服务中心作风建设年活動方案

按照市作风办《关于做好“作风建设年”第二阶段工作的通知》的要求，对照总书记关于在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，“中心”党委紧紧围绕便民服务的主题，广泛征求办事群众、特邀监督员、人大代表、政协委员等的建议，组织领导干部开展自查、互评，找出了问题，剖析了原因，提出了针对性的整改措施。现制定如下整改方案：

一、存在的主要问题

（一）学风有待进一步改进。一是部分党支部学习计划没有落实到位，缺乏学习主动性。二是部分窗口工作人员满足于完成日常窗口事务，忽视政治理论和业务知识深入学习。三是新进窗口工作人员的文明礼仪、规章制度和业务培训不能及时跟上，影响窗口服务质量。

（二）思想作风有待进一步加强。一是少数党员干部进取意识、创新意识淡化，满足于现有成绩，忙碌于日常事务。二是少数工作人员服务群众、方便办事意识不强，对待办事群众有烦躁、冷漠情绪。三是少数工作人员规范服务，遵章守纪意识不牢，部分事项办理未能严格遵守中心相关制度。

（三）工作作风有待进一步转变。一是管委会、窗口及便民服务站之间联系沟通不够，要加强交流和协作。二是窗口服务态度需要进一步改善，文明礼仪要进一步加强，办事效率要进一步提高，规范办事要进一步强调。三是少数窗口工作人员纪律意识不强，上班无故串岗位或缺岗、不认真佩戴工作证、不统一着装等问题还存在。四是形式主义、官僚主义依然存在，部分工作应付了事，缺乏真抓实干、求真务实的态度。

（四）效能建设有待进一步深化。一是部分项目办理流程还有优化的空间，流程设计要遵循方便群众而不是方便部门的原则。二是部分项目承诺时间还有压缩的空间，要把压力留给自己，把快捷还给群众。三是便民措施还有创新的空间，要想群众之所想，急群众之所急，不断创新便民措施。四是政务公开还有扩展的空间，应进一步拓展公开的内容和公开的途径。

二、整改的措施

（一）加强学习，改进思想作风。

一是各党支部要对学习计划落实情况进行自查，要系统深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，近期要组织党员认真学书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话。二是丰富学习方式，倡导学以致用。做到“四个利用”，即利用闲暇时间自我学，利用间隙时间集中学，利用各种资料充实学，利用制度规范学。三是加强窗口工作人员特别是新进工作人员的文明礼仪、行政许可法、办事规章制度和新信息系统操作的培训，制订学习制度，使培训制度化。四是做好调查研究，理论联系实际。各科室、窗口要结合自身工作情况，筛选一些课题进行调查研究，深入分析问题，解决问题，为下一步工作开展寻求思路。近期要做好“两集中两到位”、“网上审批”、“联合审批”等课题的调研。

（二）抓住重点，转变工作作风。

一要抓好镇街全程试点。各科室、窗口要密切配合，协助试点镇街做好全程员培训工作，做好后续对全程员的监督、指导工作，为下半年全程工作在各镇街全面推广积累经验。二要抓实扩权项目的清理落地。对涉及“中心”窗口的扩权项目要按照市里的统一要求，做好衔接、清理、规范工作，尽早纳入正常的办理轨道。三要抓紧新信息系统的调适应用。新的信息系统将为“中心”各项工作开展搭建一个更好的平台，相关科室、窗口要相互配合，边学边改，不断完善新系统，挖掘新功能，发挥新功效。

（三）创新思路，深化效能建设。

一是向程序要效能。对窗口办理事项实行分类对待，一般许可事项要简化程序，方便办理。复杂许可事项要公开程序，规范办理。二是向人员要效能。合理配置窗口工作人员，提高工作人员业务水平。在法律允许的前提下，审批程序要尽量靠前。三是向服务要效能。良好的服务态度、服务方式，能起到润滑剂的作用，减少工作摩擦，从而提高工作效率。各窗口要积极开展窗口文明礼仪教育，认真做好“微笑传递服务”各项工作。四是向制度要效能。好的制度的遵守能起到事半功倍的效果。“中心”制订的首问责任制、一次性书面告知等制度不是增加了工作量，而是减少了不必要的工作反复，要严格遵守。