校企战略签字仪式致辞

同志们：

今天，省教育厅和省中小企业局在这里举行推动校企战略合作框架协议签字仪式。这是我省中小企业工作系统和教育系统积极落实省委“创业富民、创新强省”总战略的一项重要举措，主要目的是通过开展校企战略合作，推动产学结合，为中小企业发展提供强有力的科技支撑和人才保障，实现教育发展和中小企业创业创新的互动双赢，共同推动教育领域和中小企业领域的创业创新，促进**经济转型升级、又好又快发展。前段时间，我们双方就推动校企战略合作进行了深入探讨，形成了广泛共识。下面我代表**省中小企业局讲三点意见。

一、开展“校企合作、产学结合”是落实“两创”总战略，促进中小企业健康成长的重要途径

中小企业是国民经济的重要组成部分，在促进经济增长、扩大社会就业、保持市场繁荣、增加财政收入、保障社会稳定等方面，发挥着不可替代的作用。目前，全省包括个体工商户在内的220多万家中小企业，占了全省企业总数的99.8%，创造了全省60％的财政收入，提供了70%的外贸出口，贡献了80％工业增加值，提供了90%的就业岗位。

近年来，我省为推动中小企业创业创新发展，积极实施中小企业成长计划，组织创业辅导活动，建设小企业创业基地和大学生实习基地，开展创业人才培养，构建中小企业社会化服务体系，探索多层次的中小企业融资渠道，初步形成了促进我省中小企业创业创新的支撑体系，着力推动我省中小企业走“新型创业”之路。各地也逐步形成了合力扶持中小企业创业创新发展的良好氛围，“抓大扶小、两头并举”的理念得到进一步贯彻，大、中、小企业共同发展的梯队结构初步形成。**年以来，我省平均每年新增规模以上中小企业5000多家，四年新增2万多家规模企业。一大批新创办的微小企业实现了跨越式甚至跳跃式发展，成为产值上千万、甚至上亿元的创业新星，在社会上形成了良好的创业创新示范效应。

目前我省中小企业正处于转型发展阶段，处在创业创新的新起点上。如何贯彻落实科学发展观，推动中小企业在创业中推进创新，在创新中提升创业，实现转型发展、科学发展、创新发展，是摆在我们面前的重大课题。

在市场经济条件下，市场竞争的强弱、胜负关键取决于技术和人才。落实科学发展观，推动经济结构调整和增长方式转变，更需要技术和人才作保障。目前，我省数以万计的中小企业面临着人才瓶颈，但同时又有大量的高校毕业生面临着就业难题。我省50%以上的中小企业没有新技术、新产品，近80%的中小企业没有研发机构，但同时又有大量的科技成果在高校产生后没有得到有效推广，科技成果转化率不足20%。通过开展校企合作、推动产学结合，把学校教学与企业人才需求相结合，把科研开发与市场需求相结合，为广大中小企业搭建一个技术和人才交流平台，既符合教育改革的方向，也可以有针对性地帮助中小企业破解发展中遇到的技术和人才难题，从根本上解决制约中小企业发展的技术、人才瓶颈问题，增强企业市场竞争力和发展后劲，促进中小企业健康成长。

二、创新机制和载体，推动“校企合作、产学结合”向更高层次发展

我省中小企业产业门类齐全，产业配套能力强，产业设施条件好，产业聚集度高，特别是遍布全省各地的块状经济在全国具有很强的竞争力，是开展校企合作、推动产学结合条件最为成熟的领域之一。近年来全省各级中小企业工作部门和很多中小企业相继开展了形式多样的校企合作实践活动，取得了积极成效。全省各级中小企业工作部门分别和**大学等高校联手，举办了中小企业高级工商管理研修班，培训中小企业高层管理人员。确认了102家教育培训机构作为省级中小企业职工教育培训示范基地，专门针对中小企业需求开展多层次、多工种的专业培训，已培训各类学员数十万人次。建立了连接20多所高校与中小企业对接的大学生就业招聘网上平台，网上推荐毕业生1万多人，并在全省中小企业中开辟105个大学生实习基地。温州市去年启动了“校企和谐发展论坛”，积极推进中小企业与大专院校联姻，开展“千名学生进百家企业”暑期活动。宁海模具小企业创业基地与**工商职业技术学院联手，建立模具产学研基地，把生产车间搬进学校，教师学生都参与实践，使学生一入学就既是学校的学生，又是企业的员工。各级中小企业工作部门、广大中小企业已经越来越认识到开展校企合作、推进产学结合的重要性，并作为推动企业持续健康快速发展和提高核心竞争力的有效方式。

但是，我们要清醒看到，当前我省“校企合作、产学结合”工作还存在很大的发展提升空间，在实践中也出现了一些亟待解决的问题。主要体现在三个“有待加强”上：一是目前高校的教育教学模式适应中小企业发展的人才需求有待加强；二是高校的科研模式适应中小企业发展的技术需求有待加强；三是高校的技术转化模式适应中小企业的市场运作有待加强。据杭州余杭区2006年对50多家新创办的小企业调查，60%以上的企业认为即使有较多的资金，也无法找到好的产品进行投资，缺少正常的新技术、新产品引进渠道，尤其是高新技术产品。这一调查结果也反映了我省许多地区中小企业遇到的困难。

因此，要在深入分析我省中小企业创业创新发展所面临的主要问题，总结近年来我省中小企业开展校企合作、推动产学结合的实践经验和成功案例基础上，按照“资源共享、优势互补、突出重点、务求实效”的原则，共同推动我省校企战略合作、产学结合，向更高层次发展。一是要发挥两个行政系统的力量和资源，推动校企进行战略性合作。我们在框架协议中明确提出了推动校企战略合作的工作领导机制、中小企业发展的人才支撑机制、创业教育的实施推进机制、创业创新的师资培养机制、校企之间科技成果的开发转化机制、中小企业发展研究的合作扶持机制、教育教学深化改革的校企联动机制等七项机制。省教育厅和我们中小企业局负责牵头，做校企战略合作的推动者；大专院校和广大中小企业是实施校企战略合作的主体力量，是我们两个部门实施合作的落脚点；各地教育部门和各地中小企业工作部门是我们两家实施合作的基本力量，是推动校企战略合作的支撑点；推动校企战略合作的根本目的是贯彻落实“两创”总战略，推动大专院校深化教育教学改革，推动中小企业更好地创业创新。我们要研究制定政策措施，设计具体的工作制度，建立七项机制，推动校企合作深入发展。二是要创新载体，探索校企战略合作的实现途径。我们已经明确了战略合作的基本框架和基本内容，接下来我们要深入研究，逐条逐项落实协议中提出的合作项目和内容，关键是要寻找和建立校企战略合作的具体有效的载体和途径。要着重在载体、途径和方法上下功夫，进行创新，把框架协议中提出的七项机制落到实处。三是要创新校企合作、产学结合的新形式。鼓励大专院校和广大中小企业在校企合作中因地制宜、不拘一格、突出特色，积极探索多种模式和灵活有效的合作形式。特别要及时总结在合作中涌现出的好经验、好做法，树立典型，加以推广。

三、加强协调、合力共推，为“校企合作、产学结合”营造良好的工作环境

深化“校企合作、产学结合”是为我省广大中小企业服务的一件大事。各地中小企业（经贸）部门要进一步提高对这项工作的认识，加强组织和领导，大力协同，密切配合，采取切实有力措施，保障校企战略合作顺利开展，取得实效。

一是统一思想，加强领导。要把开展“校企合作、产学结合”作为切实转变工作理念、加强为中小企业服务的重要内容，作为落实省委“创业富民、创新强省”总战略、推进中小企业创业创新发展的重要抓手和载体。希望各地中小企业（经贸）部门把这项工程的实施摆上重要议事日程、加强领导、协调各方、切实推进。

二是联合推动，加强协作。各地中小企业（经贸）部门进一步强化部门联合，加强与教育部门、各类高等院校的合作，建立协调共推的协作机制。要充分发挥各中小企业行业协会、中小企业服务机构的积极性，并结合实际制定“校企合作、产学结合”的具体实施方案。我局将与省教育厅进一步深化细化合作细节，做好协调服务，整合资源，创造条件，使校企战略合作真正成为一项广大中小企业得实惠的工作。

三是提升合作，加强支持。当前的宏观环境对中小企业发展越来越有利，尤其是随着省委“创业富民、创新强省”总战略的实施，我省中小企业成长计划将进一步深入推进，一大批符合产业政策、创业活力强、业绩优良、成长性好的中小企业将得到重点培育扶持并迅速发展壮大。各高等院校和职业学校加强与中小企业的合作，是中小企业健康成长的迫切需要，也是高等院校和职业学校推进改革发展的迫切需要，更是中小企业与各高等院校和职业学校互惠互利、合作共赢的迫切需要。我们也希望各高等院校和职业学校能够充分发挥自身优势，在构建中小企业人才支撑平台、推进中小企业创业创新精神教育、提供中小企业科技成果转化服务、共同开展课题调研等方面加大投入力度，在合作中与我省中小企业实现共同发展。

同志们，推进中小企业健康成长需要各方面的关心和支持。今天，**省教育厅和**省中小企业局签订校企战略合作框架协议，是探索我省中小企业创业发展新机制，构建创新发展新模式的重要起点。让我们以此为突破口，整体推进中小企业创业创新公共服务体系建设，推进中小企业健康快速成长，为落实“创业富民、创新强省”总战略，为我省经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！