村级组织建设强化意识思考

全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。中共中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，要“充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。”这一重要论述，为我们加强以党支部为核心的村级组织建设指明了方向。面对新的形势和任务，在村级组织建设中应该着力强化六种意识：

1、第一要务的意识。发展是第一要务，是解决中国所有问题的关键。在村级组织建设中要始终突出发展主题，把村级组织建设放在提前基本实现农业和农村现代化，建设社会主义新农村的大局中来思考和安排，找准组织建设与现代化建设的结合点，以是否促进农村经济和社会发展作为衡量村级组织建设成效的主要标准。必须积极发展壮大村级集体经济，围绕农业和农村现代化建设的总目标，从各地实际出发，抓住农业产业化、农村工业化和城市化加速推进的机遇，强化资产管理、资源开发、资本经营和社区服务功能，把发展壮大村级集体经济与发展效益农业和二、三产业有机结合起来，和发展个体私营经济有机结合起来，探索全社会共同参与支持、城乡村联动发展、各具特色的强村富民之路。

2、科学发展的意识。在全面建设社会主义新农村的历史进程中，加强村级组织建设必须自觉遵循农村社会和经济的发展规律，主动适应农村社会的新情况、新变化，以改革的精神研究新情况，解决新问题。要在深入调查摸底的基础上，抓紧研究制订科学的规划，加大村庄布局和组织设置调整力度，加快农村小城镇和中心村建设步伐，采取政策引导、政府扶持、市场调节和配置等切实措施，优化配置人力、物力和财力资源，合理调整生产力布局，促进地区经济协调发展，提高村级组织建设的经济效益和社会效益。

3、以人为本的意识。村干部来自农民，退位后又成为普通村民中的一员，与国家公务员相比，他们没有稳定工资和福利保障，这种特殊的身份和处境，决定了他们在追求集体事业的同时，必然需要拥有一份自己的事业。农村党员干部应成为带头致富的领头雁，对他们主观上为自己，客观上为社会的个人创业行为，应该大力提倡和扶持，我市开展的“当能人、富百姓”主题活动，就是基于这一出发点。同时，要不断完善激励和保障机制，使村干部的报酬待遇体现他们所付出的劳动价值，不仅用事业留人，用感情留人，而且用恰当的待遇留人，充分调动村干部的工作积极性，最大限度地发挥他们的主观能动性。要随着农村经济的不断发展，逐步提高他们的工资水平。

4、民主法制的意识。推进基层民主政治建设是促进农村经济与社会发展的必然要求，也是广大农民群众的迫切愿望。在新的形势下，我们应该自觉顺应这一历史潮流，在积极推进基层民主政治进程中巩固和发展村级组织建设。一方面必须充分体现民主要求，按照民主的方法和思路加强村级各项组织建设。通过民主选举，把群众最信得过的人选拔进村级组织的领导班子；通过民主决策，保证村级组织的各项工作都能代表最广大群众的根本利益；通过民主管理、民主监督，增强群众与干部之间的相互信任，保护干部工作积极性。另一方面必须在推进民主政治建设中切实巩固党支部的领导核心地位。加强农村基层民主政治建设，要在党的统一领导下有步骤、有秩序地进行，要充分发挥乡镇、村基层党组织的领导核心作用。

5、整体推进的意识。村级组织建设是一项复杂的系统工程，应建立整体的、系统的发展目标体系，重视搞好各种类型、各个方面之间的系统协调，整体推进，发挥他们的整体功能。必须全面落实中央提出的“五个好”目标，努力实现农村三个文明的协调发展；必须在着力抓好农村党支部建设的同时，重视村级配套组织；必须在配强配好村党支部书记的同时，增强村干部队伍的整体战斗力。

6、固本强基的意识。基层党组织是农村中最宝贵的组织资源，是农村其它各种组织的核心。党的基层组织是党的基础，基础不牢，地动山摇。要认真落实南通市委“强基”工程的各项要求，树立正确的基础观，多抓基础工作，夯实基层组织这个基础，把工作创新建立在牢固的基础之上，不能片面追求花样翻新和轰动效应。要把问题和矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，带领广大群众同心协力推进新农村建设。