县农民增收中问题分析

农民收入水平直接关系到农民生活质量，关系到农村社会的稳定，也决定着农村经济发展的广度和深度。近年来，农民收入增长迟缓已成为农业和农村乃至整个国民经济工作的焦点，作为一个拥有九亿农民的大国，农民收入水平及其分配状况直接关系扩大内需政策的落实，关系国民经济持续快速度增长，关系国民经济发展战略目标的实现，因此，稳定增加农民收入成为当前国民经济增长的一个关键。近日,我们就当前制约我县农民增收的主要因素，走访了5个乡镇的乡村干部和10个调查村的部分农户，结果显示，当前农民增收难主要有以下几个方面：

一、农村市场体系不健全，农产品流通信息不畅、效益差，农业经营主要以家庭为单位、规模狭小、经营分散，要面向市场发展商品生产、捕捉市场信息成本很高，谈判能力很低，基本上是价格的被动接受者。在一些地方，交通不便、信息不灵，农民不仅要冒自然风险，而且还要冒市场风险。董周乡的黄背木耳20*年初商户上门收购每公斤20元，而在20*年初每公斤14元也无人问津，种植户收入大副减少。

二、农业生产资料和农村消费品价格同时上涨，直接增加了农业生产成本，侵蚀农民收入，农民种地成本相对增加。一是近年来，农资价格在不断提高，特别是种子、化肥、农药攀高不下，大大加重了农业生产成本，严重侵蚀了农民种地收益。据调查，目前鲁山市场复合肥进价已达3000元/吨，较上年同期的1980元/吨上涨51%，价格创历史新高，虽然供应量充足，但销售量剧减；碳铵平均出厂价格为530元/吨，比去年同期价格440元/吨上涨了90元/吨，同比上涨20.45%。农药等零售价格上涨约10%。二是由于农村生活消费品价格不断上升,大大增加了农民生活必需品开支，影响了农民对生产的投入。20*年,我县物价上涨了5.2个百分点。其中食品类价格上涨明显，仅此一项就拉动物价总水平上涨4.8个百分点，占今年物价涨幅的份额接近七成。同时农村雇工明显涨价，有原来的15-20元，上涨到25-30元，一直到现在的35-50元，加大了农业成本。

三、收入结构不合理，制约农民增收。调查中发现，大部分农户仍然以种植业为主，而且种植结构单一，最近几年农民人均收入的来源和结构已发生了很大变化，其收入构成主要包括两部分，一是种植农产品获得的收入；二是非农业收入，即：从事或经营民营企业获得的收入、外出打工得到的劳动报酬，以及家庭经营的第三产业得到的收入。近年来，农民从二三产业获得的收入比重不断上升：从1985年的3.4%上升到20*年的17.6%，增加了14个百分点。

四、农民文化素质低，农业科技成果得不到充分利用，制约了农民增收

农民科技文化、思想素质、劳动意识与脱贫致富奔小康和发展现代化农业的要求极不适应。突出表现为农业生产缺乏信心，接受新生事物的能力较差。同时，小富即安，甚至不富也安的思想较为严重，缺乏探索致富途径、寻找致富项目的欲望，认为增加收入的出路就是外出打工，种地只要把庄稼种到地里就行了，这和发展现代化农业的要求极不适应。

不少农民受传统文化影响比较深，小农意识比较强，小而全的经营方式没有突破，大多数农民不愿或不敢尝试先进科学技术，生产经营方式仍采取粗放式。这主要表现在：1.生产上先满足自己的生活需要，其次才是增加收入。2.由于家庭联产承包经营，人均耕地比较少，地块不集中，生产规模小，不专业，资源利用率低；3.大部分农民生产经营手段比较落后，粗放式管理，缺少农作物新品种的应用、种植，对病虫害、动物疫情的有效防控差，缺少相应的技术手段。这已经不能满足消费者对农产品多样化、优质化的要求，大大制约了农民收入的增加。

五、资金缺乏也是制约农民发展生产增加收入的因素之一。调查中发现，有些农户也想发展二、三产业，但因缺乏资金而不能如愿，只能靠种地、打工维持生活。

建议各级政府及有关部门着力解决农民致富过程中遇到的信息、技术、资金、意识等问题，为稳步推进鲁山新农村建设作好服务。