发展橘红工作讲话

**橘红，属“十大广药”之一，是**特有的地道中药材，至今已有1500多年的历史。它素有“南方人参”之称和“一片值一金”的说法，具有散寒、燥湿、利气、消痰之功能。对治疗风寒咳嗽、喉痒痰多、食积伤、恶心疼闷和肺痨、支气管炎、胃痛、痰多咳嗽等有独特疗效，在中医药界占有重要席位，曾被列为明清两朝宫廷贡品。

20**年3月30日，由**市绿色生命有限公司承担的“化橘红产业化示范工程”项目，获得国家中药现代化重大专项的立项，成为新成立的国家发展与改革委员会批准的第一个中医药现代化重大专项，从而引起了国家有关领导和**省委、茂名市委主要领导及中医药界的高度关注和重视。同年12月26日，中共中央政治局委员、**省委书记张德江同志在**省委政策研究室关于《高起点实施国家中药现代化重大专项，加快我省中药现代化步伐——关于“化橘红产业化示范工程”项目的调查》报告上作了重要批示：“建议茂名市委、市政府关注此项目的进展，努力使此项目成为有代表性的农业产业化龙头项目。”全国政协副主席马万祺先生也十分关心该项目的实施和建设，指示要深入研究和支持。中共茂名市委高度重视和支持化橘红产业的大发展，把“橘红名中药生产工程”和“化橘红”分别列入了“三个代表”在茂名——百项工程计划和百项单项冠军计划，由**市委及相关单位承办。

上级领导的重视和支持，既为化橘红产业的大发展带来了历史性的机遇，也给我市市委、市政府和全市人民极大的鼓舞和鞭策。近两年来，我市将加快化橘红产业化进程，培育地方支柱产业摆上重要议事日程，切实加强对橘红产业化工作的领导，分工一名主管工业工作的副市长和一名主管外经贸工作的副市长专抓此项工作，并成立了化橘红产业化工作协调领导小组。与此同时，选准突破口，实行政策倾斜，重点扶持****中药厂制药有限公司、**市绿色生命有限公司中药材GAP(中药材生产质量管理规范)生产基地等龙头企业和骨干项目的建设。经过近两年的努力，化橘红的种植和加工取得了突破性的进展。截至目前，全市种植化橘红面积已由2**年的1000多亩，猛增至2万亩；**年共产干果300多吨，以化橘红为原料的各类加工企业达到20多家，年总产值达8000多万元。

我市两年来在实施化橘红产业化的过程中，始终坚持“政府引导，政策扶持，市场拉动，产、加、销、研一条龙，高起点、全方位逐步推进”的原则，通过积聚资金、技术和人才，加速资源的整合与利用，逐步构筑富有鲜明地方特色的支柱产业。

一、坚持公司、基地、农户一齐上，初步实现了化橘红的规模化种植

为了加快化橘红的发展，填补国内外市场需求的缺口，20**年以来，我市采取公司、基地、农户一齐上的办法，积极发动和鼓励扩大化橘红的规模化种植，使化橘红的种植数量在短时间内实现了新的突破。一是抓公司带基地。即以化橘红产业化示范工程——**市绿色生命有限公司中药材GAP生产基地为龙头，大面积连片开发种植。该公司采取高起点、公司+对外聘用药农的运作模式，以70年期限租赁农民山地3万多亩，按照中药材GAP的标准，规范化种植正宗化橘红。目前已高标准种植13000亩，共27万多株，同时套种檀香、白木香及金钱草、穿心莲等一批南药作物。这种运作和种植模式，无论是控制产品质量，进行土地生态保护，还是与科研接轨，都起到关键性的作用。预计该基地到2007年，种植面积可达2万亩，产值达2亿元；到2010年，面积可达3.5万亩，共45万株。进入盛产期后，年产干果可达到4500吨，将占全国橘红需求量的90%以上。二是抓基地带农户。地处北部山区的化橘红主产区平定镇，不少农民素有种植橘红的历史习惯。该镇党委、政府因势利导，坚持以强镇富民为宗旨，大胆挖掘潜力，发挥优势，提出“奋战3年，建成包括绿色生命有限公司在内的3万亩化橘红生产基地，致力打造‘全球最大化橘红生产基地’单项冠军”的目标，大力开展“万家种橘红，橘红富万家”活动，掀起了化橘红生产种植的新高潮。他们根据化橘红的生长特性和种植技术要求，规划以9个村委会为重点，高起点建设15公里的化橘红长廊。为了调动农民的积极性，镇政府在资金困难的情况下，仍对化橘红种植户给予每株苗0.5元的补助。由于政策的驱动和市场的作用，该镇农民热情高涨，纷纷在自家的责任山、责任田和村前屋后种上化橘红，全镇农户现已种植了6000多亩。这样一户接一户，户户连成片，再与绿色生命有限公司基地连成一体，使全镇化橘红种植面积达到19000多亩。

在绿色生命有限公司、平定镇和河西街道办的辐射带动下，目前全市共有6个镇（区、街道）推广种植化橘红，总面积超过2万亩，呈现出大发展的态势。

二、坚持药品、保健品、工艺品加工一齐上，有效推动了化橘红产业化生产

为了实现农产品的最大效益化，促进农业实现经济体制和增长方式两个根本性转变，使化橘红增值增效，近年来，我市结合“工业立市”、“招商引资”发展战略的实施，不断催生了一批以化橘红为原材料的加工生产企业。**中药厂原是河西街道办一家始建于20世纪80年代，以生产橘红系列产品为主的集体所有制企业，由于受资金、技术和人才缺乏，品种单一，质量层次低，以及体制落后等多方面条件的制约，发展较为缓慢。20**年，茂名市、**市两级党委、政府大力支持，对该厂进行大刀阔斧的改革，引进广州清平集团购买其产权，重新成立****中药厂制药有限公司，并注资6700万元，实施整体易地扩建改造。公司新厂区占地面积5**平方米，建筑面积27000平方米，引进5条先进生产线，开发出18个橘红系列产品，并通过了GMP认证。自**年7月份投产至今，产值已突破5000万元，税利超千万元，预计到2008年产值可超亿元。其生产的橘红痰咳液和橘红痰咳煎膏，20**年被评为“**省名牌产品”、“**省消委会推荐产品”，并连同橘红梨膏一起被列为国家中药保护品种和基本药品。目前，该公司的橘红系列产品已远销国内100多个大、中城市和港、澳、台地区及东南亚、欧美等国家。

在抓好橘红药品生产加工的同时，我们积极推广生产化橘红系列保健品。以化橘红为原料生产的**橘红川贝膏、橘红川贝露、橘红川贝液、橘红雪梨膏、杯装钙糖片、袋装钙糖片、煎膏剂、口服液、露剂、冲剂等产品，在市场供不应求，深受消费者的欢迎。

与此同时，有的企业还将化橘红加工成烟斗、烟盒、茶叶缸、罐、瓶等日用工艺品。这类初级产品不仅具有观赏、使用价值高，令人赏心悦目的特点，而且具有开胸行气、止咳除病的效用，倍受人们的喜爱。此外，还有橘红干果、橘红片、橘红花、橘红茶等，在市场上销售也十分畅旺。**年10月，**橘红特产有限公司参加在北京举办的第二届中国国际农产品交易会，他们所展示的**“赖家园”牌正宗化橘红始终吸引着众人的目光，成了5号交易馆人气最旺的交易区。会上共签订购销合同3400多万元，占了茂名地区在交易会上签约总金额的43%。

三、坚持初级、中级、高级科研一齐上，初步实现了化橘红种植和加工的多领域突破

化橘红以其神奇的医药效果，早已得到中医药界的充分认可。多年来，我市有关部门和相关企业紧紧依托大专院校和医药研究单位，致力组织开展化橘红的种植和深加工的研究开发，形成了当前的药品、保健品、干果、橘红片、橘红花、橘红茶等六大序列共50多个品种的化橘红系列产品。市科技局拨出8万元的专项资金支持绿色生命有限公司作科研经费。****中药厂制药有限公司、**市绿色生命有限公司都建立起了自己的实验室，并以优厚的待遇，吸纳了一批高学历、高素质的专业技术骨干人员。这些人员，既从事生产，又从事科研，使企业产品质量和档次不断提升，种类不断增加。绿色生命有限公司，为了严格按照GAP标准种植化橘红，舍得出高薪，聘请了20多名大学本科毕业生到基地从事生产管理。同时，还聘请12名来自北京、南京、广州等地著名高校，包括中医药学、生物学、生态学、农学、管理学、环境土壤监测学等学科的专家，组成由国家食品与药品监督管理局、GAP起草小组组长周荣汉教授担任组长的专家组，围绕植物生理、生化、药效成份、土壤肥料、病虫害综合防治等技术领域，对化橘红的规范化种植和配种南药等进行全方位的宏观、微观研究，取得了一系列阶段性的科研成果：如化橘红化学指纹图谱、DNA指纹图谱，中药材GAP专用有机肥，化橘红病虫生防、化防、物理防治技术体系，化橘红叶片营养诊断施肥，中药材农业生态景观模式等，从而为化橘红的大规模产业化发展构建起关键性技术平台。为了进一步拓宽研究领域，该公司还斥资上千万元，委托北京大学药学院和中国中医科学院，联合对化橘红在心血管疾病应用药物方面的研究开发，并已取得初步成果。

围绕进一步壮大化橘红特色支柱产业，下一阶段，我市将重点做好以下工作：

第一，切实加强化橘红产业化建设。落实好已制订出台的发展化橘红产业的优惠办法，解决资金、技术、人才问题，特别是突出解决好制约化橘红产业发展的瓶颈，加大对化橘红产业龙头企业的扶持力度。同时，通过开展扎实有效的招商引资，寻求高知名度企业强强联合，动员外出实业家回家乡投资，引导和鼓励本地民营企业和社会资金投入化橘红加工产业等方法，着力发展制药加工厂、中药城、橘红走廊等项目及化橘红包装储运配套产业，努力构建化橘红特色产业群。

第二，抓紧推进科研攻关和产品开发。组织开展化橘红品种提纯、科学种植、养份调控、种苗繁育及精深加工等课题的科研攻关，提高科研成果的推广应用率，使科技应用成为产业发展强有力的推进器，抓紧化橘红系列产品开发，加快以化橘红黄酮、化橘红柠檬酸、化橘红低聚糖为主要原料的保健品、美容食品、空气清新杀菌剂等产品开发。

第三、致力为化橘红企业发展提供优质服务。扶持化橘红产业的健康发展，向企业提供经济、政策、技术、价格等信息，组织好化橘红原产地产品保护申报等工作，积极创造化橘红产业发展的有利条件。

第四，切实加大化橘红文化宣传力度。通过编辑出版书刊和资料，普及化橘红在本地的历史现状、药用价值、科学种植、加工技术等知识。举办形式多样的化橘红专题宣传活动，营造有利化橘红产业发展的良好社会氛围。

化橘红将以全新的姿态逐步开辟未来，走向世界！