规划局遥感影像应用调研报告

一、立项依据和意义

近年来，随着航天航空遥感技术的发展、高分辨率卫星遥感影像的民用化、遥感和GIS集成的关键技术取得突破以及“数字地球”计划的实施，遥感的应用领域正在进一步扩大。对于**这样经济高速发展的特大城市而言，城市面貌日新月异，土地利用、房屋类型和结构、地矿资源的变化也越来越快，对于行业管理部门来讲，如何利用现代空间信息技术，改造和优化传统的行业管理理念和模式，做到变被动管理为主动管理，变事后管理为事前管理，已经成为衡量管理水平的重要标志。

遥感影像以其直观性和现势性越来越受到许多行业和部门的青睐，如今，遥感技术已在国土资源管理、灾害预测、农作物估产、环境监测等领域得到了越来越广泛的应用。国土资源部自1999年开始，每年都利用卫星遥感技术对全国许多大中城市的土地利用情况进行了动态监测，**是调查和监测的重点城市之一。**市建委信息中心和**市航空调查办公室于2**0年初完成了**市第三轮航空遥感调查，并开展相关的应用和研究，为房地资源行业应用遥感技术辅助管理提供了启示。同时，随着现代计算机技术、网络技术、海量存储技术等同步、快速发展，也使得遥感技术“从实验室研究真正走向行业管理和应用”成为可能。

正是在这个背景下，20**年7月，我局列“遥感影像在房地资源管理中的应用研究”课题，旨在将新型遥感技术与日益发展变化的**房地资源管理结合起来，为行业管理提供一种科学、高效、快速的辅助支持决策工具。事实上，遥感技术的应用几乎可以覆盖到每个业务部门。通过遥感影像，我们可以以最快的方式了解周围环境的变化（如土地利用的现状及其动态变化的情况、旧区改造和房屋动拆迁的变化、沿海沿江滩涂增长等等）；为我们提供第一手的直接的信息，快速更新已有的GIS数据库信息，为行业管理服务，为政府决策支持服务。

在遥感技术和遥感影像的研究方面，**市建委信息中心和遥感办研究了“航空遥感信息在城市建设和管理中的综合运用破解研究”的专题，涉及到了“市区民居建筑类型和二级旧里”的研究，为我们开展进一步的研究提供了很好的帮助。在房地资源行业中的应用方面，主要有北京市利用IRS卫星遥感影像进行1:1****土地利用现状调查；天津市利用SPOT卫星遥感影像每季度进行土地利用执法监察，但是，效果并未达到预想的目的。将遥感影像与整个行业管理相结合，进行全面的、深入的应用研究则还没有。

经过三年来的研究和应用，我局利用遥感影像在房地资源的全方位应用和研究方面作了大量的工作（如遥感影像用于外环线内的旧区分布调查、房屋建筑类型调查、全市范围内的土地利用现状调查、沿江沿海滩涂调查等），有了明显的突破，成果均在行业管理中得到了很好的应用。

二、研究内容

课题在立项时提出的研究内容为：建立土地利用、房屋类型光谱特征库；在行业管理中应用、建立遥感影像库以及三维建模等研究。在课题研究和项目实施过程中，课题组负责、组织和参与了所有与遥感及其相关项目全过程的研究和应用，全面、出色、超额完成了课题既定的任务，为行业管理提供了全面、科学、真实、可靠的依据。主要研究内容如下：

（一）在基础研究领域，课题组在研究遥感信息源，比较卫片和航片异同，以及遥感影像处理方法的基础上，着重研究了解译标志库，制作了不同居住房屋类型的航空遥感影像标志库和不同土地类型的卫星遥感影像标志库。

（二）在土地利用现状调查和动态监测领域，我们利用不同分辨率的遥感影像进行了农用地本底调查和变更调查试验研究。在此基础上，创新性地采取了“利用高分辨率的遥感影像，结合权籍信息系统数据，以内业判读为主，外业调查为辅”的技术路线，在较短的时间内全面调查了**市土地利用现状，得到了科学、客观的土地利用现状数据，为新一轮土地利用规划修编奠定了良好的基础。同时，将不同时相的卫星遥感影像运用到土地执法检查和动态监测领域，利用人机交互、目视解译的方法，发现土地利用变化图斑，为现场快速调查和处理违法用地提供了依据。

（三）在房屋调查领域，开展了遥感影像应用于高层建筑分布调查和建筑密度调查的研究；开展了遥感旧区调查研究，并将研究成果运用于旧区改造日常管理和动态监测。

（四）在生态环境和资源调查领域，我们利用遥感影像，完成了城市绿化、水环境、热岛效应以及固体废弃物等生态环境调查研究；完成了利用遥感影像进行海岸滩涂资源调查和耕地后备资源调查等研究和工作，为未来一段时期内耕地后备资源的开发和利用提供了较好建议。

（五）在综合应用领域，我们建立了**市历年来遥感影像数据库，开发了“**房地资源空间信息应用平台”，将遥感影像和基础地理、“地－楼－房”基础数据以及各专业领域的空间数据集成到统一平台下，供局域网用户调用参考，为多源数据的应用提供了基础框架。同时，我们还开展了房屋三维建模研究，将遥感影像、“地－楼－房”基础数据、三维模型等信息统一集成、表达在一起。