房管范文10篇

房管范文篇1

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实温州市房管房改工作会议和**市委十一届六次全体（扩大）会议精神，回顾总结**年工作，分析当前面临的形势，研究部署**年任务，组织和动员全局广大干部职工，坚定信心，开拓创新，扎实工作，推进我市房管房改事业持续健康发展。

下面，我代表局班子讲三个方面问题。

一、**年主要工作回顾。

去年，我局坚持以“三个代表”重要思想统领各项工作，坚持两手抓，狠抓房管房改事业统筹发展和机制创新，狠抓队伍行风建设和党风廉政建设，推进了**房管房改事业的发展。全年实现房政管理费收入2093.6万元，同比增长8.8%；归集住房公积金1.58亿元，累计归集住房资金余额5.54亿元，其中公积金余额4.76亿元。**年，我局被评为温州市房管房改工作先进单位，通过**市文明机关、文明行业复评，乐成所、住房资金管理中心荣获“四好科室（站所）”称号，住房资金管理中心还被评为2003年度全省目标责任制考核先进单位，并通过

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了ISO9000质量体系认证工作。具体做了以下三方面工作：

（一）建立符合我市实际的住房供应体系，努力改善人民群众居住条件。完善住房补贴制度。根据市长办公会议精神，认真做好退休职工、新职工（1999年1月1日后参加工作）住房补贴发放前期工作，并于去年底启动退休职工住房补贴发放工作；新职工公积金补贴今年起列入财政预算。认真开展廉租房租金调查、测算和发放工作，第一期补贴40户共1.62万元正在落实中。依法加强和完善住房公积金制度。重点在非公有制企业中建立公积金制度，将任务分解到各基层所和公积金代办银行，加大住房公积金归集力度，并实行公积金归集托管户管理。去年新建单位38个人数331人，其中非公企业18个人数180人。进一步完善便民查询、公告、年审、审计、定期结息对帐等制度，健全住房公积金信息系统。大力发展住房公积金个人贷款，推出组合贷款。全年向933户职工发放贷款1.7亿元。推进经济适用房建设。万岙农场项目已拿到建设用地规划许可证；柳市工程农转用地作为省重点工程中心大道安置房上报，并正在办理批准手续；虹桥工程将进入设计招投标阶段。继续推进现有公房改革。共出售公房86套建筑面积6505平方米，回收售房款548.1万元。

（二）促进房地产业发展，强化管理，优化服务。一是进一步改善房地产交易与权属登记管理。认真贯彻建设部关于房地产交易与权属登记规范化管理和考核的要求，继续推进房屋权属管

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理与交易管理一体化，积极办好行政服务中心房管局分中心，进一步简化办证程序，减少办证环节，方便群众。加强房地产测绘、计算机系统、档案管理等基础性工作，投资20万元向有关部门购买测绘成果，对16万余册房产档案与电脑房产数据进行全面系统地核对，推进房产档案微机化管理。去年共收房产登记件12390件，发证12965件，面积416.2万平方米。同时，加强房地产交易管理，对企业股东增减涉及产权转移的予以办理房产过户手续，全年总共办理交易3962件，面积75.4万平方米，收取交易规费478.7万元，同比增长16.7%。二是加强房地产市场监管和调控。深入开展房地产市场调研，积极探索建立房地产市场信息系统和预警预报体系，举办了2期房展会，向市提交调查报告《当前我市房地产市场的基本情况及其工作建议》，为领导决策提供依据。加强房地产抵押登记和管理，对房产假证抵押问题进行调研，规范抵押行为，办理抵押登记28718宗，面积823.7万平方米，贷款金额80.7亿元。加强商品房预售管理，严格商品房预售审批，并推出了商品房买卖合同备案制度，已对全市2600多套商品房进行合同备案。进一步培育房屋租赁市场，办理租赁登记2476户，收入租赁管理手续费103万元，土地收益金140.7万元，同比增长32%。进一步做好城镇房屋拆迁管理工作，共审批拆迁1个项目建筑面积2.9万平方米。大力推进物业管理，新增物业管理企业7个，有2个小区被评为温州市优秀小区（大厦），至去年底累计收取物业管理维修专项资金1426万元。

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三是加强房屋安全管理工作。加强直管公房安全管理，认真落实公房管理“查、修、售、退、建”五字方针，坚持每月至少1次公房巡查制度，在冬末春初和台汛季节实行一旬一查制度，发现问题，及时采取整改措施，并投入26.5万元修理58处，出售10处，腾退住宅26户，柳市所办公用房新建工程正在抓紧进行。去年没有发生公房安全事故。加强房屋安全鉴定工作，积极对危房进行回访复查，完成鉴定报告689份，面积17.4万平方米，同比增长45%。在“云娜”台风后，对龙西、福溪、仙溪等重灾区危房及时上门免费鉴定。积极做好白蚁防治工作，去年私房预防施药3129户面积68万平方米，公建项目170个面积116万平方米；灭治施药156户。加强房屋装修管理。设立了房屋装修管理所，全面推行房屋装修申报制度。去年办理装修备案854户，处罚45户，责令停工120户，责令恢复原状32户。四是强化了运行安全监管机制，提高对伪假的证件鉴别防范，落实了档案、票据等的安全管理措施，确保内部运行和市场运行安全。

（三）深化“效能革命”，不断提升房管队伍新形象。根据省委、省政府在全省范围内部署“效能建设”的要求，进一步深化细化“效能革命”，严格执行“五项禁令”，不断树立房管队伍新形象。一是强化教育，不断提高队伍素质。在全局进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，层层组织学习党的十六届四中全会精神，邀请市机关党工委书记为全局中层干部、党员、预备党员、入党积极分子上党课。积极开展创建学习型机关活动，

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建立了“学习夜”、“学习周”、“集中学习日”等制度，全面提高队伍整体素质。二是深化审批制度改革。认真贯彻《行政许可法》，举办行政执法讲座，邀请温州市局法制处处长讲课，并对出台的文件凡不符法律要求的，从项目、程序（规定）、收费等方面进行全面清理。启动ISO9000质量体系认证工作，进一步理顺内部关系，规范机关行为，提升管理效能。三是集中清理房产登记遗留件。去年，我们把全面处理解决全社会房产登记历史遗留问题作为为群众办实事的重点内容。对全市性个人非法占地建房历史遗留问题，会同国土资源局、规划建设局提出处理意见，按市政府文件土地部门正在试点；对全市性个人建房违反规划遗留问题，向市政府报告要求协调解决，目前规划部门试点工作也在进行；对整幢房产登记遗留问题，着重由本局研究处理；对个别、零散的房产登记遗留问题，通过民情接待、民情下访等活动进行归集、梳理、解决。四是转变作风，落实制度，建立长效机制。窗口人员坚持亮牌上岗、持证执法。积极开展民情接待活动。局领导带领业务科室负责人到各基层所巡回现场办公、接待投诉和政策业务咨询。加强检查监督。局纪检监察室坚持进行明查暗访，并对检查结果进行通报，表扬先进，批评后进，行风建设和队伍形象受到社会的充分肯定。五是深入基层，为民解忧。局下派的8名干部，不管是党组成员，还是普通职工，不管是年龄较大的同志，还是年轻人，深入调研，认真工作，为村级基层建设、经济发展作出了自己的贡献，深受村、居、乡镇干部的好评。六是

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加强队伍党风廉政建设。认真贯彻落实**年党风廉政责任制，全面推行和完善党务政务公开，进一步健全党风廉政监督机制，推进了廉政建设。同时，充分发挥工会、共青团、妇委会等群众组织的作用，积极开展各种活动，举行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》知识竞赛活动；举办庆七一联欢活动，营造房管系统浓厚的文化氛围。积极开展扶贫义捐献爱心活动，向灾区贫困老人、学生献爱心，局内设立爱心箱，干部职工踊跃参加义捐活动，并积极参加义务献血活动。

回顾**年，我局各项工作取得了明显成效，得到了上级部门和领导的肯定。取得这些成绩靠的是市委、市府的正确领导和上级主管部门的大力指导，靠的是全局广大干部职工的共同努力。在此，我谨代表党组向你们致以崇高的敬意和衷心的感谢。

二、认清形势，迎难而上，增强房管房改事业发展紧迫感和责任感。

分析**年形势，我们既要看到有利条件，增强发展信心，同时也要看到工作中存在的困难和问题。有利条件：一是我国宏观经济总体趋好，进入了增长同期上升阶段。可以说，今后一个时期是一个经济加速发展的重要战略机遇期。经济的加速发展将带来房地产业的快速发展。二是自2003年下半年开始，特别是去年，国家及时采取了最严厉的耕地保护措施、加强金融调控和信贷管理、清理固定资产投资项目、提高项目资本金比例、规范房屋拆迁管理等一系列行政性和市场性宏观调控政策，温州市亦

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出台了限制期房转让政策等措施，房地产市场暴露出来的种种矛盾已经得到一定程度的控制和缓解，这为今年及今后一个时期房地产业的平稳快速发展创造了条件。三是我市经济快速健康发展有利于房地产业发展。去年我市实现生产总值252.5亿元，财政总收入24.08亿元，同比分别增长14.8%和28.6%，取得了近8年来最好的成绩。随着经济的快速发展，同时，城市化进程进一步加快，坚持“高起点规划、高强度投入、高质量建设、高水平管理”的城市发展框架进一步拉开，旧城建设、旧村改造进一步推进，必将带动房地产业的发展。

但我们也要清醒地认识到工作中存在的困难和问题：一是我市的住房保障体系尚不健全，主要是经济适用房建设好事多磨。由于国家宏观土地政策等原因，使经济适用房项目建设又受到影响，给我们带来较大压力。二是房产登记历史遗留问题还没有彻底解决。现个人非法占地建房、违反规划建房历史遗留问题，有关部门正在搞试点，其他个别、分散的遗留件，我们还要通过各种途径抓紧清理。三是产权与交易管理一体化未真正实现。四是房地产市场运行不规范。房地产市场火爆有虚增成份存在，非法预售、恶意炒作、哄抬房价等不良行为一定程度存在，而我们管理缺乏手段，对房地产市场监管和指导力度不够。房屋租赁管理手段老套，登记备案未全面开展。五是几年来房地产管理收费标准大幅下降，收费项目减少，而工作人员增加，人员工资和办公费用增加，增收节支压力大，难以维持正常支出。六是行风建设

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还有差距。窗口单位还有发生被市纪律部门查处的违纪现象，制度建设还待加强，上下班早退迟到、中途擅自离岗的毛病仍旧严重存在；同志之间不团结，混乱思想，混淆是非，个别的思想素质存在严重问题；首问负责制、一次性告知、“零违诺”等制度有待于进一步坚持和落实；党员干部的教育管理任务繁重，有的党员为学习而学习，根本没对照检查自己思想和行为，队伍素质亟须提高。有的根本不承担应承担的义务和责任，叫当事人来回跑，尤其直接找领导，这是很不好的现象。对上述这些问题，必须加以解决。

三、以科学发展观统领全局，认真做好**年工作。

今年是开展共产党员先进性教育活动的一年，是全面贯彻科学发展观和巩固宏观调控成果关键之年。做好今年工作，意义重大。我局今年工作的总体思路是：以党员先进性教育活动为重要载体，认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻市委、市政府及上级行业主管部门有关文件精神，以深化“效能革命”，打造“平安房管”为主题，以为民服务为根本，以健全住房保障体系为重点，以加强和改善房地产市场管理为着力点，以提升队伍整体素质为保障，进一步提高效率，优化服务，依法行政，增收节支，努力推进我市房管房改事业持续健康发展。

根据以上思路，今年我局主要工作和具体目标是：深化改革，进一步推进城镇住房制度改革，加快建立和完善以住房货币化分配、经济适用房、廉租房为主要内容的住房保障体系，加快改善

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群众住房条件的步伐；强化职能，加强对房地产市场的调控和监管，努力实现房地产市场健康有序持续发展；深挖潜力，增收节支，确保2000万元以上创收任务完成；打造“平安房管”，继续抓好安全生产、计生、综治、信访等工作；坚持深化“效能革命”，进一步提高办事效率和服务质量；以党员先进性教育活动为契机，大力加强和改进党建工作，狠抓干部职工队伍建设，进一步提高整体素质。在工作中，具体要抓好以下四方面工作：

（一）致力于深化住房制度改革，加快建立住房保障体系。

1、继续推进住房分配货币化工作。要集中力量，排出时间表力争上半年前，完成全市退休人员住房补贴工作，全面实施新职工住房公积金补贴发放工作。积极做好在职职工住房补贴发放前期工作，加快落实住房补贴资金，尽快将补贴发放到职工手中。其他企事业单位职工住房补贴在单位自有资金前提下分步实施。建立廉租住房制度，在落实好低保对象的城镇无房居民房租补贴工作的基础上，年内启动低保对象的城镇住房困难居民（人均住房使用面积低于6平方米）廉租住房补贴工作，具体调查摸底工作仍由各基层所承担，基本做法与去年类似，以努力解决最低生活保障家庭的居住困难问题。

2、加快经济适用房建设。经济适用房的建设和供应，是缓解住房供应矛盾、平仰市场房价、解决城镇中低收入家庭住房困难的重要途径之一，对健全我市住房保障体系、促进房地产市场健康发展都具有重要意义。因此这项工作是今年工作的重中之

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重。万岙工程要积极做好土地报批、建筑许可证、施工证报批工作，争取在上半年开工建设，柳市工程正在土地报批中，力争在上半年开工建设，中心区工程农转用地也要报省审批，争取在年内开工建设。

3、加大住房公积金制度的实施力度。认真贯彻国务院《住房公积金管理条例》，严格按ISO9000质量管理体系要求，进一步加强住房公积金归集和管理工作。今年重点还是在非公有制企业建立住房公积金制度，加大宣传力度，继续采取分解任务等方法，努力提高公积金制度覆盖面。加大个人住房公积金贷款的工作力度，强化服务意识，简化贷款手续，扶持职工购建住房，拉动住宅消费。同时，要注意防范金融风险，不断提高贷款质量。对信誉差、屡次逾期且逾期时间较长的借款人，将依法向人民法院提起诉讼。强化住房公积金管理监督，完善信息联络监督员制度。

4、继续推进现有公房改革。严格按照省批准的出售价格政策计算房价，积极完成公有住房出售的扫尾工作。对市政府批准出售的危房及时推向市场，完成出售工作。

（二）致力于加强房地产市场的监管和调控，保持房地产市场持续健康发展。加强房地产市场宏观调控，保持房地产市场健康有序发展，对促进国民经济全面、协调、可持续发展和稳定社会具有重要意义。我们要把思想统一到中央宏观调控的各项政策措施上来，认真研究分析当前房地产市场存在的问题，采取积极

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有效的措施，努力实现我市房地产市场“总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定”。

1、不断完善房屋权属管理和交易管理。根据一体化管理的要求，将乐成房管所、市行政服务中心房管局分中心、交易所合署办公，一个窗口收件，一人负责办理，进一步层层下放审批权限，简化办证程序，减少办证环节，方便群众。集中时间、力量和精力，力争年内全部解决群众反映迫切的房产登记历史遗留问题，切实为群众排忧解难。规范单间式（落地式）房屋改建成公寓式的房屋的产权登记发证工作，局里已专门发文执行。继续做好规划超面积处罚代收工作。加强房产抵押登记工作。重点防范和打击“假按揭”、重复抵押、超值抵押等不法行为，保障抵押权人的权益。加强房屋租赁管理。加大租赁创收力度，对完成计划数的，超收部分返回15%，完成期成数的，超收部分返回30%，同时健全房屋租赁登记备案制度，进一步培育房屋租赁市场。

2、加强商品房预售管理和合同登记备案工作。今年年初，温州市出台了《关于加强商品房预售销售和转让管理的意见》。自3月1日起，房地产开发企业未取得《商品房预售许可证》，不得以“内部认购”，收取定金（订金）或者其他方式预售商品房，在取得房屋权属证书前，购房者向房地产开发企业合同定购的商品房不得转让给他人，各房地产中介机构只能依法公布商品房房源信息。这里强调，本系统内部干部职工在开发商未取得预售证前，不准预订商品房。同时，要严格按照规定的条件审批商

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品房预售项目，加强商品房预售项目审批后的跟踪管理，基本（程序）资料审查，实地认真察看，分管领导签发把关，严肃查处违法违规行为。

3、积极探索建立房地产市场信息系统和预警预报体系。这项工作比较薄弱，主要是房地产信息分散在各个部门，很难搜集。我们要重视这项工作，加强与有关部门的协调配合，密切掌握房地产市场运行情况，全面及时、准确地采集房地产市场基础数据及相关数据，科学分析土地供应、开发投资、商品房销售、存量房交易等市场运作的动态情况，并定期向社会，发挥政府信息资源对市场的导向作用，引导市场理性投资和消费。同时，加快房管网站建设，更加方便、快捷地服务群众。

4、切实加强城市房屋拆迁管理。要按照浙[**]20号文件要求，认真做好城镇房屋拆迁中长期规划和年度计划的编制和上报工作。认真执行当年拆迁面积不超过上一年度商品房住宅和经济适用房竣工面积总和35%的规定。认真把好拆迁许可证发放关，主动做好工程项目的拆迁工作指导、管理和服务。今年拆迁量增加，工作量加大，积极配合做好旧城改造过程中拆迁工作，加强乐成镇东门片房屋拆迁补偿、安置工作的监管，扩大拆迁政策和工作职能的面上宣传，强化职能，依法管理，把好发证关，提供优质服务，深入项目现场指导，配合业主搞好工程建设，认真做好拆迁信访矛盾的排查调处，尽可能把矛盾化解在萌芽状态，切实维护社会稳定。

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5、积极推行物业管理，进一步提高物业管理水平。大力宣传贯彻国务院《物业管理条例》，加强对物业管理企业的监督管理，规范物业管理服务行为。加强物业维修基金的归集、管理、使用工作，让业主满意，让居住环境条件进一步改善。加快推进物业管理服务的市场化、专业化和社会化发展。

6、继续开展整顿和规范房地产市场秩序工作。加大房地产市场专项治理力度，依法查处商品房销售、房地产交易、拆迁、物业管理工作中的违法违规行为，并向市府报告，争取建立市场监察机构，强化管理手段，完善执法依据。

（三）致力于打造“平安房管”，进一步加强房屋安全管理。房屋安全管理既是房管部门的一项管理职责，更是一项极其重要的政治任务，事关改革发展稳定大局，事关人民群众生命财产利益。我们一定要把房屋安全管理工作放在十分重要的位置，牢固树立“安全第一，预防为主”和常抓不懈的观念，克服侥幸心理和麻痹大意思想，采取更加有力的措施，狠抓责任落实，狠抓措施到位，防患于未然，切实做好房屋安全管理工作。

1、全力以赴做好直管公房安全管理。落实好公房管理“查、修、售、退、建”五字方针，一是巡查。实行每月至少一次公房巡查教育制度，在台汛、电力紧缺季节，要坚持每旬一查甚至每周一查制度，发现问题及时落实整改措施，并记录每次检查情况，建立台账，作为年终考核依据。积极做好防汛抗台工作，建立应急预案，台汛期，局领导和有关人员手机要24小时开通，局机

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关确定一辆小车为应急专车，一旦发生事故，及时赶赴现场。二是维修。积极做好公房日常维修和养护工作，该维修的要及时维修，加强公房消防安全专项整治，对没有配备消防器材的公房全部予以配备，超过使用期的灭火器予以更换，全面整改老化电线和安装使用不当线路，定期对生活用火及堆放的汽油等易燃物进行全面检查和清理。三是腾空。隐患严重的危房坚决实施腾空，做好住户思想工作，危房腾空后要加强监管，采取砖墙砌死等方法，避免他人进入或予彻底拆除。对属危房而未腾空的，依法申请法院强制执行。四是建设。该拆建的及时拆建，盘活国有资产。积极做好大荆、翁垟等所办公楼建设前期工作，柳市所办公楼要积极同三里村协商土地问题，妥善处理地块上违章建筑问题，争取早日开工建设。五是出售。对一些危旧房争取市政府同意予以出售。

2、积极做好房屋安全鉴定工作。认真贯彻建设部《城市危险房屋管理规定》，及时、准确地做好房屋安全鉴定工作，同时加强危房监督管理，定期和不定期进行危房回访复查，督促有关乡镇、部门及房屋所有人及时做好排险解危工作。

3、加强房屋装修管理。温州市在第三轮行政审批制度改革中，根据省人民政府对省建设厅的行政审批改革方案，保留了房屋装修许可的项目。这对我们来说是一件很好的事情，我们要参照温州做法，争取市编委批准建立房产监察中队，与装修管理所一套人马，合署办公，加强房屋装修安全的监督和违法违章装修

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行为的查处力度，防止房屋装修安全事故的发生。

4、加强白蚁防治工作。今年公建项目建设比去年增多，要积极主动做好施药灭治等工作，向建设单位、建房户了解工程进展情况，掌握施工动态，设立服务点，确保白蚁防治质量，使建设单位满意。

5、加强房屋安全管理基础工作。进一步健全房屋安全管理各项制度，特别是公房巡查制度、房屋安全鉴定结论抄告制度、危房跟踪督查制度、事故报告和查处制度等。分门别类，建立危房档案，健全完善公房管理档案，对原租户、转租户的基本情况都要建卡立档。强化宣传教育。通过安全生产宣传月、专项整治和监督检查等活动，将宣传融入到日常工作中，突出实效性和针对性地做好宣传，向居民群众宣传公房消防安全，包括灭火、自救和房屋装修安全、房屋安全鉴定、白蚁防治工作等方面知识，提高全民房屋安全意识，增强群众的自我防范观念，努力实现房屋居住平安。

（四）致力于推进精神文明建设，不断提升房管队伍新形象。

围绕“抓教育、抓效能、抓廉政、抓文化、抓党建”五个抓，以党员先进性教育、“三树一创”等教育活动为契机，夯实思想基础，强化素质教育，促进队伍作风进一步转变，为民服务各项措施进一步落实，群众对房管部门满意度和美誉度进一步提高。

1、抓教育，不断提高队伍综合素质。队伍素质是基础。我们要着眼于教育，着力在提高队伍综合素质上下功夫。首先要加

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强各单位领导班子建设。班子成员之间应自觉维护团结，相互理解、相互协作、相互支持，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，共同做好房管工作。进一步规范学习制度，加强自身思想政治建设和执政能力建设，始终做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。其次是加强党员队伍建设。根据市委统一部署，从1月份开始我局组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。目前这项活动正处于第二阶段。我们要把这项工作作为当前一项关系全局和长远的政治任务来抓，着力解决党员队伍中存在的突出问题，对本部门、对个人存在的问题就要加以整改。第三是加强干部职工队伍建设。进一步深化创建学习型机关和创建“四好科室”活动，全面制订全局、各科室、所及个人自学学习计划，使全局干部职工树立“学习工作化，工作学习化”的理念，形成人人关心学习，人人参与学习的良好风气。

2、抓效能，不断深化优化服务工作。优化服务是永恒主题，我们一切工作归根结底是为群众提供服务。要积极创造条件，进一步简化办事程序，对群众关心的热点、难点问题，想方设法予以解决，不能办理的也要说明理由，不能以“研究研究”或“不能办”一句话敷衍了事。要端正服务态度。坚持文明用语，对办事群众做到来有迎声，去有送声。完善各项制度，根据ISO9000的质量体系要求，理顺关系，规范运作，做到高效、优质、公开、务实。落实个人岗位职责，健全首问负责制、一次性告知、AB

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岗等制度，不让群众跑冤枉路。健全所长、科长负责制，一级汇报一级，一级请示一级，坚决杜绝让当事人直接找领导的现象，这一次我下放请销假签批管理，同时准备实行所、科长的在岗责任补贴，就是为了一级管一级，落实责任制，实现权责一致。领导就找你所长、科长，一级负责一级，层层落实责任。不转脑子的，就要转位置。要进一步深化政务公开工作，本着方便群众、使更多的群众参与政务管理和监督的原则，采取多种形式进行公开。全面深化民情接待、民情下访等“民情系列”活动，坚持推行亲情服务、上门服务、延时服务、绿色通道服务，不断提高服务水平。

3、抓廉政，不断加强队伍党风廉政建设。认真学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持从严治党，加大预防腐败工作力度。认真落实党风廉政建设责任制，继续严格执行廉洁自律各项规定，制定我局公车管理规定，车队长配合纪检监察室实行有关技术业务监督，加强公车管理，落实管理制度，狠刹歪风。

4、抓文化，不断增强队伍凝聚力和向心力。充分发挥工会、共青团、妇委会等群众组织的作用，积极开展群众性的文化娱乐活动和公益活动，营造房管系统浓厚的文化氛围。

5、抓党建，认真做好先进性教育活动各个阶段工作。通过学习和教育，提高党员干部的思想素质，整改不足，促进工作，推动党建。各支部推荐一名普通党员在岗位上奉献的事迹，搜集

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房管范文篇2

刚才，张书记总结回顾了房管局**年工作，全面部署了**年工作，我认为分析客观，思路清晰，任务明确，措施有力，特别是今年开展作风建设有关任务作了部署，我完全同意。今年我局目标任务已经明确，现在，关键是根据会议精神，全力以赴抓好落实。我们要紧紧抓住开展“作风建设年”活动的契机，改进作风，狠抓落实，优化服务，确保目标任务的全面完成。下面，我就工作落实、作风建设强调几点：

一要真抓实干狠抓落实。首先要有饱满的工作激情。没有激情就没有动力。我们必须保持积极向上、奋发有为的工作干劲。面对发展中遇到的各类问题和挑战，要敢于迎难而上，破难而进，推动各项工作的落实。要组织干部职工认真学习党的十六届六中全会、省、市开展“作风建设年”活动会议、市委十二届二次全体会议，以及本系统工作会议有关精神，认清形势，明确任务，增强信心，鼓足干劲。其次要有求真务实的工作作风。要进一步增强服务创新的意识，在改进作风、提高效率上下功夫，要提倡调查研究之风，面向社会和群众组织调研，理清群众反映迫切的

热点问题和急需解决的难点问题。各基层所、各科室都要拓展服

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务内容，创新服务形式，对便民服务举措要讲求深化细化、到点到位、实际实效。同时，做到特事特办、急事急办、难事巧办。严肃兑现服务承诺制，对向社会公布、作过承诺的事绝不能“随随便便作承诺、轻轻松松作解释”，必须自加压力、自断退路，说话算数，说到做到。第三要细化工作任务。各科室、所要深入调查研究，围绕局里的工作思路和中心工作，细化目标，分解任务，把目标任务进一步细化、量化、具体化，建立责任制，真正做到责任到人。中层干部一定要切实负起责任，按照任务要求，带头做好工作，保证各项重要决策落到实处。每位干部职工也要对自己从事的具体工作拿出一个计划，做到胸有成竹、有的放矢，创造性地开展工作。

二要完善制度狠抓落实。加强制度建设，严格考勤制度、用车制度、财务制度等内部管理制度，健全完善各项工作制度，以岗位责任制明确工作职责，以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以失职追究制严肃工作纪律，努力实现以制度管人管事。严格实施最近出台的《行政效能责任追究暂行规定》，推行问责制，健全责任机制，加强行政执法监督，确保政令畅通。要加强服务窗口建设，全面落实AB岗制、首问负责制、一次性告知制等制度，推行精细化、人性化服务，各服务窗口都要在改善服务态度，提高办事效率上有一个大的进步，努力形成“真情、

尽责、便捷、高效”的服务环境。进一步加强对制度执行情况的监督，加大明查暗访力度，确保各项制度落到实处。对服务不好、

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群众反映比较强烈的，通过调查摸底、明查暗访等方式，开展“挑刺、拔刺”活动，集中进行批评、教育、整顿，使窗口建设务求取得明显成效。

房管范文篇3

第二条本办法所称公有租赁住房是指政府通过新建、购买等方式筹集房源，专项作为租赁使用，并限定租赁对象、租住面积和租金补贴标准的过渡性住房。

第三条公有租赁住房坚持“市场价、明补贴、有期限”和“轮候租赁、契约管理、只租不售”的原则。

第四条市房产管理局是本市公有租赁住房的行政主管部门，负责公有租赁住房政策制定、房源计划安排和租赁日常管理等工作。

市政府成立公有租赁住房审核领导小组，负责公有租赁住房申请对象的审核工作。

市各有关单位按照本部门职责分工，协助做好公有租赁住房的相关工作。

第五条公有租赁住房供应范围（以下简称供应范围）为本市**江街道办事处、经济开发区（新城东办事处除外）、临港新城港口办事处管辖区域。

第六条公有租赁住房的承租对象为未纳入廉租住房和经济适用住房保障范围，短期内又无力购买商品房改善住房条件的下列人员：

（一）经市人事局批准引进的具有硕士学位以上或具有高级职称的“双高”人才，以及具有本科(含本科)以上学历且具有中级以上职称的急需紧缺人才；

（二）具有本科以上学历的教师、医务工作者；

（三）军队转业干部。

第七条申请公有租赁住房，应当同时具备下列条件：

（一）申请人具有供应范围内的城镇户籍；

（二）申请人及共同申请人在本市不拥有任何自有形式的住房和建房用地，在本市未享受任何房改优惠政策；

（三）申请人已在供应范围内用人单位工作（正式编制且在岗）且已经市人事局正式办理引进或调配手续；

（四）用人单位在短期内确实无力解决住房。

共同申请人是指申请人的配偶及未成年子女。

自有形式的住房包括集资房、安居房、房改房、经济适用住房、拆迁安置房、商品房、自建私房、共有产权房及已通过交易转移的住房等。

第八条申请公有租赁住房，必须提供下列材料：

（一）《**市公有租赁住房承租申请表》；

（二）申请人及共同申请的家庭成员身份证、户口簿、结婚证原件及复印件；离异的，需提供离婚证、离婚协议书或相关法律文书；丧偶的，需提供相关资料；未婚的，由户口所在地民政部门开具证明；

（三）申请人及共同申请的家庭成员户口所在地房屋以及其他房屋的产权证或租赁合同等原件及复印件；属集体户口，由用人单位出具住房证明；

（四）经有关部门确认的学历（学位）、专业技术职务任职资格等相关证件原件及复印件；

（五）人事关系或与用人单位签订的劳动（聘用）合同等证明材料；

（六）用人单位营业执照或组织机构代码证原件及复印件；

（七）其它需要提供的材料。

第九条申请公有租赁住房的程序：

（一）登记。申请人向用人单位提出书面申请并提供相关证明材料，经用人单位审查，主管部门初审盖章，报市人事局对申请对象的资格认定后，由用人单位将相关材料统一送市房产管理局，符合申请条件的，予以登记；不符合申请条件或材料不齐全的，不予登记并退回材料。

（二）核实。市房产管理局对申请人及共同申请人住房情况及相关证明材料进行调查核实。

（三）审核。市公有租赁住房审核领导小组对申请材料进行审核，对不符合规定条件的申请对象，取消其申请资格。

（四）公示。审核后符合申请条件的，由市房产管理局在**房产信息网上公示；用人单位在单位内进行公示，公示期为10天。

公示后有投诉举报的，市房产管理局会同有关部门进行调查、核实；对不符合规定条件的申请对象，取消其申请资格。

（五）核准。对公示无异议或对投诉举报经查证不属实的，由市房产管理局核发《**市公有租赁住房承租核准通知书》。

第十条公有租赁住房实行统一轮候配租制度，但申请人属具有高级职称的，经市人事局审批同意后，可优先直接配租。

第十一条申请人持《**市公有租赁住房承租核准通知书》在规定时间内到市公房管理中心签订包含用人单位、租住人员和市公房管理中心三方的《**市公有租赁住房租赁协议》，办理入住手续。逾期不办理的，视为自动放弃资格。

第十二条公有租赁住房采用先按市场租金全额收取，再按规定给予租金补贴的方式进行。

租金补贴为公有租赁住房补贴建筑面积（以下简称补贴面积）与建筑面积每平方米租金补贴标准（简称租金补贴标准）的乘积。

补贴面积按申请人及共同申请人在供应范围内的城镇户籍人口核定，标准为：单人户25平方米；二人户40平方米；三人户50平方米；四人以上户（含四人）60平方米。租金补贴标准为市场租金的30%。

第十三条公有租赁住房租金按承租的公有租赁住房建筑面积计算。申请人承租的公有租赁住房建筑面积低于补贴面积的，其差额部分不再给予补贴。

承租人须及时缴纳租金，首次入住时先缴纳六个月租金，之后每六个月缴纳一次。

租金补贴由市公房管理中心结算给用人单位，再由用人单位发放给承租人，租金补贴每半年结算一次。

第十四条公有租赁住房租赁合同一般为三年，最长不超过五年，在合同期限内有能力购买商品房的，鼓励其自行解决住房。合同期满时承租人应腾退住房，如确实需要继续租住的，应在合同期满前三个月提出申请，经审核后再续签租赁合同，不再发放租金补贴。

第十五条承租期间发生的水、电、燃气、有线电视、电信、卫生、物业管理等费用均由承租人承担，并自行负责缴纳。

第十六条市公房管理中心必须保证交付承租人使用的公有租赁住房及其各项设备能够正常使用。在收回房屋时，市公房管理中心应做好检查回收工作，确保回收的公有租赁住房及其设备功能正常。

第十七条公有租赁住房不得迁入户籍。

承租人应妥善保护、合理使用房屋及其设备，若因使用不当或人为原因造成房屋及其设备的损坏，承租人应负责修复并依法承担相关费用。承租人拒不履行修缮义务的，市公房管理中心可组织修缮，费用由市公房管理中心依法向承租人或用人单位追缴。

第十八条申请人及配偶必须在承租的公有租赁住房退出后，才能按房改政策申领住房货币化补贴。

第十九条承租人不再租赁公有租赁住房或不再符合租赁条件的，承租人应主动按以下程序退出公有租赁住房：

（一）申报。承租人向市公房管理中心提出书面申请；

（二）签订协议。由市公房管理中心与承租人、用人单位共同签订《**市公有租赁住房退房协议》，终止租赁关系；

（三）退出房屋。承租人应在协议规定时间内腾退公有租赁住房，缴清水、电、有线电视、物业管理及其它应由承租人承担的费用；

（四）结算。退房后市公房管理中心与承租人对租金等进行结算。租金结算至退出公有租赁住房的当月月底。

第二十条有下列情形之一的，由市公房管理中心终止租赁合同、收回已配租的公有租赁住房，停止发放租金补贴、追回从不符合条件当月起已发放的租金补贴。承租人退出住房时，应按市场租金标准向市公房管理中心缴交应退出住房当月至退出住房之月的租金：

（一）承租人由单位或个人已解决住房的；

（二）调离本市、辞职、辞退、自动离职的；

（三）转租、转借、调换或改变房屋用途的；

（四）无正当理由，连续一个月未居住的；

（五）损坏或擅自拆改房屋结构及附属设施，拒绝修复的；

（六）弄虚作假，伪造证书，隐瞒住房及其他相关情况骗租的；

（七）有其他违反租赁协议行为的。

第二十一条用人单位应当定期向市人事局、市房产管理局报告公有租赁住房使用情况。

市房产管理局应会同市人事局等部门定期对公有租赁住房的管理和使用情况进行监督检查。

第二十二条应退出公有租赁住房但暂时无法退出的，经市房管局批准可给予1个月的过渡期，过渡期从解除租赁合同之日起开始计算。过渡期内公有租赁住房租金按市场租金计收，不再发放租金补贴。

过渡期满，承租人拒不退出公有租赁住房的，市房产管理局可依法申请人民法院强制搬迁。

第二十三条市房产管理局和市公房管理中心应及时受理涉及公有租赁住房工作的来访、来信和来电，并依法核实处理。

房管范文篇4

今年第四季度，根据国务院、省政府相继的关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见的政策措施和要求，及时制订扩大我县城镇廉租住房制度实施覆盖面和受益面的政策措施，将人均年收入在我县城镇居民低保标准1.5倍以下，且人均住房建筑面积低于15平方米或3人以上家庭住房建筑面积低于45平方米的低收入住房困难家庭纳入20*年度我县廉租住房保障范围。

二、房屋产权产籍管理工作继续深化。加大对房地产交易、权属登记软件开发的投入，完善开发房产地理信息系统，以真正实现图档合一，以图管房目的；以创建“五星窗口”为契机，提升窗口服务含金量和窗口服务人员执业素质。房管窗口1—10月共被县办证中心评为“五星窗口”一次、“表扬窗口”四次。

1—10月共办理新建商品房交易1461户建筑面积20.66万m2；二手房交易1320户成交面积24.35万m2；收取交易手续费156.7681万元;办理房地产抵押登记2580户抵押面积230.34万m2,抵押金额27.969亿元，收取抵押登记费25.8万元。产权发证8272件，建筑面积235万m2其中初始登记265件，建筑面积64.45万m2，转移登记3919件，建筑面积74.00万m2变更登记197件，建筑面积21.18万m2；他项权利登记968件，建筑面积15.23万m2；注销登记2505件，建筑面积60.14万m2；

三、公房管理工作得到加强。加强对公房的安全检查，发现隐患及时处理。1~10月共维修513户，维修面积10260m2。；积极探索公房出租的新方式，对新的公房采用公开招租的方式确定承租人。1~10月，房管所租金收入4874991.10元；加强租赁管理，不断扩大房屋租赁管理覆盖面。1—10月，共收取租赁登记备案费11.78万元，登记68户。

四、房屋拆迁业务不断扩大。诚信拆迁公司今年分别承接了嘉于硖航道改造工程的房屋拆迁和县城绮园文化区、县体育中心地块、百可园东南地块的房屋拆迁工作。10月底嘉于硖航道改造的房屋拆迁工作结束，拆除直管公房16*.66m2。县城绮园文化区、县体育中心地块、百可园东南地块共计拆迁户数260户，房屋建筑面积21566.74m2。目前已完成85%的拆迁户的签协、补偿安置工作，整个拆迁工作有望在年内可完成。

五、基层所组工作稳步推进。西塘、澉通两组收入较上年略有上升，其中西塘组收入46.10万元；澉浦组收入26.14万元，通元组收入20.76万元。西塘组推行工作人员照片上墙，接受社会监督；推行公房出租个人考核制，以及《长假防盗提醒制》等，确保公房安全管理工作到位。澉通组加大力度对公房的定期安全检查、维修，投入资金改善房屋的使用功能。花大力气对恶意拖欠租金的承租户收回欠租。

20*年工作打算：

一、完善廉租住房保障制度，稳步推进廉租住房保障工作。认真贯彻落实《浙江省人民政府关于加快解决城市低收入家庭困难的实施意见》（浙政发[20*]57号）的各项政策措施，组织修订《*县廉租住房保障办法》；拟订廉租住房家庭收入标准、住房困难标准以及拟订低收入家庭住房困难家庭申报、审核和公示办法；组织开展廉租住房保障家庭的申请受理，做好申请人家庭住房状况的调查审核；加强廉租住房保障工作的重要意义和具体政策的宣传，及时主动有关政策和工作进展情况。

房管范文篇5

依据市国土资源和房屋管理局数据中心提供区居民家庭住房和收入调查情况的相关数据，经梳理、分析，区年-2013预计廉租住房增长2600户；公租房（经适房）增长6864户；限价房增长7038户。为使我区住房保障工作走在全市前列，我们将继续对住房保障人员进行思想教育和业务培训，加强政策的宣传和执行力度，坚持以人为本，实施阳光分配，做好廉租住房实物配租和住房保障工作，使我区住房保障工作再上新台阶。

二、努力打造康居公寓物业服务管理示范小区

康居公寓是全市配套最齐全的廉租住房小区，我们将积极探索管理经验，加强业务培训，严格按照服务标准对廉租家庭提供亲情式物业服务，本着廉租家庭收费低、服务标准不降低的原则，针对特殊群体需求，突出人性化服务。尽最大的努力，做好物业服务管理工作。

三、继续做好房屋维修工作

通过几年来政府为民办实事及维修基金的使用，房管处已对区直管的漏雨房屋进行了维修，极大地改善了居民的生活条件。但目前还有部分建于上世纪四十至七十年代的危破陋房屋，均为不成套房屋。因房屋破损严重，造成周边环境脏乱差，居民对此反应强烈，我们将制定维修计划。通过维修，消除房屋安全隐患，改善居民群众的生活条件。

四、抓经济创收、促和谐稳定

房管范文篇6

一、提高认识，统一思想，进一步坚定做好房管工作的信心和决心

房管系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，2011年。紧紧围绕全县经济社会发展大局，强力实施“工业强县、人才兴县、开放带动”战略，积极搞好房地产各项管理和服务工作，保持了县房地产业健康发展，为扩大内需、拉动我县经济社会发展做出了积极贡献，取得了可喜成绩。一是全县房地产业得到快速发展。全年新建住宅面积近25万平方米，总投资达5亿多元，预（销）售面积达27万平方米以上，教师新村、宇信锦城、汉都华府、裕邦?方舟城等一批高档住宅小区相继建成或启动，并成功引进和启动了最大的房地产开发项目—总投资达10多亿元的吴府街老城改造项目，房地产市场的日趋活跃，带动了建材、装饰、运输、餐饮等相关产业的快速发展，对推动县域经济发展和缓解社会就业压力起到非常重要的作用。二是实现了房地产登记办证的微机化管理，进一步加大了房地产违法违规行为的整顿查处力度，成立县房地产交易中心，房地产市场秩序进一步规范。三是办公大楼建成投用，办公条件得到明显改善，外部形象得到显著提升。四是启动了廉租住房工作，置换廉租住房112间，解决了67户困难户住房难问题，取得较好的社会效果。五是建立了住宅小区公用部位大修基金，物业管理水平明显提升。这些成绩的取得，县委、县政府正确领导的结果，全县房管系统广大干部职工务实拼搏、艰苦奋斗的结果，得到县委、县政府的充分肯定，也得到社会各界的高度评价。值此，代表县委、县政府向辛勤工作在全县房管战线上的广大干部职工致以亲切的问候和崇高的敬意！

房地产业是国民经济重要的支柱产业，事关千家万户的安居乐业和人民群众最基本的生活需求。保持房地产业健康有序发展，对于提高居民居住水平，改善居住质量，加快和谐社会建设都具有重要意义。因此，我们一定要充分认识做好这项工作的重要性，进一步坚定信心和决心，切实增强责任感和使命感。在实际工作中，要切实树立好“四种意识”：一是创新意识。近几年来，我县房地产业发展迅速，尤其是房地产开发市场的变化更是日新月异，在这种新形势下，完全按照老思想、老办法、墨守陈规去想问题、办事情，显然已经不能很好适应新形势下房管工作的科学快速开展，要增强创新意识，创新发展思想、创新服务理念、创新管理办法，以创新谋发展，以创新求进步。二是要增强大局意识。要把房管工作放到全县经济社会发展的全局中去思考、去把握，要围绕全县工作，切实做到局部工作服从整体工作，顾大局、识大体。三是增强锐意进取意识，大兴雷厉风行之风，加快发展步伐。四是要增强服务意识。为群众、为企业搞好服务，公开收费标准，简化办事流程，提高工作效率；坚持为基层服务，统筹房管工作城乡协调发展，探索服务新途径；坚持为经济社会发展服务，立足职能，对房管市场保压到位，优化经济发展环境。要切实把思想和行动统一到县委、政府的决策部署和要求上来，统一到房管工作的决策部署和要求上来，统一到不发展就是落后、小发展仍会落后新形势上来，不断增强房管工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点，狠抓落实，促使各项工作顺利开展

（一）要加强房地产二、三级市场培育管理

房地产业发展关乎国计民生，是支撑经济社会发展的重要产业。一要因势利导，科学管理，合理促进房地产开发规模，培育房地产市场发展。要强化宏观调控力度，推动房地产业合理融资，鼓励多开发大规模住宅小区，多开发面向中低收入家庭的经济型住宅或中小套住宅，优化住宅供应结构，提高居民居住条件，要高标准建设优化城镇建设布局，形成城建亮点，提高了城市品味。二要引导装饰装修、建材等行业发展，拉长房地产产业链条，增加就业岗位，争取一业发展，多方受益。三要构建房地产信息收集机制，及时公布房地产业信息，为政府决策部署提供准确依据。四要扩大宣传力度，打造房产交流平台。引导房地产业合理融资、理性消费，引导居民更新住房观念，克服“一步到位”、“宁买勿租”等思想，鼓励采取以小换大、以旧换新和以租代购等住房消费形式，形成住房梯次消费、多元化消费的格局，搞活住房市场流通。五要扶持发展地产评估、经纪、住房置业担保、中介、物业管理等新兴行业，促进房地产市场协调发展、不断完善。

（二）要全力抓好廉租住房建设

廉租住房保障制度是我们整个住房供给体系中的一个重要组成部分，是建立住房新体制的重要环节，是政府重要的社会政策和社会目标之一。实行廉租住房保障制度，既是我们立党为公，执政为民，践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要举措，也是深化住房制度改革、建立住房新制度的一项重要内容，更是社会保障体系的重要组成部分。建立符合我县实际情况的廉租住房保障制度，是县委、县政府提出的一项面向困难群体的住房保障措施，关系到我县社会的稳定和发展，意义十分重大。实行住房保障就是要通过政府行为来保护社会低收入阶层的切身利益，就是要人人享有一定的住房。2010年，我们已成功启动廉租住房建设，并采取资产置换的形式置换廉租住房112间，为今年此项工作的全面铺开奠定了坚实的基础。今年，县委、县政府又把廉租住房工作作为为民必办的十件实事之一，摆上了重要位置。因此，我们要进一步加大工作力度，加大资金的筹措和投入，房管部门作为此项工作的承担者，一定要加强与各相关部门的沟通联系，强化责任观念，狠抓工作落实，切实把廉租住房这一为民办好事、办实事的“德政工程、民心工程”做细、做实、做好，力争年底前新建廉租住房5000平方米以上。

（三）要加大吴府街改造建设协调服务力度

要积极为老城区改造搞好服务。吴府街改造建设项目是房管局招商引资项目，也是县委、县政府着力推进的项目，县委、政府主要领导高度重视，政策到位，房管部门也做了大量艰苦细致的工作，功不可没，希望大家戒骄戒躁，继续发扬优良作风，积极服务于该项目的顺利开展。今年，是吴府街改造建设项目实施的关键一年，县委、县政府提出要完成安置房建设和部分住房房屋的拆迁，工作任务十分艰巨，希望大家一定要齐心协办，共同打好这场攻坚战，确保老城改造项目计划任务如期完成。

（四）要大力规范房地产市场秩序

房管部门要充分发挥自身职能，严格依法行政，加大清理整顿检查力度，切实规范市场秩序。一是要扩大房地产政策法规宣传，提高群众房屋产权意识，营造良好执法氛围。二是努力提高依法行政水平，严格房产办证必要收件和办证程序，没有提供土地证、规划许可证等必要收件并足额交纳契税的，一律不予办理房产证。要从规范房屋产权产籍管理，杜绝房地产违法违纪案件发生，构建和谐社会等角度切实规范房产办证工作，不能仅仅为获取一点点经济效益违规办证。三是要整合执法力量，加大执法力度，对房地产市场违法违规行为整治要严厉到位。四是不断健全和完善房地产交易中心功能，进一步提高服务的质量和效率，吸引更多的房地产开发企业入驻，集中售房。五是要建立长效管理机制，做到专项检查与平时检查相结合，实现科学有效监管，重点整治房地产无资质（越资质）开发、未取得《商品房预（销）售许可证》擅自预（销）售商品房等行为，切实维护市场的公平有序竞争和购房人的合法权益，推动房地产市场逐步向法制化、规范化、科学化道路发展。

三、强化领导，多策并举，努力开创房管工作新局面

房管范文篇7

依据市国土资源和房屋管理局数据中心提供区居民家庭住房和收入调查情况的相关数据，经梳理、分析，区2011-2013预计廉租住房增长2600户；公租房（经适房）增长6864户；限价房增长7038户。为使

我区住房保障工作走在全市前列，我们将继续对住房保障人员进行思想教育和业务培训，加强政策的宣传和执行力度，坚持以人为本，实施阳光分配，做好廉租住房实物配租和住房保障工作，使我区住

房保障工作再上新台阶。

二、努力打造康居公寓物业服务管理示范小区

康居公寓是全市配套最齐全的廉租住房小区，我们将积极探索管理经验，加强业务培训，严格按照服务标准对廉租家庭提供亲情式物业服务，本着廉租家庭收费低、服务标准不降低的原则，针对特殊群

体需求，突出人性化服务。尽最大的努力，做好物业服务管理工作。

三、继续做好房屋维修工作

通过几年来政府为民办实事及维修基金的使用，房管处已对区直管的漏雨房屋进行了维修，极大地改善了居民的生活条件。但目前还有部分建于上世纪四十至七十年代的危破陋房屋，均为不成套房屋。

因房屋破损严重，造成周边环境脏乱差，居民对此反应强烈，我们将制定维修计划。通过维修，消除房屋安全隐患，改善居民群众的生活条件。

四、抓经济创收、促和谐稳定

房管处没有固定的收入来源，所剩直管公房租金越来越少。因此，我们将在做好房产管理等日常工作的基础上，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，力争通过各种创收渠道，创造最

大的经济效益。充分利用修建公司的资质承揽外包工程，结合城区“两改”项目的推进和新建小区的增多，发挥行业优势，走房产管理和物业服务优势互补的发展路子，充分调动广大职工的积极性，全

房管范文篇8

经局党组研究决定，今天我们召开全市房管房改系统全体干部职工大会，主要是贯彻落实市委十一届八次全体（扩大）会议和市第十三届人大第四次会议精神，进一步明确落实**年任务、目标、措施和要求，动员我市房管房改系统全体干部职工，进一步振奋精神，开拓创新，干在实处，走在前列，促进我市房管房改事业再上一个新台阶。

下面，我代表局班子讲二个方面问题。

一、**年主要工作回顾和存在问题

**年，我局以党员先进性教育活动为重要载体，建立健全住房保障体系，加强房地产市场管理，提高服务质量，强化队伍建设，克服宏观调控带来的某些困难，战胜多次台风灾害，房管房改各项事业得到稳健发展。去年实现房政管理费收入2237.2万元，同比增长6.86%；归集住房公积金2.09亿元，累计归集住房公积金余额6.43亿元；同时，我局被省建设厅评为全省城镇住房保障工作先进单位，通过人大代表的行政执法评议和文明行业、

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文明机关复评，并被温州市局评为年度目标考核先进单位。

回顾去年的工作，我们主要做了以下几方面工作：

（一）建立了住房保障体系。一是积极推行住房分配货币化。完成退休人员住房补贴政策审查和补贴标准测算工作，并已发放补贴约3000人，金额9000万元；还使1999年1月1日以后参加工作的新职工住房公积金补贴列入财政预算。二是加快经济适用房建设。去年，中心区项目农转用的两期（30亩加20亩）通过努力已经省国土厅批准，并已启动填土，可望第一季度前开工建设；万岙农场已进场施工；其他项目也正在努力之中。三是大力发展住房公积金个人贷款。推出组合贷款，扶持职工购建房。去年共发放贷款739户，金额1.53亿元，贷款人数约占归集人数的29%。四是认真实施廉租住房租金补贴工作。去年首先实施无房低保城镇居民的廉租住房租金补贴工作并送补贴上门，共40户15.24万元。

（二）加强了房地产市场的监管和调控。不断完善房屋权属管理和交易管理。根据一体化管理的要求，对产权登记和交易实行一个窗口收件，一张表格传递，一人审批，一次性办结。去年共办理房产证12310件，面积347.5万平方米，办理交易3785件，面积83.9万平方米，收取交易规费508.5万元，同比增长6.2%。进一步完善房产抵押登记工作，简化办事程序，办理抵押登记26985宗，面积892.2万平方米，贷款金额约101.9亿元。强化

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房屋租赁管理，加强部门协管。加强商品房预售管理和合同登记备案工作。认真贯彻执行温州市《关于加强商品房预售销售和转让管理的意见》，严格商品房预售项目审批，加强审批后跟踪管理，严肃查处违法违规行为。去年发放预售许可证7个，计建筑面积25万平方米。并对2600套商品房进行合同备案。切实加强城市房屋拆迁管理。主动做好浙能电厂、旧城改造、温州绕城高速白象镇段工程、温福铁路等工程项目的拆迁工作指导、管理和服务。积极推行物业管理，进一步提高物业管理水平，7个物业管理企业全部通过企业资质年检，虹桥银虹大厦、柳市柳川大厦被评为温州市优秀小区（大厦）。至年底累计收取物业维修专项资金2105.9万元。加快房地产市场专项治理力度，着重对开发商超资质开发、违章加层、面积缩水、合同欺诈、非法中介等问题进行查处，进一步规范房地产市场秩序。

（三）进一步加强了房屋安全管理。按照及时、科学、公正的原则，对我局鉴定的D级危房建立安全管理档案，把危房鉴定结论抄送规划建设部门和当地乡镇政府，除每年两次跟踪回访外，凡逢高温干旱、逢年过节和汛期台风，则另行组织力量，上门检查督促使用者及时解危或转移避险，并把回访情况告知乡镇政府。去年的所有台风期间，全部D级危房人员得以撤离。台风过后，又下去检查危房损失情况，再三告诫用户抓紧解危。9号台风来临前，我们还通知所有400多户C级危房户撤离，特别是麦莎台

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风期间，全局危旧公房住户中约200人安全转移，没发生任何伤亡事故。同时强化对公房的日常安全管理，变一月一查为一旬一查，及时维修，更换电线，每户免费配送灭火器。为确保安全，共腾空危房住户40户。加强房屋装修管理。加大政策业务宣传和违法违章行为的查处力度。去年办理装修备案468件，处罚63户，责令停工182户，责令整改70户。积极做好白蚁防治工作。去年私房预防施药面积144万平方米，回访2044户，公建项目施药184个，灭治施药50多户。

（四）推进了行风建设。一是强化教育，不断提高队伍素质。根据市委统一部署，精心组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，对本部门、对个人存在的问题切实加以整改，取得显著成效。进一步深化创建学习型机关和创建“四好科室”活动，形成人人关心学习，人人参与学习的良好风气。并抓住教育载体，不断增强干部职工岗位责任感和承担社会责任意识，“七一”前夕，举办了“我为党旗添光彩”主题演讲比赛和部分中层干部竞岗活动，并把讲话稿编印成册，作为互相学习、交流思想的重要内容，也作为局里的文化建设、文明创建工作的组成部分，同时深入农村基层，开展扶贫献爱心活动，开展对泰顺扶贫；对南岳联乡、雁湖乡垟车村“三帮一”扶贫和淡溪镇“一户一册一干部”结对挂钩活动，特别是一户一册一干部活动，干部职工踊跃参与，报名人数远远超过帮扶

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对象，所以有的两名职工帮扶一户；又有7位同志到村担任指导员，有4名被考核为年度优秀；北白象、虹桥所分别与高西村、里一村建立“双百结对共建文明”单位，积极参与农村文明建设活动。二是提升效能，不断优化服务。以“社会评机关”、“行政执法评议”等活动为契机，出台并实施一系列便民措施，真心实意服务于基层、服务于企业、服务于群众。努力提高办事效率。为了推进办证速度，为了更好地方便老百姓，各基层所在周边乡镇政府设立房产收件窗口，或定时定点下乡开展房产收件、丈量等服务工作；还将房屋安全鉴定由各乡镇群众到局窗口统一收件统一办理改为在各基层所窗口收件办理。积极开展为企业为基层服务专题活动。对正泰等企业开展现场办公和送证上门活动；在迎接行政执法评议活动中，乐成所组织人员到白石凤凰、密川等村现场集中办件服务，共办证90多个；在雁荡镇开展邀请村干部服务试点工作，把服务延伸到各村；还对全市近7000户低保户免费办理《房产证》。着力解决群众反映迫切的房产登记历史遗留问题。对个人非法占地、违法建房历史遗留问题，会同有关部门报告市政府协调解决，积极配合有关部门在北白象镇开展试点工作，已办证200多个。乐怡大厦、101公司职工建房、公路段集资建房、国贸大厦等一批遗留问题已得到解决；对个别、零散的遗留问题，本着可办可不办尽量办的原则，予以办理；对涉及到相关部门职责范围内解决不了的，报请市府协调解决。三是加

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强了党风廉政建设。在全市率先制定并落实了主要领导“四不直接管”和增加权力运作透明度的措施，落实了专人对车燃费、维修费等的管理。去年接待费、车辆费用均降低15%以上。纪检监察室同时对投诉案件进行分别严肃查处，受通报批评2人，受警告处分2人，对个别违反制度的人扣发了奖金。

**年是克服困难、迎接挑战的一年，是同志们辛勤劳动的一年，也是取得不平凡成绩的一年，取得这些成绩，离不开市委、市府的正确领导和上级主管部门的关心指导，更离不开全局广大干部职工的共同努力，还涌现出一批先进集体和先进个人。在此，我代表局班子向你们致以崇高的敬意和由衷的感谢，并对先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。

去年，我们虽然做了不少工作，取得了成绩，但应清醒看到工作中还存在不少的困难和问题。主要是：对有关法律法规和业务工作宣传力度不够，群众房屋装修管理、租赁管理、物业管理等意识还比较淡薄；房地产市场管理由于涉及的部门较多，也缺乏专门管理手段，管理力度不大；由于房产登记需凭土地、规划等方面的许可条件，因而给最终确权发证带来压力；拍卖土地上的房屋拆迁后，有的没及时收回房产证；依法行政和提供方便这个既对立又统一的矛盾尚未建立有效的解决机制；有的制度未很好落实，特别是首问负责制、一次性告知等制度，还有让群众跑冤枉路的现象；行风建设还有差距，个别窗口工作人员态度不热情，对群众办件疑问解释不耐烦，个别件还有违诺情况。今年社

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会评机关，尽管在建设口中还是较好的，但与其他部门相比，所居位置不理想。虽然有个案原因，但说明我局行风建设、队伍建设确实存在一些问题，有些同志在做表面文章，应付应付，玩花拳绣腿，并没在下硬功夫、真功夫；增收节支压力增大，去年取消了农民私人建房白蚁防治费等项目，但扶贫救灾、下基层干部费用等刚性支出增多，给增收节支带来较大压力。上述问题不管是体制性政策性问题还是队伍自身问题，都必须加以研究整改解决。

二、**年目标、措施和具体要求。

（一）目标任务。

**年是“十一五”规划的开局之年，是深化**现代化中等城市建设的关键之年，也是我局工作任务更重的一年。首先，今年国家对房地产市场的调控不放松。据分析今年的房地产市场形势不会有新的变化，总的走势和去年差不多，这给我们带来了某些制约。一是交易量不会有大的增量，从而带来创收方面的困难；二是市场管理要求严格，工作力度要增大。其次，随着社会的不断进步，人民群众对我们的要求越来越高。去年尽管我们出台了不少便民措施，影响扩大，但社会评机关活动中，我们仅居29名，倒数第7名，很不理想。根据市委叶洪友副书记的讲话精神，社会评机关活动还要继续开展，我们的责任和压力也在增大。第三是康居工作建设，工作量大，启动时政策处理难，开工时既要保进度，更要保质量，保廉洁，分配时，制定政策的全面性、科学性难，否则吃力不讨好，需慎重对待。在看到压力和困难的

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同时，我们也要看到有利因素，一是宏观调控已经历过，具有经验，市场管理严格都显示了我们部门职能。二是康居工程建设分配难，但处理妥当，也可缓解创收方面的困难，指挥部人员工资及工程管理费也可使用，而且部门的政府职能加以体现。三是宏观调控也好，社会对我们的要求高也好，创收困难也好，既是压力更是动力，任何生命在没有压力的真空里，生命也就不成为其生命，人更是在压力下激发潜能，在压力下发挥主观能动性，克服和战胜宏观带来的各种困难。总之，我们要通过正确分析形势，清醒看到我们面临的困难和压力，并针对性地创造性采取措施，迎难而上，并以高度的责任感、紧迫感落实好措施，困难就将迎刃而解，我们今年的工作也将做得更好。

根据上级有关会议和文件精神，结合**实际，**年我市房管房改工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委十一届八次全体（扩大）会议和第十三届人大第四次会议精神，以科学发展观统领全局，以突出康居工程建设为重点，推进住房保障工作和部门职能的全面落实；以突出实行村干部代办服务为重点，深化效能革命，挖掘增收潜力；加强和完善房产管理，建设“平安房管”，加强和改进党群工作，不断提升队伍整体素质；确保房管房改事业持续健康发展，为**构建和谐社会作出贡献。

具体目标任务：房管房改各项职能工作全面落实和业务工作全面提升水平，确保2000万元以上创收指标完成，干部职工工资

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福利保持稳定，并有所增长，确保群众满意度进一步提高，社会评机关跻身20名之内。

做好今年工作，无论是提升服务水平，规范房产管理工作，还是挖掘增收节支潜力，都要从制度上、机制上下功夫，要创新机制，以灵活有效的机制激发工作热情，要改革制度，以行之有效的制度，来管人管事。做好今年的工作，还要突出抓紧抓好两项重中之重工作，也是牛鼻子工作，也就是康居工程建设和推行村干部代办服务，抓紧抓好这两项工作，以带动房改房管全面工作。

（二）工作措施。

1、房管房改职能工作。

（1）突出康居工程建设这个重点，加快住房保障体系建设。加强万岙农场项目工程质量管理，争取10月份前封顶；市区项目在第一季度前开工建设；争取增加经济适用房农转用及供地指标，做好乐成、柳市、虹桥、大荆等其他项目前期准备工作。并对每个项目制定工作计划，年内哪个项目竣工，哪个项目完成多少投资或工程量，哪个项目开工，哪些项目完成前期工作都要有明确计划和方案，并按计划抓落实，包括抓进度、抓质量、保廉洁。同时以康居工程建设带动其他工作，全面完成住房分配货币化扫尾工作，上半年内完成财政全额拨款行政事业单位退休职工住房补贴，做好新职工住房公积金补贴有关事项。推进公房改革。完善廉租住房制度，进一步开展城镇最低收入家庭住房困难情况的

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调查核实工作，逐步扩大廉租住房制度覆盖面，计划覆盖12平方米以下的住房困难户。

（2）以稳定价格为立足点，切实加强对房地产市场的规范和管理。去年我省《关于切实稳定住房价格加强住房保障工作的通知》指出，今后一个时期要围绕“稳定价格、加强保障”两个方面，加大房地产市场调控力度。认真做好稳定房价加强保障工作，是政府履行调控、监管和保障职能肩负的一项重要责任。建设部将在**年继续贯彻落实加强房地产市场调控的政策措施。我们作为政府职能部门，应充分发挥房产管理职能作用，根据“总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定”的房地产市场调控目标。

一是加强商品房预（销）售管理。严格基本（程序）资料审查，规范商品房预售许可证发放。坚决贯彻执行国务院关于禁止期房转让的决定，在预售合同备案、房屋权属登记等环节严格把关，禁止办理期房转让、转按揭手续，严肃查处房地产企业违规办理变更购房人姓名的行为。积极探索商品房预销售合同网上即时备案工作。这项工作虽然基础薄弱，但我们也要积极创造条件，尽量早日实行，以防范私下交易行为。

二是进一步整顿和规范房地产市场行为。自2002年以来，我们根据上级有关部署，连续开展了整顿和规范房地产市场秩序工作，取得了一定成效，但当前房地产市场行为不规范等问题还是

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时有发生。今年，要继续结合房地产市场宏观调控不放松的政策，坚持开展房地产市场秩序专项整治，依法查处违规预（销）售、违规转让、虚假广告、合同欺诈、囤积房源、哄抬房价、不实评估等行为，进一步规范房地产市场秩序。

（3）以规范管理为核心，强化房地产业行政管理职能。从维护和实现人民群众根本利益出发，强化职能，规范管理，依法行政，促进房管工作规范化、现代化和法制化。

一是加强房地产交易与权属登记规范化管理工作。加强基础建设，努力推进四大集镇一体化管理。按照“尊重历史、尊重现实”的原则，继续妥善解决房产发证中的历史遗留问题。对个人非法占地建房、违反规划建房历史遗留问题，继续配合有关部门分批清理，做好登记发证工作。

二是加强房产抵押管理和租赁管理。加强与金融、评估等机构的沟通、联系，防范和打击“假按揭”、重复抵押、超值抵押等不法行为，保障抵押权人利益。健全租赁登记备案制度，通过集中打击钉子户、加强宣传等工作，进一步培育房屋租赁市场。争取建立市场监察机构，强化管理手段，完善执法依据。还要通过努力，增收抵押管理的手续费。

三是继续做好城市房屋拆迁管理工作。汇总上报年度计划，并严格控制拆迁规模，扩大拆迁政策和工作职能的面上宣传，依法管理，严格许可，提供优质服务，深入项目现场指导，配合搞

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好工程建设。认真做好拆迁信访矛盾的排查调处，尽可能把矛盾化解在萌芽状态，切实维护社会稳定。重视解决拍卖土地上房屋拆迁后房产证收回问题。

四是建立健全物业管理机制。进一步加强对物业管理指导力度，推行社会化、专业化、市场化的物业管理体制，加强对前期物业管理项目招投标活动的检查、监督，规范物业管理收费并加强监管。与规划建设部门协调，共同把关，促进物业管理用房落实。认真组织物业管理创优达标活动，不断提升物业管理水平。

（4）以平安房管为主题，进一步加强房屋安全管理。要进一步强化“安全责任重于泰山”意识，加强房屋安全管理基础工作，健全管理机制，落实管理措施，确保全系统安全生产。

一是继续做好直管公管安全管理。坚持实行每月至少一次公房巡查教育制度，台汛、电力紧缺季节，要坚持每旬一查甚至每周一查制度，特别是台风期间，要做到早部署，早行动，早落实，该维修的维修，该转移的转移，该腾空的腾空。公房消防安全专项整治仍然是一项重点内容，今年要全面整改老化电线和安装使用不当线路，定期检查清理易燃物、易爆物，并加强对住户安全用电用火的宣传和教育。对一些危旧公房争取市政府同意予以出售，盘活国有资产。最近，已向市府请示，要求对乐成、北白象、大荆、虹桥等镇9处公房进行出售。上马柳市公房建设。

二是积极做好房屋安全鉴定工作。本着及时、科学、实事求

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是的原则，做好房屋安全鉴定工作。进一步简化程序，方便群众。完善落实房屋安全鉴定结论抄告、危房跟踪督查等制度，坚持每年至少两次危房回访复查，台风期间，督促有关乡镇、部门及房屋所有人及时做好排险解危工作。对乡镇政府和有关部门对危房鉴定有特定要求的要加以沟通和协商。

三是加强房屋装修管理。这项工作涉及千家万户，管理范围广，难度大。温政**（55）号文件关于房屋装修改变结构的临时行政许可已于去年7月1日到期，现浙江省没有新的行政许可规定。我们要严格按照建设部《住宅室内装饰装修管理办法》，加强住宅室内装饰装修管理工作。加强房屋装修管理宣传力度，利用对房屋安全影响大的典型违章行为案例，在新闻媒体上宣传，增强老百姓安全意识。重视与物业管理公司、装修公司的沟通，让他们了解房屋装修管理的规章依据、管理目的，以得到他们的支持。（2月6日，邀请装修企业负责人，举办了培训会）。同时，要加强对违章装饰装修行为的巡查力度。

四是加强白蚁防治工作。在去年对预防施药单位进行回访复查基础上，查漏补缺,加强蚁害动态管理，积极主动做好防治工作。

2、行风建设工作。

着力推行村干部代办服务的新举措。这项工作很有意义，从宏观方面看，是配合中央提出的建设社会主义新农村，发挥部门作用的需要，从我市实际情况看，从为民服务角度看，是落实人

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大评议要求，加强行风建设的需要，从本部门业务方面看，是完善产权登记制度，挖掘增收潜力的需要。因此，要认真实施，全力推动并以此为龙头带动整个行风建设，优化为民服务，完善登记制度，挖掘增收潜力。

（1）对照评议意见，狠抓整改落实。各所、各科室都要组织干部职工学习各乡镇、市人大代表执法评议时对我们提出的意见，统一思想，提高认识，高度重视，并结合年度工作任务，针对性制定措施，逐条对照，明确要求，加强整改，狠抓落实。这既是对人大代表行使监督职能负责，也是对老百姓负责，更是行风建设、队伍建设的需要。各有关科室必须认真整改落实。各所对人大代表评议意见的落实整改情况，要及时报局办公室汇总，以利全局整改情况向市人大常委会汇报。

（2）深入广泛开展宣传业务政策。去年，行政执法评议工作中，房管房改政策业务宣传力度不够，是代表们反映较多的问题。宣传是一项重要工作，通过宣传，群众房管意识增强后，既可以扩大业务量，增加收入，又可以促进服务措施的落实，提高群众满意度，可以说兼具经济效益和社会效益。今年，我们要强化宣传意识，把宣传工作渗透到日常工作中，如公房管理人员在巡查的同时，要加强对住户安全用电用火和消防知识的宣传和教育，提高住户安全防范意识和自救能力。房屋租赁管理人员在收费时，要注意工作方法，不能生硬催缴，而要讲清政策依据，让群众心服口服，自愿缴费。我们还要充分利用电视、报纸等新闻媒体和通过开展民情接待、上街咨询、宣传车、上门宣传服务等多种形

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式，大张旗鼓地开展房改、装修管理、危房鉴定、房屋拆迁管理、物业管理、商品房预售管理、房屋权属管理、交易管理、抵押管理等一系列政策业务宣传活动，各项业务工作要宣传，面上点上要宣传，并突出宣传重点，既要一个乡镇一个乡镇去宣传，包括章程、时限等，也要加强对个人的深入宣传，宣传到村干部，各所要下到每个乡镇召开村干部会议进行宣传，提高农村干部群众房管房改法律意识。在此基础上推行村干部代办服务工作。

（3）进一步转变作风，干在实处。在雁荡组织开展一次现场会，全面推广邀请村干部服务工作，把服务链直接延伸到各村。各所要先在几个村进行试点，对村干部代办服务的有关业务方面加以指导和培训，在各所物色好村干部人选后，人员不多的，由所组织培训，人员较多的，由局组织培训和业务辅导，取得经验后，在一个乡镇推开，直至在管辖的几个镇全面推开，遍地开花。这项工作要在上半年至少各所选择二三个村试行，下半年面上推开。同时，要加快房产地形图修补测。这是推行村干部代办服务的一项基础工作，测绘队要妥善安排好，对先实行代办服务的乡镇先测。积极创造条件，尽可能在更多的周边乡镇政府定时设立房产收件窗口，深入村庄、企业现场办理、送证服务活动。总之，要努力完善登记制度，扩大房产登记面。对房产发证中的遗留问题，局班子已有统一意见，要按照“尊重历史，尊重现实”的原则，对可办可不办的尽量予以办理。坚持绿色通道、优化服务，特事特办，急事急办，各科室、所都要结合实际，研究制定一些为企业为基层为群众服务的措施。严肃办件时限制，提高办

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事效率，今天能办的事绝不拖到明天，努力做到零违诺，无投诉。今年服务承诺时限扩大到向全社会公开，使办房产证的群众家喻户晓，既接受群众监督，自增压力和自加动力。窗口严格执行一次性受理制，提高资料审核准确性和严密性，切实做到一次性告知、一次性受理，不让企业和百姓办事跑回头路。实行所长、副所长窗口坐班、顶岗制度，所长或副所长每周至少1天在窗口坐岗，巡视窗口，窗口缺人的，所领导就要马上顶岗，还要进一步落实个人岗位职责、AB岗等制度。

（4）深化改革内部管理制度。首先，要坚持落实学习制度。巩固保持共产党员先进性教育活动成果，加强对干部职工的思想政治教育，大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的浙江省建设系统职业道德规范，通过深化创建学习型机关活动和深化文明行业、文明单位、文明机关、文明服务示范点、青年文明号等群众性精神文明创建活动，树立良好的行业风气。继续开展干部职工法律法规业务知识培训，邀请温州市局和法制局领导上课，努力提高队伍业务水平。对各基层所法律、法规学习培训列入目标考核，要有计划、有步骤、有落实，各所至少举办两次法律法规学习培训。局里还要组织一次劳动技能竞赛活动。第二，深化制度改革。随着社会的发展，形势和实际情况需要深化内部管理制度改革，很有必要调整年度目标考核办法和考核内容。对考核内容的调整，将改变以往从面上考核的方式，从深层次全方位进行考核，突出主动服务，主动创收以促进各科室、所更好地发挥工作主动性，提升服务水平，并作为评

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选先进的重要依据。第三，把好选人用人关。进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作，真正把想干事、会干事、干成事、公正廉洁的年轻同志提拔到岗位上来，通过实绩考察、群众反映、公正公平公开选拨使用，同时强化队伍整顿。实行干部职工轮岗交流制度。对职工按工作需要实施交流，对服务态度差、办事效率低、群众有反映的首先坚决实施交流，臭话讲在前面，到时不要来讲人情，也决不理讲情。对干部任职一年后进行回头看，必要时加以调整，对于组织的决定，干部职工必须无条件服从，对不服从的，依照纪律及有关规定扣发奖金、工资，就地免职直至开除。

（5）严肃纪律，深化监督。严肃各项纪律，包括劳动纪律、工作纪律。坚持不懈地抓好各项内部管理制度的监督落实，局纪检监察室坚持每月至少两次定期不定期地抽查，既组织突击性的检查，也坚持经常性的检查，同时，健全社会监督机制，大力推行政务公开，要向社会公布投诉电话，主动接受社会监督。对明查暗访中被媒体曝光，有损单位声誉形象的，或被群众投诉经查情况属实的劳动纪律散慢、服务态度恶劣、吃拿卡要严重等问题，要严肃处理，做到查到一个，通报一个，处理一个，加大检查监督和处理力度，实行教育与惩处相结合，使各项制度真正落到实处，提升老百姓对我们的满意度。

（6）加强自律，强化廉政。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，认真执行局里发出的预防和惩治腐败的实施意见，教育制度监督并重，实施从源头上预防和治理腐败现象。进一步健全和完善监督防范机制。坚持落实主要领导“四不直接管”措施，严禁

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公车私用，从领导做起，除公务用车外，一律不出私车，节假日、休息时间所有车辆停放在车库内。对局机关公务车辆使用按线调配使用和管理。分管领导不用车的，可调节给科室使用，领导用车的，可以在所分管科室调剂使用车辆，合理调配资源，有效使用。严禁吃拿卡要，严禁办事不公。我们要知道，廉洁才能聚人，律己才能服人，身正才能带人，无私才能感人。严格执行事业单位收费标准，严格做到依法收费。在增收节支形势严峻的情况下，特别要注意不能去碰高压线，否则拣起芝麻丢了西瓜。我们应多去研究如何在依法的情况下搞创收。有几个所这方面做得很好，如柳市对公房大力推行市场租金，今年已多收17多万元；北白象所对超面积部分追加白蚁防治费，也收到了可观的效益。我们还可以通过加大房屋装修处罚力度等方法增加收入。总之，我们要努力增收，但前提是依法。

（三）具体要求。

上述我局的年度目标任务已经制定，现在的关键是狠抓落实，要通过全体干部职工努力，真正干在实处，走在前列。为此，提出如下具体要求：

1、对各基层所领导班子要求。首先要注重班子自身建设，坚持政治理论学习制度，加强自身思想政治建设和执政能力建设，提高思想觉悟，切实做到全心全意为群众谋利益，聚精会神为事业谋发展。加强班子内部团结协作，坚持民主集中制，有关事项要集体讨论作出决定，主要负责人要做好示范带头作用，增强凝聚力，充分听取班子成员意见，支持班子成员履行分管职责，班

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子成员要坚决执行集体的决定，做好份内工作。班子成员之间要相互信任，相互支持，相互理解，自觉维护班子团结，有不同看法和意见的大家坦诚相见，加强沟通，消除误解，达成共识。这不仅是对所领导班子要求，也是对每个工作人员要求。第二，严格遵守财务管理的有关规定，实行收支两条线，各项经费要按预算执行，厉行增收节支。要树立勤俭节约，艰苦创业的观念，要挖掘增收潜力，发挥工作主动性，在保证质量的同时，争取量的增多，特别是房屋租赁管理收费，范围广，收费难度大，对赖皮户还要三番五次上门做工作。各所也要安排一些责任心强、作风踏实的人员从事这项工作，采取激励措施，调动人员工作积极性，针对赖皮户，应及时收集证据依法执行。要节省开支，压缩一切不合理的支出，进一步减少接待费、车用费、会议费、办公经费等支出，能省则省，杜绝浪费。第三，要根据市局对今年工作的部署，结合辖区内实际，全面深化“民情系列”活动，要经常进行换位思考，假如我是群众，希望房管所怎样做，希望得到怎样的服务等，想群众之所想，急群众之所急，结合各单位实际，从提升内部效能，提供便捷优质服务方面着手，推出一些顺民意、得民心的举措，办理一批为民称道的实事好事。要坚持群众路线、密切联系群众，改群众上门办事为部门下去为民理事，结合民情下访、村干部代办服务等工作，及时解决群众反映迫切的热点、难点问题，对遇到的问题，能办理的当场办理，不能当场办理的，做好记录，一周内予以答复，属局职权范围的由所长办公会议研究提出处理意见后报局长办公会议研究解决。

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2、对局机关各科室的要求。围绕村干部代办服务这个重点，研究农村房产登记交易存在的问题和解决办法，并加以指导，强化为基层所服务，进而更好地为老百姓服务，并对村干部代办服务进行业务培训和法律政策指导。定期深入基层，巡回指导，及时帮助研究解决各所遇到的困难和问题，能现场办理当场办理，对报送上来的审批件要及时完成，做到可办可不办的尽量予以办理。要细化工作任务，各科室、所根据局今年工作思路和目标任务，结合本科室岗位职能，将全年工作任务进行分解，细化内容要求，作出时限规定，制订实施步骤，拿出完成任务的具体措施，创造性地开展工作。对基层所的装修巡查和危房鉴定的配合等工作，有关科室都要提供法律程序和技术的指导。同时既要加强为基层服务，也要把好关，开展对抵押按揭工作的检查，防范一证多次按揭和多次抵押。

3、对全体工作人员的要求。每个工作人员都是房管局的组成细胞，没有你们的辛勤劳动，就没有房管事业的健康发展，我们都应该为自己是房管的一员感到荣幸，感到自豪，并敬岗爱业，为房管事业贡献自己的力量。工作人员中的党员干部首先要充分发挥带头模范作用，重温《党章》，深读党章，以党章的要求和标准衡量自己，增强党性观念、宗旨观念，始终做到“立党为公、执政为民”，形成好的学风、好的工作作风、好的生活作风，在干部职工中作出表率，基层党支部更要发挥战斗堡垒作用，增强凝聚力和向心力，带领党员积极投身为民服务活动。每位干部职工

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都应该加强自身政治理论和业务知识的学习，制订个人学习计划，自我加压，自我教育，自我提高，努力使自己成为思想强、业务精、作风好的一名工作人员。同时要进一步转变思想观念，树立管理就是服务的意识。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们政府是人民的政府，我们一切工作的出发点就是为老百姓谋利益，而不能认为是群众求我们办事，自己想怎样办就怎样办，更不能以权谋私，故意刁难群众。这里还要提醒，方便群众办事还要依法办事，秉公办事，对缺件的资料指导其按程序到有关部门补办，而不是帮助出歪点子，甚至伪造资料证件，蒙混过关。要防范按揭抵押时的一证多次按揭、多次抵押的现象。对有关收费，特别是租赁费不得擅自少收或不收，不得借口某领导同意了擅自减免，确需减免的，得有局长书面签字，即使口头讲讲的也不能减免，更何况领导并没有讲。并且要转变作风，努力改善服务态度，对照“三铁”、“四禁令”，不断开展自查，自找问题，自找差距，勇于开展批评和自我批评。要切实消除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，不管面孔生熟，不管有无关系，都要像对待亲人一样提供服务，方便群众。窗口人员更要坚持文明用语，笑脸迎人，礼貌待客，做到文明服务，以真诚凝聚民心。在收件时必须一次性告知，办件时必须做到生人熟人一个样，承诺兑现同等对待，绝不能凭个人情绪，冷热不均，另眼相待，更不能不耐烦，耍脾气。要十分注意形象，个人代表全局。严格遵守局里有关规章制度，特别是劳动纪律，按时上下班，自觉打卡，不得代打，不得中途擅自离岗，不得上班玩电子游戏，不得带小

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孩上班。自觉抵制“吃、拿、卡、要”等不正之风，严拒“黄、赌、毒”，严禁使用当事人的车辆和有关费用由当事人开支的现象。

房管范文篇9

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实温州市房管房改工作会议和**市委十一届三次全体（扩大）会议精神，回顾总结**年工作，研究部署**年工作，进一步认清形势，把握全局，统筹发展，锐意创新，狠抓落实，推进房管房改事业全面协调可持续发展。下面,我代表局班子讲三个方面问题。

一、**年主要工作回顾。

过去的一年，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入开展“效能革命”，实施“两手抓”，一手抓强化职能，优化服务，一手抓党风廉政建设和行风建设，推进了**房管房改事业的发展。全年实现房政管理费收入1923.5万元，完成年度计划的111.1％；归集住房公积金1.13亿元，累计归集住房资金余额3.63亿元，其中住房公积金余额3.47亿元。**年，我局被评为温州市房管系统行政管理先进单位和房改工作先进单位，并荣获**市文明机关、文明行业称号，住房资金管理中心荣获温州市文明单位称号。回顾过去一年，我们主要做了以下四方面工作：

（一）深化改革，稳步推进，全面实施住房制度改革方案。

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根据**年1月6日市长办公会议精神，按离休、退休、在职的顺序，分期分批实行住房货币化分配。共收离休干部住房补贴申请表709份，经审查完全符合补贴条件的636人，发放补贴金额2228万元。依法加强和完善住房公积金制度。以非公企业为重点，扎实做好住房公积金制度扩面工作，新建公积金单位44个，人数403人，其中非公企业25个，人数194人。至去年底，我市已有829个单位35734名职工建立了住房公积金制度。大力发展住房公积金个人贷款，提高住房公积金贷款额和年限，全年向867户职工发放贷款1.24亿元，累计向3694户职工发放贷款2.78亿元。推进经济适用房的建设。市区康居工程已完成方案设计招投标工作；万岙康居工程已完成施工图设计；柳市康居工程已完成土地征用，建筑方案已通过会审，进入扩初设计阶段。继续推进现有公房改革，认真搞好存量公房出售工作，共出售公房40套，总建筑面积2057平方米，回收售房款98万元。

（二）强化管理，规范服务，积极培育和发展房地产市场。根据建设部要求，去年，我局加大房地产业行政管理力度，加强对房地产市场宏观调控，促进房地产市场健康、协调发展。进一步改善房地产交易与权属管理。认真贯彻建设部关于房地产交易与权属登记规范化管理考核的要求，继续推进房屋权属管理与交易管理一体化，推出房产登记中的司法公证措施。共收房产登记件10364件，发证11277件，面积296万平方米。加强房地产交

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易管理，办理交易4145宗，面积74.6万平方米，同比分别增长54.8%和38.7%，收取交易规费389.1万元。加强房地产中介机构管理，发放上岗证80多个。积极开展整顿和规范房地产市场秩序工作。加强房地产抵押登记管理，规范民间住房抵押借贷行为。共办理抵押登记27273宗，同比增长8.9%，面积819.2万平方米，贷款金额达74.8亿元，同比增长32.4%。同时与建行合作联手推出二手房按揭工作，既方便了群众购房，又规范房地产市场管理。加强商品房预售管理，发放许可证10个，预售建筑面积26万平方米，同比分别增长100%和179.6%。大力推广和规范物业管理。积极宣传贯彻国务院《物业管理条例》，积极参与文明城市创建工作，新组建物业管理企业4家，收取物业管理维修专项资金400.9万元，目前已累计收取1151万元。进一步培育房屋租赁市场。办理租赁登记2691户，收取租赁管理手续费84.6万元，土地收益金106.6万元。加强公房管理。认真开展直管公房登记发证工作，核发公房产权证102个。大力推行市场租金，收取租金445.2万元。切实加强公房安全管理，投入维修资金25.5万元，修理76处。全面开展了公房消防安全大检查，投入10多万元，更换老化电线，购买灭火器100多个。加强直管公房基本建设。北白象、虹桥危房拆建已竣工；清江房管所办公楼已进入施工；柳市房管所办证交易综合大楼已进入扩初设计会审阶段；虹桥、大荆房管所办证交易综合大楼已报计划发展局办理立项手续。进一步强化

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房屋装修管理。办理装修登记和备案758户，处罚47户，强制拆除22户，责令恢复原状50多处。加强房屋拆迁管理。修改出台《**市城市房屋拆迁管理及补偿安置实施细则》，积极参与重大项目、旧城改造等前期拆迁调查和拆赔政策落实工作。去年审批拆迁3个项目建筑面积计1.5万平方米。加强房屋安全鉴定工作，积极开展危房回访复查工作，完成鉴定报告816份，同比增长36.5%，面积12万平方米。积极做好白蚁防治工作。去年私房预防施药单位3334家，面积87.5万平方米，同比增长12.2%，公建项目174个，面积112.4万平方米，同比增长55.2%；灭治施药单位100家面积2万平方米，收入白蚁防治费316.3万元。

（三）内强素质，外树形象，全面实施“效能革命”。在全局兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，展开了分层次的学习活动，邀请市委领导作重要讲话，邀请党校、机关党工委领导专题辅导。认真开展党的十六大精神主题教育活动和党的十六大知识竞赛活动，6名同志竞赛获奖。深化审批制度改革。筹建行政服务分中心，减少审批层次和审批环节，限定每个环节时限。尽可能实行授权、委托审批，我局审批事项总办结时间缩短近50%，大大推进办事速度。集中排查治理热点、难点问题。分门别类全面清理了1544份房产登记遗留件、积压件。推出便民措施，优化发展服务。积极开展为企业服务专题活动和行风投诉、政策咨询服务活动。全面推行政务公开，开通语音查询系统和房产发证手

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机短信通知服务，局机关设立了多媒体电子触摸屏；开辟了两个政务公开栏，更新办公楼平面示意图和工作人员一览表；增设工作人员去向牌。推进内部体制、制度、机制创新。进一步健全和完善8项工作制度和10项内部管理制度，严格上下班考勤纪律，取消了上下班15分钟缓冲时间，维护了正常的工作秩序。制定了行政审批责任及其责任追究实施细则、行政效能责任追究暂行规定等制度。推出办事群众评议制度，并与月奖金挂钩，既调动了干部职工的积极性，又优化了服务。

回顾**年，我局取得了明显成效，这靠的是市委、市府的正确领导和上级主管部门的大力指导，靠的是在座中层干部的集体智慧，靠的是全局广大干部职工的共同努力。在此，我谨代表党组向广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢。

二、认清形势，增强今后加快发展的紧迫感和责任感。

**年9月1日全国房地产工作会议指出，当前和今后一个时期，是我国经济发展的重要战略机遇期，也是房地产市场发展的重要时期。同时省委、省政府全面推出效能建设工作。处于这样一个宏观环境中，我们的房管工作迎来很多机遇，但也同样面对很多挑战，可谓机遇和挑战并存，困难和希望同在。一、优化服务方面，效能革命、优化服务是我们的长期任务、永恒主题，没有时间界限。随着“三个代表”重要思想的贯彻落实、社会发展需要和社会主义市场经济制度的不断健全完善，人民群众对我

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们的服务要求越来越高，我们虽然通过近年“思想大解放，促进大发展”活动取得了成绩，受到社会的认可，也积累了一些工作经验，但是我们要清醒地认识到我们的工作中还存在不少困难和问题，主要是有的制度尚未落实，特别是首问负责制、一次性告知制度；个别单位办件违诺还有出现；行风建设还有差距，投诉还有出现，群众满意度仍需进一步提高；房产行政管理缺乏手段，影响了力度；房产登记、直管公房管理等工作中历史遗留问题较多；创收不理想，增收节支压力很大；如何把依法行政和优化服务统一起来存在困难等等。形势逼人，形势喜人。今年我们必须在全省范围内实施效能建设的大环境、大气候中进一步落实效能革命的要求，研究解决存在的困难和问题，推出新的措施，真正做到优化服务。二、增收节支方面，有利因素是：1、从宏观政策看，《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发［1998］23号）五年来，城镇住房制度改革深入推进，住房建设步伐加快，住房消费有效启动，居民住房条件有了较大改善。以住宅为主的房地产市场不断发展，对拉动经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作用。而且房地产业关联度高，带动力强，已经成为国民经济的支柱产业。2、从我市城市建设看，我市的中等城市建设今年开始将进入大幅度建设，必将带动房地产业的发展。个人建房历史遗留问题市府也将出台政策加以处理解决。旧城建设、旧村改造也将正式启动，这对房产登记、房产

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交易量将有新的增加。3、从我局职能看，康居工程即将启动将带来较大的社会效益和经济效益；有的工作还有收费潜力可挖；今年我局还争取到规划部门对超面积罚款的委托以及乐成镇城建配套费征收委托，这些将给我们增加收入。不利因素是：1、今年7月1日《行政许可法》实施后有的收费项目要被清理等等，对收费带来不利影响；2、评估所已脱钩，有的机构也将脱钩变为中介服务机构；3、工资刚性支出增大，上去下不来等原因，压缩其他开支也有难度，将给我们财务收支带来很大困难；4、减免因素按政策减免外，还有人为减免，不该减或可减可不减的减了。对此，我们一定要准确把握、科学判断、趋利避害，要在研究宏观环境变化中捕捉机遇，困难越大越要坚定信心，更要以奋发有为、昂扬向上的精神状态，迎难而上，破难而进，办法总比困难多，努力在克服困难中抓住机遇、赢得先机，真正做好今后的效能革命和增收节支工作。

三、坚持统筹发展，创新机制，认真做好**年工作。

**年是贯彻落实十六届三中全会精神、全面推进新一轮改革的开局之年，也是我市全面建设现代化中等城市的关键之年。做好今年工作，意义重大。根据上级有关会议精神，结合**实际，**年我市住房制度改革与房地产管理工作的总体思路是：坚持以“三个代表”重要思想统领各项工作，以深化效能革命、狠抓工作落实活动为载体，以全面协调可持续发展为主题，认真

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贯彻落实市委、市政府和上级业务部门的工作部署，坚持两手抓，两手硬，狠抓房管房改事业统筹发展和机制创新，优化服务，增收节支；狠抓队伍行风建设和党风廉政建设，再强素质，再树形象，做到实事求是，解放思想，与时俱进，推进房管系统精神文明和物质文明、社会效益和经济效益的全面提高。

主要工作：深化效能革命，结合实施第三轮审批制度改革，进一步提高办事效率，优化服务；进一步深化城镇住房制度改革，积极探索建立符合我市实际的住房供应体系;依法行政，加强房地产业行政监管力度，积极培育和规范房地产市场；增收节支，确保经济指标的全面完成；认真落实计生、社会治安、安全生产责任，抓好最基本的工作；以加强基层党组织建设为龙头，带动工会、妇联、共青团建设；狠抓队伍党风廉政和行风建设，进一步提升房管队伍新形象。

具体目标：各项工作全面落实，2000万以上创收指标确保完成，人民群众满意度进一步提高。

（一）统筹发展符合我市实际的住房供应体系，千方百计改善人民群众居住条件。

1、完善住房补贴制度。根据市领导意见，要抓紧测算退休人员的住房补贴及其配套细则和操作方法，并根据补贴资金需求和财力可能，加快落实补贴资金，统筹抓好“老人”的一次性住房补贴和“新人”的住房公积金补贴审批发放的前期工作，切实推

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动退休职工、在职职工住房补贴工作的实施。

2、加大住房公积金归集和贷款发放力度。认真贯彻执行国务院《住房公积金管理条例》和《浙江省住房公积金条例》，加大住房公积金归集力度，重点在非公有制企业中建立住房公积金制度，市府也将发出《在非公企业中推行公积金制度》的文件，这对我们工作非常有利，因此要抓住时机，继续将任务分解到各基层所，列入年终考核内容，对归集任务完成好的单位给予奖励，力争使这项工作有新的突破。依法加强住房公积金的管理，做好机关、企事业单位住房公积金基数调整工作，进一步完善便民查询、公告、年审、审计、定期结息对帐等制度，健全住房公积金信息系统，提供更便捷的服务。大力发展个人住房公积金抵押贷款，简化贷款手续，并推出组合贷款新举措，进一步为民服务，扶持职工购建房，拉动住宅消费。同时，要注意控制风险，抓好贷前审核和贷后跟踪管理，不断提高贷款质量。

3、搞好经济适用住房建设。力争在上半年前市区、柳市、万岙经济适用住房项目开工建设，加快工程进度，加强工程质量管理。做好虹桥的康居工程的前期工作，争取下半年开工；做好大荆康居工程征地和前期工作。通过住房供应结构调整，从结构上避免住房均价上涨过快，保持住房价格的基本稳定，切实解决城镇居民住房困难。

4、继续推进现有公房改革。积极做好公房出售工作，对已经

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市府批准出售的危旧公房今年必须推向市场，及时完成出售工作，既筹集资金，又有利于安全生产，同时严格按照新批准的出售价格政策计算房价，执行新批准的公有住房租金标准。

（二）统筹发展房地产业，强化管理，优化服务。

1、进一步改善房地产交易与权属登记管理。加强房地产测绘、计算机系统、档案管理等基础性工作，档案管理争取达到国家三级标准，实现虹桥、北白象所的真正一体化管理，进一步简化办证程序，减少办证环节，方便群众。完善房产登记管理中分书、赠与书和委托书等公证，妥善处理优化服务和依法行政的矛盾，努力做到“优化服务零违诺”。集中精力做好房产登记历史遗留问题清理工作。要本着“实事求是，提高效率”的原则，抽出专人进行调研，提出解决问题的具体措施。个人违法建房的历史遗留问题的处理，市政府将在人代会前出台处理政策，有的个案及时向市领导汇报，同时争取有关部门的支持，切实为群众排忧解难。对房产权初始登记，原来以幢为单位登记，现根据国家计委、财政部［2002］595号文件关于房屋所有权登记统一规范为按套规定，今年起全部按套登记收取，办件所需资料不变，增加物业维修专项基金和物业管理用房全部到位的证明材料。

2、加强房地产市场监管和调控。整顿和规范房地产市场秩序，加大房地产市场专项整治力度，重点查处商品房预售、房地产交易、中介服务和物业管理中的各种违法违规行为。健全房地产中

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介服务市场规则，严格执行房地产经纪人、房地产估价师执（职）业资格制度，加强对中介机构的行业管理和指导，特别要实事求是、科学合理地进行房地产评估，特别要防范人为降低或抬高评估值，基准评估价要调整完善，规范发展市场服务。建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系，健全房产展销活动，每年举办2-3次，为群众提供房产信息和咨询，并为本地开发商提供宣传广告机会和条件，加强房地产市场运行状况的监控，对本市房地产市场供求结构、价格涨幅定期进行认真分析，引导理性投资和消费。加强房地产抵押登记和管理，实行商品房买卖合同备案制度。健全房屋租赁登记备案制度，完善街道租赁管理，有关具体情况授权所长或租赁组长掌握。加强部门协管，特别是争取法院支持配合，加大对钉子户的收缴查处力度，进一步培育房屋租赁市场。收费要讲究方法，讲明政策，加强力量，用法律手段支持收费。

3、继续做好房屋安全管理工作。认真履行房管部门职责，切实做好房屋安全管理工作，落实安全生产责任制，包括防火和房屋结构安全，确保人民群众生命财产安全。这是各级党委和政府的第一责任。一是加强直管公房安全管理。健全完善公房管理档案，不但要对原租户还要对转租户的基本情况建卡立档，加大全市直管公房监管力度，特别是做好公房消防安全专项整治工作，加强防火安全工作的领导，确保公房安全使用。同时抓紧抓好公

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房建设，清江所要按工期施工，并注意施工安全；柳市所的项目要抓紧做好前期工作，争取上半年开工建设。二是加强房屋安全鉴定工作。加强危房回访复查工作，积极督促有关部门及时整改。三是全面推进白蚁防治工作。拓宽白蚁防治工作新领域，对尚未开展防治的地区要积极推行，特别要做好施药灭虫的服务工作。四是加强房屋装修管理。加强房屋装修安全宣传，全面推行房屋装修申报制度，改审批为登记，并与危房鉴定所联合，需通过房屋鉴定所鉴定该收费的收费，危及房屋结构安全的，该处罚的处罚，及时查处违规案件，确保群众住房安全。

4、进一步做好城镇房屋拆迁管理工作。认真贯彻《城市房屋拆迁管理条例》和《**市城市房屋拆迁管理及补偿安置实施细则》，结合房地产市场专项整治，严格规范拆迁行为，积极监督做好房屋拆迁安置补偿工作，认真做好拆迁信访工作和政策宣传解释工作，妥善处理拆迁矛盾和纠纷，维护社会稳定。

5、大力推进物业管理。贯彻落实《物业管理条例》，积极推进社会化、专业化、市场化的物业管理机制的建立和完善，加强业主决策机构建立和运作的指导和监督，对物业公司该扶持的扶持，该整顿的整顿，该取缔的取缔，加强物业管理维修专项资金的依法筹集和管理，促进我市物业管理上规模、上档次。

（三）统筹两个文明建设，深化“效能革命”，不断提升房管队伍新形象。

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今年，省委、省府在全省范围内部署“效能建设”的要求，市委、市府今年再次召开深化效能革命、狠抓工作落实动员大会，陈棉权书记作了重要报告，部署深化效能革命的全年工作。根据市委、市政府的部署，我们要在去年的基础上，进一步深化细化“效能革命”，严格执行“五项禁令”，优化服务“零违诺”，提高效率没投诉，实现三个转变，即变被动服务为主动服务，变共性服务为个性服务，变承诺服务为按需服务，不断树立房管队伍新形象。

1、强化思想教育，不断提高队伍素质。“效能革命”最终目的是提高效率，优化服务，让老百姓满意。优化服务，首先需具备一支思想强、业务精的队伍。我们要结合部门工作、岗位工作实际，在全局进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导工作，把立党为公、执政为民落实在每项工作上、每个具体行动上。全局要制订学习计划,认真组织学习政治理论和有关政策,积极开展创建学习型科室、所活动,每个干部职工都要争做学习型工作人员。结合“效能革命”，各所、科要制定学习计划，有针对性地组织学政治，学业务，提高思想觉悟，提升队伍素质。这里首先要解决思想意识问题。第一要明确，我们的工作岗位就是为老百姓服务，是服务，没什么权，如果说有权也是服务的权，而不是自行其是，更不是用于谋私的权，只能是按政策根据人民群众和经济发展的需要服

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务；第二要明确，干工作、讲工作都要实事求是，不能不同场合、不同对象讲不同的话，该怎么讲的就怎么讲，该怎么干就怎么干，凡是符合政策对工作有利的不但要大胆讲，更要大胆干。第三要明确，对我们局市委、市政府都视同机关部门对待，要求和标准都按机关单位对待，这是一种政治待遇，所以我们的同志都要高标准、严要求衡量自己，规范行为，勤俭节约，艰苦创业，乐于奉献，避免只讲待遇享受。今年要减少会议费、接待费，该用的要用，该省的要省，杜绝浪费。

2、落实第三轮审批制度改革。认真贯彻《行政许可法》。首先要组织学法，普及性地组织全局干部职工学习，同时组织有关人员参加各类培训；其次要根据上级统一部署，对出台的文件进行全面清理，从项目、程序（规定）、收费等方面进行清理；再次要守法，严格按行政许可法规定的要求实施，做到依法行政，并结合第三轮审批制度改革，要求做到：一是实现“零违诺”。进一步明确审批改革方案中的每个项目每个环节时间，即窗口收件后需科长、直属所长审批或审核时间是几天，再报由分管局长审批或审核的时间是几天，加以落实，有的项目还要进窗口统一办理，简化办事手续。二是结合第三轮审批制度改革，进一步层层下放审批权力。加大审批授权委托落实力度，真正做到该放的放，该并的并，精简审批环节，更方便地为群众办事，使老百姓真正受益。落实审批责任追究制度和监督管理机制、奖惩激励机制，增

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强工作人员责任心和事业心，不断提高服务质量和服务水平。三是要推出亲情服务、上门服务、延时服务、绿色通道服务，真正做到今天能办的事，绝不拖到明天，全面实现初始登记限时办结、转移登记随到随办、抵押登记立等可取、重点企业和项目特事特办。同时开展“服务上门，送证到家”活动。

3、转变作风，落实制度，建立长效机制。一要进一步解决政令不通、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮、执法不公等五大问题。我们要进一步对照这五种不良现象不断地开展自查，自找问题，自找差距，理出重点问题，深刻剖析原因，吸取教训，举一反三，同时坚持开门纳谏、欢迎挑刺，通过开展座谈会、行风投诉、咨询、组织明查暗访等活动，解决问题，实现机关作风建设的新突破。进一步强化制度建设，建立长效管理机制。二要不折不扣地贯彻执行市委、市府及本局各项制度，特别是行政效能监察、行政审批过错追究、一次性告知制度等便民利民方面的制度。大力推行现场办公制度，完善政务公开制度。同时，各基层所工作人员坚持亮牌上岗、持证执法，对窗口工作人员全面推行接受办事群众评议，并与月奖挂钩制度。考勤纪律必须打卡，同时落实与奖金挂钩制度。对窗口工作人员的奖金局里给予适当补助。不落实考勤制度的，所长要停发奖金，全所要少发奖金。三要局领导要开展民情接待月活动，一月一次，并向社会公布，对接待反映出来的问题现场能解决的当场解决，解决不了的，集中梳理，由

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局长办公会议决定。各基层所则每月要到村居（乡镇）进行“民情下访”1-2次，对下访中遇到的问题，能办理的当场办理，需研究解决的一周内答复，属局职权范围的由所长办公会议研究提出处理意见后报局长办公会议研究解决。局机关各科室也要转变观念，不仅是把关，更重要的是为基层服务，深入基层，带上印章，每月1-2次到各所巡回指导，对民情下访接待中遇到的困难和问题，帮助研究解决,加以服务，能现场办理的当场办理。对报送上来的审批件既要及时完成，要做到可办可不办的尽量予以办理解决。要把加强监督检查作为“效能革命”的重要环节，抓住不放，一抓到底，既自己查自己，也接受人家的检查，重于听取反面意见，既组织突击性的检查，也坚持经常性的检查，特别是对窗口和那些群众反映的热点难点问题，进行连续查，跟踪查，切实做到真检查，真监督。检查之后有反馈，有通报，有处理，有诉必查，有查必果。局纪检监察室坚持每月不少于两次的定期不定期的进行明查暗访，全局大查一次，并对检查结果用书面或局举行的学习会上由局领导口头通报；针对性的查访一次，对群众反映强烈的影响差的人或事严肃查处，一查到底，决不姑息迁就。

4、树立行业新风，巩固文明创建成果。去年我们圆满完成了文明机关和文明行业的创建任务，虹桥、柳市、北白象、清江等所文明单位顺利通过复评。实际上我们的创建还是低水平的，属初级阶段。今年我们要在已取得成绩的基础上，不断完善、提高，

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并加以巩固。党员干部要充分发挥带头作用，推动为民服务，文明服务之风的确立。全体干部职工要以“真心换放心”、以“诚意换满意”，坚持执行“生人熟人一个样，不找关系照样办”的服务观念，以对待熟人和亲人的态度提供服务，坚持在依法办事的基础上，比一比，谁让办事老百姓问的最少，动手最少，用时最少，使老百姓最大限度地受到温馨服务。提倡和鼓励受委屈不还嘴。要坚持从提高内部效能入手，把为民服务的工作重点从帮助解决群众不满意的问题转到努力为群众提供舒心的服务上来，使房管部门的服务形式不断创新，服务领域不断拓宽，文明程度不断提升。首先，要全面深化“民情系列”活动，努力提高我们的服务本领和水平，增添设施（全局更新、增添23台电脑和打印机、复印机等），备足发电机，促进各基层服务窗口建设，全面推行亲情服务、上门服务、跟踪服务、延时服务（下班之前，老百姓还在等候办事的，必须办完）、绿色通道服务，并使之成为要求统一、内容具体、形式固定、互相关联的服务体系。其次，继续集中时间、力量和精力，突出解决群众反映迫切的热点、难点和倾向性问题，特别要处理好产权证遗留问题，建立相对成熟的个案研讨解决机制、跟踪处理机制、汇总清理机制，做到一套问题，一套方法，一次性处理。再次，积极探讨形式更新、内容全面、结合紧密、效果更好的联动服务机制，与创建办、文明办、乐成镇、社区、物业小区、学校开展形式多样、层次不同的社区共建活动，

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提高文明创建的社会认可度。第四，大荆所今年要做好文明单位复评工作，翁垟所争取类似的文明创建活动（公民道德示范单位）。通过内部效能提升，优化服务和各种形式的创建活动，使我局的文明创建水平上升到一个新平台。

5、大力加强党组织建设。充分发挥党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。按照党章要求，做好优秀青年的入党培养考察工作，及时吐故纳新，增添新鲜血液，激发优秀职工的工作积极性。按照“三个代表”要求加强党员队伍建设，严格党员的教育、管理和监督，对个别不称职的要严肃查处，该处分的处分，该劝退的劝退，纯洁队伍，提高素质。党支部书记要当好带头人，团结带领所、科干部职工在效能革命中创新工作，为群众提供优质服务。党内实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属政策性的大事，凡属全面性的工作，凡属干部的任免、推荐和奖惩，都应集体讨论作出决定。主要负责人应当带头执行民主集中制，支持班子成员在职责范围内独立自主地开展工作。班子成员要相互信任，相互支持，维护和增强班子的团结。班子成员不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，造成不良影响和工作损失的，应当追究责任。加强队伍党风廉政建设。认真贯彻落实**年党风廉政责任制，全面推行和完善党务政务公开，进一步健全党风廉政监督机制，确保全系统廉政。同时，充分发挥工会、共青团、妇委会等群众组织的作用，积极

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开展群众性的文化娱乐活动，营造房管系统浓厚的文化氛围。今年上半年要举办全局纪念党日文艺活动。党工青妇还要积极开展扶贫义捐献爱心活动，局内设立爱心箱，希望大家踊跃参加义捐活动。

房管范文篇10

一、明确干部职工工作职责：根据12年工作总体情况及13年工作目标要求，我局及时调整了局班子成员和局机关干部职工的分工，进一步明确每一位工作人员的工作职责，做到人人肩上有责任，件件事情有人抓。

二、加强基本制度建设，用制度定岗、定责，用制度管人管事。我局在09年制度建设的基础上，进一步健全和完善了二十多项制度，通过建立和完善各项制度，用制度管权，按制度办事，靠制度管人，从而加快职能转变，提高工作效能，改善发展环境，促进各项工作规范有序。

三、紧扣工作要点

（一）围绕我县三年决战工业100亿的要求。重点主攻招商引资和园区服务。我局成立了招商小分队到深圳等地招商，已成功引进台湾客商来我县创办电子有限公司。在园区服务上，我局严格按照县委县政府的要求，做到一站式审批，一卡通收费，一条龙服务。在窗口建设上，我局选派素质高、业务精的人员进窗口，并将工作流程、办事时限、收费标准等进行公布，制成卡册供办事人员查看，我县行政服务中心房管局窗口连续三年被评为优秀服务窗口。

（二）围绕城市建设，重点抓好及西区的拆迁改造及安置工程、廉租住房建设及分配、鄱阳湖大道的拆迁改造等项目建设，在项目建设上做到公正、公平、公开透明，发扬“5+2、白加黑”的工作精神。

（三）围绕房地产开发，抓好行政管理，进一步规范市场行为，整治建筑领域的突出问题。

（四）围绕党风廉政建设，重点整治机关效能中存在的突出问题：一是抓干部职工的工作纪律，严格执行工作制度和考勤制度；二是规范部门工作行为，严禁不作为和乱作为；三是改进工作作风，增强服务意识，倡导廉洁自律、惩治腐败；四是加强干部职工的学习与教育，提升服务能力和水平。