房管局工作要点十篇

房管局工作要点篇1

1、以城中村改造和棚户区改造为重点，全面落实15个项目16个村居的城中村改造工作及1个棚户区改造项目。要做好以下几个方面的工作：(1)负责城中村和棚户区改造的工作人员要分别全面掌握各自工作的相关政策，积极做好与上级有关业务部门和相关业务部门（土管、规划、建设、发改等）的沟通交流；(2)工作人员要做到分工明确，严格落实责任制；按照区委督查室要求，认真做好调度、督导并安排专人负责报表工作；(3)落实好督导督查制度，实行一月一通报，一季一检查，层层抓落实；(4)进一步做好项目协调调度、搞好项目进展情况统计，及时通报各项目情况，交流经验，督促进展；(5)大力做好城中村改造宣传工作，主动联系新闻媒体及时报道“城中村”改造工作最新进展。

2、切实做好汽车商贸城建设项目的管理工作。落实负责此项工作的具体人员名单；根据区委、区政府的要求，制定切实可行的工作方案，根据指挥部统一安排，及时协调土管、规划等相关部门做好安置区4s店规划选址和土地审批手续，督促建设汽车商贸城内部道路等基础设施工程；完成安置区内的国防电缆迁移工作；积极配合市东办事处做好项目建设工作。

3、严格按房地产开发管理法律法规及相关文件、办法规范全区开发企业经营行为。按时办结传递行政审批；积极协调上级业务主管部门开展工作，及时反映问题和情况，争取政策支持与倾斜；及时做好房地产开发项目数据上报工作。

特别指出的是在棚户区改造工作中，工作人员要学习政策、了解政策、把握政策。切实解决如何立项、如何审核的问题。

1、组织好滨城区廉租住房和经济适用房申请、审核、公示及摇号选房工作。将年前已审核公示完成的32户廉租住房实物配租申请尽快落实到户，解决好困难职工的住房问题。

2、组织好20__年保障性住房主要是廉租住房租赁补贴和实物配租报名工作，配合区民政局、区财政局及各办事处做好保障性住房的申请、审核及廉租住房补贴发放工作。建立保障性住房的准入退出机制。

3、进一步加快保障性住房项目建设的步伐，督促、协调我区两个保障房项目（一是__小区经济适用房续建项目；二是化工厂新建540套公租房项目）的建设单位，尽快完成项目的前期手续报批，加快施工进度。

4、认真做好保障性住房各项统计工作，及时上报、交流相关资料和信息。统计数据力求准确无误。同时加强保障性住房的档案管理工作，完善档案的收集、整理、保管、利用。

1、严格按照国家、省、市有关房屋征收和补偿的相关规定及《国有土地上房屋征收与补偿条例》履行法律程序，根据工作流程依法依规和谐征收，进一步强化管理职能和征收主体作用。

2、完成区委、区政府安排的重点工作中的城中村改造涉及的15个项目（16个村居）和汽配城工业园与__、__、__土地整理及土地增减挂钩项目30个村，__城市综合体__五路沿线11个4S店的房屋征收补偿工作。

3、加强对职工的业务培训和工作纪律要求，增强大局观念，不断提升服务质量。

物管办作为全区物业管理工作的业务管理部门，应加强同上级业务主管部门的沟通联系，创新工作思路，力争强化自身职能。同时加大对辖区内物业公司的管理力度。使物业管理进一步加强，物业服务进一步规范，服务质量进一步提高，群众投诉进一步下降。

1、按照住建部《房地产交易与权属登记管理考核标准和考核办法》，严格交易大厅管理，建立健全各类规章制度，实行岗位责任制。推行挂牌上岗制度，实行首问负责制。

2、房地产交易与权属档案管理按照“档案管理省三级”或“城建档案管理省三级”以上

（含）管理水平要求，图、卡、册完整、准确，并与房屋实际情况相符。配备有房地产交易与权属档案专职管理人员，有健全的档案收集、登记、保管、利用等管理制度。档案库房消防设施齐备，安全制度健全。房屋权属档案初步实现数字化管理，当年登记的房屋权属档案的主要信息入库率达到95%以上。3、建立并实行严格的房地产交易与权属登记办件质量保证机制。对办件错误有事先预防，事后补救措施。对办错件的责任人有追究、处罚程序和办法。

4、房地产测绘按照要求建档建册，实地测量人数和精度达到国家标准要求。

1、积极协调落实建设资金，加强现场质量、进度及安全生产管理，确保工程质量100%合格。在建的官庄小区12栋安置房20__年9月底完成竣工验收；新建的3栋安置住宅楼完成主体工程施工。

2、与投资的开发商合作，按房管局年度经济适用房建设进度计划完成工程建设。

3、抓住机遇，开拓思路，推进公司尽快步入良性发展。保障职工权益，维护稳定大局。

1、招商引资工作：局党组作为招商引资主力军，房地产开发管理办公室和房屋征收管理办公室利用工作优势，协助完成20__年招商引资工作。

2、稳定工作：切实处理好群众关心的房产开发、房屋拆迁、物业管理等热点问题。党组成员分工负责，明确责任，掌握各单位、各部门可能出现的不稳定因素，采取切实措施，努力化解矛盾，妥善处理遗留问题，确保大局稳定。

3、党风廉政建设工作：进一步落实党风廉政建设责任制，领导班子要带头执行党风廉政建设的各项规定。要认真学习贯彻在领导干部作风建设方面提出的八项规定及关于厉行节约反对浪费重要批示精神，深刻领会、认真实践，认真查找在思想作风、工作作风等方面存在的问题，弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气，强化领导班子内部监督，促进领导干部作风建设，以好的党风带动政风行风的转变。以实际行动响应区委、区政府提出的“机关作风建设年”活动。

4、财务工作：财务人员必须熟悉相关的国家法律、法规和国家统一的会计制度，始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度要求进行会计核算，实施会计监督。做到记账要心细，核算要规范，报表要连贯，建档要完整，汇报要及时，并不断提高财务人员自身的业务水平和能力。建立对下属财务独立部门的监督机制，根据局党组的要求，采取定期、不定期的财务检查措施，保证各单位财务运行健康有序。

5、后勤保障工作：局办公室作为后勤保障部门，要严格执行局制定的各项规章制度，并做好监督、落实。（1）加强工作纪律，严格考勤制度。（2）加强车辆管理、调度，保障安全节约运行；（3）搞好工作服务，保持电话、会议通知畅通，及时做好上传下达工作。（4）对计划生育、安全生产等工作不漏报、不瞒报、不错报，要做到常抓不懈。（5）做好来人来访接待工作，提倡厉行节约，创建节能、和谐机关。保障单位工作正常运转。

房管局工作要点篇2

一、强化责任意识，确保安全生产责任制落到实处

全面落实安全生产工作主体责任。成立局安全生产工作领导小组，形成一把手负总责、安全生产分管领导抓综合协调的责任机制，签订《安全生产责任状》，一级抓一级，层层抓落实，将安全生产工作纳入对各单位（部门）责任人业绩考核。

二、强化预防意识，全面落实安全生产措施

突出重点、强化责任、加强监督，全面落实安全生产责任制和各项防范措施。各单位（部门）要进一步增强安全生产意识，强化监督检查，规范安全生产操作程序。要不断完善安全生产和消防工作安全防范制度，建立健全安全生产责任体系，加大消防防火防盗设施投入。各开发企业对在建项目的工程质量、功能质量、环境质量和服务质量进行定期不定期检查与督查，对查出的问题一律要求整改到位。

三、强化督查意识，重点抓好安全生产监管工作

在安全生产方面，开发企业坚持每月对安全生产工作进行全面督查。对各施工工地的安全防护设施设备是否配备齐全、安全帽的佩戴、用电管理是否科学、房屋拆迁工作是否规范、物业管理辖区内的供水供电、防火防盗和节假日的值班等各方面的工作进行监督和检查。对查出的隐患，一律责令开发企业能及时整改的立即整改，特殊情况的限期整改。通过督查，各单位（部门）的安全生产意识要不断增强，安全生产操作规程进一步规范。

房管局工作要点篇3

坚持依法行政 强化行业管理 推动房产管理工作再上新台阶 ­ （2008年3月6日） 同志们： 前不久召开的房产工作会议，总结了2008年工作，分析了面临形势，对今年的房产工作进行了全面部署。这次会议是房产管理专门工作会议，其主要任务是，全面贯彻落实房产工作会议精神，研究布置2008年房产管理工作，进一步量化目标，落实责任，明晰措施，推进全市房产管理工作再上新台阶。下面，就去年工作情况和今年安排讲两个方面意见。 一、2008年工作的简要回顾 2008年是房产系统各项工作取得丰硕成果的一年。一年来，我们按照市委、市政府的要求，上下同心、扎实工作，圆满完成了全年各项经济指标和工作任务。房地产市场继续保持了旺盛的增长势头，第七、八届“房交会”现场成交额连续突破了50亿元大关；城市供热工作不断加强，新改（扩）建热源和拆除联片工程全面完成，供热调控能力和城市集中供热率进一步提高；城市低收入家庭住房保障制度初步建立，政府补贴住房建设和最低收入家庭住房保障制度的实施，解决了部分困难家庭的住房问题；直管公房租金征收、房屋修缮全面完成年度计划指标，住宅区整治、拆违建绿、“平改坡”等工程全部竣工，危房治理和房屋安全管理得到了切实加强，居民居住环境有了进一步改善；《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》及配套政策出台实施，20项超期回迁项目的遗留问题得到了有效解决。行风工作扎实有效，被市委、市政府授予沈阳市稳定工作先进单位。 回顾一年来全市的房产管理工作，我们在六个方面取得了新的进展： 一是依法行政能力明显提高。全面加强了拆迁、物业、住房保障等方面的法规建设；按照《行政许可法》的要求，及时清理了审批事项；建立了“统一受理、归口管理、内部联动、有效控制”的工作机制，规范了司法协执程序。 二是“房产交易发证网络系统”建设有序推进。房产转让、测绘、备案、抵押、档案信息平台和“图屋合一”的房产空间数据库建设全面启动，商品房买卖合同网上备案工作开始试运行。 三是供热应急和保障能力显著增强。为应对煤炭价格上涨和持续低温天气的严峻形势，市区政府及时增加了供热补贴资金和救济煤储备；出台了一系列供热应急政策，加大了供热调度和督查力度，全市供热行业克服了许多困难，为供热工作的平稳运行提供了有力保障。 四是房产管量清查工作成效突出。全系统核实各类房产管量7264栋、1924.7万平方米，清理房产专项资金1.84亿元，目前已完成缮证1800栋，为进一步理顺公房管理体制和实现“凭证管业” 奠定了坚实基础。 五是房屋拆迁管理体制得到进一步完善。组建了新的管理机构，理顺了市、区管理职能，实施了拆、管分离，目前沈河、于洪等4个区已分别成立了拆迁公司，其他各区的调整和过渡工作正在进行之中。 六是区局改革工作迈出实质步伐。2008年，铁西区房产局和于洪区房产局，按照区政府的统一政策，积极筹措资金，基本完成了政企分开和转制工作，使区局改革工作迈出了可喜步伐，取得了实质性进展。 上述成绩的取得，是全市房产系统干部职工勤奋敬业，拼搏工作的结果。同时也得益于我们在实际工作中，坚持以人为本，执政为民，各项工作赢得了人民群众的支持和认可；得益于我们坚持依法行政，取信于民，保障了各项房产政策的有效实施；得益于我们坚持超前谋划，科学安排，牢牢把握了工作的主动权；得益于我们坚持市区联动，合力攻坚，圆满完成和解决了市政府交办的重点项目和急难问题；得益于我们坚持求真务实，落实科学发展观，促进了房产事业的持续健康发展。 在肯定成绩的同时，也必须清醒看到，我们的工作中还存在着一些亟待研究和解决的问题。房地产市场、物业、供热等方面配套立法还相对滞后，业务程序衔接方面还存在漏洞和真空；一些拆迁和房地产开发的历史遗留问题还亟待解决；管理手段的现代化程度还亟待提高；市、区两级房产管理职能和机构设置还有待进一步理顺，等等。这些问题，都应当引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。 二、全力抓好2008年的房产管理工作 按照全市房产工作会议确定的总体思路，今年房产管理工作的主要目标是：坚持依法行政，强化行业管理，打造诚信服务；繁荣房地产市场，办好房交会，实现商品房销预售1000万平方米；做好供热工作，完成拆除锅炉房（烟囱）600座，新改扩建热源31项；严格依法拆迁，完善住房保障体系，建好60万平方米政府补贴房；抓好直管公房修缮，完善和提高使用功能，保证房屋完好率和住用安全；提升物业管理水平，完成拆违建绿、楼道和重点街路粉饰等任务；务实求是，改革创新，推动房产事业的全面、协调、可持续发展。 为完成上述目标，今年必须着力抓好以下五方面工作： （一） 加强房产行政管理，依法履行好政府职责 房产行政管理是房产管理的核心内容。今年全局行政管理的重点是，深入贯彻落实《行政许可法》，加强法制建设，坚持依法行政，转变政府职能，提高行政能力，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的“服务型”行政管理机制。 完善房产法规体系。健全的法规体系是依法行政的基础和保障。今年要按照有法可依的要求，全面梳理房产管理的法律、法规、规章和规范性文件，从实际出发，有针对性、有重点地做好立法五年规划和年度计划。今年，供热、物业、房屋租赁要力争出台地方性法规；房地产交易、供热特许经营要力争出台政府规章；对暂不具备出台政府规章的管理事项，要抓紧制定全局规范性文件。局法规处要会同有关部门，切实做好上述工作，构建起较为完善的房产法规体系，努力做到有法可依，依法管理。 改进和规范行政审批。根据市政府第四次行政审批项目调整的结果，目前我局共保留五项行政许可。即：商品房预售许可，房屋拆迁许可，改变房屋设计使用用途、拆改房屋主体结构、明显加大房屋荷载审批，新建供暖热源审批和拆迁、供暖、物业、中介服务企业资质审批，这些行政审批事项是房产行政管理的核心和“窗口”。局法规处要会同相关部门，按照市政府的要求，结合房产工作实际，进一步严格申领要件，完善办事程序，缩短审批时限；市级房产行政许可事项要全部实现进厅办理；要求区级许可事项也要进厅办理，对暂不能进厅的，要指定地点、部门和责任人，实行“一站式”办公。要切实加强对行政审批大厅房产窗口的管理，健全各种制度，提高办事效率，建立驻厅工作人员交流制度，选派优秀人员进厅工作，创建房产行业文明高效服务的品牌。 强化执法监督检查。各级房产管理部门要严格按照法定程序行使权力，履行职责，保证房产法律、法规、规章得到正确实施。要加强对基层执法单位及受托机关的监督检查，规范具体行政行为。要加强与市、区行政执法部门的工作衔接，特别是对违章拆改和房屋租赁行为，要建立与有关部门互动的协查协管机制，维护行政行为的严肃性和管理人的合法权益。要严格实行行政执法责任制、评议考核制和行政过错追究制，真正做到行为有规范，权力有制约，过程有监控，违法有追究。 积极开展法制宣传和服务。开展形式多样的房产法律、法规及政策宣传活动。局法规处和各“窗口”单位，要围绕人民群众关心的事项，编写方便实用的办事指南，便于市民了解政策，知晓程序；局宣传部要会同相关部门，编制各行业年度宣传计划，要根据全局不同时期的工作重点，有所引导，有所侧重；全系统的各单位、各部门，特别是机关、事业单位要进一步落实首问负责制，切实做好房产政策的咨询服务和解释工作，为房产事业的发展营造良好的法制环境。 （二）强化房产行业管理，切实维护好人民群众根本利益 要认真总结房产行业管理的经验与教训，学习和借鉴外省市的先进经验和作法，切实加强行业指导、宏观调控和市场监管，通过管理方式、管理程序、管理手段的不断创新，促进房产行业管理的科学化和规范化。 第一，繁荣活跃房地产市场。 一是搞活房地产交易市场。全力办好春、秋两季“房交会”，坚持政策驱动，创新形式，提升品位，进一步突出房交会特色，拓宽辐射范围，引领住房消费，拉动经济增长，切实把“房交会”办成具有较高水平的房地产业盛会；适时选择1－2个区级房地产交易市场，举办形式新颖的区域性“房交会”；做大、做活房地产交易中心市场，组织长期驻场的中介机构定期举办中、小规模的房地产交易展示会。加大沈阳房地产市场对周边城市和地区的辐射作用，适时组织在沈部分房地产开发企业到周边城市和地区参加各类“房展会”，保持我市房地产市场的持续繁荣。 二是完善市场服务体系。建立房地产市场定期分析制度，加强对市场走势的研究和预测，为政府宏观调控和引导住房消费提供依据；实行房地产市场信息制度，及时在网上公布市场相关政策，市场运行情况和各类违规案件，实现信息的公开与透明；加快房产产权交易网络系统建设，4月底前必须正式投入运行，同时要认真做好网络的运行维护及“扩容”工作，预设未来项目发展平台，提升房产行业的管理和服务水平；进一步简化办事程序，缩短办事时限，住房个贷备案登记缩减至3个工作日，注销登记实现即时办结，为广大住房消费者提供更加便捷的服务。 三是规范房地产市场秩序。强化商品房销预售管理，6月底前全面实行商品房合同网上备案。严格房地产中介服务的市场管理，建立房地产估价机构、估价师诚信执业和业绩清单监管机制，加强中介机构资质等级年检和从业人员资格认证工作。发挥房地产估价、经纪协会的行业自律作用，提高整体素质，促进行业健康发展。 四是加强房屋权属管理。房地产市场管理的重点和难点是房屋权属管理。各级房屋产权登记发证部门要认真总结经验，吸取教训，严格登记要件，规范审批程序，落实房屋产权登记审查制度，依法依规做好确权发证工作。要进一步加强对基层发证部门的业务指导，建立和完善对受委托发证部门的监管机制，严格错案责任追究制度，坚决严惩恶意违规发证行为。同时，要全面清理遗留的违规发证问题，分出轻重缓急，制定解决措施，落实工作责任，限定解决时限，最大限度地化解风险。 第二，全面抓好城市供热工作。 一是全面完成“建设热源和拆除联片”工程。今年全市计划新、改、扩建热源31项，拆除三环内锅炉房（烟囱）600座，联片供热面积1836万平方米。目前，热源建设的规划选址和各区的拆除计划已基本确定，各区要抓紧组织热源项目招标和开工建设，市供热办要全力做好热源建设的各项前期准备工作。各区政府是“拆除联片”工作的实施主体，各区局要按照区政府的统一部署，充分认识此项工作的重要性和紧迫性，明确目标，落实责任，制定措施，打好攻坚战，力争4月初动工，确保9月底前全面完成任务。市供热办要全面做好工程的协调、服务和督查工作；市局也将把此项工作作为今年考核的否定性指标，实行重奖重罚。 二是积极做好今年的城市供热工作。要认真总结好即将结束的这个采暖期的供热工作，奖励先进，批评后进，处罚过失。同时，要搞好全市供热成本方面的调研工作，分析预测供热走势，为供热企业做好服务，为市政府决策提供详实依据。要根据2008-2008年度采暖期供热运行和用户投诉情况，确定重点整改区域，组织相关供热单位进行集中整改；要督促各供热单位认真落实“三修”计划，抓好合理购煤和储煤，抓实供热收费，推行供热服务卡，对超期“服役”的内外供热管网有计划地实施更新改造，不断提高供热运行质量和服务水平。 三是加强供热市场监管。在全市供热行业积极推行特许经营制度，组织制定系统的供热工作考核、信誉等级评价制度和严格的市场“准入”、“退出”制度，逐步实现法规授权经营，企业市场运作，政府行业监管的新型供热管理模式。我们即要积极支持供热企业发展，又要严格供热单位资质审查，集中清理整顿和规范供热市场秩序。认真落实好《沈阳市冬季供热运行管理规定》，规范供热单位的经营、服务行为。 第三，进一步规范住宅小区物业管理。 一是按时高质完成楼道粉饰和重点街路粉饰工程。按照城市管理工作会议的要求，今年要对城区内所有需要粉饰的住宅公用楼道进行粉饰，并恢复与完善楼道设施功能；还要按照规划部门确定的街路建筑物立面粉饰方案，组织实施重点街路粉饰工程。对此，市、区两级房产管理部门要按照“条块结合，区域负责”的原则，健全组织，明确分工，落实责任。局物业处要会同供热办，在抓好和平区试点工作的基础上，尽快制定楼道粉饰和设施完善的《技术质量标准指导意见》，并下达相应的投资计划。各区要按照工程数量、质量标准和工程时限等要求，组织好工程招标，合理确定施工队伍；要建立专群结合的质量监管体系，公示有关施工内容，保证工程进度、质量和文明施工，力争7月底前完成工程任务。同时，要抓好工程验收，建立和落实好楼道和街路立面粉饰后的日常管理和维护机制，确保粉饰效果。 二是清理整顿物业管理市场。全面开展“贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场”活动，重点排查开发遗留问题，查处物业管理企业违规违诺行为。对排查出的问题，要制定措施，限期整改；对整改不及时、不彻底的物业管理企业要依法依规严肃处理，直至取消物业管理资质；对一时难以解决的开发遗留问题，要落实责任单位，制定解决措施，明确解决时限；达到排查问题，整改有力，提升市场，规范行业的目的。 三是规范住宅区物业管理。加强对业主大会、业主委员会的指导，重点指导好业主大会的成立和业主委员会的换届改选工作；积极发挥社区、街道在物业管理过程中的参与、组织和监督作用，探索将物业管理纳入社区建设的有效途径和区、街道、社区三级协调考核的长效管理机制；继续抓好前期物业管理招投标工作，对所有新建小区全部进行公开招投标，实行先期介入管理；实行住宅小区分级分类管理，使物业管理的服务水平、收费标准基本与住宅区现状及居民生活水平相适应；建立物业管理经理执业信用档案和物业管理企业诚信档案制度；加强维修资金归集和管理，确保房屋修缮的正常进行；发挥物业管理协会等中介组织的作用，建立健全“行业”自律公约和自律机制，维护公平竞争，共同推动我市物业管理水平的进一步提高。 另外，要积极探索抓好普通住宅区物业管理的有效途径和措施。市局物业处要组织专门小组，深入调研，形成解决意见，力争使我市在普通住宅小区的物业管理方面能够有所突破。 第四，加强房屋拆迁管理。 一是严格执行《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》及其配套文件，落实房屋拆迁“六项制度”和“四公开”，实现依法拆迁、“阳光”拆迁、“平安”拆迁。二是合理调控拆迁规模，从市情出发，编制好城市房屋拆迁中长期规划和年度计划。三是进一步理顺拆迁管理体制，加快各区拆迁公司组建步伐，3月底前彻底实现拆管分离。四是强化拆迁市场管理，打破拆迁区域垄断局面，推进市场化进程，在重点项目中推行拆迁委托招标。五是按照区域负责的原则，加大协调督导力度，坚持实行市、区领导包案负责制，妥善解决好历史遗留问题，力争今年打好拆迁遗留问题的翻身仗。 第五，强化房屋安全管理。 抓好房屋安全、危房治理和房屋防汛工作。全年组织开展三次房屋安全大检查，春季重点检查外墙面、阳台等部位是否有冻害造成的隐患，发现问题及时处理；夏季重点排查汛期房屋安全，落实好排险、躲险各项措施；冬季组织好综合性的房屋安全检查，坚决杜绝房屋安全事故的发生。各区、县（市）房产管理部门，要在当地政府的统一部署下，落实区域管理责任，切实做好辖区内的房屋安全管理工作。 （三）规范房产经营管理，努力完成好国有资产管理任务 直管公房是房产系统最大的资源。按照“凭证管业”的原则，今年的工作重点是建立新的直管公房管理体制，完善房产委托经营管理合同，实现直管公房经营管理的制度化、规范化。 第一，建立全新的直管公房管理架构。经市编委批准，我们在保留安全办、质检站、鉴定所各自职能和合署办公的基础上，增设了沈阳房产投资建设服务中心，新中心的一个重要职能就是，负责全市国有直管公房的产业、租赁、修缮、档案等的具体管理工作。局物业处、财务处继续分别履行产权人职责和资金管理职责，形成一种权属、资金、经营适度分离的新型直管公房管理体制，这是建国五十年来直管公房管理体制上的一次重大变革。各相关部门一定要按照市局的统一部署，明确分工，做好衔接。局人事处要在3月底前完成投资建设服务中心的组建，并确定内部设置和相应职能。“新中心”要边组建、边工作，要根据房产管量清查及产权登记的实际，在6月底前完成“旧卡片”的封存和新档案建立工作，形成完整的产业管理基础资料；要加快开发微机管理系统，实现管理的现代化，规范化，适时并入市局的“大网”之中；要建立健全规章制度，明确岗位职责，规范工作流程，切实管理好、经营好这部分巨大的国有房产。各区局、直属公司也应按照市局的机构设置，结合区局改革和企业转制，从实际出发，适时调整直管公房管理机构。 第二，进一步完善房产经营委托管理。签好国有直管房产、己售直管住房及主辅分离接收房产委托管理合同是做好直管房产经营管理的重要保证。市局有关部门要按照有关法律法规，本着平等、自愿的原则，进一步明确双方权利义务，完善委托内容和标准，规范考核指标和程序，实现直管公房的契约管理。对未能完成委托经营指标及住户意见较大的受托单位，除按合同规定予以处罚外，还要视情节终止合同，重新选聘受托单位。 第三，全面抓好房屋修缮工作。目前，直管公房经过几年来的大规模修缮，房屋完好程度已明显改善，今年是直管公房“补欠帐”修缮的“清底年”，之后直管公房的修缮将转向正常的维修养护。为此，今年房屋修缮工作的目标是，按照“修危修急”的原则，完善和提高公房使用功能，保证房屋完好率和房屋住用安全。各有关单位要根据2008年房产综合计划确定的修缮项目和投资计划，认真安排好修缮工作。市局有关部门要组织专门力量，抓好立项、审批、监管和验收结算的各个环节，严格落实修缮责任制；要继续实行屋面防水卷材、管材等大宗材料招标采购和房屋综合维修、专项工程等招投标制度，加大效能监察力度，切实提高修缮质量和水平，完善房屋住用功能。 第四，要加强房产财务计划管理。一是建立“房产专项资金银行专户”管理制度。对房改售房资金、行政事业性收费、房产维修基金等全部实行银行代收，实现专户存储；对下拨的房产专项资金，实行银行专户监管，专项用于各区局的房屋综合维修、专项工程修缮和市局指定用途的资金支出，实现房产专项资金的集中核算、专款专用。二是建立房产事业风险基金，解决因历史遗留或管理体制等原因而引发的诉讼赔偿，保障房产事业的规范有序发展。三是积极做好资金筹集工作，合理安排资金流向，管好用活存量资金，提高资金使用效益，确保全局重点工程的资金使用和房产专项资金的保值增值。四是调整房管物业企业会计核算体制。取消分公司财务核算部门，实行一级会计核算体制，建立健全内部规章制度，实现房管物业企业财务管理和会计核算的规范化。五是强化财务审计监督工作。今年重点对房管单位资金使用情况实施跟踪审计，确保资金使用方向和使用效益。同时，要结合房产工作实际，深入调查研究，抓好“十一五”规划的论证和编制工作，提高规划的预见性、科学性和指导性。 （四）深化房产事业改革，积极引领行业发展 发展是目的，改革是动力。今年我们要在进一步深化住房制度改革的同时，加大事业单位改革步伐，稳步引导和推进区局改革，切实增强房产经济和房产事业可持续发展的内在动力。 第一，积极推进住房制度改革。重点落实好住房分配货币化补贴。一是按照有关政策，尽快召开全市住房委员会工作会议，落实住房补贴资金来源，确保市本级完成住房分配货币化指标5000万元，利用售房款和自有资金发放补贴5000万元。二是加大对城区及县（市）住房分配货币化工作的指导，采取综合手段，使市内七区条件较好的，落实补贴资金不低于500万元；条件较差的，落实补贴资金不低于200万元。三是按照“因地制宜、形式多样、方案自选、民主决策”的原则，加强对企业住房分配货币化工作的分类指导，使占职工绝大多数的企业单位职工能够尽快得到补贴。加快公房出售，全年出售公有住房70万平方米，其中，自管房50万平方米，直管房20万平方米；妥善处理房改售房遗留问题，区别情况，制定措施，稳妥解决。健全城市住房保障体系，全年市区两级财政安排住房补贴资金2500万元，计划补贴家庭8000户；对6000户居住直管公有住房的“特困户”进行租金核减。市区两级房改部门要按照规定，抓紧落实补贴资金和房源，并切实做好租金补贴、实物配租、租金核减的申请、审核、公示、审批工作。市补贴房建设管理办公室要积极抓好60万平方米政府补贴住房建设工作，力争3月中旬确定项目选址，4月底前开工建设，年内实现竣工；各区局要指定相应机构负责此项工作，并切实做好辖区内政府补贴房的销售和入住工作。 第二，不断深化事业单位改革。今年要在局机关和事业单位中全面实行工作量化目标管理绩效考核。局人事处、组织部要根据全局主要工作及各单位实际，合理确定年度工作任务，量化工作指标，签订目标责任状，明确考核及奖惩办法。继续在事业单位中推行干部聘任制和岗位工资制。各单位要结合实际，制定相应的实施细则；局人事处、组织部要统筹做好培训、考试、竞聘等相关工作，保证聘任工作的公平、公正、公开。有条件的单位可以实行“工效挂钩”，最大限度地调动和发挥员工的积极性。同时，要根据房产事业发展的需要，适时调整事业单位机构设置，做到机构设置合理、职能清晰明确、运行平稳高效。 第三，积极支持区局事转企工作。事业转企业是区局改革的重点和难点，各区局作为改革的主体，要在区政府领导下，按照“属地属人”的原则，借鉴铁西、于洪以及外地房管单位的经验，重点推进房管、建筑施工和供暖单位事转企工作，加快实现政企、政事分开；也可以通过试点，实施股份合作，身份买断等多种形式体制改革，在改革过程中既要积极、又要稳妥，先易后难，审慎操作。对此，市局将加强指导，给予支持。同时，要进一步强化市区两级行业管理，理顺职能，明确责任，充分发挥区局作用和区域综合优势，积极探索区域房产管理，特别是物业、供热等方面与街道、社区的联动协管机制。要加强与县市房产部门联系，作好业务指导，支持县市房产部门专业工作，促进全市房产事业的整体协调发展。 （五）搞好自身建设，努力提高行政能力和司政水平 房产事业的各项工作与人民群众切身利益息息相关。作为密切党和政府与人民群众联系的重要“窗口”部门，房产系统在构建和谐社会中肩负着重要职责。我们只有不断加强自身能力建设，提高行政能力和司政水平，才能使房产事业在“振兴”中加快发展，在“先行”中有所作为。 首先，要层层落实工作责任，加大抓实力度。目标确定后，关键在落实，落实的好与坏，核心在责任。我们房产人都应该为我们的房产事业兴旺发展真正负起责任。今年房产系统的各项工作艰巨而繁重，要完成好这些任务必须建立“一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作责任制。要进一步明确市区分工，落实各自责任，该市局的工作，市局承担；该区局的任务，区局领去。是主要领导的责任，主要领导负责；是分管领导的指标，分管领导完成。各单位、各部门必须要对所承担的任务，进行细化、分解，明确主办部门、协办部门和责任人，提出各阶段的目标和时间进度，保证事事有着落。特别强调的是三大目标，即建热源和拆600座锅炉房，60万米补贴房及1000万米商品房销售，完不成要追究责任，完成好要给予奖励。在完成重点目标上必须要有超常的务实作风，真抓真干的劲头，确保任务的完成。局行政办和各业务部门要加大督查力度，及时掌握工作进度，量化考核的深度，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核，确保各项工作不折不扣地落到实处。 其次，要进一步提高各级领导干部的执行能力和司政水平。今年，房产系统担负着一系列重点工程和重要指标。这些工作，时间紧、任务重、要求高，涉及范围广、协调部门多，能否出色完成好这些任务是对房产系统各级领导干部执行能力和司政水平的一次真实的检验和考验。我们的各级领导干部，必须要学会在工作实践中汲取新营养，经受新考验，总结新经验；必须要不断在实践中提高正确分析和科学预测的能力、驾驭市场经济的能力、依法行政和诚信服务的能力、协调处理复杂事物的能力、统筹安排科学实施的能力。切实谋划实施好每一个项目，协调解决好每一个问题，扎实推进好每一个步骤，使各级领导干部的执行能力和司政水平在实践中得到进一步锤炼和提高。 第三，要抓好队伍建设和员工培训。房产系统的广大干部职工要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，树立执政为民，服务于民的思想，努力提高服务技能和服务水平，达到“求实效、有创新、起作用、见形象”的活动目标。要全面加大员工培训力度，全系统上下特别是机关、事业单位，要结合工作实际，制定年度培训计划，加强法律法规、业务知识、要件流程和计算机应用能力的学习与培训，举办各种培训班、研讨会和交流会，提高业务技能和依法行政能力，特别是“窗口”单位的工作人员，要做到熟知岗位政策、熟知办事要件、熟知业务程序，成为本岗位的业务专家。同时，要建立和完善机关、事业单位工作人员考核制度，将考核情况作为年度考核的重要内容，作为任免、晋级、奖惩的依据之一。 最后，要加强党风廉政建设和行风工作。全局上下要进一步加强反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪案件，以清正廉洁、勤政为民的实际行动，推动房产事业的健康发展。要以开展诚信服务，创建文明行业，培育先进典型为重点，进一步改进行业作风，树立行业形象；要以贯彻“条例”为主线，强化领导，落实责任，切实解决好人民群众关心的难点、热点问题，维护社会稳定。 同志们，今年房产系统的各项任务十分艰巨，使命在肩，时不我待。希望全系统的广大干部职工进一步解放思想，改革创新，团结奋进，务实求是，扎扎实实地做好2008年的房产管理工作，为沈阳全面振兴和构建和谐社会做出新的、更大的贡献。

房管局工作要点篇4

*年工作情况：

一、加大房地产管理力度，进一步发展经济社会

（一）依法规范房地产市场管理，进一步加强产权市场管理和商品房预售管理力度。今年1—11月份共办理536起抵押登记；办理初始登记发证924起，交易发证1174起，产登收入达118.6万元，契税收入30万元(未到位)。在办理抵押登记的过程中，严格把关，悉心操作，发现一起新版假证，我们一方面向公安机关及时报案，另一方面利用政府网站以公告的形式向广大群众进行宣传，提高了广大群众识别房屋产权证真假的能力。由于近两年我县商品房开发量大幅上升，特别在管仲城市花园、城北新区等开发建设的过程中，我局加大了对商品房预售管理工作的监管力度。

（二）加强拆迁管理工作。由于我县今年的工作重点是城北新区建设、城河改造、江心洲改造建设、县政府办公大楼置换等，涉及到的拆迁工作也将随之增加。我局在办理《房屋拆迁许可证》时，认真贯彻落实《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第305号令）、《安徽省城镇房屋拆迁管理办法》（省政府第153号令）等法规及有关文件和省、市有关房屋拆迁管理工作的会议精神，严格依法办事，遵循法定程序，严格规范房屋拆迁行为和房屋拆迁市场，切实维护了拆迁人和被拆迁人的利益。在*一中拆迁丈量中，举行了我县第一次拆迁听证会。在听证会上，我局分管负责人对拆迁安置计划、补偿标准等都作了详细介绍，明确了双方的责、权、利，受到了广大群众的一致好评。

（三）加强白蚁防治工作。我局与建设局协调在发放规划许可证时，把签订白蚁防治合同作为必收要件。在新建房屋初始登记和房屋装饰装修时，必须进行白蚁防治。今年白蚁防治247起，收入约28万元。

（四）加强房屋租赁市场和室内装饰装修管理。认真贯彻《城市房屋租赁管理办法》（省政府121号令）和《*市城市出租房屋管理实施办法》（阜公发[*]72号）等法规和文件精神，1—11月份租赁管理手续费收入9.8万元，进一步规范了我县房屋租赁行为。为方便广大群众，提高工作效率，我局在印刷厂四楼设立了房屋租赁登记备案窗口。为认真贯彻《住宅室内装饰装修管理办法》（建设部第110号令），针对我县房屋装饰装修队伍“小、乱、差”现象，我局对装饰装修工程队分类指导，对违规装饰装修现象和行为及时查处，并积极联系有装饰装修资质的单位解决无资质单位挂靠问题，进一步规范了我县装饰装修行业。在房屋租赁管理、室内装饰装修管理的过程中，我局严格执行市纪委、监察局“十不准”规定和县委办颍办发[*]7号文件精神，严格依法行政，实现从管理型向服务型转变。

（五）危房鉴定收入2万元（共两起），鉴定面积3946.2平方米。

（六）抓好直管公房门面房租金收入。直管公房全体人员采取划片到组、承包到人，实行责任追究制，积极改变门面房出租率低下问题，并保障了租金100%的回收率，取得了较好的经济效益。1-11月份租金收入达3.5万元。

（七）评估收入:58.26万元。

二、深化住房制度改革，打好清房成果保卫战

（一）认真查处违规集资建房和无资质开发建设。根据《中华人民共和国行政处罚法》和《城市房地产开发经营管理条例》（国务院248号令），并与建设部门协调出台了我县违规集资建房和无资质开发行为查处标准，共处罚金2.56万元。

（二）加大公共部位维修资金的归集力度，维护了广大业主的合法权益。为认真贯彻落实《物业管理条例》，我局在新开发的住宅小区发证中，强制性收取公共部位维修资金，指导成立业主委员会一个，并正积极协助龙门家园业主委员会的成立。

（三）我县清理纠正违规购买房改房和集资建房工作，在市清房办和县委、县政府的领导下，我县清房工作取得了骄人成绩，进入全市先进县市行列。我局以对党、对人民高度负责的态度，强化措施，狠抓落实，切实把事关全县改革发展稳定大局的大事抓紧抓好，确保了清房工作的圆满完成。

我们在取得显著成绩的同时，也发现了存在的一些问题：

一、由于政府加大了税收（契税、房产税等）征管力度，导致了我局业务量（尤其是转移登记）大降，收入减少。

二、宣传力度不够，尤其是白蚁防治工作、危房鉴定工作、室内装饰装修管理工作等。

三、人员的素质、执法水平有待提高。

四、全局资金监管不力，局属各二级机构发展不平衡。

明年的工作安排：

一、加强作风建设，进一步提高服务质量

（一）以加强机关效能建设活动为契机，继续贯彻落实省委“三句话”要求。进一步转变工作作风，提高办事效率，改善服务质量，要改被动服务为主动服务，继续推行服务承诺制，办事公开制。向社会公布办事程序、服务标准、办理时限、工作纪律等，并公布监督电话，自觉接受社会的监督。

（二）继续培养全体职工的学习习惯。认真学习先进经验和先进典型，提高处理各类实际问题和复杂矛盾的能力，继续邀请县法制局的同志为我局全体职工授课，进一步提高我局依法行政水平，提高知识水平和工作能力，以进一步提高我局广大职工政治素质和业务素质，切实端正服务态度。

（三）加强全局资金监管。我们成立了“*县房产局资金监管领导小组”，实现全局系统的资金统管，全局系统的收入与支出由局长“一支笔”审批，结余由局里统一宏观调控，增加资金积累办大事。

二、依法行政，进一步加强房地产市场管理

（一）继续加强完善房屋租赁管理制度，进一步与计生、公安、街道等部门加强联系，实现资源共享，加强流动人口计划生育管理工作。

（二）进一步把我县室内装饰装修工作管理落实到位。

（三）进一步规范产权产籍管理，培育和完善房地产交易市场。

（四）进一步与建设部门协调，加强房屋拆迁评估、危房鉴定和白蚁防治的管理工作。

（五）加强我县商品房预售许可的管理。

三、进一步深化住房制度改革

（一）我局认真贯彻建设部等四部委《经济适用住房管理办法》和*市人民政府办公室《关于印发*市经济适用住房管理办法的通知》（阜政办[*]38号）文件精神，负责本辖区内经济适用住房的实施和管理工作，规范经济适用住房建设、交易和管理行为。

（二）严格审核集资合作建房。

（三）进一步加大新建住宅小区公共部位维修资金的强制归集力度。

（四）认真贯彻落实《物业管理条例》，指导物业管理和制定适合我县县情的物业管理模式，认真解决物业管理目前已成为我县住宅小区热点、难点、焦点的问题。

（五）根据国务院、省、市有关文件精神，结合我县工资水平和住房消费现状，尽快启动我县的经济适用房和廉租房建设。

房管局工作要点篇5

一、专项整治的指导思想

房地产市场秩序专项整治，是当前房地产市场调控的重要内容。要从实践“**”重要思想，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识房地产市场秩序专项整治对规范市场主体经营行为、保障公平交易、维护广大群众合法权益的重要意义。加快建立健全诚信、规范、透明、法治的房地产市场体系，严厉打击房地产领域的违法违规、权钱交易行为，坚持标本兼治、惩防并举，切实抓好贯彻落实。

二、专项整治的主要内容与职责分工

围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规和商业贿赂问题的关键环节和重点部位，在项目审批、商品房预售许可、预（销）售活动、房地产广告、房地产展销、房地产经纪、税收征管等方面切实加强管理。

本市成立由市房地资源局、市建设交通委、市监察委、市发展改革委（物价局）、市工商局、市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市审计局、市规划局组成的市房地产市场秩序专项整治联席会议（以下简称市联席会议），市房地资源局为牵头部门。各联席会议单位（以下简称各有关部门）根据各自的职责分工，各负其责，协调配合，认真做好本部门涉及房地产市场秩序专项整治工作。市联席会议定期召开，推进、协调专项整治工作。各有关部门在专项整治中的主要内容和职责如下：

房地部门：组织协调本市房地产市场秩序专项整治的总体工作，检查和处理房地产开发企业已达预售标准不上市、已开盘拒绝对外销售和以虚拟预订（预售）合同或挂牌价格畸高等方式的捂盘惜售行为，严肃查处房地产开发企业以制造虚假销控表、人为组织排队等方式哄抬房价的行为。严肃查处房地产开发、交易及中介服务环节的其他违法违规行为，协助有关部门治理房地产开发、交易环节存在的商业贿赂等问题。

建设交通部门：对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目，在初步设计审批和建设工程施工许可证发放环节中，开展违法违规、权钱交易等问题的整治工作。

监察部门：参与本市房地产市场秩序专项整治工作，参加有关部门组织的专项检查，严肃查处房地产领域违纪违法案件。

价格主管部门：开展房地产企业价格违法行为的专项检查，严肃查处房地产开发企业哄抬房价、不按规定明码标价、价格欺诈和房地产中介机构利用虚假信息骗取中介费，赚取房屋差价等行为，以及有关主管部门或垄断行业向房地产企业违规收费的行为。

工商部门：严把房地产市场主体准入关，重点检查房地产开发企业、房地产经纪企业及其执（从）业经纪人员的违法违规行为，加大对房地产交易合同的监督管理，与房地部门一同修改完善商品房预售合同示范文本（2000版），严肃查处房屋销售中的虚假违法广告、合同欺诈、不正当竞争和商业贿赂等扰乱房地产市场秩序的行为。

财税部门：开展本市房地产业税收专项检查，重点检查各类房地产开发企业及其建材产销、建筑安装、房产销售等关联企业涉及的营业税、企业所得税、土地增值税、房产税等税收缴纳情况，以及相关税收政策的执行落实情况。

审计部门：结合年度审计工作计划中区、县长经济责任审计、市属党政机关及市管企业经济责任审计，重点检查房地产开发、建设、交易环节中的违法违规问题，加强信息反馈，积极配合重点抽查工作。

规划部门：检查房地产项目中违反规划法律法规和批准文件的行为。严肃查处违法违规、严重侵害群众利益的案件。

三、专项整治工作的步骤和安排

1、动员部署阶段（20**年5月～20**年6月）

各有关部门要按照八部门专项整治的工作要求，结合市联席会议的部署，制订本部门贯彻落实专项整治活动的工作方案，部署本部门专项整治工作，明确整治工作节点。工作方案报牵头部门。

2、组织实施阶段（20**年7月-20**年1月）

（1）组织开展全面的自查。对在建并进入商品房预售环节的房地产开发项目全面清理，各有关部门要根据专项整治要求进行自查和组织房地产企业自查，重点一是房地产项目立项、规划审批、设计审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、权钱交易行为和房地产税收政策执行情况；二是房地产企业捂盘惜售、哄抬房价、合同欺诈、违法广告、偷税漏税等行为。房地产企业自查结果应报有关主管部门。

（2）检查和抽查。在房地产企业自查的基础上，区县各有关部门要分批分类进行全面检查，特别是对于有投诉举报的项目要进行重点检查，检查中要对照整治内容查找在开发建设、销售经营、中介服务等方面的违规行为，督促企业自行整改，对发现的违法违规行为应当依法严肃处理。市各有关部门应当组织力量进行抽查，对抽查中发现问题的企业依法进行审计和检查。

（3）典型案件通报和经验交流。抽查结束后，集中处理、通报一批违法违规案件，组织专项整治工作的经验交流、剖析案情，加强警示教育，推动整治工作深入开展。

3、总结经验、巩固成果阶段（20**年2月—20**年3月）

各有关部门对本部门的专项整治工作进行全面总结，推广好的经验和作法，提出规范房地产市场秩序的有关政策措施，今后一阶段整治工作的重点，并汇总检查情况，形成书面总结报告报市联席会议牵头部门，由牵头部门汇总后，报市政府和建设部等部门，并接受国家有关部门的抽查。

四、专项整治的工作要求

1、强化组织领导。要高度重视房地产市场秩序专项整治工作，做到思想认识到位，组织领导到位和工作落实到位，要落实本部门的牵头单位，负责协调、推进本部门专项整治工作。

2、加大查处力度。各有关部门要设立专项整治工作的举投投诉电话、信箱（包括电子信箱），接受广大市民的举报和投诉。要加大对典型违法违规案例的查处力度，对影响恶劣、后果严重的大案、要案，要依法从严惩处，经查处的违法违规案件，各有关部门要互通情况，记入企业的信用档案。各有关部门要加大宣传力度，强化正面舆论引导。

房管局工作要点篇6

一、组织领导

县局决定成立*县工商局房地产交易秩序专项整治领导小组，由*副局长任组长，行政执法科、注册登记科、检查大队、*消费者投诉台、消委会等有关职能部门负责人为成员。专项整治工作由行政执法科负责牵头，各业务科室各司其职，相互协作，对口负责指导、检查、协调工作，相关部门根据任务要求，分工负责，密切协作，共同抓好整顿和规范房地产市场秩序工作。各工商所房地产交易秩序专项整治工作方案及领导小组成员名单于*月*日前上报县工商局行政执法科。

二、查处重点

此次专项整治工作的重点是：房地产企业的虚假出资、抽逃注册资本（金）、合同违法、霸王条款侵权、虚假广告、非法中介等违法违规行为，狠抓一批影响恶劣、后果严重、社会反响强烈的大案要案。各工商所、检查大队要查办一批房地产违法合同案件和房地产其他违法案件。

三、时间安排

（一）宣传发动、自查自纠与督查阶段（*年*月—*年*月）

各工商所要总结整顿治理房地产交易合同不平等格式条款专项执法行动成果，通过电视、报纸、广播、板报等媒介向社会广泛宣传开展房地产交易秩序专项整治工作的意义，公布投诉电话号码。

*、召开企业座谈会。各工商所要组织召开企业座谈会，宣传专项整治工作的意义和目的，要求各类房地产企业认真做好自查自纠工作，积极主动配合各级政府及有关部门，共同规范房地产交易秩序，促进房地产业健康发展。

*、督促企业自查自纠。各工商所要根据专项整治工作的要求，组织力量,全面摸底,督查房地产开发企业、中介服务机构和物业管理企业开展自查、自纠工作。对发现问题的，要求自行整改；对屡教不改的按有关规定进行处理。

*、揭露点评违法违规典型案例。以县工商局为主，对房地产交易市场中的违法违规行为典型案例进行点评和曝光，鼓励消费者举报违法房地产交易行为，形成政府监督、企业自律、社会参与、舆论引导的执法氛围。县局在报刊、媒体上刊登的点评或曝光文章不少于*篇；各工商所的宣传报道工作由县工商局根据具体情况统一安排。

（二）综合整治阶段（*年*月—*年*月）

各工商所集中行政执法力量，综合运用工商行政管理职能，重点查处房地产交易、中介服务中的违法行为，严厉打击利用不平等格式条款侵害消费者合法权益的侵权行为，进一步整顿和规范房地产市场秩序。

（三）总结经验巩固成果阶段（*年*月）

各工商所总结专项整治工作情况，整理和点评典型案例，于*月*日前书面或oa网报送县局行政执法科。

（四）推进长效机制建设阶段（*年*月—*年*月）

总结房地产交易秩序整治的工作经验，研究规范房地产交易秩序工作，推进房地产交易的制度建设，建立房地产交易规范发展的长效机制。

四、职责分工

（一）行政执法科：一要加强商品房交易合同的管理，规范房地产买卖行为。宣传引导房地产企业和消费者自觉使用《商品房买卖合同》示范文本；运用《*省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》及《关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定》等法规重点查处利用房屋买卖、房产中介合同中的不平等格式条款侵害消费者合法权益，严厉打击房地产销售、中介服务、物业管理中利用合同进行的违法行为。二要加强房地产展销登记管理，规范房地产中介行为。要加强对房地产展销会的审批管理，规范房地产展销行为；加强对房地产组织和经纪人员的教育、培训工作，采取有效措施监督、指导、检查、规范经纪活动；依法查处非法中介行为，不断提高中介机构的执业水平和职业道德。三要加强房地产广告管理，依法查处违法广告。要把加强房地产广告管理作为集中整治广告市场秩序的重点，查处不具备销售条件的房地产广告；含有虚假、夸大宣传内容或含有升值、投资回报承诺的房地产广告；对住房面积、价格、用途、位置、交付时间、周边环境、配套设施等内容做虚假宣传，侵害消费者合法权益的房地产广告。

（二）注册登记科要加强房地产市场经营主体管理，把好房地产市场准入关。企业监督管理部门依法严厉打击虚假出资、抽逃注册资本（金）、无照或者超越经营范围从事房地产开发及房地产中介的经营行为。

（三）县局*投诉台和消委会要认真履行维权职能，切实维护消费者权益。各工商所要充分发挥*投诉网络和消费者委员会职能，保证房地产投诉信息渠道的畅通。各工商所应将辖区内每月涉及房地产交易秩序的投诉举报情况报县局行政执法科。

（四）检查大队要加大行政执法力度，有力打击违法房地产交易行为。检查大队要充分发挥行政执法主力军作用，主动与各职能部门配合，认真梳理分析举报投诉线索，严肃查处各类违法行为，通过案件的查处，教育房地产企业，宣传工商监管职能，规范房地产交易秩序，促进社会和谐进步。

（五）各工商所要切实履行对辖区房地产市场监管职能，在开展日常巡查落实段、片长责任制的同时，要善于收集和发现房地产市场违法案件，认真接待受理群众投诉，积极开展查处房地产交易违法案件，及时完成上级机关移交的查处合同违法案件。

五、工作要求

（一）加强领导、明确任务。各工商所、各相关业务科室应充分认识开展打击房地产交易秩序专项整治工作，查处房地产企业的违法行为，努力营造诚实守信、公平竞争的房地产市场交易环境，是工商行政管理机关的一项重要职责，要进一步提高对这项工作长期性、艰巨性、复杂性及重要意义的认识，统一思想，统一步调，精心组织，周密部署，抓好落实，确保房地产交易秩序专项整治工作顺利进行，取得成效。

房管局工作要点篇7

市政府对此次视察高度重视，副市长冯连生专门就此作出具体安排，并亲自参加座谈,认真听取委员们的意见建议，对进一步提高房管工作服务大局、服务宜居城市建设、服务区域中心建设，进一步研究落实省、市政协委员的意见建议提出明确要求。

现将有关情况报告如下：

一、对我市房管工作的认识和感受

通过视察和听取情况通报，委员们对房管工作有了新的认识和感受。

1、看了很振奋。房产交易大厦建成和使用，为我市房地产交易和管理工作提供了重要的硬件基础，集咨询、交易、登记、办证、交费、担保于一处，为提高服务水平提供了较大的平台,大大提升了我市房产交易、服务和管理工作在四省交界区域的重要地位。可以说设施较现代,功能较完善，服务较周到，一进大厅就给人一种清新的感觉，令人振奋。

2、听后受鼓舞。房管局一班人思路清晰，站位高，超前意识强，自我加压，主动工作，重点突出，对今后工作的目标很明确，现在又承担全市住房保障工作。有此精神，完全可以大有作为，听后确实鼓舞人心。

3、回味受教育。在工作千头万绪、机制不够顺畅、经费不够充裕的情况下，全局上下共同努力，抓住重点，开创性工作，使全市房地产管理工作纳入系列化轨道，多项工作处在全省乃至全国的前列，关键在于有市委、市政府的正确领导，有一支团结能干，思想清晰、敢于创新的好班子，有一支作风过硬的高素质的工作队伍。不少人对照镜子看自己，深感受到了教育。

委员们认为，房产工作特点非常突出，主要体现在：一是思想理念新，他们紧紧围绕“全面提升四省交界区域经济中心地位”和市委市政府中心工作，思想和工作理念很清新；二是机关转型快，重点围绕服务抓机关转型，使全体工作转到保障和服务上，以改革促进转型；三是服务质量高，做到一切工作力求客户满意；四是员工素质高，基本技能适应现有条件需要；五是协调联动力强，立足全局，与工商、税务、财政、城管等联合行动，协调办公，一条龙服务，推进了规范化管理，堵塞了管理漏洞。

委员们对房管局查摆的问题和今后一个时期的工作思路与举措表示认同。

二、意见和建议

根据视察情况，委员提出以下几个方面的意见和建议：

1、突出重点，不断完善保障机制。

随着经济和社会的不断发展，低收入家庭住房保障已提上重要日程，这项工作既关系千家万户，又是构建和谐社会的重要要素，因此要在前段住房摸底的基础上，以制度和体系保证工作的落实。要进一步核准底数，理顺工作关系，突出重点，就是以最低收入家庭和低收入家庭为主体，以廉租住房和经济适用住房保障为重点，以经济、行政、法律手段做保证，以达到居者有其房。在工作中，既搞好市内，也要考虑各县（市区），力争做到不漏县、不漏区，不漏户。按照高标准要求，为社会服务，为打造“宜居城市”服务。要尽快制定相关的政策、制度以及法规，对住房保障实行规范化管理。鉴于房管局职能的转变和加强，建议尽快理顺住房保障和房产管理局机关职能,落实其在编公务员的待遇，以适应住房保障和房产管理新形势、新要求。

2、规范市场秩序，抓好房地产市场稳定工作。

房地产开发是我市支柱产业之一，在搞好房地产开发的同时，稳定房价，使低收入群体有房可住，让更多的人分享发展的成果。一是健全规范保障机制，尽快建造廉租住房，让最低收入家庭有房可住；二是规范经济适用住房机制，让低收入群体能买的起房，让确实需要住房的人买得上经济适用住房；三是完善房产流转机制，尽快完善规范二手房市场，减少闲置住房，降低闲置率；四是规范住宅租赁机制，最大限度地减少占有率，提高房屋利用率；五是规范开发商预（出）售机制，降低购房者风险，抑制市场不稳定因素，对严重违规、多次违规的实行市场禁入制度；六是规范房产中介组织，使其依法有序规范运作。对房屋中介，在调查摸底的基础上，进行登记，规范其市场行为，培养一批良好的中介组织，为加快房产流转提供有力保障。

3、强化和完善协调机制，进一步抓好部门间的协调联动。

协调联动是房管局的一项开创性工作，在以往工作的基础上，健全协调机制。住房保障与房产管理是一项社会性的

综合性工作，仅靠房管局一个部门是力所不及的，因此要加强与工商、税务、财政、城管、规划、公用事业，乃至公、检、法及纪检监察部门的联系，取得他们工作的支持和帮助。要加强与新闻宣传部门的联系，彰显自己工作特色和职能，让全市人民都来支持房管工作。

房管局工作要点篇8

一、工作目标和基本原则

（一）工作目标。在确保住房公积金资金安全的前提下，充分发挥住房公积金对保障性住房建设的支持作用，提高住房公积金使用效率，拓宽保障性住房建设资金筹集渠道，加快解决包括缴存职工在内的城镇中低收入家庭住房问题，推动实现住有所居目标。

（二）基本原则。一是专款专用。严格控制贷款用途，实行专款专用；二是封闭管理。规范贷款审批程序，贷款资金实行封闭管理；三是防范风险。加强风险管理，确保资金安全和保值增值，维护缴存职工合法权益。

二、贷款发放范围和对象

（一）贷款范围。经济适用住房。

（二）贷款对象。利用住房公积金发放经济适用房项目建设贷款，借款人必须是政府非营利性的专门机构或通过招标确定的房地产开发企业。

三、贷款资金安排和贷款年限、贷款利率

（一）贷款资金安排。根据住建部等七部门《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作实施意见的通知》要求，为保障住房公积金缴存职工的合法权益，在优先保证职工提取和个人住房贷款、留足备付准备金的前提下，可以将50%以内的住房公积金结余资金用于保障性住房建设贷款。

（二）贷款年限。利用住房公积金发放经济适用房项目建设贷款，贷款期限最长不超过3年。

（三）贷款利率。按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10%执行，并随个人住房公积金贷款利率变动相应调整。

四、借款人和贷款项目评估

（一）借款人条件：

1．借款人应具备相应的《房地产开发资质等级证书》；

2．经年检合格有效的《企业法人营业执照》、《组织机构代码证书》、《税务登记证书》、贷款卡（证）；

3．借款人及其主要控股股东的经营管理正常、财务管理完善，财务状况健康，偿债能力较强，企业信誉良好，信用档案无不良记录，综合风险较低；

4．借款人近三年以来的项目开发量、销售量、项目竣工及时率、合格率、销售率不低于同行业平均水平；

5．开发和销售能力在同行业中具有相当的竞争能力，且自有资金不得低于项目总投资的20%；

6．市住房公积金管理中心（以下简称“市公积金管理中心”）认为应具备的其他条件。

（二）项目要求。申请住房公积金贷款的项目，应当符合以下条件：

1．列入我市保障性住房年度建设计划和土地供应计划；

2．取得市政府有关部门的立项批复文件；

3．取得《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》；

4．项目选址合理，居民生活条件便利，建设标准、供应对象、开工条件符合保障性住房建设政策要求；

5．市公积金管理中心认为应具备的其它条件。

（三）项目评审。市住房公积金管理委员会授权，成立市住房公积金项目贷款评审领导小组。由市公积金管理中心牵头，对住房公积金贷款项目严格评审，评审工作应邀请相关专家参加，形成项目评审报告和抵押评审报告。评审主要内容包括：

1．对贷款项目的《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》的真实性、有效性进行审查。

2．对建设项目是否经投资主管部门批准进行审查。

3．对借款人的资质、营业证照和公司运营状况、主要股东情况及有关财务资料进行审查。

4．对可行性研究报告中的工程建设状况、建设条件、实施进程、设计、施工、监理情况、环境保护条件、项目投资估算、销售或租赁预测分析、偿债能力分析等进行审查和综合论证。

五、贷款审批和发放

（一）贷款审批。市公积金管理中心将项目评审报告和抵押评审报告提交市住房公积金管理委员会进行审议，报市政府审批。

（二）协议签订。对经市政府批准符合贷款要求的项目，市公积金管理中心应与借款人签订《项目贷款合作协议》及《项目贷款资金封闭管理合作协议》。在《协议》中借款人应承诺：贷款资金只能用于贷款项目的开发建设；在市公积金管理中心指定的银行开设项目资金专户并接受市公积金管理中心和市住管局的监督。

（三）贷款发放。市公积金管理中心与借款人、受委托银行签订贷款合同、抵押合同，受委托银行办理有关贷款手续。借款人要按月提供项目建设进度表、资金使用情况表和主要材料购置情况表，由市公积金管理中心根据风险状况，按照工程进度委托银行发放贷款。

六、贷后管理

（一）资金监管

1．住房公积金贷款必须定向用于已审批的保障性住房建设项目，严禁挪作他用。贷款投放节奏要与企业实际资金需求相匹配，确保资金投放符合项目实际开发需要。对于分期滚动开发的项目，在尚未还清上一期项目贷款的情况下，市公积金管理中心要求开发企业必须将贷款资金归还后，方可用于下一期项目的开发建设。

2．市公积金管理中心应根据封闭管理账户资金支付审批、付款情况及账户资金归集情况，建立贷款项目封闭管理账户资金收支台账，记录封闭账户资金支付及资金归集的时间、金额、用途、审核依据、审核人等情况。

3．市公积金管理中心在封闭管理过程中，如发现借款人未按约定使用或归集建设和销售资金、借款人或贷款项目出现重大经营风险的情形，应及时采取措施，保全贷款资金。

（二）账户管理

1．设立专户。借款人应按贷款所支持的项目在市公积金管理中心指定银行开设项目资金专用存款（监管）账户和还款专户。存款（监管）账户用于项目总投资20%以上的资本金，项目贷款资金、项目销售（租赁）收入全部存入该帐户。还款专户用于核算贷款项目销售资金按比例用于偿还贷款本息的资金。

2．专人管理。贷款发放后，市公积金管理中心建立贷后跟踪管理制度，指派专人对该项目建设资金、销售资金的归集和支用、贷款的偿还等情况进行审核、监管。

3．封闭管理。市公积金管理中心和受托银行对上述资金流动实行全封闭管理，如发现项目销售资金未进入监管账户，市住管局要停止备案以及房屋产权登记等销售手续。

4．预（销）售收入。在项目销售阶段，封闭账户内的资金可用于未完工项目的开发建设以及归还项目贷款本息。预（销）售收入主要包括定金、首付款、一次性付款、分期付款、按揭贷款等项目预（销）售收入。

（三）项目跟踪管理。建立项目跟踪回访制度，对项目开发实行全过程跟踪。市住管局、市财政局、市监察局、中国人民银行市中心支行、市公积金管理中心加强对工程建设全程监管，建设、设计、招标、施工、监理单位严格按照国家规范标准进行工作，确保房屋质量和安全。在项目开发建设期间，要重点关注开发商是否拖欠建筑施工单位工程款。在项目销售期间，应查看销售现场，查验实际销售进度与房地产开发企业提供的销售进度报表是否相符，房地产管理部门应及时提供开发商的销售备案登记情况。市公积金管理中心每月要进行一次回访。

（四）财务管理。严格执行财政部、住房和城乡建设部联合制定的《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设的财务管理办法》号文件，以及财政部制定的相关会计核算方法等规定，切实保证项目财务收支的合法性、真实性。

（五）风险管理

1．在发放项目贷款前，借款人必须以可变现的在建项目、房产或土地使用权足额抵押，不得重复抵押。抵押率不高于80%。

2．贷款项目竣工并开始销售后，在保证项目建设正常需要的前提下，销售收入应用于偿还项目贷款。市公积金管理中心协同抵押部门根据房屋销售情况，在销售款转入资金监管专户的前提下，按照还款部分与贷款金额的比例释放相应数量的抵押物，同时应保证项目贷款余额与剩余的抵押物评估价值比例不高于原批准贷款抵押率。贷款项目销售率达到80%时，市公积金管理中心应要求借款人归还全部贷款本息。如借款人不能按时归还贷款本息，由市住管局控制其不得继续销售。

3．住房公积金贷款风险由市公积金管理中心承担。市住房公积金管理中心要加强贷前调查、贷中审查、贷后管理，切实防范贷款风险。利用住房公积金贷款建设经济适用房项目，借款人不能按期偿还贷款的，应当在充分保障经济适用房买受人合法权益的前提下，依法处置抵押资产偿还贷款；处置后仍不能偿还的，由市政府妥善处理，确保按时偿还贷款本息。

七、工作保障措施

（一）加强组织领导，强化部门配合。为保证工作顺利开展，成立市利用住房公积金贷款支持保障性住房建设领导小组，市政府分管领导任组长，市发改委、市监察局、市财政局、市城规局、市住管局、市审计局、人行市中心支行、银监分局、市公积金管理中心等单位为成员单位。领导小组办公室设在市公积金管理中心，负责承办试点工作的具体业务。领导小组实行例会制度，开展项目评审、项目实施，协调有关事项。

（二）明确部门职责，完善协作机制。市财政局负责试点工作经费的保障工作；市住管局负责保障性住房建设规划和年度投资计划工作及供应对象的申请、审核、轮候、复核及动态管理，严格把关，确保在同等条件下，缴存住房公积金的中低收入住房困难职工优先购买；市发改委负责项目实施方案的审查及立项批复工作；市城规局负责工程质量监督工作；市审计局负责试点工作的审计监督工作；人行市中心支行和银监分局分别在职责范围内负责借款人监管账户在银行设立和使用情况的监管工作；市监察局负责试点工作中违法违纪行为的监督监察工作，对试点工作中出现的违规、违纪行为由监察部门依据有关规定，严肃追究有关领导和人员的责任，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任；市公积金管理中心负责项目的贷款发放、工程监管、资金核算工作。其他各有关部门要密切配合，定期通报项目贷款的运行情况，共同推动我市保障性住房建设工作的有序进行。

房管局工作要点篇9

一、目标任务

（一）廉租住房建设目标任务

2009年，全市新增廉租住房3772套，其中：市本级新建530套，其他方式筹集170套；*区新建650套；湘东区新建500套；萍乡经济开发区新建500套；芦溪县新建200套，其他方式筹集159套；上栗县新建6*套；莲花县新建400套，其他方式筹集53套。

（二）经济适用住房建设目标任务

2009年，全市新增经济适用住房5.9万平方米836套，其中：市本级2万平方米，*区2.5万平方米,湘东区0.5万平方米,芦溪县0.3万平方米,上栗县0.3万平方米,莲花县0.3万平方米。

（三）廉租住房租赁补贴目标任务

2009年，全市完成廉租住房租赁补贴户数1*47户，其中：*区补贴6860户，萍乡经济开发区补贴24户，湘东区补贴2*0户，芦溪县补贴1268户，上栗县补贴260户，莲花县补贴555户。

二、建设方式

廉租住房和经济适用住房建设方式包括集中新建、普通商品房配建、棚户区改造配建和结合棚户区改造解决住房中配建廉租住房等多种方式，具体建设方式和配建比例由县区政府（开发区管委会）根据本地实际情况确定。普通商品房和经济适用住房配建廉租住房，在用地规划和土地出让条件中要明确规定建成后由政府收回或回购。

三、资金筹措和拨付

（一）廉租住房建设资金

1．中央投资补助资金。中央政府对廉租住房建设给予投资补助，补助标准每平方米300元；莲花县补助标准每平方米400元。

2．省财政配套资金。省财政按每平方米200元给予配套资金补助。

3．县区（开发区）自筹资金。主要渠道：一是土地出让净收益不低于*%部分；二是住房公积金净收益；三是市、县区（开发区）财政预算安排。

4．国债转借地方资金。中心城区新建廉租住房，按每平方米150元的标准转借，三县新建廉租住房，按每平方米*0元的标准转借。

5．市、县区（开发区）自行融资。

廉租住房建设项目纳入基本建设程序管理，由市发改委会同市房管局编制和下达年度投资计划。2009年中央投资补助资金和省财政配套资金按省政府要求3月底前一次性拨付到市、县区（开发区）；国债转借地方资金根据形象进度和各地实际情况予以安排。

（二）经济适用住房建设资金

经济适用住房建设主要是按照政府组织企业市场运作的方式，实行项目法人招标，经济适用住房建设资金由开发商垫资。

（三）廉租住房租赁补贴

廉租住房租赁补贴资金拨付由市财政局统筹管理，按任务数拨付给县区（开发区）。

三、政策支持及相关责任单位

（一）确保项目用地

廉租住房和经济适用住房建设用地要按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[20*]24号）规定，根据当地的住房建设规划，在土地供应计划中予以优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，切实保证供应。

廉租住房和经济适用住房建设项目，确需新增建设用地的，统一安排使用省级预留新增建设用地计划指标，不占当地年度用地计划。廉租住房建设用地不符合土地利用总体规划需修改或调整的，市、县区（开发区）要及时修改或调整，在报批材料完备、合法合规的情况下，市国土资源局在3个工作日内完成审批核算并上报省国土资源厅批准。（责任单位：市国土资源局）

（二）实行重点调度和优惠政策

廉租住房和经济适用住房建设项目列入市重点工程管理，享受省重点工程优惠政策。对廉租住房和经济适用住房（经济适用住房面积标准按萍府办纪要〔20*〕38号文件规定执行）建设一律免收行政事业性收费和政府性基金，经营性收费按低限减半征收（具体免收和减半项目见附件一）。各县（区）自行出台的收费项目一律取消，不得再收。征地管理费缓交一年。新建住宅供配电工程建设费，按低限减半征收，并对应征收的50%取费缓交一年。（责任单位：市发改委、市财政局、市房管局、市公共政务管理局、市建设局、市国土资源局、市水务局、萍乡供电公司等）

（三）奖励措施

省政府设立了保障性住房建设奖励资金，市政府对保障性住房建设工作力度大、任务完成好，质量、安全、进度、资金管理达到规定要求的县区（开发区），按省规定给予一定奖励。（责任单位：市房管局、市财政局）

四、项目实施和管理

（一）项目建设时间节点

1．净地项目建设时间节点

（1）前期工作。2009年3月底前，完成土地行政划拨，办理《土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》，完成项目招投标工作，项目开工建设并形成实物工作量。3月底前能开工建设的项目可实行项目邀请招标，以后开工建设的项目要公开招标。

（2）主体建设。2009年5月底前，完成基础工程；8月底前，完成三层主体；12月底前，完成主体工程；20*年3月底前，水、电、气、道路、绿化及配套设施完工，并组织验收。

2．需要征地拆迁的项目时间节点

（1）前期工作。2009年2月28日前，启动项目补偿安置工作；4月30日前，所有项目完成补偿安置和房屋拆迁，并有40%的项目完成报建及有关审批手续、开工建设；6月30日前，所有项目完成报建及有关审批手续、开工建设，形成实物工作量。

（2）主体建设。2009年8月底前，完成基础工程；11月底前，完成三层主体；20*年3月底前，完成主体工程；20*年6月底前，水、电、气、道路、绿化及配套设施完工，并组织验收。

3．20*-2011年项目准备工作

各地要抓好后两年廉租住房和经济适用住房建设项目的准备工作，并在上一年四季度完成征地拆迁，办好用地手续，实现当年一季度开工建设。

4．廉租住房租赁补贴工作时间要求

3月底前完成不少于全年任务数的审核发放工作。

（二）做好项目前期工作

按照国家有关规定，廉租住房和经济适用住房项目实行审批制。统一建设的廉租住房项目，初步设计经市廉租住房行政主管部门审查后，报上级发展改革部门审批；配套建设的廉租住房项目，实施方案经市廉租住房行政主管部门审查后，报上级发展改革部门审批。统一建设的经济适用住房项目，初步设计报市发展改革部门审批。初步设计（实施方案）要有相应资质的设计单位编制，在上报初步设计（实施方案）时，应同时提供项目用地、工程规划许可、施工许可和配套资金承诺文件。（责任单位：市发改委、市房管局、市建设局、市规划局）

（三）提高规划设计水平

廉租住房和经济适用住房建设项目选址尽可能利用现有市政设施、交通设施和公共服务设施，方便住户工作生活。要严格执行相关规划和设计规范要求，控制投资和建设标准。新建廉租住房和经济适用住房以多层为主，廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内，经济适用住房套型建筑面积按有关规定要求执行，要在较小的户型内实现基本的使用功能。（责任单位：市规划局、市房管局）

（四）项目报建要求

市、县区政府（开发区管委会）要实行项目报建手续集中联审，并联审批，一条龙服务。市、县区（开发区）住房保障管理部门具体负责办理项目报建工作，及时完成项目申请。市房管局、市发改委、市建设局、市国土资源局等部门负责指导、协调市、县区（开发区）报建工作。对未按规定时间节点完成审批的部门，要实行问责制。（责任单位：市建设局、市规划局、市房管局、市发改委、市国土资源局、市监察局）

（五）精心组织施工

市、县区（开发区）要严格执行基本建设程序，精心编制项目进度计划，优选施工企业和监理企业，积极推广新材料、新技术、新工艺，建立健全质量保证体系，确保施工质量和安全，确保建设项目按期完成。（责任单位：市建设局、市房管局）

（六）物业管理

实物配租的住房租金标准实行政府定价。实物配租住房的租金，按照配租面积和市、县政府规定的租金标准确定。廉租住房租金收入专项用于廉租住房的维护和管理，不足部门由当地政府廉租住房资金支付。廉租住房和经济适用住房小区物业管理服务收费标准不得高于普通商品房同等级标准的70%，其中的营业性用房不得出售，只能出租，租金收入可用于补充小区物业管理经费的不足，剩余部分纳入城市廉租住房资金专户。（责任单位：市房管局）

（七）廉租住房租赁补贴发放范围和保障标准

发放范围：2009年度市中心城区城镇户口家庭廉租住房租赁补贴家庭人均收入不超过*370元，人均住房面积不超过*平方米。

保障标准：人均保障面积为*平方米，每平方米租赁补贴标准5元/月，每人每月租赁补贴标准为50元，每户家庭最高补贴面积不超过50平方米。

五、组织领导

（一）成立领导机构和督导组

在市保障性住房建设工作领导小组的基础上，成立市保障性住房建设工作督导组，下设七个小组，分别对应市本级、萍乡经济开发区、各县（区），具体名单见附件三。

（二）明确工作职责

市政府每年与县区政府（开发区管委会）签定目标责任书，明确年度保障性住房建设的目标、任务和要求。各有关部门按照职责分工认真抓好落实。房管、建设、规划等部门负责指导、组织编制工程地质初步勘察、初步设计（实施方案）、项目规划、勘察设计、工程建设、质量安全监督管理、工程进度等工作，并会同有关部门对项目实施情况进行考核验收。发展改革部门负责争取中央投资补助资金，指导、协调编制和下达项目投资计划，以及项目初步设计（实施方案）的审批、组织项目的竣工验收，做好项目前期有关工作。财政部门负责落实中央投资补助资金、省财政配套补助资金、国债转借地方等项资金的拨付，建立和管理项目资金专户。国土资源部门负责安排廉租住房和经济适用住房建设项目的新增建设用地计划，以及办理建设用地手续。民政部门负责低收入家庭收入核定的管理工作。环保部门负责做好环境影响评价工作。水务部门负责水土保持方案的审批。林业部门负责廉租住房和经济适用住房建设征用林地的审批。审计部门负责做好廉租住房和经济适用住房建设资金使用情况的审计。公共政务、消防、人防、气象等部门，负责做好项目的有关审批工作。各部门在收到符合规定要求的申请报告后，3个工作日之内完成审批。

市保障性住房建设工作领导小组办公室要制定工作方案，加强指导，定期召开会议，及时沟通情况，切实解决建设过程中的重点、难点问题。县区（开发区）也要成立相应的协调机构，县区政府（管委会）主要负责人为项目实施第一责任人，分管领导为直接责任人。

市保障性住房建设工作督导组要加强检查，每月督导不能少于一次，并按本实施方案规定的时间节点，保证工作进度。各督导小组每月要将各县区（开发区）进展情况报市保障性住房建设工作领导小组办公室，汇总后上报市委、市政府主要领导和分管领导，并以简报形式通报有关单位。

（三）加强督促检查

市保障性住房建设领导小组要组织房管、建设、监察、发改、财政、国土、民政等部门对县区（开发区）廉租住房和经济适用住房建设项目及优惠政策的落实情况进行督查。今年3月下旬，对净地建设项目的《土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》限时办结情况，以及中央投资补助资金、省财政配套资金使用情况进行检查。今年8月上旬，对净地建设项目的工程进度、施工质量、安全生产以及地方自筹资金到位情况，对需要征地拆迁项目的《土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》限时办结情况和中央补助资金、省财政配套资金使用情况进行检查。今年12月中旬，对净地建设项目的主体完成情况，需要征地拆迁项目的工程进度、施工质量、安全生产以及地方自筹资金到位情况进行检查。每次检查情况要专题报市人民政府。

房管局工作要点篇10

关键词：危险房屋，监管 ， 网络体系

Abstract: to the supervision of the dangerous building work, is not only ensure the safety production, life, and ensure that the people's life and property security, also is the construction harmonious society, the construction of the urban peace important work. This paper according to their dangerous building supervision in work experience, our houses to risk management, the main problems of dangerous building to perfect the supervision work put forward some Suggestions.

Keywords: dangerous houses, supervision, the network system

中图分类号：TU765文献标识码：A文章编号：

危险房屋是指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。根据《城市危险房屋管理规定》，区房产管理分局作为县级房地产行政主管部门承担着对危险房屋监督检查和督促处治的职责。近几年，我区逐步加强对危险房屋的监管工作，取得了一定成效，但危险房屋监管工作还存在一些问题，需要进一步加以完善。

一、危险房屋监管工作中存在的主要问题

（一）监管人员少，工作量大，监管工作难到位

区房产管理分局目前监管的危险房屋有近3000处，牵涉11个乡镇（街道）的160多个村（居委会），点多面广。对于这么大的监管工作量，全区3个基层房产管理所只有3名危险房屋监管人员，而且都是由装修管理人员兼职的。显然，监管力量薄弱，监管工作难到位。

（二）没有进行全面普查，危险房屋监管存在盲点

区房产管理分局现监管的危险房屋只是历年积累下来的已鉴定和平时检查发现的危险房屋，限于监管力量，区房产管理分局至今还没有对全区范围的房屋进行一次全面普查，彻底排查，对所有的危旧房进行登记建档，监管工作无法覆盖全区所有的危旧房，危险房屋监管存在盲点。

（三）危险房屋的处治不及时，解危进度缓慢

由于政府部门的拆建手续审批、毗邻关系处理和产权人的经济等原因，许多经过鉴定纳入监管的危险房屋一直得不到及时处治，解危进度缓慢，存在很大的安全隐患。

（四）危险房屋监管网络不完善

目前，区房产管理分局的危险房屋监管人员缺少，力量单薄，监管网络局限在分局和基层的房管所，没有与乡镇（街道）和村（居委会）就危险房屋监管进行互动，监管网络也没有扩大覆盖到各乡镇（街道）和村（居委会）。

二、完善危险房屋监管工作的建议

（一）建立危险房屋监管体系，完善危险房屋监管网络

目前，危险房屋监管系统是单调的，没有形成体系，谈不上构成一个监管网络。要完成对危险房屋进行全面的监管，必须要在区政府统一领导下，由区政府分管领导牵头成立以各相关部门、乡镇（街道）和村（居委会）分管领导为成员的房屋安全管理工作领导小组，让乡镇（街道）和村（居委会）的人员参与进来，借用乡镇（街道）和村（居委会）的力量，利用乡镇（街道）和村（居委会）对当地情况了解的优势，建立起一个覆盖全区所有乡镇（街道）和村（居委会）的危险房屋监管体系，做到监管信息共享，将区房产管理分局的危险房屋监管工作与区政府的房屋安全和抢险救灾工作紧密结合起来，完善区房产管理分局的危险房屋监管网络，做到监管网络的点、线、面结合，确保危险房屋监管全面到位。

（二）进行全面普查，掌握危旧房详细情况

由于区房产管理分局的危险房屋监管人员缺少，力量单薄，至今没有对全区的所有房屋进行一次普查，始终没能全面彻底排查，摸清全区危旧房的详细情况，使危险房屋的监管工作一直局限在已鉴定的危险房屋上面，对于没鉴定的大量危旧房的监管工作一直是个空白，监管工作的“盲区”很大，危险性很高。为此，必须尽快建立和完善危险房屋监管网络，组织危险房屋监管、鉴定和乡镇（街道）和村（居委会）的人员逐镇逐村逐户进行普查，彻底排查，全面掌握全区各乡镇（街道）和村（居委会）的危旧房详细情况，为实现对危险房屋的全面监管奠定基础。

（三）健全危险房屋监管的巡查排查制度，实行动态监管

建立健全并认真执行危险房屋监管的巡查排查相关工作制度，即每年开展汛前排查、汛中巡查、汛后复查的三查工作制度。通过“三查”， 促使检查工作到边到位，避免形成监管“盲区”，使所有危房都处于监管之中，并及时掌握监管的C、D级危房的动态情况，及时更新危险房屋监管信息，真正做到危险房屋的动态监管。

（四）完善危险房屋监管的信息、档案管理

目前，我区的危旧房采用纸质台账管理，工作量大，成本高，不利于开展工作。应利用因特网的网络平台建立危险房屋信息管理系统，将危险房屋监管过程中采集的鉴定、督促解危通知和房屋照片等资料与产权产籍资料结合起来，推进全区危险房屋档案管理信息化，提高管理效率，还可以将信息管理系统终端扩展到手机，利用手机对危险房屋进行实时、视屏监测，进一步提高危险房屋监管的信息化和科技化，使危险房屋管理工作不断上档升级。

（五）加大宣传力度，督促产权人及时申请鉴定

要加大宣传力度，将危险房屋的危害性宣传到每个产权人，促使产权人对房屋安全引起高度重视。对在普查、排查、巡查中发现的危旧房，要督促产权人及时到房屋安全鉴定部门申请鉴定，确定危房等级，以便采取解危措施。

（六）加大危险房屋治理的督促力度，促进危险房屋解危销号

各乡镇（街道）和村（居委会）要督促有危险房屋的产权人或使用人尽快对危险房屋进行必要的修缮，以加固房屋结构，切实消除不安全因素，防止在恶劣气候条件下发生房屋坍塌和造成人员伤亡事故。对确属无法继续使用的D级危险房屋，要立即采取撤离人员、物资等防范措施，责令其限期拆除，确保人员安全。落实危险房屋排危处治的主体和责任单位，强化责任意识，做到量化到人，责任到位，加大危险房屋的排危督促处治力度，促进危险房屋解危销号。

（七）加大政府对危险房屋处治的支持力度

政府应加大对危险房屋处治的支持力度，加强房管部门在危险房屋处治过程中的调处力度，会同乡镇（街道）和村（居委会）调解异产毗连房屋之间的矛盾；增加对经济困难的危险房屋产权人的解危资金支持；政府相关部门要进一步加强对D级危险房屋拆除重建的政策支持，将危险房屋处治与农房集聚结合起来，加快危险房屋处治和危险房屋解危销号的进度。