畜牧水产局强化生态管理汇报

一、指导思想。我局将以深入学习党的十七大精神为契机，在县委、县政府的正确领导和省市主管部门的指导下，围绕“领跑进军”的宏伟目标，继续扎实推进社会主义新农村建设，坚持“防疫第一、良种为本、标准先行”的三个原则，实施“龙头带动、基地推动、品牌拉动”三大战略，稳定生猪生产发展，加快品种改良步伐，加速规模养殖进程，努力发展草食畜生产，强化良种繁育、资源保护和动物食品安全区建设，狠抓动物防疫，严格规范兽药及饲料市场管理，兼顾生产效益、和社会生态效益，确保我县养殖业健康发展，把我县建设成为高产、优质、高效的养殖业生产大县和强县，实现县域经济“又好又快”发展。

二、目标任务

养殖业总产值达到25亿元，出栏肉猪220万头，牛3.5万头，羊3.5万只，以猪肉为主的肉类产量18万吨，水产品产量1.5万吨。重大动物疫病免疫率（猪瘟、口蹄疫、禽流感、鸡新城疫）95％以上，狂犬病免疫率80％以上。动物产地检疫率95％以上，“瘦肉精”检出率控制在1％以内。抓好大水面综合开发、生猪无公害基地建设，加快生猪品改进程，建设好县级生猪人工授精站。

三、工作重点。

1、继续推行重大动物疫病免费防疫。在总结三年免费防疫经验的基础上，更加科学系统的推行五号病等重大动物疫病的免费防疫，扎实落实动物防疫责任制，完善动物防疫体系建设，推进兽医体制改革。

2、加强动物食品安全的日常监管。强化动物检疫，依法加强监督管理工作，完善检测体系建设，大力推行兽药生产质量管理规范，依法开展饲料质量检测监督和畜产品安全检测。加大对动物防疫违法案件的查处力度，突出对“瘦肉精”等违禁药品的违法使用、经营行为的重点打击。

3、规划生猪产业布局，稳步推进生猪品改、夯实基地建设。继续推进生猪无公害基地建设，规范生猪养殖的区域布局，加快生猪养殖小区建设试点工作，促进规模化发展，实现产业发展与环境协调。

4、渔业生产及渔政。一是继续推广大水面综合利用，扩大农民增收的渠道；二是发展休闲渔业，带动“假日经济”；三是积极指导发展特种水产养殖，如龙虾、河蟹等，因地制宜逐步推广。

四、工作措施。

（一）狠抓队伍建设，提高整体素质，提升管理水平。重点抓好动物防疫员、检疫员队伍建设，通过理论培训班、实地业务指导的形式提高业务水平，严格行政执法，巩固基层队伍的稳定，对乡镇动物防疫站继续实行年度目标管理考核，提升乡镇动物防疫站管理水平，保障畜牧业的健康发展。

（二）加快体系建设。争取各方支持，完善动物防疫体系、疫情监测体系、质量标准体系、良种繁育体系、食品安全检测体系、技术服务体系建设。重点完善现有品改体系建设，完成牲畜品种改良人工授精站的验收工作，力争到年底，完成县级生猪人工授精总站的建设，完善全县牲畜人工授精网建设；争取县政府专项资金，完成2万头种母猪的品改更新，确保全县生猪品改率达70％以上。

（三）加快生猪无公害基地建设步伐。一是要抓规模、促数量。进一步扩大无公害认证规模，使全县的生猪无公害生产基地达10个，涵盖全县70%以上的出栏生猪,；二是要抓质量。争取政府加大投入，促进我县生猪品种更新，提高竞争力；三是要抓生猪产销对接。在成功与深圳“金丰康”形成对接的基础上，年继续扩大广州、珠海、东莞等市场，形成市场与基地对接，逐步形成外销生猪基地化、良种化。

未来五年发展思路

一、指导思想

以深入学习党的十七大精神为契机，在县委、县政府的正确领导和省市主管部门的指导下，围绕“领跑进军”的宏伟目标，全面落实科学发展观。继续扎实推进社会主义新农村建设，坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技为依托，以调整结构、推进产业化为重点，稳定生猪生产发展，加速规模养殖进程，因地制宜发展草食畜生产，强化良种繁育、资源保护和动物食品安全区建设，狠抓动物防疫，严格规范兽药及饲料市场管理，兼顾生产效益、和社会生态效益，确保我县养殖业健康发展，把我县建设成为高产、优质、高效的养殖业生产大县和强县，实现县域经济“又好又快”发展。

二、战略目标

到2012年，全县出栏肉猪250万头，饲养奶牛1万头，水产品产量达2.0万吨，养殖业产值达30亿元。

三、主要措施

1、抓住动物防疫这个基本点，加强动物食品安全的日常监管。继续推行重大动物疫病免费防疫。在总结免费防疫经验的基础上，更加科学系统的推行五号病等重大动物疫病的免费防疫，扎实落实动物防疫责任制，完善动物防疫体系建设；强化动物检疫，依法加强监督管理工作。加大对动物防疫违法案件的查处力度，要大力推行兽药生产质量管理规范，依法开展饲料质量检测监督和畜产品安全检测，突出对“瘦肉精”等违禁药品的违法使用、经营行为的重点打击，日常检测与突击检测相结合。

2、大力引导和扶持规模养殖，集约化发展。县、乡两级政府应鼓励农民发展养猪，特别要注重引导和扶持农民发展规模养殖，对规模养殖户在发展和扩大养殖规模时应从政策上给予扶持，帮助他们解决具体困难，解除规模养殖户的后顾之忧。加强生猪品改力度、夯实基地建设。继续推进生猪无公害基地建设，加强生猪养殖的规划布局，加快生猪养殖小区建设试点工作，实现产业发展与环境协调。

3、全力提升畜禽产品加工业，促进产品增值。加大招商引资力度，引进先进的加工技术和设备，生产各类冷藏冷却肉品和加工品，促进肉类产品的消费，促进肉类产品加工业向规模化、系列化、集团化方向发展，并培养集养猪、饲料、屠宰、加工于一体的一条龙企业集团。大力开发分割肉、冷鲜肉、小包装及快餐食品，促进肉类上市产品多样化。把中国传统生产工艺与西式生产机械紧密结合，实现肉类加工现代化。

4、建设山塘水库水产精养基地、实行大水面综合开发。

要充分利用现有优势，大力发展名特优水产养殖，科学精养提高单位面积产出效率；继续推广大水面综合利用，扩大农民增收的渠道；突出发展水产养殖、休闲、游乐于一体的城郊休闲渔业产业；加大水产种苗基地建设，采用多种途径增加投入，加大种苗基地建设力度；积极指导发展特种水产养殖，如龙虾、河蟹等，因地制宜逐步推广；积极引进水产品加工企业，提升产业。

5、加大依法治牧工作力度，保障畜禽水产品质量安全

进一步加大畜牧业法律法规的宣传贯彻力度，要深入贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《渔业法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，努力把这些配套法规的精神落到实处，全面推进依法治牧工作，确保畜禽水产品质量安全。