房管局工作汇报及计划

现将我局年工作情况和年工作计划报告如下：

一、年工作情况

年，市房地产管理局在市委、市政府正确领导下，不断加强住房保障工作，加大保障性安居工程建设力度；优化发展环境，依法规范房地产业务管理；以抑制房价过快增长为重点，落实中央、省、市关于房地产市场宏观调控政策，促进房地产业持续健康发展；以房屋征收与补偿安置为切入点，切实维护社会稳定；以加强党的基层组织建设为立足点，强化党风廉政建设，各项工作取得了一定成效，现将工作情况总结如下：

（一）加大住房保障工作落实力度，加快保障性安居工程建设进度。

年，我局认真贯彻落实国家、省、市住房保障工作会议精神，抢抓国家加大保障性安居工程投入的重大机遇，共争取中央财政住房保障补助资金4003万元，其中：租赁补贴资金1352万元、公租房资金2223万元、棚户区改造资金428万元。以解决城镇低收入家庭住房困难为已任，通过发放租赁补贴、新建和筹集廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、城市棚户区改造等多种措施，全面推进住房保障工作。

1、加大住房保障工作落实力度。围绕市政府与市政府签订的年保障性安居工程工作目标责任书工作任务：新增廉租住房500套；新增公共租赁住房800套；新增发放租赁补贴200户；新建经济适用住房120套；城市棚户区改造800户。针对上述目标任务，我局拟定了年全市保障性安居工程建设任务落实方案，先后提请市长办公会、市委常委会研究同意。一是落实廉租住房建设项目4个（白鹤巷80套4658平方米、姚港二期156套7800平方米、楚天塑业96套4754平方米、五一路168套9100平方米）500套26339平方米，目前开工率达100%，竣工率达到51%。二是落实公共租赁住房建设项目8个800套36190平方米，开工率100%，竣工率达90%。三是落实经济适用住房建设项目1个120套7100平方米，目前已竣工。四是落实城市棚户区改造项目3个（中央山水、领秀之江、锦华园）800户，任务完成率达100%。五是做好廉租住房租赁补贴发放工作，今年在全市各镇、马店城区共发放租赁补贴3016户（含新增200户），发放补贴资金205.09万元，对人均月收入420元以下，人均住房面积14平方米以下的低收入家庭，实现了“应保尽保”。

2、强化保障性住房建设项目工程监管。我局为把保障性住房真正建设成政府的德政工程、民心工程。一是严格实行“五制”要求，即：项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、廉政承诺制。并特邀市纪委监察局对保障性住房建设各个环节进行全程监督。二是确保保障性住房建设工程质量，严格遵守基本建设程序，严格执行工程项目招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序，强化监督管理，确保了房屋住用安全。三是落实保障性住房建设安全生产责任制，确保不发生任何安全生产事故。四是狠抓保障性住房建设工程进度、严格按施工合同约定的进度拨付工程款，确保资金运行安全。

（二）以合理控制房价为重点，促进房地产业持续健康发展。

为认真落实国务院办公厅《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发[]1号）文件精神，进一步加强房地产市场监管，我局采取有效措施抑制房价过快增长，促进房地产业健康发展。一是合理确定房价，严格落实房价控制目标。将房价控制在全市国民生产总值增长幅度（16%）内，对开盘均价超过增长幅度的，会同市物价部门进行查处。二是严格执行商品房销售“一价清”制度。销售商品房除收取房款外，只能收取办证费、契税、公共维修资金及前期物管费用。三是严格落实商品房销售明码标价制度。在项目开盘时，实行明码标价一房一价，对开发商在销售后期因市场原因需涨价的必须实行报批制度。四是严格加强商品房预售管理，所有项目必须办理《商品房预售许可证》后才能出售，未办证前不能收取任何形式的订（定）金。五是强化预售资金监管，对开发项目35%的预售资金进行重点监管，实行专户储存，专款专用。六是严格执行商品房开发信息披露制度。从今年8月1日起在电视台开辟专栏一周一，同时公布投诉举报电话，强化群众监管。七是严格商品房公共维修资金归集使用管理。对公共维修资金缴交标准进行了调整，同时强化了征管措施。八是加强房地产市场秩序专项整治。对雅厦房地产公司违规收取定金的行为，下发了整改通知书并按房地产法律法规的规定进行了经济处罚。通过采取上述综合措施，有效遏制了房价的过快增长，确保了控制目标的实现，有力促进了房地产业持续、健康、有序发展。

今年来，全市共有房地产开发项目7个，已完成投资8亿元，新建商品房56.38万平方米。截止目前，全市共有房地产开发企业15家，其中：三级资质4家，四级资质4家，暂定资质7家。房地产中介组织14家。

（三）依法规范房地产业务管理，着力提高服务管理能力。

1、为认真落实市委、市政府《关于进一步转变工作作风优化发展环境的意见》（发[]3号）文件精神，大力精简行政审批事项，提高行政审批效率，优化服务环境，实行了重大投资项目房产办证全程服务制、首问负责制、一次性告知制、延时服务办结制。截止目前已清理行政审批项目8个，减少工作流程和环节6个，取消前置条件4个，压缩办证审批时限65%以上。

2、依法规范房屋产权产籍管理，提高工作效能。一是严格房屋所有权登记各个环节审查，完善了内部管理工作程序，有效防范了登记机关法律风险。二是启动了房产档案信息化建设。截止目前，已完成档案整理35000余件，为实现房产办证信息化管理奠定了基础。三是切实服务全市经济发展，对全市企业和招商引资项目办证开辟绿色通道，做到了“特事特办、急事急办”，认真落实市委、市政府有关会议和文件精神，简化办事程序，从速办理房屋所有权证。一年来，共办理房屋产权证书2488本，办理房屋转让1600起，交易面积23.76万平方米，成交额4.75亿元，办理房地产抵押登记786起，抵押房屋面积88.75万平方米，抵押登记额15.76亿元。

3、以房屋征收与补偿安置为切入点，切实维护社会稳定。今年，我局认真落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号），针对我市北奥茗苑等房地产开发项目和市友谊大道遗留户房屋拆迁上访问题，按照市委、市政府要求，抽调人员组成专班，多次深入拆迁现场召集拆迁当事人进行拆迁纠纷调解和协调，采取有效措施，化解拆迁矛盾，避免了群体上访事件的升级，切实维护了社会稳定。今年共接待和处理拆迁来信来访30余件（次）。

4、以加强房屋住用安全为突破口，确保国家和人民生命财产安全。今年来，共受理房屋安全鉴定312宗，出具房屋安全鉴定报告312份，鉴定房屋面积10.2万平方米。在白蚁防治工作中，做到了无蚁预防，有蚁必治。一年来，共签订白蚁预防、灭治合同147宗，预防、灭治面积19.8万平方米。

5、积极探索社会化物业服务新模式，努力建设宜居环境。我局进一步加大全市物业服务的监督、检查、指导和管理力度，不断探索物业服务新模式，结合今年争创“楚天杯”活动，加强新建住宅小区市场化、专业化、社会化物业管理，以社区物业管理为重点，进一步拓宽社会化物业服务范围，努力拓展社会化物业服务覆盖面。截止目前，全市物业服务企业7个，推行社会化物业服务小区23个，物业服务面积达到160万平方米，归集公共维修基金1600万元。

（四）以加强党的基层组织建设为契机，强化机关效能作风建设。

1、我局按照市委有关文件精神，扎实有效地开展了“五个基本、七个体系”建设和创先争优活动；在基层党组织和党员中开展了主题承诺和主题服务及“城乡互联，结对共建”、在职党员进社区”、“党徽在窗口行业闪光”、“千百万”活动；为丰实活动内涵，组织机关全体党员和干部参加了全市住建系统庆祝建党90周年“庆七一唱红歌”活动，并荣获了优秀组织奖。按照党风廉政建设宣传教育月活动统一安排，组织全体党员认真学习“廉政准则”，严格遵守“八项禁止、十二个不准”相关规定，扎实开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作。以加强政府投资项目监管、便民服务体系、党务政务公开、廉政文化、个人重大事项申报等方面推进党风廉政建设。同时深化源头治腐，切实开展工程建设领域突出问题专项整治，建立长效管理制度，确保整改实效。通过一系列活动，强化了党的组织和党风廉政建设。

2、强化效能考核，实行责任追究。一是我局按照《市委市政府进一步转变工作作风优化发展环境的意见》精神和市优化办目标量化考核标准规定，结合实际制定了《市房管局优化发展环境量化考核评价办法》，并对机关工作人员实行月度、季度、年度绩效量化考评，奖惩兑现。二是建立了市房管局各项管理制度，督促工作人员遵照执行。三是修订完善了《市房管局过错责任追究办法》，严格执行工作人员过错责任追究，切实转变工作作风，进一步优化发展环境。四是为加强政风行风建设，我局配备了专职政风行风管理员，及时在政风行风热线中下载广大群众所涉房地产管理咨询、投诉、举报内容，由主要负责人签批，相关科室具体办理，办理结果经审批后上传回复，及时反馈。一年来办理“政风行风热线”群众来信94件，办结率100%，真正做到了“件件有答复，事事有着落”。

3、开展工作调研，认真办理代表委员建议提案。一是我局围绕房地产管理工作，进一步加大宣传和工作调研力度，一年来，上报政务信息40余条，采用25条，形成各类工作报告100余篇，在专业杂志上2篇。二是认真办理市人大代表第181号、市四届人大五次会议第55、68号建议和市政协四届五次会议第95、96、97、98号提案，在办理中做到了高度重视，认真落实，办理结果满意率达96%

年，我市房地产管理工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是保障性安居工程建设和管理力度有待加强；二是合理控制房价，强化房地产市场监管力度有待进一步加强；三是社区物业管理有待进一步深化，这些问题都有待我们在年克难奋进，开拓创新，切实加以解决。

二、年工作计划

（一）不断加强住房保障工作，努力实现“应保尽保”

一是抓好保障性安居工程目标任务的落实，努力实现“应保尽保”。二是建立和完善保障性住房各项管理制度。三是切实加强质量安全管理。

（二）强化房地产市场监管，促进房地产业健康发展

一是科学制定房地产开发年度计划，加大房地产市场调控力度，合理确定年房价控制目标，采取有效措施，遏制房价过快上涨，切实将房价控制在合理水平。二是进一步规范房地产市场秩序，加大查处力度，严格落实商品房销售“明码标价”制度，坚决打击捂盘惜售、合同欺诈、面积缩水、虚假广告等违法违规行为。三是逐步建立新开发商品房预售网上备案查询、管理系统，强化商品房预售资金监管。四是继续加大全市住宅小区公共维修基金归集力度，制定科学、合理、公平的维修基金归集标准，强化公共维修资金监管。

（三）加快房产档案室建设，逐步实现产权产籍电子化管理

一是加强房产档案室硬件建设，全面完成房屋产权产籍档案70000余件录入工作。二是抓好房产信息化软件建设，逐步建立房产档案管理系统。三是依法做好房产办证工作，切实处理好办证历史遗留问题。

（四）抓好社会化物业管理，着力构建宜居环境

一是努力拓展社会化物业管理覆盖面，使规范化物业服务小区达26个，物业服务面积达到220万平方米。二是继续抓好社区社会化物业管理指导、协调服务工作，实现社区物业管理新突破。三是加大全市物业企业监督力度，学习和借鉴外地经验，积极探索全市物业服务企业优胜劣汰竞争机制，努力构建宜居环境。

（五）加强干部队伍建设，进一步优化发展环境

一是以创建“六型”（即：学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型）机关活动为抓手，加强机关作风建设、廉政建设和效能建设，争创市最佳文明单位。二是修订完善机关各项规章制度，强化工作督办力度，确保机关良好学习、工作秩序。三是结合房管部门特点，采取多种学习形式加大对干部职工素质培训力度，不断提高干职工政策法规水平和业务工作能力。四是进一步转变工作作风，加强机关效能目标量化考评，切实优化服务，提高办事效率，树立房管部门良好形象。

年，我局将在新一届市委、市政府正确领导下，坚定信心，开拓创新，努力工作，为全面完成工作目标任务，促进经济社会科学发展、跨越发展作出新的更大贡献。