基层党建履职述职报告

20*年，我镇镇村两级党组织坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学习党的*届四中、五中、六中全会和*精神，以健全党建工作机制为保障，以提党员队伍素质为重点，扎实推进全镇镇村两级党组织的建设工作，努力实现党员素质有明显提高，队伍作风有明显好转，基层组织战斗力有明显增强，服务经济社会发展有明显成效的工作目标。

下面，我就一年来履行基层党建第一责任人的情况作如下履职：

一、围绕目标，科学制定规划，拟建工作思路

（一）以“三级联创”为载体，落实党建目标

20*年，我镇按照党的基层组织先进性建设工程的要求，以“三级联创”为载体，全面开展“五个好乡镇党委”、“五个好村支部”、“五个有涉农站所”创建工作。党委的民主生活会制度、党委会议事规则、重大决策、征求意见制度、党风廉政建设工作规则、党委中心学习组学习制度、干部管理制度等重要制度进一步健全和完善，党委工作制度化、规范化进一步提高，班子凝聚力、战斗力得到增强。“五个好村支部”、“五个有涉农站所”创建工作继续深入和提高，财政所、计生办等七个站所验收合格，金山、小獐、毛坪三个村党的先进性建设工程示范点验收达标。

（二）建立健全机制，为党建工作提供领导保障和组织保障

根据县委20*年党建工作的安排和部署，我镇制定了《20*年党建工作要点》，并配套出台了《党建工作党委班子挂帮支部工作制度》、《机关单位挂帮村支部工作制度》、《党建工作考核奖励办法》、《党员结对帮扶困难群众工作制度》。把党要管党、从严治党的精神落到实处，实行了党委书记牵头抓、班子成员共同抓、部门协助抓、支部具体抓党建的领导机制，实现了党建工作年度有安排部署，阶段有督查指导，年终有考核评比的工作机制。形成了党委班子成员抓党建有对象、有目标、有内容、有评比、有责任，相互比学赶帮的工作格局，使党建工作较好地开展并取得较好成效。、

（三）坚持以“四人四村”、“四在农家”、“三关工程”为载体，不断丰富基层党建的内涵

抓党建的目的不仅要使党的基层组织凝聚力、战斗力有明显增强，党员队伍素质和作风有明显提高和转变，实施好载体更有利于让群众对基层党组织的党员队伍先进性的感受更直接、更具体，从而增强基层党组织和党员的凝聚力、感召力和影响力。“四人四村”、“四在农家”、“三关工程”的实施和创建中，我镇注重根据党员的特长，引导并要求他们在不同的创建活动上发挥先锋带头作用。在全镇涌现出了一批党员带头组织开展的致富示范户，如镇干部采取“干部+农户”的模式兴办养猪场取得成功，从而带动了金桥一个村一年内农村党员带头办养猪场8处，年出栏商品猪3000头以上的规模养猪模式。组织两支以宣传党的方针政策、法律知识、科学技术、文明生活方式为主要内容的业余文化宣传队，并在全镇各村极为活跃地开展活动，丰富了群众的业余文化生活，又宣传了党的方针政策，对我镇各项工作的开展起到了较好的辅助作用。

二、以制度建设为突破口，加强队伍建设

（一）加强队伍思想政治建设

1、加强党委班子思想政治建设。班子始终把理论学习作为提高政治思想水平的关键环节，坚持《党委中心学习组制度》，组织班子系统地学习马列主义、思想、邓小平理论、“*”重要思想、重点学习《文选》、总书记“6·25”讲话和*精神，并根据需要组织学习有关的法律法规和市场经济、科技知识。坚持做到每一次中心学习有主题、有中心发言人，有记载、有心得。在提高班子成员政治政策理论水平的同时，进一步解放思想，更新观念，统一认识，增强干事创业的责任心和使命感。

2、加强干部的思想政治思想教育，提高队伍的思想素质。我镇较好地利用了镇远程教育网络资源，按照《干部学习制度》的规定，定期组织干部收看教育专题片或由党委班子成员对专题开展讲座，并坚持做到每月一次集中学习，每次学习开展一次讨论，每次学习有一篇心得，每次学习后干部到所联系的支部或党小组开展一次讲解。

3、加强农村党员思想教育。利用村极远程教育网络，坚持做到每两月集中农村党员一次学习，并要求有书写能力的党员撰写心得。坚持村支部的《制度》，党委班子成员以*精神为主题到村进行1—2次上党课。为丰富农村党员和群众的学习内容，解决学习资料难收集的问题，全镇开展送报刊下乡活动，全年累计将6000余份报刊送到46个党小组（报刊报纸类），并就地就近组织党员进行学习。

（二）加强干部管理和队伍建设

1、针对农村工作的特点和干部工作的规律，制定了《干部考勤及请销假制度》、《干部绩效考核制度》、《部门工作月汇报、季调度、年总结制度》、《群众办事首问责任制》和《来信来访工作制度》，做到干部工作有规律、出勤有记录、办事有责任、行为受监督、阶段有通报、年终有评定奖惩的干部管理工作机制。同时配套出台了《村干部管理办法》，实行村干部出勤有要求、外出有报告、工作成效与报酬相挂钩、任用有依据的管理机制。

2、以“三有三让”为标准，加强干部队伍建设。每半年一次对股级干部及村干部开展一次测评，查找思想上、工作上有问题和差距，并书面反馈本人，对有较突出问题的进行组织诫勉谈话，限期整改。20*年对2名问题突出整改不明显的股级负责人进行了折换。按照干部《任用条例》，对提任的三名年轻干部无记名推荐，组织考察，党委集中研究确定的方式完善程序后予以任用。在村级换届中认真按照党章和《村（居）民委员会组织法》，通过广泛调查，集中民意，按照“两推一选”、公推直选、海选的方法，产生了新一届村级班子，一大批年富力强、知识水平较高，想干事、能干事的能人走进了村支两委班子，提高了村班子的整体素质。在干部队伍中“三有三让”意识得到加强，奋发进取、苦干实干的精神形成主流。

3、加强干部监督工作。我镇把党风廉政建设纳入干部监督管理的重要内容，制定了《干部监督机制》，对镇村两级干部按照统一监督、各有择重的方式开展监督工作。采取年度干部述职，通过发放收集意见表，梳理工作情况、廉洁自律情况，在注重日常教育的同时，通过聘请的社会监督员监督干部的工作行为，关注干部的生活圈和社交圈，做到每季度一次汇总分析，及时发现干部在党风廉政建设上存在在问题，对有不良行为和存在较大问题的，采取打招呼、谈话诫勉和组织处理的方式及时帮助解决。

4、加强党员队伍的管理和党员的发展工作。建立了流动党员教育和动态管理工作机制，发放《流动党员活动证》86本，流动党员“三个一”活动不断深入。流动党员管理工作的加强，使他们的党员先进性得到进一步增强。在乡村，罗真恒等五名党员在党支部的倡导下，发动本村外出务工人员集资十余万元修建了通村公路，羊九村、福同村等六个村的流动党员近几年每年返乡均为在家党员开展一次联谊会，为村支两委班子和在家党员交换对党的方针政策的认识和共同家乡的发展，并为市场联系发展了300亩魔芋基地。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展方针，建立了各支部“积极分子”、“预备党员”发展管理台帐，注重从农村生产致富能人，流通领域带头人等先进分子中培养和发展党员，全年培养入党积极分子12名，接收预备党员16名，转为正式党员12名，增强了党员队伍的生机与活力。

三、以身作则，带头抓好基层党建工作

在抓基层党建工作上，党委书记作为第一责任人，思想和行为是全镇党建工作能否顺利开展并取得成效的关键，在抓党建工作上我坚持做到“五个带头”。

一是带头加强学习，提高自身政治素养和政策理论水平。在带头按要求参加党委中心学习组和远程教育集中学习的同时，我感到增强自身的政治素养和理论水平特别是党建的有关业务知识对于履行好党建第一责任人职责至关重要，在日常的学习生活中窝始终要求自己，要带着责任心去学，在学习中丰富自己的知识，在实践中得到理论的理性提高。学习中做到广、细、思，力争学有所获，并讲学习的知识与同事们一起讨论，互相交流得到共同提高。通过自己的学习行为影响和带动班子、干部形成较好的学理论、学政策氛围。

二是带头调查研究，增强抓党建工作的针对性和决策的科学性。我坚持做到深入到各支部、党小组、群众中调查研究，了解基层支部、党员工作和生产生活中存在的问题和难题，为推进党建工作，掌握真实信息，并及时与党委班子一起研究解决办法，尽可能避免因信息不全不实造对基层党建工作决策和指导的失误。

三是带头执行“三亮两评”制度，增强联系和服务群众的自觉性。为增强与基层党员、群众的联系，在党员、干部中实施了“党群连心卡”、“干群联心卡”制度，以“维护群众合法权益，我是胸的参谋；帮助群众解决困难，我是你的助手；听取群众反映意见，我是你的桥梁；缩短党政与群众距离，我是你的纽带”为服务承诺，制作并发放“仙源镇党群连心卡”“干群连心卡”2600多份。自己发放了130多张，并将党员和群众通过来访、来电询问、反映的事项详细记录在民情日记上，及时给与解答、交办，带动了该制度的执行，有效解决了群众咨询难，办事不易的问题，拉近了党群关系，提高了为群众服务的质量。在日常收集群众和基层党员对党员干部的意见中，自己率先示范，实事求是公开对自己的意见和建议，及时拟定个人整改计划，并将整改情况向党员干部通报，激发了党员群众敢于帮助班子领导和干部提意见、建议的积极性，促进了干部干事的责任心和改进自己思想行为的主动性。

4、带头贯彻民主集中制原则，坚持以民主促进党委领导班子的团结和谐，增强工作的活力，促进工作的科学。重大问题的决策，必经过广泛征求群众党员、干部意见，特别是班子成员的意见，做到决策前充分讨论酝酿，最后集中意见作出决策。班子形成了较浓的民主氛围，并带动了部门、村级组织民主风气的形成，促进了各项工作的开展。

四、我镇党建工作存在的问题及20*年党建工作思路

1、存在的问题：一是党建工作经常性工作机制还不够健全，针对党建工作面临的新情况需要进一步健全机制；二是党组织覆盖面还不够宽，需要进一步拓宽党的基层组织覆盖面；三是干部学习教育制度执行不够严格，需要进一步加强经常性的学习教育；四是党建工作缺乏创新思维，需要不断丰富党建的载体，打造党建工作的亮点；五是党委班子、各支部抓党建的履职能力需要进一步增强。

2、20*年党建工作思路：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，以改革创新精神全面加强基层党组织建设，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以抓好*精神的学习贯彻和中国特色社会主义理论体系武装党员干部，创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子和开展党的基层组织建设年活动为重点，以“三级联创”为载体，抓好党内民主建设、干部队伍建设、人才队伍建设、干部监督和自身建设，围绕增强党员素质提高，增强服务三农能力、增进党群血肉之情，努力开展党建创新活动，提高群众的满意度，为“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”发展战略的推进贡献仙源的力量。