全市基准地价现状调研报告

地价管理是土地资产管理的核心，基准地价是地价体系中的基础性价格。确定并公布城镇基准地价是各级政府的重要职责，是加强土地管理、确保国有资产保值增值的重要基础性工作。制定和及时更新基准地价对政府土地出让、土地资产核定管理具有十分重要的作用。按《土地管理法》要求基准地价一般三年修订一的次，目前仅奉新县、万载县在去年修订的本地基准地价，其它县（市）均已超过基准地价更新的时间，县、市已有十年以上未修订，而近年来土地市场快速发展，这些县（市）的基准地价已体现不了当前土地的价格和价值。针对我市基准地价现状，为抓好基准地价更新工作应在以下五方面努力：

一、抓紧布置，及时完成更新工作。对基准地价未及时作更新的，要抓紧布置更新工作，制定时间安排表，争取今年全面完成我市基准地价更新工作，为土地使用权招标、拍卖、挂牌出让底价、土地使用权收购储备价格和与国土管理有关的税收、税费征收标准参考提供依据。

二、选好队伍，确保基准地价更新成果质量。基准地价更新是一项专业性强、技术性高的工作。要求选择的技术承担单位应是在省内注册的具有相应估价资质条件的专业中介机构、并确保技术力量配强、估价业绩好、诚信度高。优先选择在本省范围内有较多成功案例的技术单位，以确保更新成果科学合理、高效准确。要严格按照招投标的程序，认真招标选择技术单位。

三、参照规程，认真落实更新工作有关技术要求。要严格按照《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》合理划定土地级别、科学编制城镇基准地价工作报告和技术报告，成果资料要齐全规范。城镇基准地价评价范围要按照土地利用总体规划和城市建设规划综合确定，禁止没有依据盲目扩大评价范围。要充分利用上一轮城镇基准地价的成果和真实反映土地市场状况的交易资料，借助先进的技术手段，提高工作效率和成果质量，保证基准地价真实反映地价水平。要完善基准地价修正体系，宗地评估修正因素说明表述要量化、准确、具体，修正系数更科学、更合理。

四、认真组织，严格执行听证规定和公布制度。城镇基准地价更新调整完成后，要组织对更新调整成果进行听证，依法履行听证程序。参加听证的人员要有广泛的代表性，以提高成果的可信度。要把听证文件资料，列入成果验收的重要内容。城镇基准地价更新成果在按规定验收和批准后，要及时报请政府向社会公布实施。要建立城镇基准地价公开查询制度，将基准地价的主要成果通过上网等形式公开，实现地价成果的社会共享。

五、加强领导，确保更新工作顺利开展。城镇基准地价更新工作事关经济社会发展大局，领导高度重视，加强协调，精心组织，抓紧实施，同时要强化责任，实现目标管理，落实更新工作责任制，确保更新工作圆满完成。