但实际上,有些学校的后勤改革是在走过场,实质上并未发生变化。现代企业制度要求产权明晰,权责分明,我国高校后勤资产的所有权在国家,占有权在高校,后勤实体对后勤资产只有不完全意义上的经营权,没有对其所经营资产的占有权、收益权和处置权。后勤实体不是真正的法人主体,也就不可能做到自主经营、自负盈亏、独立核算。这一切从根本上妨碍了高校后勤改革,客观上为税收征管带来了难度。

(3)税收征管和手段滞后,管理不及时、不到位,漏征漏管现象严重。税务机关对高校后勤活动的税收征管基本上仍限于对高校后勤对外服务部分,而对于由学校后勤部门直属的、专门为学生提供食宿及日常生活服务的机构,这一部分潜在的税源,未能进行有效的登记和管理,造成该部分税源疏于监管,造成税收征管对高校后勤社会化服务的管理不到位。

3高校后勤实体税收规范化管理的思考

(1)完善税收、行政法规,为高校后勤社会化税收规范化管理提供法律保障。关于高校后勤实体的税收立法,应本着有利于征收管理、有利于依法治税、减少涉税争议、加强监督管理的原则进行。对高校后勤社会化的税收管理,要本着有利于发挥税收的调节作用,服务于、服务于社会的原则进行,这样,才能有效地促进税收对高校后勤社会化的规范化管理,促进高校后勤组织的规范运转。

(2)改进税收征收管理手段,加强税收信息化建设,逐步使高校后勤实体的税收征管进入正规轨道。对高校后勤社会化的税收规范化管理必须以信息化管理为手段,把税收信息化建设作为规范化管理的切人点,完善税收管理信息系统。税务机关要积极构建功能齐全、提升信息技术的应用水平,加强系统管理,确保信息安全,提高工作质量和效率。

(3)加强相关部门联合,健全和完善社会综合治税机制,全面加强对高校后勤实体的税收管理。因为高校后勤实体的经济活动涉及到工商营业执照的领发,涉及到增值税、营业税、企业所得税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税等多个税种的税款征收和缴纳,涉及到对高校的财政拨款等诸多问题,涉及到国税、地税、财政、银行、工商等部门之间的协调与配合。为了更好地促进高校后勤改革,带动高校发展,完善税收管理,需要上述部门之间加强协调与配合,扩大信息交换的范围,实现社会信息资源共享。

自2000年国家出台对高校后勤实体的政策以来,几经变更,形成了对高校后勤实体相关税收政策的不断修改和变化,也加重了税务部门对于高校后勤实体税收管理的难度。面对这样的现实,加强对高校后勤实体的税收规范化管理,亟待解决。这不仅关系到税务机关对高校后勤经济实体的税收管理,更关系到如何发挥税收调节经济、服务于经济、服务于社会的作用。在我国税收制度不断完善和发展的今天,加强对高校后勤实体的税收管理作为国家税收工作的一个不可或缺的部分,具有很重要的现实意义。

高校后勤论文范文篇10

[关键词]高校三服务两育人后勤管理

后勤工作是高等教育工作的重要组成部分，它直接影响着学校的教学和科研工作的正常运转，直接关系到高校的稳定和发展。高校后勤服务的最终目的是为学校的发展服务，为教学科研服务，为师生生活服务。高校后勤始终要坚持三服务两育人的宗旨，致力于构建和谐校园，加强思想道德建设，强化服务育人意识，树立先进的服务理念;在创建一流的饮食服务保障体系，创新服务手段，不断提高服务意识和服务质量过程中，在为创办师生满意的后勤服务中有力地支持学校的教学、科研和发展工作。

一、加强后勤人员的思想教育，树立正确的管理、服务理念

1.要培养员工良好的政治品德和职业道德水准。要教育员工树立正确的人生观、价值观、荣辱观;培养他们的责任意识、爱岗敬业精神;做到诚实守信、坚守承诺。充分发挥党员、骨干的先锋模范作用，培养先进典型，以点带面，营造积极向上的思想氛围。

2.要以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，统一思想、提高认识、凝集力量，鼓舞斗志，加速观念的转变，坚定改革方向和信心;坚持“三服务，两育人”的宗旨，规范管理与服务，不断提高后勤集团的社会效益和经济效益，以主人翁的责任感确保学校和谐安全稳定;坚持以贡献求支持，以服务求生存，不断推进后勤集团的建设和发展。

二、转变观念，追求服务质量水平的不断创新

在全面建设小康社会，构建和谐社会的新的发展阶段，高校后勤始终要坚持“三服务两育人”的宗旨，致力于构建和谐校园，而饮食服务中心作为后勤体系的重中之重，更是不断加强内部管理，加强思想道德建设，强化服务育人意识，树立先进的服务理念;在创建一流的饮食服务保障体系，创新服务手段，不断提高服务意识和服务质量过程中，在为创办师生满意的饮食服务中有力地支持学校的教学、科研和发展工作。

三、强化管理育人、服务育人的功能

开放式的高等教育给学生提供了更多吸收课外知识、参与社会实践和个性发展的空间，学生在校期间的衣、食、住、行、学等无不和后勤工作有着紧密的联系，后勤工作的“管理育人”、“服务育人”功能越来越重要，越来越突出。强化后勤管理育人、服务育人功能势在必行。因此，在管理中必须从强调学生的需要、爱好、奋斗目标和个性出发，以学生的提高、发展为中心，对学生的管理要时时体现学生这个主体，强调学生自主管理和自我管理，充分发挥学生自身的聪明才智。后勤管理是一项非常丰富的教育资源，包含着如何通过管理去教育学生、提高学生的自我教育能力等方面的功能，从而使学生达到主动认识社会、认识生活的目的。

四、加强管理和服务，实现管理育人、服务育人的目的

在高校后勤服务管理工作中，“以人为本”的指导思想就是从师生的实际需要出发，为师生提供各种生活服务和后勤保障。高校后勤只有依托于学校，关注学生的成长和全面发展，才能保证拥有一个稳定的市场和获得稳定的发展空间。因此，高校后勤社会化改革要求后勤各项管理和服务工作都应以学生的需求和成长为出发点，以服务为中心，以育人为目的，寓服务于管理之中，这样才能获得较好的社会效益和经济效益。

五、加强校园文化建设，大力营造思想教育的浓郁氛围

学校的硬件设施是实施教育赖以存在的物质基础，随着教育现代化的推进，对硬件设施的要求越来越高，同时管理上也越来越严，必须做到科学管理，如学校的建筑，无论是内在结构之独特，质量之高，还是外在形态之美、装饰、布置之相宜，与六十年代校园之简陋，平易相比，不能同日而语。我们在重视硬件设施的建设和优化管理的同时，注意加强校园文化的建设:喷泉、假山的设置、绿茵的点缀，使校园美化、亮化、净化于一体，学生在这种环境中生活、学习，不仅身心愉悦，同时审美能力也逐渐提高，环境对孩子的身心发展起着潜移默化的影响。为此，我们充分重视给学生创设整洁、优美、和谐的自然环境，重视学校的绿化工作。

六、创新服务手段，致力构建和谐校园

服务贯穿于后勤工作的方方面面，后勤服务工作要始终抓好“三服务、两育人”的教育，将为学校和师生员工提供优质服务、高效服务作为集团首要工作目标，把师生的“满意度”作为优质服务的检验尺度。在全面提升服务质量的同时，运用各种手段与措施，切实发挥好后勤特有的服务育人和管理育人的功能。

搭建与学生交流平台，开辟校园文化建设项目新领域。要将食堂建成师生之家，成为学生的第二讲堂，以职工高尚的情操感染学生。为了培养学生的节约意识，弘扬中华民族的节约美德，在为师生服务的过程中，针对各个时期学生中出现的不良习惯，有针对性地开展教育活动，如针对学生就餐习惯差、环境意识差、劳动观念差的现象。使广大学生树立节约光荣、浪费可耻的观念，增强学生的文明意识和劳动观点。公务员之家

构建和谐校园是构建和谐社会的重要组成部分，如果没有好的思想教育，和谐社会将不够完善;失去了和谐校园的和谐社会，则将是不完整的和谐社会。而这也决定了后勤服务中心的工作必须在全面建设小康社会，构建和谐社会的奋斗目标下，以坚持“三服务两育人”、构建和谐校园作为自己的根本宗旨，通过不断加强员工思想道德建设，强化服务育人意识，营造管理育人机制，最终提高服务意识和服务质量，使和谐校园的构建得到落实，为创建和谐社会做出最大贡献。

和谐校园是全体师生员工美好的理想校园，我们要坚持服务的理念，以优质服务促进和谐校园的建设，为党的教育事业做出自己的贡献。

参考文献:

[1]坚持后勤工作宗旨努力搞好服务育人.昆明理工大学后勤服务集团.中国院校信息网.

[2]王青逯.高校后勤社会化改革模式的调查与思考.2002，(05).