战略决策范文10篇

战略决策范文篇1

1加快国内石油勘探开采力度

国际油价上升的比价效应，虽然实质性推动了能源相关品种价格的大幅上升，但也为我国能源经济发展提供了新的扩张机遇。至2005年年底，全球石油已探明可采储量为1636亿吨，原油产量为38．95亿吨，石油消费量38．37亿吨；全球天然气已探明剩余可采储量为179．83万亿立方米，产量2．76万亿立方米。而至2005年年底，中国原油已探明剩余可采储量仅为22亿吨，位居世界第13位；中国天然气已探明可采储量仅为2．35万亿立方米，位居世界第l7位。如果按人均拥有量计算则排名更低。我国国内石油勘探开采依然大有潜力。据中国石油协会初步统计，我国地下2000米以上的煤层瓦斯资源为30万亿一35万亿立方米，其储存量在全球仅次于俄罗斯与加拿大，但目前实际利用量仅为6亿立方米。在国家对煤层气开发采取鼓励政策的背景下，预计2010年产量将达100亿立方米，这也不过相当于可采总贮量的万分之三。

可见，煤层气开发未来增产前景很大。此外，我国沿海大陆架的石油勘探开发前景也令人乐观。7月13日新华社消息称，我国在南海珠江口盆地获得天然气重大发现，初步估算天然气资源超过1000亿立方米，有望成为我国海域最大的天然气发现。这一重大发现证明，我国南海深水海域具有较大的油气资源潜力，其中，珠江口盆地白云凹陷是一个油气富集区。新疆和西藏也是未来石油开发的重点地区。据权威专家预测，该地区未被发现的可供采油气田仍然存在较大的数量。我国应在资金、人才、政策方面予以重点倾斜，引进外资开发也是一个好办法。

2加强替代能源的综合开发利用

我国是煤炭产销的国际第一大国。这种资源优势，使得我国以煤炭为生产原料的煤化工企业相对于以石油和天然气为原料的化工企业而言，具备较大的成本优势。在此背景下，可进一步提高我国特大型煤矿的集约化程度，以发展我国的煤化工业。比如内蒙华电、兖州煤业等上市公司可以借助国有控股并吸收民营经济实力，做大做强，整合成跨地域性的集团公司。内蒙、山西、新疆、东北三省的国有企业也可以通过整合，打造一批大型化工企业集团。山西是我国第一煤炭大省，如果将低热值煤炭的80％用于合成分解为液化气(目前只是小批量生产)，建设新的全国网络管道，实现对我国中南部地区的工业用和民用输气，则我国的油气进口数量将大大减少。对于国内水电能源及其它派生能源，国家也要制定创新发展政策。通过整合开发云南、四川的澜沧江、金沙江、怒江等长江上游主干支流，大力发展梯级水电站；通过加大国家投资、吸收民营经济参股、必要时境外融资上市，加大对西藏地热资源如羊八井地热能源的开发；加大投资力度，提高对风能、核能等清洁能源的利用。总之，在国家目前财力比较充沛的情况下，通过系列优惠政策并配合相关舆论导向，吸引一些有实力的民营资本参与，加大对上述能源的倾斜投资。通过能量模拟数据模型测算：如果我国能实现原煤以每年1．6亿吨转化成煤气等煤化工，并以每年30％的速度递增；风能、核能、全国水电能源以每年25％的速度递增的话，则十年内我国能源对外依存度可从目前的4．5％下降到2016年的31％左右。

3多渠道进口石油

8月25日，中国与委内瑞拉签署了能源合作等一揽子协议。委内瑞拉允许中国企业在其l5个地区加大投资开采石油(这些地区已探明的石油储量达一亿桶)，并可以合资修建输油港口、投资建设新的炼油厂。同时，委内瑞拉还将增加对中国的石油出口。这表明，中国石油力量已深入南美最大、世界第五大的石油出口国委内瑞拉。借此良机，中国应抓紧协议的落实，并加快铺设到太平洋口岸的输油管道，争取在2010年之前，将目前从委内瑞拉进口的原油量从每日50万桶(折合一年进口2200万吨)，提高到每日100万桶(折合400万吨以上)。如此，我国就可以逐步分散目前主要依赖中亚、中东等地的石油进口格局，实质性缓解由该地区地缘政治危机而引发的能源进口风险。

4打通大西南水上运输通道

目前我国进口的石油多以原油为主，但超过半数的原油加工产能大大落后于沙特等中东大型炼油厂，生产成品油的成本也因此较高。从成本统计分析：进口中东一吨成品油或10立方米液化汽的价格，比国内进口原油后炼化成一吨成品油或10立方米液化汽的价格，要低110元左右。因此，如果开通一条从红海?霍尔木兹海峡?南海金兰湾?湄公河?澜沧江的成品油运输线，不仅将增加一条国外成品油进入中国的通道，同时可大大降低成品油运输费用，我国西南、中南8省区的能源供应成本也将大大减少。笔者初步核算：一旦开通此条进口通道，十年可以节约进口运输成本1000亿元，并可产生综合效益3000亿元人民币左右。据《中国水运报》不完全统计，澜沧江、湄公河航道通航五年以来，通过该航道进出的货物已突破百万吨，以中、老、缅、泰四国航运企业为主，参与营运的客货船也超过百艘。但开通澜沧江?湄公河的国际航运后，成品油运输安全、运输品种多样化、船舶技术水平提高、船舶大型化等问题，需我国主管部门加以重点考虑。

5增强话语权力争定价权

目前，决定世界石油定价的有两大集团，一个是通过金融市场形成定价机制的美欧集团(纽约和英国布伦特原油期货市场)，一个是通过调节石油供给来影响国际石油价格的欧佩克石油组织。作为全球第二大能源消费国，我国不仅没有国际石油定价权，甚至连话语权都没有，这的确是一个悲哀，也是不合理的!如果要增强我国的话语权，进而成为定价中心，应加快、加强在金融制度和市场建设方面的努力及完善!首先，我国应逐步建立和上市自己的煤炭、水电、石油类品种的期货市场，形成我国自己的能源价格定价中心来影响国际价格，增强在国际市场中的话语权。

战略决策范文篇2

关键词：金融服务外包发展概况战略选择

近年来，随着经济全球化和金融国际化的进一步深入以及信息技术的进步，金融服务外包在全球服务外包浪潮中快速发展。银行、证券、保险等领域的金融企业出于战略规划、成本控制、增强核心竞争力等多种因素的考虑，越来越多地将原来自行承担的业务转交给外包服务商，其服务外包的范围和规模都得到空前发展。与发达国家相比，中国金融服务外包尚处于萌芽阶段，面对金融外包服务迅猛发展的态势，政府与企业如何应对，如何从中国金融服务外包特点出发，制定具有科学性、前瞻性和可操作的金融服务外包发展战略，对我国金融服务外包产业发展和竞争力提高具有重要意义。本文试图对中国金融服务外包产业的发展进行探讨。

一、金融服务外包的涵义

金融服务外包是指银行、保险、证券、基金、期货等金融机构把IT服务、后台服务和业务流程等非核心业务，以合同形式发包给专业的外部服务提供商，把主要精力和资源用于自身核心业务，以提高核心业务的竞争力，降低企业成本，分散经营风险的业务活动。金融服务外包包括金融信息技术外包（ITO）和金融业务流程外包（BPO）。金融ITO是指金融企业以长期合同的方式委托信息技术服务商向金融企业提供部分或全部信息技术服务，主要包括应用软件开发与服务以及其他相关的信息技术服务。金融BPO是指金融企业将非核心业务流程和部分核心业务流程委托给专业服务提供商，主要包括呼叫中心、银行卡业务、财务技术支持、消费者支持服务、营运流程外包等。

二、中国金融服务外包的发展概况

（一）总体规模小且市场份额低

过去几年中国金融服务外包市场规模稳步增长，以金融BPO为例，作为中国BPO服务外包市场的重要组成部分，其占到整体BPO服务外包市场约20%的份额，2006至2008年金融服务外包市场年复合增长率保持在22%左右（见图1）。但中国金融服务外包市场还处于成长初期，总体规模还很小。据IDG（美国国际数据集团）统计，到2008年底，中国金融服务外包市场规模仅为48亿元，而同期美国为97亿美元。中国金融服务外包市场不及美国的7.4%。从金融行业服务外包渗透率来看，中国也处于较低水平，金融行业服务外包支出仅占整体金融业运营支出的0.53%，而在同期美国则达到1.86%。

（二）业务内容相对简单且产业成熟度低

中国金融机构进行的金融外包，在有效利用外部资源、集中资源于自身核心业务、缩短新产品或新业务推向市场的时间、降低成本等方面取得了明显效果。但业务内容相对简单，总体处于初级阶段；从种类上看，以重复性强的基本后台处理业务为主，如数据加工、单据审核、IT服务等低端业务，大部分职能型业务如财务、人力资源、采购等金融市场的研究和数据分析、批发银行、保险理赔等前台高端业务外包很少；从业务深度来看，以单点或局部外包业务为主，相对复杂、涵盖环节较多的整体流程外包尚不多见；从发包商和服务提供商的合作关系来看，中国金融机构对外包业务提供商的价值定位主要在短期“补缺”方面，特别是短期的人力和技能等资源提供方面，通过与外包商长期合作实现流程优化、业务创新以及改善运营模式等长期目标的战略外包较少。

（三）外包承接企业成长迅速而承接大型项目和系统服务能力不足

随着国内金融机构对外包服务的认可度不断提高，市场逐渐打开，本土服务商的技术能力和风险控制水平迅速提高，且具有成本低廉、便于沟通、熟悉政策环境等优势，国内金融外包市场由惠普和IBM垄断的局面正在改变。如神州数码凭借在核心业务系统外包方面的优势，赢得了建行、中行、交行、国家开发银行、广东发展银行等在内的一些银行的核心系统外包项目，成为国内第二大金融解决方案提供商，使国内银行IT系统外包市场整体竞争格局发生重要变化。而从中国大型金融服务外包企业营业收入变化来看，大部分以金融服务外包为主业的外包公司年均增速都在100%左右。

但从总体上看，中国本土服务提供商在资质、技术能力和风险控制水平方面与跨国服务商还存在较大差距，在承接大型项目和系统服务能力方面尚显不足。且本土金融服务外包供应商与发包方之间的关系仍处于低风险、浅层次、被动式合作，亟须上升到风险共担、战略性、主动式合作。当前，受所承接的业务低端为主，以及人才不足、技术层级较低、竞争加剧等因素影响，本土金融服务外包提供商的服务模式主要是严格按照发包方的要求和标准，被动接受任务和提供服务；同时，国内外发包方也因对中国本土金融服务外包供应商的服务能力和水准存在疑虑，只愿将操作性、事务性、层级较低的业务外包给后者，双方尚未建立起深入的战略性合作伙伴关系。

（四）以在岸外包为主且离岸外包为辅

当前中国金融服务外包仍以在岸外包为主。从国内承接金融服务外包业务来源国来看，预计2010年中国在岸金融业务流程外包市场将达500亿美元，而离岸金融业务流程外包仅约50亿美元。中资金融服务外包提供商中，绝大部分仍以承接国内金融服务机构的外包业务为主，在前20家国内规模较大、中资控股的金融服务外包提供商中，只有约25%的公司是以离岸外包为主为核心，75%的公司仍以在岸外包业务为核心。

从中国承接离岸金融服务外包区域分布来看，主要承接来自日韩等邻国的近岸外包。国内较具代表性的服务外包企业中，软通动力日韩业务和欧美业务分别占65%和35%；大展集团以日本业务为主，占1/3，其后才依次为北美、欧洲；东软对日外包业务占90%，欧美业务也只占10%左右。同时，中国大多数服务外包企业缺乏直接从欧美发包商手中接单的能力，主要是从跨国公司驻中国机构承接的转包业务。

（五）金融行业内各子行业服务外包发展不均衡

整体而言，保险行业普遍对外包接受程度较高且逐步在更广泛的业务环节引进外包服务。这是因为保险行业的快速增长加大了保险公司的业务受理难度，保险行业的集约化工作也为通过外包提高运营效率和质量做了必要的准备。相比之下，银行业务外包尚处于起步阶段，资金实力雄厚的大型国有商业银行参与业务外包的程度不高。以IT业务为例，大型国有商业银行拥有技术实力雄厚的IT系统维护和软件开发人员，对于设计银行核心业务的IT系统，如数据中心的管理维护和数据备份，此类银行出于安全性和保密性的要求，很难选择外包；而对于非核心的IT系统维护工作，也可内部解决，外包的可能性很小。

（六）金融服务外包人才匮乏而亟须优化人才培养模式

随着中国金融服务外包的快速发展，金融服务外包人才匮乏问题日益凸显，已成为制约金融服务外包纵深发展的“瓶颈”。前程无忧的数据显示，目前中国软件外包人才缺口为30万人，且正以每年20%的速度递增；“十一五”期间中国服务外包人才缺口每年约20万人；未来5年中，中国发展离岸服务外包行业将面临34万合格人才的缺口，这一问题在中国服务外包较为发达的城市如北京、上海、大连、深圳等地更为突出。与此同时，中国金融服务外包人才培养机制尚未有效建立，传统的海内外招聘等方式仍是中国补充金融服务外包人才的主要手段，中国政府、外包企业和高校还缺乏“治本”措施，尚未建立多渠道、多形式的金融服务外包人才培养机制，缺乏政府与行业协会外包人才长期有效的培养规划，不利于中国金融服务外包产业的高质量和可持续发展。

三、中国金融服务外包的战略选择

（一）不断完善法律框架和监管机制

金融服务外包较为成熟的国家和地区均出台了专门的法律法规或监督规定来规范金融服务外包，对于外包提供商的选择、风险防范、监管的关注事项以及外包至海外的额外关注事项都有详尽提示。中国亟须制定金融服务外包法律法规，建立金融服务外包提供商的资格审查、评级和监管机制，引导金融服务外包业在风险可控前提下发展，为金融服务外包产业发展创造良好环境。

中国应放宽服务贸易领域市场的管理限制，制订鼓励金融服务外包行业目录；应给予金融服务外包企业适当税收优惠和资金扶持，制定和完善服务贸易出口补贴、出口信贷和信用保险政策；应创造良好的金融服务外包企业投融资环境，鼓励银行、外资、风险资本和民间资本等资金以多种形式流入金融服务外包业，鼓励政策性担保公司为本土金融服务外包企业提供贷款担保，扶持有条件的金融服务外包企业发行股票上市，对能够带来较大经济和社会效益的外包产品和服务，可设立专项奖励基金予以奖励。

（二）在创新基础上不断扩大承接业务领域

中国金融企业要增强自主创新和研发能力，打造竞争优势，争取承接全球金融服务外包的核心业务。国内企业承接的外包业务通常是特定金融功能的业务，如客户服务、金融分析、客户系统软件开发等，而业务流程外包等较复杂的业务则未引起足够重视。因此，中国金融机构承接外包业务的发展空间很大。这要求企业充分发挥自身优势和创新精神，积极参与外包市场，包括信用客户的信用等级评估、市场调研、后勤保障、计算机业务及系统维护、人力资源管理、企业形象建设等通常业务，还要纳入一些新兴业务、衍生业务及复杂程度较高的业务流程外包。

（三）重视与国际金融服务发包商的长期合作关系

国际金融服务外包的一个重要特征是，发包商和承包商的合作是建立在长期合同基础上的，是企业间长期稳定的合作模式，要求双方有更多的信息交流和更紧密的协调与合作关系。因此，中国应积极鼓励国内海外外包服务商同埃森哲、汇丰银行等大跨国公司大银行建立长期稳定的合作关系，以提升其服务能力。并鼓励其以西方模式理解并承包项目，以增强其对大银行和跨国公司的吸引力。

（四）加快培养金融服务外包人才

专业人才培养是金融服务外包发展与提高企业竞争力的基本前提。中国高等院校相关专业应以服务外包市场为导向，了解企业对人才需求的规格、标准，调整专业和课程设置，充实实训教学内容，培养具有较强实际操作能力的金融服务专门人才。同时加强服务外包基地建设，与行业主管机构和外包企业联合进行职业资格培训，使大量具有相关专业背景的通用人才成为可以迅速入岗的专门人才。大力发展金融信息和金融外包研究中心，加快建设金融科技服务外包中心，学习借鉴印度软件开发科技园区经验，充分发挥区域科技园区的现有优势，搭建信息技术产业与金融产业间的合作平台，在高端金融服务外包方面提高竞争力。

后危机时代，国际金融服务外包市场将加快重组和转移。尽管金融危机引起的需求收缩令中国服务外包增长放缓，但未来几年我国仍有望保持23％以上的高速增长。一旦全球经济走出低谷，中国服务外包业将迎来广阔的市场空间。在金融业对外开放加快和金融业竞争日益加剧的市场环境下，国内金融机构将更多关注自身核心业务的发展创新和整体经营效益的提升，积极进行业务梳理、整合和集中，进而越来越多地参与自身部分的非核心业务外包。

参考文献：

1.刘倩.金融服务外包及其风险研究[D].东北财经大学，2008-3-19

战略决策范文篇3

关键词：寿险公司；战略管理；战略目标

战略管理是一组管理决策和行动，它决定了组织的长期绩效。战略制定与实施对公司的重要影响在现实生活中不乏成功或失败的典型案例。世界零售产业巨头沃尔玛以“让顾客满意”作为战略目标，据以实施一系列的战术，如为顾客提供“高品质服务”和“无条件退款”，并每周作关于顾客期望和反映的调查，及时更新商品的组合与摆放，通过建立独特的供应链条、配送中心、商用卫星，培养形成了自己的核心竞争力。公司通过实施战略管理，使发展战略有效指导日常经营活动，短中期规划与长远目标战略保持一致，最终实现公司愿景。各行业对战略有不同的要求和体现，对于我国保险公司，尤其寿险公司，实施战略管理是公司成长成熟的最佳途径，其建立战略计划、进行战略管理的必要性也较其他行业显得更为突出。

一、我国寿险公司战略管理的必要性

(一)公司产品的长期性和无形性要求寿险公司树立品牌，作好长远规划

首先，寿险公司为消费者提供的主要产品是人寿保险，从订立保险合同到合同终止往往历时几十年，作为先销售后生产的企业，保险公司能够持续经营是消费者得到应有保险保障的首要前提。虽然我国保险法对寿险公司一旦发生破产，如何保障投保人利益不受影响作出了明确规定，但试问一个连自己的持续经营都无法保障的公司如何承诺为客户提供终身、优质的服务？无疑保险公司的持续发展能力会构成消费者选择保险公司的重要因素。其次，从产品形态来分寿险产品作为一种保险保障服务，属于无形产品，消费者在购买时无法直接接触与鉴别，只是通过保险公司的品牌形象、产品介绍来进行比较判断，主观成分占很大比重。因此公司的诚信建设、文化理念不仅会影响到已有客户得到服务、实现自身权益的质量，更会成为吸引或失去潜在购买者的重要因素。同时，我国居民对保险的认识接受程度还很低，保险意识水平不高，推广产品必须先推广保险理念，居民对保险的品牌认知度也仅限于几家市场占有率高的公司，而树立保险品牌在保险销售中的重要意义为中小保险公司推广产品带来特别的挑战。

以上产品的特殊性要求寿险公司作好长远的规划，公司整体形象、整体水平的提高与公司业务的发展之前相互依赖、相互促进，而且这种依赖要强于一般企业。

(二)战略管理符合保险行业的特殊性

保险业恢复以来快速发展，具体来看，寿险保费收入2008年全国总计6658亿元，我国2008年保险密度达到736.74元，保险深度为3.25%，法律法规不断健全，监管体系逐步完善，市场主体从一家国有到21家中资、26家外资寿险公司，同时资产管理公司、保险中介公司也逐渐增多。但是，经过仅仅二十几年的发展，保险市场完善程度、保险公司管理水平及保险产品开发、核保核赔以及提供其他服务的各个环节都有待提高，发展中的问题仍然不断出现。在行业发展尚不成熟、变化较大的前提下，保险公司更应该有自己的发展战略、长远规划，保证在未来变化的形势下，公司有明确的发展目标，不会因外界变化而严重影响到公司的生存和正常发展。

(三)公司的不成熟需要战略管理的支持

保险公司一方面，因为整体行业的不成熟而处于探索发展阶段，另一方面，我国寿险公司自身成立时间短，经验不足，缺乏人才，如何面对未知的市场、应对变化的环境并在竞争中脱颖而出，形成自身竞争力对于保险公司，尤其是中小保险公司的生存和发展都至关重要。在当前的客观环境下，怎样分配资源，平衡各方面不足，集中力量创造自身优势，立足于中国保险市场，需要各公司有合理长远的规划。战略管理不同于普通管理，更能帮助公司实现当前发展和长远发展之前的协调和统一。

二、我国各寿险公司当前长远战略分析

(一)从企业愿景看公司战略

各寿险公司都纷纷提出公司所培养、秉承和追求的企业文化、企业使命及企业愿景。本文选择各公司所公开的长远发展目标按照构成要素的不同进行如下归类分析：

1.顾客

即寿险公司的目标客户群。大多数保险公司笼统表述为“客户”或是“中国客户”，泰康人寿则较明确提出其市场定位——“融入21世纪大众生活，为日益崛起的工薪白领提供高品质的寿险”。虽然寿险标的不及财产保险标的差异显著，但不同产品针对的需求群体在年龄、经济状况、生活负担等方面仍然有较大差别。对于中小保险公司，分析公司选择客户方面的优势，然后集中资源针对特定群体开发产品并全力经营，实现规模经济不仅是占领市场一席之地的当今策略，即使是长远战略考虑，中国特定群体的潜在保险需求都有很大开发空间，公司也可以在形成的客户资源、特定人群的品牌效应基础上进一步发掘满足保险需求，为凭借专业化经营、提供高品质服务和特色产品形成核心竞争力提供帮助。

2.产品和服务

根据公司的目标产品和服务，可以把我国寿险公司的战略目标分为两类。一类提供专业化高品质的保险保障服务，如招商信诺详细列出“我们的使命是为我们的客户提供国际级品质的、价格合理、购买便利的人寿、意外以及补充医疗保险和服务，为客户及其家庭提供意外或疾病情况下的财务保障。”最终目标产品定位于寿险的还有泰康人寿、华泰人寿、信德人寿、华夏人寿、中意人寿、中英人寿、友邦、海尔纽约等。另一类公司将同时提供保险保障和理财方案或进行全面理财规划作为目标，走综合化道路，如新华人寿的愿景是“在更广阔的领域为客户提供全面、优质的风险保障和投资理财服务”；合众人寿明确订立目标“2010年发展成为国内前七大人寿保险集团，2020年成为国内十大金融企业集团，最终发展成为一流的综合金融企业集团。”金盛目标“成为财务保障和资产管理公司中的领军力量”；信诚、光大永明、瑞泰人寿、中美大都会等都以提供全面的投资理财服务作为企业未来的发展愿景。产品和服务是公司存在的核心，一个公司产品的不同直接决定公司的整个运营体系的差别，同样保险公司不同的战略目标会影响当前公司发展的重心及业务发展中的战略合作伙伴的选择。

3.市场

即公司在哪些地区发展业务，可分国内和国际两种。外资公司多作为股东发展战略的一部分而定位于中国，中资公司中国寿股份“推进国际一流寿险公司进程，创建‘学习创新型、资源优化型、成长增值型’企业”是目标国际化的典范，而且公司当前发展进程也在一步步靠近该战略目标，太平人寿“成为中国寿险行业管理、流程和制度的标杆，使太平人寿进入国际A级企业，成为中国乃至世界的杰出品牌，并打造成为中国金融保险业中第一家真正意义上的‘百年老店’”。同样体现出走国际化道路的目标。其他中资公司多以发展成为国内一流公司为愿景，在当前公司实力状况下是切合实际的，国际市场的复杂是需要一定实力作为保障的。

4.技术

即公司的技术状况及对技术的追求。保险属于服务业，技术体现在专业人才上，不少公司尤其是合资公司提到“专业经营”、“专业服务”，其中中意人寿“创建知识型人寿保险公司”较有特色。产品开发、优质服务及公司治理上如果能形成核心优势将是保证公司持续发展、占领市场的重要技术。我国寿险技术较国际先进水平仍然落后，导致公司产品同质化严重，老百姓想买的产品买不到，同时保费高进一步加剧保险需求与供给之间的不平衡，在保险市场持续竞争发展的背景下，摈弃恶性竞争，产品的竞争、技术的竞争乃至人才的竞争才是未来保险发展的趋势。

5.对生存、成长和赢利的关注

中国人寿目标中包括“成长增值型”；平安“以价值最大化为导向”；民生人寿希望“把自己建设成为成长性强、富有特色的一流保险企业”；华泰“努力建设一家效益和品质最好的寿险公司”，太平洋安泰“以卓越的绩效，提供高品质的寿险服务，成为客户的最佳选择”；信泰“做稳健于世的百年金控蓝筹”；英大人寿“秉承‘专业规范、高效稳健’的经营理念”。可以看出，公司价值最大化是保险公司一致的追求，这符合公司的可持续发展，而不会因一味追求利润最大化或是盲目扩张市场损害公司的长远利益。从近年相关统计数据可以看到华泰人寿追求“效益”并将其定为战略目标对公司的经营指导作用显著，在业务质量、投资收益上都有较好的控制。

6.基本信念、价值观

泰康目标成为“最具亲和力、最受市场青睐”公司；生命人寿“秉持‘内诚于心，外信于行’的核心价值观”。除公司多提到诚信这个保险业的最基本最重要理念外，中资公司的价值观中加入不少中国传统文化的色彩。如合众人寿以“和合”为企业理念基石，在核心价值、企业文化中都予强调，并最终目标实现“和睦共生、和谐共事、和美共荣、‘司和万事兴’的完美境界”。基本信念、价值观是一个企业文化的核心，体现了公司经营、人员工作的共同信念，一个得到员工和客户认可的公司价值观可以加强公司凝聚力，树立公司良好形象。

7.定位

平安“以优秀的传统文化为基础”，联泰大都会“依托全球领先的专业技术和管理经验”。很多公司在战略表述中并没有指出自己的优势，但不代表它们缺乏优势，不同的背景下各公司正确定位可以帮助企业了解自身的优劣势，认识企业所处的环境，意识到自身的威胁识别出机会。比如根据股东及公司规模不同，表1分别选择中国人寿、民生人寿、友邦、中意人寿和太平洋安泰五家公司的优劣势进行粗略总结。

8.对公众形象、社会影响的关注

生命人寿肩负“携手提升生命价值”的企业使命，奉行“以人为本、尊重生命”的经营理念，英大人寿“发扬‘责任心’理念，服务客户、成就员工、回报股东、回馈社会，争取为中国保险业的繁荣和发展作出新的更大的贡献”。与品牌建设相一致，各公司积极投身社会公益事业，树立良好公众形象，这将是公司一直携带的标志，体现着各公司的价值观。公司利益和社会利益的矛盾与一致，社会责任的承担是保险公司必须面对平衡的难题，一味强调其一都会将公司下一步的发展置于困难境地。

9.对雇员的关注

正德人寿“为把正德人寿建设成为一家‘让消费者满意，股东放心，员工幸福’的一流寿险公司和百年老店而努力奋斗，为创造和谐社会做出应有贡献”。国华人寿将”力争成为国内领先、国际知名的最能为客户、员工、股东创造价值的金融保险集团”。中宏人寿“成为一家令客户、股东、人和员工信赖并为之骄傲的公司，为大众提供最佳保障产品和服务”。公司员工的忠诚度是公司长期储备人才的保障，人才的竞争又是公司竞争的核心，如何留住人才、培养人才是公司必须作出的战略规划。保险公司中一类特殊的人员是保险营销员，保险营销员的定位当前存在很多的不完善，致使营销员流动性大，出现大量孤儿保单，同时客户源也随营销员不断流失变化，不利于公司锁定目标群，且不利于公司进行长期培训。保险营销员需要相关法律法规的明确定位，同时保险公司也要重视营销员的长期稳定性。

各公司在制定公司战略时侧重点各有不同，如注重产品类型、关注市场开拓、看重股东雇员利益等，反映出公司在追求公司价值的过程中欲培养的核心竞争力上存在的差别。通过对我国寿险公司长远目标的分析，可以总结出以下特点：按照市场占有率区分，市场占有率高的公司（中国人寿、平安寿、太保寿、新华寿、泰康寿）更强调公司的向外发展，如向国际化看齐、综合服务平台、追求卓越等，中小公司更多强调提高客户满意度、树立品牌；按照公司性质分，外资公司更多强调提供专业性、高品质服务，中资公司则强调社会效应、传统文化的相对较多。

(二)实际问题体现

战略决策范文篇4

关键词：战略决策；财务报表分析；长城汽车

随着经济全球化的发展，汽车行业逐渐兴起，加入可以作为衡量国家竞争力标准之一的行列。我国汽车行业也跟随潮流迅速发展，其中长城汽车股份有限公司是优秀汽车品牌之一。为了使长城汽车这样的民族品牌具有更广阔的市场，满足更多消费者的需求，谋求更加科学合理的发展，文章基于战略决策对长城汽车的财务报表展开了研究。

1长城汽车概况

1.1长城汽车简介

长城汽车简介如表1所示。

1.2经营概况及财务状况

长城汽车2015—2019年资产负债表如表2所示。由表2可以看出，在长城汽车企业资产类科目中，相比非流动资产，流动资产的数量明显多很多，这是因为长城汽车的生产规模在不断扩大。2015—2017年、2018—2019年，流动资产金额不断增加，2017—2018年有所减少。在长城汽车的负债类科目中，流动负债最多，长期负债最少。流动负债在2016—2017年大幅度增加，但在2017—2019年逐渐减少。长期借款在2016—2018年不断增加。非流动负债在2015—2018年逐渐增加，在2018—2019年缓慢减少。长城汽车企业2015—2019年未分配利润逐年递增，这期间所有者权益也相应增加。长城汽车2015—2019年利润表如表3所示，由表3可以看出，2015—2017年，长城汽车的营业收入持续增加，营业成本相应增加。2017—2019年，营业收入和营业成本下滑。营业利润和利润总额总体上波动减少，在2016年达到巅峰，在2019年达到低谷。净利润是利润总额减去所得税所得，会随着利润总额和所得税的变化而变化。我国现行的货币政策是宽松的，而且鼓励引导环保产品的发行，增加了市场货币供应量，这有利于长城汽车的发展。长城汽车2015—2019年现金流量表如表4所示，由表4可以看出，2016—2017年，长城汽车在经营活动中产生的现金流量出现负增长，到2018年有超大幅提升。由财务数据可知，其经营活动现金每年的流出金额相当大，这说明长城汽车的利息偿还多于企业在经营活动环节的现金。长城汽车的投资活动产生的现金流量只有在2016—2017年轻微增加，其他年份大幅度减少，在2017—2018年减少最多。长城汽车筹资活动产生的现金流量在2015—2016年骤减，又在2016—2017年超大幅提高，总体上而言波动较大。

2长城汽车财务报表的战略决策分析

2.1长城汽车的外部环境分析

（PEST）（1）政治环境分析（Politics）。从我国现行的宏观政策看，政府为我国汽车行业的发展提供了极大的政策支持和资金补贴，积极鼓励与引导新能源汽车的发展。近年来，全球对环境问题的关注度显著提升，环境问题是全球的问题，也是长城汽车要解决的问题之一。长城汽车要在稳定增长业绩的同时考虑节能减排、可持续发展等问题，在新能源汽车的制造上有所创新，这将是长城汽车扩大市场、加速发展的好机会。（2）经济环境分析（Economy）。自改革开放以来，国家经济水平提升，人们的日常生活质量随之提高，汽车行业成为国民经济支柱产业之一。消费者收入增加，精神文化水平提升，对汽车的需求越来越大，促进了汽车行业的发展，这是长城汽车扩大市场的好机会，但也是广大汽车行业的机会，国内外的汽车品牌越来越多，各种款式随处可见，竞争更加激烈。长城汽车不仅能实现自身的企业价值，还能给全社会创造价值，带动就业。长城汽车走向国际市场可以提高我国国产民族汽车品牌的知名度，为我国经济发展提供动力。（3）社会环境分析（Society）。长城汽车的市场不仅面向国内消费者，更面向全世界消费者，而每个人的消费愿望不同，其收入水平、兴趣爱好等都有可能影响消费，消费者的需求越来越多元化，这是长城汽车开拓潜在市场的大好机会。长城汽车的一个优势是民族企业，要继续传承与弘扬其民族特色，在保留原有特色的基础上取其精华。（4）技术环境分析（Technology）。为了与可持续发展的战略目标保持一致，长城汽车除了要注重新能源汽车的发展，更要注重生气汽车的效率和质量，在保证质量的前提下提高技术、节约成本。长城汽车的聚焦细作战略模式使其将注意力都放在了新技术的开发和研究上，不过多地依赖进口，因此其竞争力较强。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会公布的相关统计数据可以看出，长城汽车的技术水平很高，分别排在国内汽车行业的第三名、国内自主品牌中的第一名。总体而言，借助PEST战略分析工具分析长城汽车所处的外部环境，发现其中机遇和挑战并存。由此，长城汽车必须对其内部环境展开深入分析，进而作出更佳的战略决策。

2.2长城汽车的内部环境分析

（SWOT）（1）优势（Strength）。在汽车的出口金额和出口量方面看，我国的长城汽车都是其中的佼佼者，长城汽车在2018年还与宝马汽车签署成立了光束汽车有限公司。长城汽车的生产建设地一般都是在国内或一些发展中国家，这里的劳动力充足且廉价，同等的产品原材料也较发达国家花销更低，这使成本在一定程度上达到了节约的目的，可以利用节约的成本更好地进行技术提高。长城汽车是我国优秀的民族汽车企业品牌，具有良好的声誉和信誉，在国内外都有良好的品牌质量保证和贴心的售后服务。（2）劣势（Weakness）。相对于国外的汽车品牌而言，长城汽车的性能、外观等较差。相对于国内其他同等档次的汽车品牌而言，其不足以吸引其他品牌的忠实消费者，这增加了扩大国内市场的难度。此外，长城汽车的合资品牌轿车影响力不足，还需向其他知名汽车企业学习汽车制造等方面的技术。（3）机会（Opportunity）。经济全球化不断深入、良好的政治经济环境为我国汽车行业的发展提供了机遇。我国人口和世界人口数量持续增长，对汽车的需求越来越大。长城汽车采用市场细化战略，能更好地抓住市场的变化。另外，我国政府非常鼓励和支持新能源汽车的发展，在政策上和资金上都有所体现，并鼓励新能源的研发与使用，这为长城汽车带来了更多机会。（4）威胁（Threat）。随着我国经济增速放缓，汽车的零部件等原材料价格有所变动，造成成本变动，这对长城汽车有所影响。政府出台限车政策、城市交通拥挤、公共交通工具越来越便利、油价上涨等因素也会对长城汽车的发展造成不利。国内对汽车的需求逐渐趋向饱和，各品牌汽车市场的竞争愈加激烈，出口国外市场时，需注意国际贸易壁垒、关税及汇率的影响[1]。

3长城汽车财务报表的战略决策发展建议

3.1明确战略目标，完善战略定位

从长城汽车的经营状况看，在制定战略目标时，必须综合考虑外部和内部环境，以及其发展方向、水平标准、企业的具体期望值等，制定符合长城汽车现状及需求的短期和长期目标，完善企业的战略定位，使企业长足发展。长城汽车应发挥自身的优势、合理规避劣势，把握市场机会、细化市场目标，优化营销体系扩大销量，调整职工人员、优先招募高素质团队、强化企业人才队伍的建设等，使战略制定在长城汽车发展中充分发挥作用[2]。

3.2调整资本结构，提高资产利用效率

长城汽车应制定规范的财务政策，定期规整闲置资产。作为我国民族汽车品牌，长城汽车应注重成本的控制。长城汽车实行的是市场细化的战略目标，因此要分清主营业务和非主营业务资产，将资金分配好，促进资源的优化配置。

3.3整合先进技术，提升创新能力

汽车制造和发展需要资本和技术支持，其中技术是关键。长城汽车要考虑企业实际，确定技术革新方向，积极鼓励引导员工及团队朝创新方向前进。政府对新能源汽车赋予了极大的期望，给予了政策鼓励和资金补贴，长城汽车应抓住机会，结合政策，加大研发资金的投入，注重新能源汽车相应的配置问题，包括充电情况、使用过程中的问题答疑、售后服务等。长城汽车不仅可以在技术和产品上实现创新，在其销售形式上也可进行创新，充分利用互联网进行宣传，并在线上和线下同时销售。长城汽车应坚持产品和技术创新，提升自主创新能力，完善创新体系[3]。

3.4提高服务水平，树立品牌形象

随着我国汽车行业的发展，市场上汽车的档次不断提升，种类越来越多，消费者收入水平不断提高，其可以依据喜好选择合适的产品。汽车市场竞争异常激烈，满足消费者的需求成为汽车行业发展的重点。长城汽车应注重提高服务水平和品牌形象的建设，提高售后服务工作人员标准，建立严格的监督制度，使工作人员诚意面向消费者，提高其业务素质和水平。线上和线下都要对消费者热心服务，在消费者心中树立良好的品牌形象，提高消费者的满意度和忠诚度。

参考文献：

[1]王强,王敏.基于战略角度的财务报表分析:以长城汽车为例[J].现代经济信息,2019(12):297.

[2]慕延滨.D汽车集团股份有限公司财务分析及改进建议[D].郑州:郑州大学,2019.

战略决策范文篇5

摘要：目前企业的生存环境日渐复杂，竞争趋势更为激烈。成长型企业在国内企业中占90%以上，这类企业在激烈的竞争中逐渐寻找快速发展的时机，以便实现迅速扩大规模、积累雄厚资本的目标，这就要求我们要分析这类企业的特点，提出有针对性的财务战略，以降低风险，推动其快速发展，实现股东的最大利益。

关键词：成长型企业；财务战略；筹资

成长型企业可以不断被发掘未使用的资源，整个企业的发展都表现出逐渐扩大的势头，预测在较长时期内有很好发展的企业。这类企业具有一定的潜在价值和非常广阔的发展空间。由于在企业建立初期，企业的快速发展和不断壮大，使企业现在面临着一些问题。若想冲破企业的现状，就要分析解决企业所面对的核心问题即是财务战略的选择。

1成长型企业的特点

1.1发展势头良好

成长型企业的产品已走向市场，被消费者所接纳，随着企业的发展，市场对其产品的需求和企业资产的快速增长，已经逐渐适应市场调节规律，其经营风险在不断下降，企业的发展预期良好。企业若把握产品在市场上销售量迅速增加的机会，科学合理使用企业的资源，推动产品销售量的快速增长，占有在市场上越来越多的份额，调动企业内部各方面积极因素，塑造企业自身的新形象，提升企业的竞争实力。

1.2良好的利润增长趋势

成长型企业在经过了最初创业阶段后，企业经营稳定，发展势头迅猛，表现出企业蕴含强大的发展潜能。同时产品已占有市场一定份额并且其销售量快速增长，企业已经实现良好的利润增长趋势，且保持资金流量的根本平衡。随着销售量的快速增长和市场占有份额的逐渐上升，企业将会有充足的资金流入。这就使企业在金融市场上更有吸引力。

1.3企业发展进入瓶颈期

成长型企业发展到一定阶段，出现资金不足进入瓶颈期。企业管理者面对这样的情况，筹资对他们极具吸引力。虽然欠债经营在短期内能补偿自身资金的缺乏，但始终不是长久之计，可通过筹资解决困境却有利有弊，让企业管理者喜忧参半。在筹资后出现利润超出借款利息时，股东会得到收益，否则会承担财务风险。

1.4需要投入更多资金

在产品销售量的快速增长和占有市场较高份额的情况下，意味着企业必须扩大规模，在生产经营和开发市场方面要增加人力和物力的投入，特别是产品销售量的快速增长要求企业提高生产能力，就必须扩大生产面积、增加生产设备等固定资产，还要投入更多的资金以支持原材料和工人工资等。

2财务战略的含义

企业财务战略主要有以下含义：在企业现有发展目标的推动下，使企业科学合理配置现有资金、均衡资金流动，应遵循长期的利润特征。遵照这些原则，企业在最好形势下进行财务决策，以保持在全局框架下的竞争实力，并进行具有战略特征的财务决策。企业的财务工作包括筹资的必要金额、资金的最佳配置、资金的接受和使用。筹资是财务活动的出发点也支撑着财务活动的顺利进行。明确资金配置的办法利于后续期内收益的分配。企业财务战略和其他领域的战略都着眼于成本源控制过程。但是，制定其他决策离不开资金管理控制和资本运营。因此，财务范围内的决策是企业战略的核心，它可以加快企业的发展步伐，保持企业的竞争优势。

3筹资战略

在快速增长时期，企业在很多方面都有非常大的需求如在市场开发、产品研发更新、固定资产积累和流动资产投资等，但在这段时期，企业本身积累的资本非常有限，无法满足需求，若全部使用内部资金完成增长，会严重制约企业的发展，所以企业要主动由外部筹资，即债务筹资和股权筹资。筹资是指企业采用发行股票、债券、贷款、租赁等形式进行筹资。筹资战略要解决的问题是怎样获取企业发展需要的资金，即筹集多少资金、在何时向谁筹集等。筹资和投资与股利分配紧密联系，筹资所需的金额取决于投资的需要，同时考虑到留存收益的多少。

4投资战略

投资战略包括多元化和专业化投资经营战略两种。现在企业管理的多元化战略已普遍存在。多元化经营和投资不但分散经营风险，还可获得稳定收益。企业发展到某一时期，就会面临专业化和多元化两种经营方式的选择，要处理好两种经营方式的关系，防止盲目多元化使企业陷入困境。成长型企业经营目标从最初创业阶段的重视产品研发、技术更新转移到重视销售，企业的投资战略重视市场开发如市场营销布局等，同时根据企业的实际情况及时增加流动资产、固定资产投资，为满足销售量快速增长的需求，必须扩大企业规模实现提升占有市场份额的目标。在投资战略决策时，要注意到资金的潜在成本，科学决策，以保持流动资产和固定资产投资的比例合理。

5收益分配战略

企业筹资、投资的主要目的之一就是股利分配。科学合理的股利分配政策，不但能为企业塑造了良好的形象，也激起投资者继续投资的兴趣和热情，同时也吸引了潜在投资者的注意，有可能增加投资。有了资金的保证，可以促使企业长期、平稳快速发展。股利分配政策有多种，而成长型企业一般常用剩余股利或对正常股利加额外股利政策。股利可使用股票方式支付。

6结束语

企业财务战略决策的选择与企业的资源定位和财务领域的特有模式有关，对企业的投资活动行为和获得收益有很大的影响。成长型企业要选择正确的财务战略并有效实施，以推动企业价值实现最大化。

作者:李 伟 单位:佳木斯大学校医院

参考文献：

[1]李颖.成长型企业的财务战略决策[J].中国集体经济,2014（22）:116-117.

[2]徐光华,沈弋.企业共生财务战略及其实现路径[J].会计研究,2011（02）:52-58+96.

[3]宋红尔,宋彦.成长型民营企业财务管理有效性问题研究[J].辽宁工业大学学报(社会科学版),2011（04）:29-31.

[4]林燕华.基于可持续发展的企业财务战略研究[J].改革与战略,2013（05）:44-47.

第二篇:企业财务战略形态决策分析

摘要：公司发展离不开正确的财务战略，公司战略态势选择最终影响企业运营的好坏，运营中出现了问题，究其根本是多种因素发酵而来的。

关键词：战略管理；态势选择；财务决策

K公司对于特许经营权的处理存在不合理的地方，在2013年收购特许经营权时，K公司通过提高收购价格来使得由于经营不善而潜入困境的开发商们缓解财务压力并且开发商可以支付由于特许经营权而产生的未付的利息，K公司将这些利息收入记入当期的收入项，这样做不仅虚增了K公司的资产更加虚增了当期的利润。同时，在一系列收购完成之后，连锁公司的最高执行官辞去职位，K公司付给该执行官500万元，并将该500万记入购回的特许经营权不予摊销，有利益输送之嫌，这些事件都可以看作是K公司粉饰企业经营成果和财务状况的手段。另外，区域开发者们要缴纳2万到5万元的特许经营费和每年4.5%到6%的特许经营权使用费，并且每年还需要缴纳销售收入的1%作为全公司的广告基金，为了平衡这些高昂的费用，区域开发者在取得经营权之后为了取得更多的利润而想方设法降低经营成本，如一次性加工大量的甜甜圈而不出售热的，导致产品口碑下降销量降低。

1经营问题暴露

是什么导致这样一家拥有神奇产品和忠实客户基础的公司迅速堕落呢？如果不是因为分店出了点意外，被举报不该从事的批发业务，暴露了业绩数字引起人们的注意，以近80万元的投资开店，而销售额却节节下降，从只有54万元下降到月销售额15万元，或许K公司还在利用会计处理手段来粉饰财务报表，虚增资产和利润。然而经后期披露的众多关于特许经营权的会计处理方法不当是其市值降低的全部原因吗？其实不然，它暴露的仅仅是K公司的表象问题，是公司一系列的无经验的疯狂扩张，随意的人事委任制度以及薄弱的公司治理使这样一家拥有近七十年悠久历史的面包圈公司一步步走近悬崖。

2实行的增长型战略也存在一定的局限性

K公司2010年4月公司上市，成为当时最大的一宗IPO；在IPO后，K宣布了一个激进的战略，要在五年内将门店数量由144家增加至500家。同时，公司计划扩张到全球。2010年开始，K的门店数量翻了3倍，增加到了427家店，遍布45个地区和4个其他国家。还有2万个超市、便利店、卡车停车场、以及其他店外销售点也在卖他们的A产品。2.1破坏资源平衡在采用了增长型战略获得初期的效果之后，很可能导致盲目的发展和为发展而发展，K公司就是这样的情况，当企业从144家店准备开始扩张到500家店时，企业的资源平衡遭到了破坏。要克服这一弊端，要求K公司在做每一个战略态势决策之前都必须重新审视和分析企业的内外部环境，判断企业的资源状况和外部机会。2.2未能协调发展K过快地发展很可能降低公司的综合素质，使企业的应变能力虽然表面上看不错，而实质上却出现了内部危机和混乱。这主要是由于K公司新增分店、设备、人员太多而未能形成一个有机的相互协调的系统所引起的。针对这一问题，K公司可以考虑设立一个战略管理的临时性机构，负责统筹和管理扩张后企业内部各部分、人员之间的协调；当各方面的因素都融合在一起之后，再考虑取消这一机构。2.3忽略了微观层面的问题增长型战略很可能使K的管理者更多地注重投资结构、收益率、市场占有率、企业的组织结构等问题，而忽视产品和服务的质量，重视宏观的发展而忽视微观的问题，因而不能使企业达到最佳状态。这一弊端的克服需要企业战略管理者对发展型战略有一个正确而全面的理解，要意识到企业战略态势是企业战略体系中的一个部分，因而在实施过程中必须通盘考虑。不能轻视热甜甜圈和烘焙咖啡的质量和店内服务人员的服务质量的问题。

3企业要进行紧缩型的战略调整建议

2014年5月7日K首次宣布负面的报告，K的股价下跌30%，每股仅$22.51。这是K公司进入衰退期的开始。2014年9月，K宣布将当年新开门店的数量从早前宣布的120家减少为60家左右。企业一旦进入衰退期，企业和员工的自我保护意识不断增强，与顾客的距离越来越疏远，衰退期企业的特点是，资金越来越多的花在控制系统、福利措施和一般设备上；产品供过于求，替代性强；企业投资减少，只能利用现有设施取得最后利润，企业最后不得不出让或重组。处于衰退期的企业，战略的重点是退却，可选择业务收缩、出让、公司终结等方式。一是变卖部分股权，子公司或部分资产，换取资金以图生存。K公司于2014年5月7日同时宣布停止运营在2013年1月斥资4千万元股权收购的拥有28家连锁店，以及新开的B产品和由于经营不及预期，计划关闭三家；将当年新开门店的数量从早前宣布的120家减少为60家左右。这些都是K公司所作出的战略的调整。二是引进外部战略投资者，优化、重组公司董事会的内部资源，注入新的企业活力。K公司显然没有做到这一点，K还允许了那个密歇根连锁公司的最高执行官在收购后继续留任公司。而在收购完成不久后，他就离职了，而基于离职合同，K还要付给这个最高执行官500万元。增加了K的财务负担。三是吸引外资入股也是企业融入跨国采购、供应链的有效方法之一，这有利于企业参与国际竞争，无疑也可以增强企业的竞争能力。对于K公司而言，K公司及其特许经营系统中严重缺乏基本的管理运营、执行及成本控制，造成效率低下的状况。很难吸引到新的公司入股，连它以前的投资人都在弃它而去，加剧了K经营困难的问题。

作者:谢娅妮 单位:昌邑市财政局

参考文献：

[1]李旭，周德群，邓云.个体投资者羊群效应之成因[J].统计与决策，2013(06).

第三篇:财务战略思维提升医院财务管理效力

【摘要】随着社会的快速发展，医院政策改革也正不断深入，传统医院财务管理理念和模式的弊端不断凸显，已经无法满足医院财务管理需求，要想提升医院财务管理效力就需要合理的运用财务战略思维，降低医院支出，实现医院财务管理目标，推动医院的快速发展。

【关键词】运用；财务战略思维；提升；财务管理效力

财务战略思维已经成为医院实现可持续发展的基础和关键，合理的运用财务战略思维可以降低医院的运营成本，提高医院资源的利用率，保证资金的合理流动，进而提高医院的社会竞争力和经济效益。财务战略思维下要求医院财务管理人员必须结合医院的实际情况合理制定财务管理方案，明确财务管理目标。财务战略思维实际上属于财务战略理论的进一步深化，这对于医院财务人员的专业性也提出了新的要求，财务人员必须提升自己的高度，最终实现医院的发展目标。

一、医院投资战略部署

近几年，虽然各个医院也加大了医疗方面的资金投入，但是现有的资金根本无法满足医疗事业发展的实际需求，而医院的财务战略思维对于医院投资项目的选择有很大影响。为了实现医院投资目标，医院财务人员必须对财务战略有深入的理解，并遵循合理的财务战略原则，提高资金的利用率，合理制定医院投资方案和计划，而且医院的投资计划不是一成不变的，随着医院的不断发展，财务人员必须结合医院的实际发展情况来调整财务战略，关注医疗事业的发展进程。同时，随着社会的快速发展，信息技术也得到迅猛发展，信息技术业广泛应用于医院的财务管理中，医院财务管理人员必须合理的利用信息技术，发挥出信息技术的优势，提升医院的财务管理效力。但是，医院开展的任何活动或者项目都离不开科学的理论支持，对于医院已经开展的项目或者活动，财务管理人员必须时时跟踪，对项目的开展情况进行记录，如果发现出现问题必须及时把问题反映给医院的管理人员，并针对存在的问题及时采取调整对策，提高医院财务管理水平，以实现财务管理目标。在财务战略思维下，医院必须认识到提升财务管理效力的重要性，设置专门的财务管理部门，派遣专业的财务管理人员开展财务管理工作，明确财务管理人员的责任，明确分工，保证医院财务管理工作的公平和公正。

二、医院筹资战略

要想提升医院的财务管理效力，医院必须结合实际情况制定筹资战略，这也是实现医院发展目标的前提和基础。在实行医院筹资战略之前，医院必须实现内部积累，提高医院的经济效益，保证医院的稳步经营，进而提升医院的竞争水平。在新形势下，医院竞争的核心点有以下几个：一是医院的技术水平，二是医院的服务水平。但是，医院在提升技术水平和服务水平的同时还必须降低资源消耗，提高资源的利用率，对医院现有资源进行合理分配。信贷也是医院筹资的方式之一，在一定程度上缓解了医院的资金压力，实现资金的快速流通，强化医院内部财务管理和控制，发挥出财务管理在医院发展中的作用。为了保证医院的正常运营，医院可以向银行申请提高贷款额度，这样医院就可以有更多应急资金。但是，医院财务人员需要注意的是必须合理的控制资金的支付时间，减少医院内部库存量，降低资金的占用率。除此之外，医院也可以通过参与社会资本来筹集更多的资金，政府也应该发挥出自身作用，倡导医院和民营企业合作，审时度势，提升医院的财务管理效力。

三、医院营运战略

在医院营运过程中，医院财务管理人员必须对内部展开监管和控制，其中主要包括以下环节：一是流动资金的监督和管理，二是财产验收保管，这些都必须由专业人员来完成。医院财务管理人员的专业水平和综合素养对于医院财务管理效力有很大影响。对此，医院必须认识到加强财务管理人员培训的重要性，定期派遣财务管理人员外出参加专业化培训，丰富财务管理人员的知识储备，开阔眼界，提高财务管理人员接受新知识和新事物的能力，进而提高财务管理人员的专业水平和综合素质，更好地满足医院财务管理工作的开展需求，提升医院财务管理效力。在财务战略思维下，医院必须改变传统的财务管理理念和模式，丰富财务管理手段和形式，结合医院的实际情况合理制定财务战略，提高医院现有资源的利用率，降低医院的运营成本，提高医院的经济效益和社会竞争力。如今，社会竞争日趋激烈，医院要想在激烈的社会竞争中生存发展就必须认识到运用财务战略思维的重要性。在财务战略思维下，医院必须认识到提升财务管理效力的重要性，设置专门的财务管理部门。在新形势下，医院的运营必定离不开资金的支持。对此，医院必须建立筹资战略，多渠道获取资金，提高资金的利用率，避免出现资金浪费的问题。在实行医院筹资战略之前，医院必须实现内部积累，提高医院的经济效益。

作者:毕惠琴 单位:佳木斯大学附属第一医院

【参考文献】

[1]陈慧.试析如何以财务战略思维提升医院财务管理效力[J].财经界(学术版),2016(22):187;331.

[2]金世红.运用财务战略思维提升医院财务管理效力[J].现代商贸工业,2016(29):106-107.

[3]陈伟新.运用财务战略思维促进医院财务管理效力的提升[J].现代经济信息,2016(21):189.

第四篇:企业集团财务战略分析

摘要：伴随着我国社会经济发展，我国经济内出现了越来越多集团性企业经济类别，尤其随着近几年的国企改革，大型的、多元化的企业集团呈现快速发展趋势，具有良好发展前景。但是由于集团性经济规模快速扩张，集团性经济?结构较为复杂，这样就造成集团性企业在发展过程中一直受到财务管理因素的影响，难以获取自身预想经济效益。本文在对企业集团财务战略分析研究过程中，以A企业财务战略作为研究对象，对A企业财务战略现状及问题进行分析研究，进而提出针对性意见，希望能推动企业集团财务战略逐渐完善，促进我国国民经济快速发展。

关键词：企业集团；财务；战略研究

集团企业作为社会经济建设内重要组成部分，在发展建设过程中面临严峻挑战，需要根据国际水平对集团企业进行管理，对财务活动进行规范，对集团企业稳定发展十分重要。伴随着战略管理理论不断完善，各种战略思想观念也开始逐渐在企业财务管理内应用，已经形成一份完善的财务战略理论。财务战略不仅仅能够推动企业可持续发展，同时以企业发展趋势及财务活动作为前提条件，对企业未来发展方向进行判断。

一、财务战略基本理论

研究人员对现阶段对于财务战略有关问题分析研究上还存在一定歧义，但是基本上都认同，财务战略主要目的就是推动企业可持续发展，有效提高企业财务竞争力，按照企业资金流动规律，对企业未来发展建设过程中所受到的因素及财务活动作为前提条件，对企业未来发展趋势进行判断，保证企业资产流转合理，落实企业财务战略。

二、企业集团财务战略发展现状--以A企业财务战略为例

1.A企业集团财务基本情况A企业集团是我国老牌的国企，在改革开放之后所逐渐形成了大型集团型企业，业务主要体现在煤炭、电力、贸易、有色金属、信息、房地产、服务等领域，与此同时A企业集团还承担着热气、家政、托儿养老和物业服务等业务和部分社会职能。A企业集团在长期发展建设过程中，已经与上百家企业之间形成战略合作关系，贸易范围遍布全国，信息网络十分完善，构建成多元化的市场格局。为我国企业发展建设提供了80多项先进技术，有效推动了我国国民经济发展。A企业集团有这30多年的发展历程过程，现阶段A企业集团净资产总额超过300多亿元，在我国500强国有企业行列之中。A企业集团在海外创设了多个分支机构，采取控股及参股等形式，对各领域机构之间保持着紧密合作关系。2.A企业集团财务发展现状（1）发展目标不清晰A企业集团在发展建设过程中，所涉及到的行业类别较多，已经远远超过自身承受能力。造成A企业集团出现这种情况的主要原因是由于发展思路模糊，业务过于复杂，指导思想偏差情况较为严重。A企业集团在运营过程中一直以一种业务作为主要核心，多种业务运营，进入到多元化运营格局内，专业化与多元化之间矛盾没有得到有效缓解。（2）发展投资项目艰难A企业集团全部资产结构内，长期投资一直是主要投资模式，根据有关初步统计长期投资数量已经超过100亿元。企业集团在海内外发展建设过程中，形成了良好企业形象，营销网络十分完善。在上世纪90年代中期，A企业集团子公司进出口数额就高达15亿元，在全系统内占据50%以上，尤其是在海外机构上面取得了良好发展成果，特殊产品出口主要通过海外机构落实。随着投资的增加，投资和经营风险逐渐的显现，进行科学有效的项目论证和财务可行性研究，是摆在面前急迫的需求，也是进行投资的“难题”。（3）资金管理风险重重就A企业集团发展历程来说，A企业集团在资金管理上面问题一直较为严重，甚至曾经造成A企业集团在发展过程中出现过财务危机，对A企业集团生存及发展造成严重影响。与此同时，由于A企业集团所具有的子公司数量较多，同时子公司发展速度较高，所推出的业务与总公司业务存在重叠情况，资金占有数量显著增加，同时由于市场环境变化较快，需要向总公司申请现金保证。子公司遍布的地域范围较广，资金管理难度较高，资金利用效率需要进一步提高，财务公司的金融管理功能还需要进一步提高，这些都成为A企业集团在运营过程中急需解决的问题。（4）财务信息化管理欠缺A企业集团财务虽然在信息化建设方面不断完善调整现有的ERP系统，但是财务信息化管理质量与财务发展之间存在显著差异，无法满足财务管理实际需求，财务管理效率十分对啊，对整个财务管理工作质量造成严重影响。就以报表信息数据来说，财务指标与运营指标之间并不匹配，尚未形成管理途径，管理人员仅仅能够在财务会计报表内了解有关材料信息，决策信息偏差较为严重。

三、企业集团财务战略发展策略

为了促进企业集团战略发展，在企业财务管理中，明确企业集团战略目标，为企业发展准市场。整合企业长效投资项目，并且规避企业管理风险，应用全面预算管理机制。并且引导企业实现财务管理信息化发展。1.明确企业集团战略目标针对A企业财务战略发展环节中的所存在的问题，需要在实际的财务管理中，明确企业集团战略目标。第一，明确集团整体发展战略，理顺企业价值链结构；根据企业财务现状连接企业发展战略，运用大数据分析企业未来发展趋势。根据分析结果整合现有的生产技术资源以及外部的经济市场资源，将当前的战略导向进行及时的调整。事实上，该种调整并非是面目全非的整改，而是基于现有的经济市场发展模式基础上，以市场变化为研究对象，进行了微调。特别的明确了企业在矿产资源板块、有色金属板块以及新能源板块的业务，使得企业的在经济市场的竞争力有效的提升。第二，在战略目标的引导下，强化企业文化建设；企业文化建设对于企业财务发展而言至关重要，企业文化是一种无形态的软实力，但是却能够帮助提升企业在市场上的竞争力。在明确企业发展目标的基础上，企业文化能够为企业发展战略的制定指明方向，并且保障企业路线正确。2.整合长效的投资项目对A企业长效的投资项目进行整合，能够维护企业财务战略。A企业集团作为大型的国有企业，财务战略制定环节中能够对长期的投资项目进行认真的分析，梳理企业发展能力，对影响企业发展的战略进行剖析，以提升企业的整体运营能力。第一，对企业现有的投资进行整合。从专业化的角度进行资源分析，并且结合实际的情况，对现有的长期投资项目进行取舍，抓大放小。如对于工业类的投资，需要从企业整体发展思路上进行分析，当企业整体发展在工业类方向上侧重较少，那么在对企业资源进行整合的环节中，需要重点考虑是否放弃在工业类资源上的投资。对于房地产类的投资，需要考虑房地产类型的企业的区域组合，在资金占用上的问题需要考虑，以及资本盘活的应用。而对于优质的房地产项目可以集中人力、物力、财力等进行开发，以提升企业的经济利润。第二，强化企业投资制度建设。A企业集团可以引进专家参谋决策制度，以保障项目投资的精确性。每一个投资项目编制策划的基础上，由各个集团部门对项目的可行性进行分析。3.实现全面预算管理实现企业财务战略发展，还需要及时预防企业财务管理中的风险，实现全面预算管理。全面预算管理机制在企业管理中应用，针对财务投资、负债等风险进行综合性的管理，将企业经济发展中的风险降到最低。在具体的实施环节中，在A企业中设立权威性和独立性预算管理委员会，针对企业营销、生产、采购、内审、人事部门等预算进行综合化管理，在设置预算委员会的同时，逐渐的完善业绩考评委员会、投资管理委员会等制度。4.完善财务管理信息化践行企业集团财务战略，需要从财务管理部门入手，实现科学化的企业财务管理，提升企业财务分析效率，保障财务会计核算的精确性。在进行财务管理信息化的环节中，财务会计工作电算化以及云会计的应用都比较奏效。基于科学化的财务管理体制应用，能够为企业发展制定战略目标，及时地发展企业财务部门的问题，防患于未然，制定有针对性的财务会计措施。

四、结论

综上所述，在本文中以A企业集团的财务管理现状为例，针对企业财务管理中所存在的问题，提出了以下对策：在企业财务管理中，明确企业集团战略目标，为企业发展瞄准市场。整合企业长效投资项目，并且规避企业管理风险，应用全面预算管理机制，并且引导企业实现财务管理信息化发展。

作者:宋彬 单位:肥城矿业集团有限责任公司

参考文献：

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[2]张日忠.加强企业集团财务战略在企业发展战略中的作用[J].现代商业,2011,(08):237-238.

[3]彭卉.财务战略如何支撑企业发展战略探讨[J].经营管理者,2015,(18):134-135.

[4]陈婧.可持续发展视角下企业财务战略探究[J].企业导报,2014,(01):109-110.

[5]高红丽.不同发展周期企业财务战略的选择[J].中国外资,2013,(21):19.

第五篇:上市公司信息披露行为与路径框架研究

摘要:大数据是“云计算”时代企业新一轮技术革新的主导内容，也将会对上市公司在信息披露过程中的社会责任问题产生较大影响。在大数据环境下，上市公司信息的披露行为需要进行新的改变，以适应新环境对信息披露的新要求；同时，上市公司在产生、传播以及保存信息等方面均会凸现出新的特性。信息披露将会更为贴切企业行为的本身，“信息言论”与“企业行径”之间时空差距将会逐步缩短，“言论”表达“行径”的途径也将会日趋多元化。本文从信息披露的格局、基础以及路径等角度入手，分析了数字信息变革对上市公司信息披露社会责任的影响，以期帮助上市公司更好地应对大数据时代对信息披露的各种挑战。

关键词:大数据背景;信息披露;路径;社会责任

一、引言

随着资本的不断积累，已经满足了上市公司对资金的需求，使得企业依赖多重资源的共存耦合。徐光华（2011）对企业共生财务战略及其实现路径的问题进行了探析，通过研究提出了企业运作的新范式。长期以来，诸多企业均致力于建构一个社会责任担当者的形象。企业在信息披露过程中能够肩负起一定的社会责任，同时还以特别的方式让受众接收到此类的信息，才可以“确立起良好的企业形象”，于是企业信息披露的社会责任问题便走入到公众视野中。人们开始广泛关注政府与企业的具有影响力的文件法规，还包括一些食品安全问题、安全生产问题与突发性自然灾害问题等。这之中以三鹿“毒奶粉”、山西“黑劳工”、512万科“捐款们”等事件最盛。2009年中国企业社会责任研讨大会中，披露出国内诸多奶粉中掺杂“三聚氰胺”的问题，涉事企业包含三鹿、完达山等15家大型企业，并将此类企业界定成社会责任“缺失”的典型，公开批评它们在社会责任方面的缺失，此次大会将企业信息披露及企业社会责任问题推向受众日常关注的焦点之中。但是，鉴于内容与形式上的差异性，企业信息披露中的社会责任问题与传统财务信息披露的内容与方式有较大的不同，当前国内上市公司在信息披露的社会责任报告上存在有一定的问题，具体体现在以下五个方面：一是信息披露中有关社会责任的信息总体比重偏低；二是所披露内容不具完整性与独立性，且披露方式也不具规范性，信息也不具可比性；三是社会责任信息披露的主要问题集中在历史方面；四是缺乏普用性，几乎没有对公开披露的社会信息进行鉴证；五是社会责任相关信息披露体系不够完备。此类问题在当下经济环境中，可以凭借强化监管、完善法规等手段去解决，但很难得到一个比较有效的解决方案。究其原因在于上市公司社会责任信息披露有自身的特性。当下盛行的“大数据”突破了市场化的局限，其在日常生活中还得以广泛运用，由此可以对上市公司社会责任信息披露作出一个完整的论述。

二、上市公司信息披露中社会责任问题披露的现状及局限

（一）上市公司信息披露中社会责任问题披露的现状首先，社会责任信息观念需要加强，信息披露主动性需要提升。当下，国内上市公司中社会责任观念普遍不高，且有限的信息披露仅仅停留在传统的会计报表中，缺少相应的会计项目；此外，较之于西方发达国家，国内上市公司信息披露主动性不高。现阶段国内上市公司信息披露中，与国内年报准则规定有关的强制性指标信息的披露状况偏好，比如，企业股东与公司员工等信息指标均有相应的会计科目进行了系统的记录，但是国家相关法律法规并未对上市公司设定具体的信息指标，上市公司信息披露的主动性需要进一步提升。其次，信息披露中社会责任信息的内容亟需扩展。当下上市公司社会责任信息披露态势为诸多公司把精力花费在环境与经济责任上。但在社会责任披露方面却少有关注，几乎没有上市公司对其自身社会责任内容进行全面披露。再次，社会责任会计计量单位有待货币化。早在1975年西欧国家就建议企业每年披露“社会资产负债表”。目前，国内大多数企业依旧选用大篇幅的文字叙述模式概括企业社会责任中的相关因子，并没有利用具体的会计处理模式对此问题进行量化，社会责任信息披露的问题依旧没有被纳入到企业会计信息披露系统中。致使信息使用者不能有效区分信息的可靠性。尽管有些企业采用了货币计量方式，但仅仅是对一些社会公益、捐赠以及污染质量等事件的简单记录。第四，社会责任信息披露报告独立性不高。目前还没有企业设立独立的会计科目去记录相应的社会责任。由于没有明确法律规定，在事件处理过程中，上市公司对于企业发生的社会责任项目常规做法是将其纳入到企业某个传统的会计科目中去。比如说排污费用，企业会依照环保部门所规定的内容去缴纳相应的排污费用，并将其直接计入到企业的管理费用当中；依照规定承担相应的社会责任会得到政府部门的政策扶持及资金支持，便计入到企业的营业外收入中。上述做法造成的直接结果就是，尽管企业承担起一定的社会责任，但在信息披露中却没有真正体现出来。（二）上市公司信息披露中社会责任问题披露的局限从上市公司社会责任信息自身来讲，除了信息数量比较少之外，在信息披露层面也存在有一定的问题。一方面，从信息载体上来看，上市公司信息披露中关于社会责任的模块主要是依靠公司年度报表，而鲜有涉及到其它信息披露载体。从实践层面来看，企业信息披露的载体对利益相关者具有一定的影响。企业社会责任信息单纯地在资本市场中流转，究其原因在于信息的载体局限于企业的信息报告。另一方面，从信息披露形式上来看，由于受到信息载体的限制，“图片+文字”的信息披露形式便成了企业信息披露的主流。究其原因在于鉴证描述性的图文信息的方法比较困难，这也在一定程度上制约着上市公司社会责任信息在利益相关者那里所发挥的效用。从上市公司社会责任信息的效用反馈上来讲，资本市场选择性地对上市公司社会责任信息做出反馈。就上市公司社会责任信息来说，资本市场能够明显地反应出企业的资本成本，但在股票价格的反应不佳。一方面，上市公司社会责任信息的合理披露在一定程度上解决了企业信息的不对称性，与此同时也降低了企业的资本成本，但由于社会责任信息的披露并不能直接显示出企业的运营绩效，因此其仅仅是上市公司增加资本价值的手段。另一方面，上市公司社会责任信息的特性也加剧了资本市场反馈的选择性。当上市公司社会责任信息得不到充分展现时，投资者便没有足够的信息去判定企业的价值，但由于上市公司社会责任直接关乎到企业管理层的道德水平，所以说即便是较少的信息也能够凸显出企业管理层的道德水平，在一定程度上增加了信息的对称性。再者，尽管西方发达国家已经研究了企业会计报表可以提供有价值性的信息，也能够帮助投资者获取更多的有益信息，但传统环境中此信息是很难被追溯的。综上所述，不难发现，在现有情形中，上市公司社会责任信息披露主要路径是企业报告，而企业报告的对象为资本市场，所以说上市公司社会责任问题的范围就被辖制住了，同时信息自身的表现形式与内容也在一定程度上降低了报告的社会效用。

三、大数据背景下上市公司社会责任信息的特点

大数据背景下，上市公司社会责任信息具有以下几个特点：第一，融合化。上市公司的运营行径实际上是一个连续不断产出信息的进程，而企业信息中的社会责任问题仅仅是其中某些片段信息的一部分，因此，上市公司社会责任信息具有一定的间断性。然而，笔者认为，抛开上市公司中的某些特定的社会责任行径，比如说捐赠行为，其余的社会责任信息具备一定的连续性。在传统的社会背景环境中，此类离散性信息难以融合在一起，不能为利益相关者提供有价值的完备信息，但是在大数据环境中，新的数字信息技术可以将离散性信息融合在一起，相互关联，进而形成一个比较完整的新型信息体系。第二，多元化。因为上市公司社会责任是一个走在市场体制之外的行径，故而很难用价格衡量上市公司的诸多社会责任行径，这就使得上市公司的社会责任信息在披露过程中呈现出多元化特性。在传统条件下，多元化的信息很难出现在一个完整的信息报告中，因此，过去企业无法提供出比较完备的信息。然而在大数据背景下，基于多元性的信息载体与形式，在一定程度上可以帮助提升企业社会责任信息的价值。第三，可追溯化。上市公司的会计数据之所以在公司的运营流程中占据着重要的地位，在于完善的企业内部控制体系及外部强制管理机制的需要。与之相反，上市公司的社会责任信息，因为企业内部欠缺完善的、体统的监管机制，在传统条件下就不能确保上市公司社会责任信息的披露质量与可追溯性。但是在大数据背景下，不同的信息均可以被纳入到不同的体系中去，且各体系之间的信息交叉点使得上市公司的社会责任信息具有可追溯化的特性。传统背景中的上市公司社会责任信息在大数据环境下将被赋予全新的意义。

四、大数据背景下上市公司信息披露的路径

就上市公司来说，大数据时代是企业发展的新环境，上市公司的各个方面均会受到或多或少的影响。在大数据背景下，信息披露与信息源头更为贴近，再加上披露途径的日益多元化，一些被披露出来的企业信息将逐步转变成架在上市企业与社会关联体之间的“桥梁”。在大数据背景下，上市公司社会责任信息的披露是一个连续的信息集合，企业社会责任信息的产生、存储与传播，使得上市公司需要预先做好处理社会责任信息的准备。（一）大数据环境下的上市公司社会责任信息的采集与存储从逻辑上来讲，大数据背景下的上市公司社会责任信息将会更为切合本身，且多元化也将更为丰富，此类特征也将在其信息披露的进程中得以凸显。随着大数据环境的快速升级，数据信息的采集点日渐丰富，大数据背景下可以搜集到比以往更为充裕的数据化信息。大数据时代背景不单丰富了人们自主化发送的信息途径，更为特别的是，某些被动化行径也会得到数据化处理。大数据环境中囊括了Internet、移动终端、移动设备、视频监管等途径，进而会带来大量结构化与非结构化的信息数据，并且无时无刻不在快速渗入到上市公司日常监管活动的各个角落。上述大数据的搜集工作将会在资本市场、产品市场、劳动力资源市场与其他各类社会环境中产生，进而会组成一个信息数据化的有机整体。大数据背景下上市公司社会责任信息的存储有异于传统环境。传统市场背景中，在提取信息数据技术方面比较落后，使得上市公司的社会责任信息披露方式也比较落后。由于信息提取技术受到传统环境的制约，社会责任信息不是在时空的阻隔中丢失，就是被淹没在大量的企业运营信息中，只剩些许的信息被提取到相应的报告之中。在大数据背景下，整个社会的运行均会产生信息数据，也会对数据进行存储，所以存储的数据也是具有多样性与离散性的特征。对于上市公司而言，在大数据背景下，有背企业社会责任原则的“保密”工作就会显得更为困难。（二）大数据环境下企业社会责任信息披露路径特征在大数据时期，上市企业社会责任信息出现了多样化发展形式，这就要求在披露路径需要有所改进。一是信息披露载体的多元化；二是企业信息受体的多元化。此两方面的多元化会影响到上市公司社会责任信息的披露路径。一方面，上市公司社会责任从单纯的以“资本市场”为导向逐步转为以“大众群体”为导向。在大数据以前，上市公司社会责任的行为指向是社会关系中的利益相关者，但是由于其信息披露形式是相应的企业报告，所以说上市公司社会责任行径的对象仅是资本市场。而在大数据背景下，信息指向逐步被扩展到了市场上的各类相关全体，随着信息接收对象的增多，在一定程度上能够强化上市公司实现社会责任的意愿。另一方面，由于“受众”的增多，使得上市公司复合化交叉的社会责任信息的真实披露具有可行性。在传统条件下，难以区分开那些非价格化的社会责任行为的真实性。在大数据背景中，某种行为可能会以多种维度及多元化形式存储及披露，复核交叉中的信息具有一致性，其可以帮助受众对象推断信息的真伪。比如，某上市公司的内部培训工作，在传统条件下，第三方监管部门只有通过访谈或者是查看一些书面证据来证实此行径的真实性，但因为这些是公司的内部行径，所以此证据不具较强的独立性。但是在大数据背景下，可以经过调用受训人员当时工作电脑的运行状态，也可以参考录像监控信息进行交叉认定企业培训工作的真伪性。同时，多重信息交叉可以整合一些零散的数据信息，使之成为可用的信息，上述培训工作中，从电脑上来讲是不具意义的，仅仅是一个数据存储媒体，但是通过交叉之后便可以确立起一个可靠的培训信息体系，而与此相近的培训信息可以将时间与空间连接在一起，为受众对象提供便利的信息接收空间。在这过程中，大数据不但是在“量”上的支持，同时也是信息“质”的改变的后备力量。最后，大数据背景下上市公司多元化的信息披露路径，将促使企业优化自身的社会行为。大数据时代之前，上市公司履行社会责任的目的是希望得到相应的经济补偿，且企业社会责任与经济补偿是否具有冲突一直是学术界探究的焦点话题。从上市公司的角度看，由于信息披露路径的局限性，上市公司只会披露那些容易把握的社会责任信息，不难发现，在传统条件下，那些可以“广告”或者是可以用“价格恒定”的社会责任行径，很容易招来企业的青睐。然而在大数据背景下，企业信息披露路径的多样性，各类社会责任行径均有披露的机会，此将有利于上市公司重新评估各类企业社会责任行为的作用，据此再选择更为有利的社会责任执行战略。

五、小结

大数据是改变社会下一轮运作形态的主导，其定然会深刻影响到上市公司信息披露过程。本文构造了以上市公司信息披露中社会责任问题披露的现状、局限以及路径为导向的研究架构，并以此为据分析、探究了在大数据背景中上市公司信息披露中的社会责任问题，希望由此促使企业在实践更好地应对即将到来的新一轮信息变革。此外，经过上述研究不难发现，与其说上市公司信息披露责任在大数据背景中遇到新的挑战，还不如说是获得新的发展契机，这是因为在传统信息环境中上市公司信息披露所遇到的困窘均可以在大数据环境中得以解决，上市公司信息披露责任也将会由此产生更为重要的影响。

作者:张向钦 单位:郑州大学西亚斯国际学院商学院

第六篇:战略管理会计助推施工企业财务转型探讨

摘要：笔者认为，施工企业做好管理会计工作，特别是推进战略管理会计应用，对于施工企业实现由传统的核算财务向业务财务、战略财务转型具有极为重要的作用。本文在针对实施战略管理会计助推施工企业加速传统会计转型进行探讨的基础上，阐述了自上而下强化战略管理会计培训学习、结合实际制定《推进企业管理会计应用方案》、组织实施战略管理会计的方法和手段，并对施工企业如何应用战略管理会计，实现财务工作由传统核算财务向战略财务、业务财务的转化进行了初步思考。

关键词：战略管理会计;施工企业;财务转型

中交第一公路工程局有限公司在2016年企业工作报告中明确提出：“加强财务管理，防范财务风险。充分发挥财务‘基础服务、运营保障、决策支持、目标引导、风险防范’五个作用，大力夯实会计基础工作，切实执行会计标准化，做好管理会计工作，提升分析水平，推动财务由传统的核算财务向业务财务、战略财务转型。”笔者认为，做好管理会计工作，特别是积极推进战略管理会计工作，对于施工企业实现由传统的核算财务向业务财务、战略财务转型具有极为重要的作用。

一、战略管理会计助推施工企

业由传统的核算财务加速向战略财务转型财政部的《管理会计基本指引》指出，单位应用管理会计，应遵循的第一个原则是战略导向原则，这个原则要求企业要由传统的核算财务向战略财务转型。传统的核算财务不重视外部环境和企业未来，没有战略导向的概念。这在企业战略管理尚未成为企业管理中心的时代是可行的。然而，在今天战略决定成败的时代，却已经完全落伍。但是，目前我们普遍可以看到的是，大多数企业还停留在传统的核算财务阶段。比如预算，虽然大多数企业都有，但是以战略为依据编制预算的很少，至于根据战略实施成本管理、业绩评价等更是如此。其原因之一就是受到传统会计方法（包括财务会计和传统的管理会计）的限制。而战略管理会计方法可以突破限制，实现传统核算财务向战略财务的转型升级。其中，企业常用而效果又不佳的“平衡计分卡和平衡计分卡驱动全面预算”就是最典型，而它却又是可以帮助企业实现向战略财务转型的方法之一。所谓“平衡计分卡”，简单地说就是根据企业的远景和战略要求，它是从四个维度而精心设计的目标体系、指标体系及实现目标的措施方案（或称战略行动方案、战略启动计划、战略行动计划）体系，它的一个最突出特点就是战略性。平衡计分卡的四个维度如图所示。根据平衡计分卡企业可以编制全面预算和实施业绩评价，这样就能将企业的预算、业绩评价和战略紧密联系，从而使预算与业绩评价也具有战略导向，使之能够保证战略的实施，最终确保企业战略规划目标的实现。

二、战略管理会计助推施工企

业由传统的核算财务加速向业务财务转型《管理会计基本指引》指出，单位应用管理会计应遵循的第二个原则是融合性原则，这个原则要求企业要由传统的核算财务向业务财务转型。传统的核算型财务不仅是事后的核算，而且是综合性的核算，以反映一定期间的经营成果、现金流量或某个时点的财务状况为目的，提供的都是延期的收入、成本、费用等纯财务性质的指标，而不能结合具体业务做到针对具体业务的“事前预算、事中核算控制、事后评价分析”，这样就无法发挥财务对业务的支持、监控的作用，当然也就不能保障业务的顺利开展和财务指标的很好完成。因为业务的发生导致收入的实现和一切成本、费用的产生，所以业务与财务指标之间是因果关系，犹如形与影，形不正，影必斜。因此，传统的核算财务必须向业务财务转型，做到针对具体业务事前有预算，事中有核算控制、事后有评价分析。战略管理会计中的作业预算、作业成本管理就是以作业（具体业务活动）为对象制定预算和进行成本计算与成本管理，它是促进传统的核算财务向业务财务转型的有效工具。因此，实施战略管理会计对施工企业由传统的核算财务向业务财务转型具有加速度的作用。因行业的不同、企业内外部环境的差异，战略管理会计的应用需要结合具体行业、企业的特征，也要经过一个由一般到特殊的转化过程。

三、自上而下强化战略管理会计培训学习

内容包括以下几个方面。（一）通过培训熟悉公司战略管理这方面的培训学习内容包括公司的使命、远景、核心价值观和战略。企业使命就是企业存在的目的和企业承担的社会使命；企业远景是对企业的未来业务组成和前进的目的地的描述，以便为企业提出一个长远的发展方向，使整个企业对一切活动有一种目标感；企业核心价值观则是为实现使命、远景而提炼出来并予以倡导的，指导企业员工共同行为的永恒准则；企业战略就是在为实现远景目标未来要采取的基本行动方案。通过培训学习一定要使企业员工清楚、理解，达成共识。（二）通过培训了解公司内外部环境对施工企业来说，今后几年是我国全面建成小康社会的关键期，也是施工企业改革创新、转型升级的攻坚期。外部环境总体有利，但不确定、不稳定因素增多，机遇与挑战并存是必须认清的客观因素。未来十年建筑业可能迎来产业的深度融合，公共基础设施领域PPP模式的全面推进、信息技术的广泛应用、建筑工业化的逐渐兴起，使得建筑业之间的竞争更多体现为资金实力、管理水平、资源协同整合、商业模式创新等综合实力的比拼。近年来，中交集团各级子公司围绕调结构、转方式、强基础、促发展这条主线，积极融入“五商中交”战略，加强适应性组织建设，持续优化结构，转型升级，企业活力进一步激发，新的战略格局、新的制度体系成果逐步显现，呈现了良好的发展态势。但是，运行中的一些深层次矛盾问题也不断显现，新形势、新任务下，企业需要根据内部资源，根据内外部环境，构建适合自己的战略管理体系。（三）通过培训掌握管理会计理念和管理会计应用原则管理会计理念是对管理会计工作有根本指导作用的观念。管理会计的基本理念应包括真诚服务、提升效益、以人为本、教学为先、战略导向、作业基础、系统思考、遵循因果等；管理会计应用原则即公司应用管理会计应遵循的原则。这些理念、原则应通过培训学习使之深入人心。（四）通过培训学会应用战略管理会计的工具方法管理会计工具方法是实现管理会计目标的具体手段，通过培训学习，学好、用好战略管理会计的工具方法，对施工企业加强战略管理，提升价值创造能力，实现健康可持续的发展都具有重要的应用价值。（五）结合成功案例应用好战略管理会计这方面的学习培训主要是为了借鉴中外企业成功应用战略管理会计的经验，来探讨研究施工企业如何实施战略管理会计。借鉴其它企业的成功经验，推进企业战略管理会计应用加快落实具有重要意义。（六）通过培训掌握企业主要业务方面的知识、理清企业未来发展主线这方面不仅业务部门的员工要学习，管理会计人员也要学习，因为管理会计人员只有懂得公司业务才能服务好管理，实现业务与财务的融合。

四、结合实际制订《推进企业管理会计应用方案》

推进管理会计应用方案应结合企业实际研究制定，并需明确推进管理会计应用的目标、原则、内容、时间步骤和措施保障。其中，应用方案必须明确在不同的领域所采用的管理会计工具方法，如在战略管理领域，要应用战略地图、价值链分析、平衡计分卡等工具方法；在预算管理领域要应用平衡计分卡驱动全面预算、作业预算等工具方法；在成本管理领域，要应用标后预算管理、作业成本管理等工具方法；在绩效管理领域，要应用平衡计分卡、经济增加值等工具方法，等等。

五、组织实施战略管理会计

大力推进管理会计的应用，重点要推进战略管理会计的应用，这样才能真正地实现由传统的核算财务向战略财务、业务财务的转型升级。平衡计分卡、作业成本管理、标后预算管理是实现由核算财务向战略财务、业务财务转型升级最重要的方法。结合行业特性，笔者在企业长期工作的经验建议，施工企业实施战略管理会计应下大力气首先从平衡计分卡、作业成本管理、标后预算管理等方法应用入手。（一）平衡计分卡应用平衡计分卡，首先要构建起公司的平衡计分卡体系，总体上讲，这个体系的构建应包括如下步骤。（1）明确构建平衡计分卡的目标。构建平衡计分卡具有多种多样的理由，如可以设立新的目标（除财务目标以外的顾客、内部业务流程、员工学习与成长目标）、处理经营危机、明确当前的战略或制定新的企业战略、协调员工的目标、协调和改进行动、促进企业上下沟通和员工教育等。（2）选择构建平衡计分卡的起点。根据成功案例平衡计分卡应首先从公司层面开始设计实施，即从最高层入手。（3）明确企业使命、远景、核心价值观及其战略。（4）确定业绩评价目标与指标。它是对成功实施战略必须采取的行动的简要说明，业绩指标则是对业绩目标进行量化以及测量其实际执行水平的工具。（5）制定目标值与行动的优先顺序。所谓业绩目标值就是企业各项业绩指标的期望值。确定了目标之后，还要制定可以保证其能够实现的行动计划，并对各项行动进行评估，决定行动执行的先后次序。经过上述步骤就构建起了公司最高层级的平衡计分卡。（6）从最高层次的平衡计分卡对应的组织层次的下一级开始，以上一级的平衡计分卡为基础和指南，根据本级的业务或工作范围和特点，逐级编制各层次的平衡计分卡。典型的平衡计分卡可以分为公司级、业务单位级、部门小组级和个人级等四个层次的平衡计分卡。平衡计分卡体系的构建过程实际上就是公司战略制定的过程，而平衡计分卡体系的建立又为全面预算的编制和业绩评价提供了依据，从而使公司的全面预算和业绩评价都具有战略导向。这样，平衡计分卡加上以平衡计分卡为依据的全面预算和业绩评价一起，就能把企业的战略转化为具体的行动，最终保证公司战略目标的实现。（二）作业成本管理作业成本法是以工程的分部分项工程为基础的一种成本计算方法，它是把一项分部分项工程划分为一个成本中心来计算成本的一种方法。它的优点：一是可以提供每项具体作业项的成本信息；二是可以使每项分部工程成本的计算更准确；三是每一成本中心的成本必须责任到每个人。它能达到的目的：一是作业中心的目标成本能够总体控制；二是以量化考核指标出现，它能够解决成本与绩效、承包兑现挂钩。它能达到的效果：一是对作业中心的责任人头上的指标起到警示作用，二是能够实现作业成本范围内工、料、机责任的有效管控。作业成本管理是以划定的工程分部分项工程作为成本中心的一种成本管理方法，它通过核算精准、责任到人、量化考核等途径能有效降低成本的方法。（三）标后预算管理所谓标后预算是市场能够接受的接近实际的施工总价；是经公司预算考核部审定批准后对项目部实行中标价切块包干、零利润承包、签订经济契约的依据。它是工程中标后，中标单价已经确定的情况下，由公司预算考核部编制中标工程的标后预算，通过标后预算计算出的公司预留费用，由3%的管理费和项目利润两部分组成，项目利润即为目标利润，公司预留费用的组成：公司预留费用=中标合同价-标后预算。标后预算即为项目部的工程成本费用，它可以通过作业成本管理来进行控制，是每个工程项目成本费用的预算控制数。标后预算是工程项目中标后，公司组织前期策划小组，由预算考核部、施工管理部为主根据工程项目所在地的实际情况，在对市场进行现场调研、询价的基础上编制的基本符合该项目施工的人工、材料、机械租赁等市场价格，此市场价格的施工工艺参考投标书中的施工组织设计、工程数量按中标工程量清单数量、结合项目资源配置情况后确定的市场综合基价。市场综合基价是工程细目的目标成本，从每一工序在市场上被实际操作者接受的价格开始，综合出每一清单细目的单价，也可采用市场报价、以往经验价格信息或实测定额测算等多种途径确定清单细目的单价。如在工程实施中遇到材料价格上涨、工程量变化、工程变更等动态情况，以基价为基数由公司预算考核部对此进行一次性调整。标后预算管理是公司对项目部实行经济核算、考核工程成本和实施全面预算管理的依据；是对所经营管理的项目预先做出的预算评价，也是对经营者的业绩水平实现量化考核的一个标准值。施工企业在项目施工前采用标后预算管理进行成本控制与在施工过程中加强作业成本控制相结合，必将使企业获得明显的成本竞争优势，提高施工项目成本效益。

六、结束语

战略管理会计是为企业战略管理服务的管理会计体系系统，它以实现企业价值最大化为目标，运用灵活多样的技术和方法，搜集、加工、整理企业内外与企业战略管理相关的各种财务与非财务性信息，并据此来帮助管理当局进行战略制定、战略实施和战略评价，以维持和发展企业持久的竞争优势。推进战略管理会计的应用，对于施工企业实现由传统的核算财务向业务财务、战略财务转型具有极为重要的作用。施工企业应通过开展自上而下的培训学习，结合实际制订《推进公司管理会计应用方案》，并据之积极组织实施战略管理会计来大力推进战略管理会计的应用，以促进公司财务早日实现由传统的核算财务向业务财务、战略财务的转型升级。

作者:甘其华 单位:中交一公局第三工程有限公司

参考文献：

[1]王文清，甘永生．管理会计[M]．北京：清华大学出版社，2007（2）．

[2]最新财务会计政策解读与实务操作[M]．北京：中国商业出版社，2015-5-1

战略决策范文篇6

摘要:公司战略对于一个公司而言是至关重要的,公司战略决策本身要以财务分析与评估的结论为依据。所以,财务分析与评估的方法将直接关系到公司战略决策的质量以至成败。本文尝试将期权评估的方法应用于公司战略的评估与决策,同时,也说明了这种方法的普遍适用性。

公司战略对于一个公司而言是至关重要的,无论从生存考虑还是从发展考虑都是如此。而同时,恐怕没有人会否认,财务对于一个公司的成功与否也是非常关键的。先不说任何项目、任何部门事先的预算、事中的控制以及事后的考评都离不开财务,公司战略的选择与决策本身也要以财务分析与评估的结论为依据。所以,财务分析与评估的方法将直接关系到公司战略决策的质量以至成败。本文试图将期权评估的方法应用于公司战略的评估与决策,作为一种不同于传统财务方法的新尝试。

一、传统的财务评估

传统的财务评估方法有很多,例如年投资回报率法、投资回收期法、内部收益率法、净现值法,以及作为辅助方法的敏感性分析等。其中,最完善的做法莫过于利用经过风险调整的现金流量或资金成本率计算净现金,如果净现值大于0,说明方案可行,在此基础上再做敏感性分析。这也是长期以来战略财务评估流行的做法。

这一方法考虑了战略方案形成现金流量的时间价值和风险,这是其有别于年投资回报率、投资回收期等方法的优点。但同时,这一方法与所有传统的方法一样,也存在严重的局限性。下面通过一个例子说明。同时,我们将用同一个例子演示期权评估的方法,以便于读者对两种决策过程和结果做出对比。

[例]H公司是一家从事计算机软、硬件开发、生产、销售的中型企业,经过10年的发展,形成了一定的财力和知名度。高层经理与技术专家经过多次讨论,对未来10_20年中国市场需求结构与演化趋势取得了较为一致的看法。根据本公司的技术与财力基础,认为公司应该尽快进入家用电器(视听设备)领域,依靠领先进入和技术方面的优势,抢占未来信息家电行业的领先地位。公司内部将这一战略称为“蛙跳战略”。

在进入的突破口和进入方式的选择上,考虑到目前公司的财力和进入的紧迫性,高层经理认为收购一个中等规模的VCD企业是最佳选择。原因主要在于:VCD行业的竞争已经趋于白热化,其市场前景普遍地不被看好,而一个中等规模的VCD企业的前景简直可以说是“不妙”。在这种情况下,这样的VCD企业的市场价格可以说已经接近“谷底”。同时,公司高层经理普遍认为,目前VCD的市场并没有做透,换句话说,VCD并未真正达到市场饱和(分析略),在DVD产品大规模上市之前,收购企业的VCD生产本身有希望全部或接近于全部收回投资。当然,VCD生产本身是否赚钱并不很重要,最为重要的是它可以作为本公司实现“蛙跳战略”的“跳板”,而通过企业收购进入VCD行业是进入这一新行业的最为快捷的方法。

按照公司的战略,在踏上这一跳板后,在取得相关经验的基础上,至少有两件事可以考虑:(1)在适当的时机及时购置DVD生产技术和生产线,上马DVD,利用并扩大公司VCD的经销网络,力争使公司的DVD成为知名品牌。(2)在适当的时机及时购置数字化电视生产技术,并利用本企业的技术优势进行深度开发,使本企业的数字化电视在质量、性能及生产成本方面取得竞争优势,成为国内数字化电视的第一品牌。从而,数字化电视普遍取代普通电视之时就是本公司蛙跳战略成功之日。

现在的时间是1999年,即公司投资VCD的时间;专家估计,合适的投资DVD的时间为2002年,合适的数字化电视生产技术购置时间为2003年,本公司研究开发期为2年,生产线购置时间为2005年。假定所有现金流量都是从生产线购置的第二年开始产生,专家估计的有关投资及现金流量数据如下(为避免繁琐的说明,已经将原始数据简化):

公司根据长期经验,将经过风险调整的VCD投资和DVD投资的资金成本率确定为20%,数字化电视投资的资金成本率确定为30%。

计算净现金流量的总现值,即净现值为:

以投资时为基准时间和以当期时间为基准时间计算的DVD投资的净现值都为负值,说明DVD投资本身不可行。NPV(数字化电视)(以2003年为基准时间)

以投资时为基准时间和以当前时间为基准时间计算的数字化电视投资的净现值都为负值,说明数字化电视投资本身不可行。VCD投资是公司蛙跳战略实施的前提,而DVD和数字化电视投资则是公司蛙跳战略的展开。在没有更好的投资机会可供考虑的情况下,如果如上述计算所显示的,三项投资的净现值都为负值,则公司的蛙跳战略无法实现。

当然,这是传统财务分析方法的结论。

二、期权的方法

上述传统的财务分析忽略了一个基本事实;对于公司蛙跳战略而言,是否投资VCD必须尽快决定,否则,战略机会的损失是无可挽回的;但是,DVD和数字化电视投资则是3年和4年以后的事情,公司自然可以根据自身和环境类似,我们的总体战略是农村包围城市,但具体每场战斗是打还是退、是攻还是守则要到时候见机行事。

具体而言,到第3年和第4年时,DVD和数字化电视所需的投资和将产生的未来现金流量都会与当前专家测算的数据不同,通常,随着时间的临近,投资成本和市场前景都会更加明朗,因而数据更加准确。公司完全可以根据实际情况做出最为有利的决策。比如说DVD,如果到第3年根据最新的数据计算的NPV大于0,则投资;否则,就放弃。也就是说,无论是DVD,还是数字化电视,其投资时NPV的期望值肯定会大于0(因为有大于0的可能性投资,也有等于0的可能性放弃,但没有小于0的可能性)。既然DVD和数字化电视在其投资时NPV的期望值肯定大于0,那么这一期望值经过折现的现值也肯定大于0。

换句话说,VCD投资为公司争得是DVD和数字化电视的投资机会,这两个机会本身是赚钱的机会,其价值不可能为负值。这一机会的价值如图1所示:

在图1中,投资价值即为投资所产生的未来现金流量(不包括初始投资)的总现值;机会价值则是投资价值与投资成本(即初始投资)之差,当投资价值小于或等于初始投资时,机会价值为0,当投资价值大于初始投资时,机会价值大于0(此时,机会价值即为投资的净现值)。

图1表明,机会的价值实际上是以初始投资为约定价格的一个买方期权。其标的物为投资项目的价值。如上述DVD和数字化电视投资的价值。

期权(Option)是这样一种权利,其持有人在规定的时间有权力但不负有义务(可以但不是必须)接约定的价格买或卖某项物品或某种标的资产或物品。如果持有人有按约定的价格买的权力,则称为买方期权(CallOption)。标准买方期权的到期内在价值线的情形与上述机会价值线的情形完全相同。按照价值评估的折现现金流量方法,到期内在价值是确定资产或机会当前市场价值的基础,在风险大小相同的情况下,相同的到期内在价值及其概率分布会导致相同的当前市场价值。因而,我们可以利用期权的价值评估方法估算上述机会的当前价值。

迄今为止,对于期权价值估算的较为成熟的方法有两种:其一是以考克斯(Cox)、罗斯(Ross)、鲁宾斯坦(Rubinstein)等为代表的二项树估价模型;其二是费雪·布莱克(FischerBlack)和梅隆·舒尔斯(MyronScholes)(国内有译为梅隆·斯科尔斯)创立的布莱克舒尔斯模型。下面不妨借助于布莱克舒尔斯模型估算上述DVD和数字化电视投资机会的价值。

三、布莱克舒尔斯模型

以C表示买方期权的价值,P表示卖方期权的价值。布莱克舒尔斯模型如

其中,S是期权标的物(此外为相应投资)的当前价值;X是期权的约定价格:r是无风险年利率;T是期权到期期限(年)。N(d1)和N(d2)分别表示在正态分布下,变量小于d1和d2时的累计概率,d1和d2的取值如下:

其中,σ在本文中为投资价值相对变动的年标准差。通常,σ取值在02_04之间。假定专家估计DVD的σ为35%,数字化电视的σ为30%。r可以理解为不冒任何风险就可以取得的投资收益率,以下假定为5%。用期权的概念来定义,DVD投资机会的价值等同于一个期限为3年,约定价格为2400万元,标的物当前价值为136108万元的买方期权的价值。

即:σ=35%,T=3,S=136108,X=2400,r=5%。

根据布莱克舒尔斯模型计算如下:

d1=-03851;N(d1)=03502

d2=-09913;N(d2)=01608

C=144486(万元)

数字化电视投资机会的价值等同于一个期限为4年,约定价格为291716万元,标的物当前价值为100304万元的买方期权的价值。

即:σ=30%;T=4,S=100304,X=291716,r=5%。

根据布莱克舒尔斯模型计算如下:

d1=-1146;N(d1)=01259

d2=-1746;N(d2)=00404

C=29793(万元)

DVD和数字化电视的投资机会的价值分别为144486万元和29793万元。

四、期权方法的结论

如果开始实施蛙跳战略,就要投资VCD,其投资支出为1000万元;所得有三项:项目本身价值98415万元,DVD投资机会的价值为144486万元和数字化电视投资机会的价值29793万元。因而,蛙跳战略的总净现值为:

-1000+98415+144486+29793=158429(万元)

总净现值大于0,说明蛙跳战略可行。

五、总结

从上述实例分析中,我们至少可以直接得出以下两点结论:

第一,传统财务评估存在局限性。这种局限性源于其忽略或否定了决策者对一个战略所涉及的后续投资的灵活处理,实际是忽略或否定了起码的企业家才能。在这样的前提下做出的分析当然会在大大降低一个战略的实际价值,从而错误地否定了本来是可行的战略,从而也就不可避免地使企业失去许多宝贵的战略机会。

第二,期权的方法完全可以突破传统财务评估这种源于假设前提的局限,是一种更为合理的战略财务评估的方法。具体而言,一个战略的实施意味着许多的后续投资机会,期权的方法是将这些投资机会真正当作“机会”来评估,而传统财务无法评估未来的机会。

六、期权方法的应用价值

一提到期权,许多人都会说它是一种衍生金融工具。这样说并没有什么错。自从本世纪70年代标准期权合约问世以来,期权在国际金融市场上呼风唤雨,独领风骚,以致于作为衍生金融工具的期权成为人们心目中期权的全部。然而,期权并不仅仅是指一种衍生金融工具。

期权的英文为option,option可以翻译为期权,也可以翻译为选择权。在西方,option就是有时候代表衍生金融工具,称为金融期权(financialoption),有时候代表现实的选择权,称为实物期权(realoption)。

近20年来,西方期权理论的发展日新月异,期权应用研究也是紧随其后。由于期权理论的应用,传统财务的许多难题得以解决,许多局限得以突破,财务理论与方法(包括投资、筹资分析,资产与公司价值评估,风险管理与控制,购并机会研究等等)的面貌为之一新。1997年,有关期权定价的研究使两位美国经济学获得诺贝尔经济学奖,也使得西方“热了”20多年的期权及其应用研究进一步升温。

战略决策范文篇7

“十五”期间，湖北省加大农村工作力度，农业在宏观调控中得到加强，农村在城乡统筹中得到发展，农民在增收减负中得到实惠，农村经济、社会发展整体面貌发生了明显、深刻的变化。但是，作为中部地区的农业大省，农业“大而不强”、农民“多而不富”的问题还很突出，制约农业农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进粮食稳定发展、农民持续增收的长效机制尚未建立，农村社会事业发展滞后的局面尚未改变，新农村建设的任务十分艰巨。我们要按照中央的要求，立足当前，着眼长远，统筹安排，科学规划，突出重点，分步实施，扎实推进新农村建设。

一、科学制定社会主义新农村建设规划。新农村建设是一项长期而艰巨的战略任务。编制一个科学合理、操作性强、能管长远的规划，对于有序有效推进新农村建设至关重要。我们要全面贯彻20字方针，以“生产全面发展，经济实力增强；就业渠道拓宽，收入持续增长；公共服务扩大，基础设施改善；新风正气树立，乡村社会和谐；村务公开透明，民主法制加强”为目标，建设繁荣、富裕、和谐、民主、文明的社会主义新农村。“十一五”期间，全省农业增加值年均增长3.5%以上，农产品加工产值突破2400亿元，农村二三产业增加值增速分别达到10%和12%，农村劳动力转移就业达到1000万人，民营经济占县域经济的比重提高到80%，2010年农民人均纯收入达到4100元以上。同时，我们将加强村庄规划和建设管理，不断改善农村的人居环境。

二、着力夯实社会主义新农村建设的物质基础。解放和发展农村生产力，是建设社会主义新农村的根本任务。农村生产发展了，农民收入较大幅度增加了，新农村建设才有可靠的物质基础和保障。一是稳定发展粮食生产。我们将继续实施优质粮产业工程，积极扶持粮食产业化龙头企业带动农民增收。今年，省财政将筹措5亿元资金，重点支持一批大型泵站、灌区等农业基础设施的改造和续建；筹集8亿元资金，重点支持46个粮食主产县、市加快高产农田建设。“十一五”期间，我省粮食播种面积将稳定在6000万亩，年粮食生产460亿斤以上。二是加快农业结构调整。充分发挥比较优势，从战略性主导产业、区域性优势产业和地方性特色产品三个层次上，推进农业和农村经济结构的战略性调整，引导优势产业向优势产区集中，努力培植粮食、棉花、油料、畜禽、水产等八大优势产业板块或产业带。三是突破性发展农产品加工业，加快培育加工型龙头企业，做大做强优势品牌。四是以转移农村劳动力为主要途径，拓宽农民就业和增收渠道。

三、突出解决农民要求最迫切、受益最直接的问题。建设社会主义新农村，既要着眼长远，更要立足当前，认真解决农村公共设施建设和社会事业发展滞后，特别是行路难、饮水难、用电难、看病难等问题，是新农村建设的当务之急。自2004年起，我省每年围绕教育、就业、医疗、社保、扶贫等重点问题，承诺办好几件实事，其中大部分集中在农村，解决了一批群众最为关心的实际问题，效果较好。今后，我们将继续突出抓好改路、改水、改厕、改厨、改圈，通路、通电、通水、通沼气、通信息等“五改五通”，力争2010年行政村通沥青（水泥）路达到90%左右。“十一五”期间我省建沼气的农户要达到300万户，解决饮水安全和饮水困难人数新增500万人以上；以完善农村义务教育经费保障机制为突破口，进一步巩固和提高农村九年义务教育；以加强农村卫生服务体系建设、逐步提高农村卫生机构服务能力、基本建立新型农村合作医疗制度和重大疾病医疗救助制度为重点，认真做好农村血吸虫病和其他重大疫病的防治工作；健全对农村特困群众的社会救助体系，完成对农村“五保”老人的集中供养，开展孤儿救助；在有条件的地方，逐步探索建立农村最低生活保障制度；重点开展整村推进、产业化扶贫、劳动力转移技能培训和搬迁扶贫等工作

四、加快建立和完善支持社会主义新农村建设的投入保障机制。新农村建设必须解决投入资金来源的问题，逐步形成建设资金稳定增长的机制。一是加大财政投入力度。按照中央的要求，我省将进一步调整支出结构，重点向农村基础设施建设倾斜，向农村社会事业发展倾斜，向农业产业化经营和扶贫助困倾斜。2006年省级财政初步安排支农资金101亿元，较上年新增21亿元。我们还将创新投入机制，发挥财政资金的放大效应，探索建立政府补助、参股经营、以钱养事、以奖代补、财政贴息、担保融资等机制和方式，扩大支农资金来源。二是创建多元化的社会投资机制。千方百计争取金融系统的支持，加大信贷投入。积极招商引资，通过农业的优势产业招商、独特资源招商等多种形式，吸引外来资金投入新农村建设。三是发挥农民的主体作用。按照政府主导、农民主体、社会参与的原则，组织动员农民群众自力更生建设家园，通过自己的辛勤劳动创造自己的幸福生活。我们将按照“自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范、民主管理”的原则，鼓励和引导农民群众参与对自己直接受益的小型农田水利、沼气等生产生活设施建设。

战略决策范文篇8

关键词：寿险公司；阶段性战略；创业生存期；品牌经营期；创新发展期

寿险公司的成长大体上可以分为三个阶段：创业生存期、品牌经营期和创新发展期，公司高层正确地把握每一个阶段的形势，做出正确的战略决策，是寿险公司能够取得成功的决定性因素。

一、创建期战略：以生存目标为决策核心

“创业生存期”是每一个寿险公司发展历程中一个不可逾越的阶段。正确认清创业生存期的管理内涵和经营关键，科学而艺术地把握创业生存期的经营重点和经营节奏，是关系公司能否立足的大事。

(一)建立行业视野，为未来的发展夯实基础。决策的第一步是要认清形式，明晰自己的起点，要反复理清自己现在究竟在哪里?要到哪里去?怎样分步骤并有效地实现自己的使命及目标?只有从认识上解决了这些问题，在工作中才会不浮躁，才能够抵挡住外界的短期诱惑，才会在一个更高的、更坚实的平台上稳步发展。同时，要注意到这个阶段的主要使命是为“未来”作铺垫。因此，发展伊始，一定要树立高远的标准，要建立“行业视野”，以行业高标准来布局谋篇，以现代企业管理的根本准则来设计公司经营管理的发展蓝图，从大处和长远发展着眼，从小处着手。

(二)明确发展业务是创业生存期的首要任务。没有一定的业务量，公司就谈不上以后的发展，应该紧紧围绕做大业务量这个核心，充分调动人、财、物等资源建立高效的运营体系。由于是经营初期，各个方面都处于创建阶段，因此，在这一时期，必须有打持久战的思想准备，培育艰苦奋斗、勤俭节约、不畏艰难的创业思想，树立“自给自足，丰衣足食”的理念，并以此逐步发展成为公司的文化。

(三)依据发展业务这个主题，从“队伍、架构、制度”三大基本要素出发来构建体系化的管理平台。队伍建设要从公司的“生存、成长、发展”整个过程来考虑。明确什么样的事需要什么样的人来完成?如何实现人才匹配?怎样合理解决当前和未来队伍建设标准的冲突问题?怎样实现“当前”与“未来”发展的对接?未来的人才梯队如何在变革中转轨及搭建?

搭建公司的组织架构要坚持“简便、直接、高效”的原则，每一个部门的人员都应具有“上马为将，下马为兵”的能力，减少中间环节的效率损失和过程效率损失，中高层管理者要直接进行具体的工作操作，实现管理工作的一步到位。

建立规范的管理流程和管理程序制度，确立以制度为共同的行为准则，做到按规章办事，公平的对待每一个员工和每一件事情，避免任何个人的主观臆断，充分调动每一个人的主观能动性和积极性，形成规范的管理格局。

(四)强化队伍塑造。由于寿险业务的特殊性，业务量的稳定增长有赖于一支稳定而有效率的队伍。因此，要努力塑造员工对本公司的“忠诚度”、良好的“职业习惯”和同事之间的“和谐性”。

所谓忠诚度就是采取各种有力措施培养员工热爱公司、同舟共济、克服浮躁情绪、发展事业的定力。例如可以通过员工的职业生涯规划与公司发展目标的趋同化过程，稳定一批核心骨干，并通过核心骨干的示范作用带动全员形成健康向上的事业团队。

良好的职业习惯包括职业精神、团结精神、学习精神、主人翁精神，更重要的是良好的执行能力和懂行规能力，能够将工作做到极致，做正确的事、正确地做事、把事做正确。

和谐性就是员工要学会合作、协调、包容，要有宽广的胸怀，具备将工作和生活分开，简单和谐工作的能力。

(五)管理好基本经营单位。创业生存期，一切都处在不稳定状态，不可预知的突发事件很多，管理流程和管理秩序尚处在不断试验和建立期。作为管理者必须做到下抓两级，直接将管理的触角延伸到经营单元，直接管理。从管理手段看，这一做法似乎违背了层级管理的原则，但在这一时期只有如此，才能克服“人人负责，人人不负责”的散漫状态。可以说，这是创业生存期特殊而有效的管理手段。

(六)创造良好的外部环境。创业生存期，环境至关重要，创造良好的外部环境也就是经营“造势”。这一工作做得好坏，在一定程度上决定了将来发展的空间大小。外部环境主要有两个方面，一是通过多种途径积极参与到当地社会事务之中，树立公司良好的社会形象，从而与当地政府及监管机构建立良好的关系，取得政府和监管机构的支持，为公司的发展创造有利的政策环境；二是积极协调与同业的关系，倡导行业“共生共荣”的理念，与同业建立良好的关系，得到同业的支持与理解，“化敌为友”。

(七)树立公司的品牌。通过优质的保险产品和服务，培养忠诚客户；通过“客户永远是对的”的经营理念，树立公司良好口碑；通过便捷优质的理赔服务，扩大公司的市场影响力；通过让客户享受公司的经营成果，建立公司与客户之间的共同利益机制，为公司发展赢得长久的客户。

二、品牌经营期决策：战略转变

经过初期的业务大量发展之后，公司有一定原始积累，经营过程进入了品牌经营阶段，这一阶段不同于“创业生存期”，有了新的特点，公司应及时转变思想观念，树立新的理念，实行经营决策上的战略转变，重点应在以下六个方面取得突破。

(一)经营格局的规划。经营格局即经营的未来版图。管理者在公司实现业务快速发展、做实公司基础管理的基础上，根据市场洞察和判断，确定公司在业务发展、财务经营、资源配置、风险管控、机构建设、品牌文化等方面的经营格局，只有明确了这样的目标，才能做到纲举目张。

(二)打造公司的独特文化。这一时期应将管理制度升华成企业文化，将员工的正确行为习惯升华为全员的行为标准和价值判断标准，用文化来经营公司。文化塑造主要体现在“制度文化、行为文化、精神文化、物质文化”四个方面。

在制度文化方面，应根据公司发展的阶段特征，用扬弃的态度对已有的规章制度进行系统梳理，通过变革和创新，制定适合新的发展阶段的规章制度。

在行为文化方面，通过进一步的规范和标准化，对员工的工作习惯、态度、职责、流程等方面进行约束和引导，形成衔接有序、运行高效的运营秩序和管理流程。

在精神文化方面，倡导“岗位责任文化”，建立公正、公平、向上的职业生涯氛围，让每位员工头顶上都有一片蓝天。

在物质文化方面，通过公司的快速发展为员工提供在行业具有竞争力的薪资福利；通过公司实力建立品牌形象，以“百年老店”为己任。物质文化的核心在提高对员工和客户对公司的依存度，形成良好的知名度和美誉度。

(三)突出主业。突出主业就是要解决寿险公司长期经营发展靠什么以及永续经营及综合竞争力的问题。重点发展个人业务是寿险公司经营的主题。在重点发展个人业务的同时，还要高效发展团体业务和银行业务。个人业务的发展要抵挡住市场的诱惑，做好基础管理和基础训练工作，将组织发展与业务品质作为个人业务发展的两个轮子一起抓。

(四)系统运作。主要体现在“标准化行动、体系化联动、系统化推动”的管理行为上。公司一定要提高“执政能力”，中心支公司一定要提高“执行能力”。公司必须建立市场开拓能力、统筹规划能力、资源配置能力、文化经营能力、综合管控能力、系统运营能力、组织协调能力、品牌提升能力、人力资源开发能力及机构管理能力。

(五)抓好人才升级。主要围绕学习型组织的建立和人才的标准化问题。实现永续经营必须不断提高全体员工的专业技能和综合素质，必须要推动学习型组织的建立。作为员工和部门要不断超越自我，不断变革创新，不断用最成果武装员工和干部的头脑。

在人才标准化问题上，要着重明确在新的发展阶段，人才必须具备哪些标准和条件。要系统进行工作岗位的分析和评价，确定岗位人才的基本标准和提升标准。建立公司员工在职培训的长远规划，对全体员工分课题、分主题、分阶段、分层级进行系统培训，不断开发员工潜能，提高全员的专业技能和综合素质，实现人才升级。

(六)管理范式的变革。管理范式主要体现在“运营流程、组织架构、管理评估”三个层面。在运营流程方面围绕“分工协作、扁平化运作、垂直化管控”的原则，以提高公司的整体执行能力作为主要指标；在组织架构方面，遵循“层级管理、责任上收”的原则，设定不同层级的管理权限和管理职责，明确组织系统的管理程序，对组织流转的顺序、效率、时限、职责进行横向、纵向界定；在管理评估方面，以价值为导向，以效益为中心，以发展为指标，以效率为标准，以可持续发展能力和综合竞争能力的提升为落脚点。

三、创新发展期决策：能力的提升

当公司占据了一定的市场份额之后，要进一步做强做大，就要不断用市场标准来对行业进行思想的引领、品牌的引领，创新行业标准。要实现这个目标，公司要重点实现以下能力的提升。

(一)哲学思维能力的提升。在公司经营过程中，要把哲学思维能力融人到市场环境中，看透事物的本质，善于不断将危机变为机遇。客观辩证的分析发展的历史机遇和内外部环境，用“实事求是”的哲学工具，用理论联系实际的工作方法，制定公司在引领行业期的发展战略和具体措施。

(二)组织学习能力的提升。公司团队的学习能力体现在主要管理层的学习意识，特别是核心管理层的学习能力、传授知识的能力能否不断超越企业发展的需要。组织学习能力实际上是团队的集体学习和创新能力，团队的每位成员是否都是创新学习的核心成果，组织学习能力实际上是管理心智的变革。

(三)组织变革能力的提升。企业是一个有机体，必须随着外界经营环境的变化而变化。组织变革能力直接体现了组织的应变能力、自我革新和自我发展能力，要在变革中创新发展机遇。在变化莫测的竞争环境中，组织能力是持续竞争优势的来源，组织变革的最终目标是要不断获得竞争优势，形成核心竞争力。

(四)创造机会能力的提升。在引领区域行业期，最核心的问题就是守住机遇。抢先市场一步，实质是创造机会。企业要发展就不能封闭坐等，必须善于识别机会，善于抓住企业发展的每一次历史机遇。作为寿险公司，一定要紧紧抓住区域市场的发展机遇，主动创造发展机会，抢先一步，加快发展。

(五)需求挖掘能力的提升。需求挖掘能力是体现以客户为导向的专业能力。要细分客户，做好客户的深度开发和挖掘工作，不断深化客户关系，不断提供增值服务，并通过对客户的增值服务不断深化和延长公司的增值链。

战略决策范文篇9

关键词：医药企业农村市场营销管理

一、引育

中国是农业大国，12亿人口中农村人口约为8.5亿。随着改革开放的进行和农村经济的发展，农村医药市场日益兴盛。据统计，1998年全国农村药品消费总额为82.39亿元，人均9.49元，至2000年增长到12.55元，预计到2005年将达到25.24元。2005年全国农村人口按照8.66亿计算，即全国农村市场药品销售总额将达到218.57亿元。农村医药市场的巨大购买潜力对医药企业构成了巨大的诱惑力。毫无疑向，21世纪，在中国。最成功的企业将是那些成功占领农村市场的企业。由此，如何抓住先机，提前一步进人农村市场成为众多医药企业要考虑的战略问题。然而，由于地域广阔，人口分散，启动难度大，投人时间长，企业收益小等因素使医药企业进军农村市场举步维艰。这将是一场持久战。医药企业只有在充分认识现实的情况下做好克服困难的准备，才能抢占先机，占领农村市场，使企业获得长足发展。那么，在进人农村市场时要注意些什么呢?为此我们要分析农村医药市场的特点。

二、农村医药市场特点分析

(一)农村药品消费呈逐级递减式阶梯结构

在用药总量、药品数量、用药品种、用药档次、单位品种价格、新品种普及率等几个方面，农村疾药市场都按照逐级递减的方式发展，即省会城市>城乡结合部>地级市县城乡镇>村屯。同时，农村患者总体用药水平远远低于城市。

(二)农村药品需求总量呈增长态势

随着农民总体收人水平的大幅提高，自我保健意识的增强，医疗保健支出也在逐年快速增加。

(三)农村药品需求结构与城市不同

农村多发病为呼吸系统疾病、消化系统疾病和一些因为卫生条件引起的疾病，如传染病(肝炎等)。这与城市人群易患的心脑血管疾病、肿瘤、糖尿病等“富贵病”明显不同，这种状况不会很快改变。

(四)零售药品为主要消费药品

农村药品消费基本没有公费医疗。虽然个体诊所、个人承包医院为药品主要销售渠道之一，但药品零售远大于医院消费，且多为自费购药，因此农村医药市场基本属于OTC市场。

(五)管理无序

相对于城市市场来说，农村医药市场管理存在混乱无序的问题，作为农村医药市场的主体，县镇零售药店、村医务室进药时受到的约束较少，进药渠道混乱，至使很多地方假药劣药泛谧。

针对以上农村市场的特点，决定了医药企业在进入农村市场时，必须按照现阶段我国农村市场的实际情况，以及现阶段农村消费者的药品消费心理与习惯，以“4C”的观念进行营销活动，真正做到患者导向；在战略上，企业要端正认识，要把农村市场当作企业发展的重要空间和新的增长点来对待，并投入必要的资源，做出战略规划；必须克服可有可无，三心二意或生搬套、急功近利的思想。因此，详细分析开辟农村医药市场的几个核心问题很有必要。

三、农村医药市场开发核心问题分析

(一)市场调研分析

市场调研是企业开辟农村市场的首要环节。农村市场与城市市场差异巨大，用开拓城市的办法去开拓农村，自然是行不通的。农村医药市场药品销售结构与城市有很大区别，不同区域的农村市场之间也存在着诸多不同，因此需要企业在充分调研的基础上选择适合农村患者消费心理.消费习惯的产品进行开发。

市场调研主要要分析清楚以下几个问题：1.农村的药品消费缺口。即存在哪些未被满足的需求，哪些药品是农村市场最急需的。2.农村的消费水平。要确定某种药品的价格定为多少才能被农民接受，哪些药品是适应农民收入水平的。差异性是农村市场最突出的特点之一。富裕地区、发展地区、贫困地区对药品价格的需求方面表现出较大的差异。改革开放以来，农村居民之间的收入差异已经加大，富裕农民与处于温饱阶段的农民不可同日而语。3.农村的消费心理。要弄清农民的消费习惯、心理偏好。据调查，农民及城镇居民购药时首先考虑的因素是价格，其次才是疗效。那些物美价廉而疗效好的药品就成为首选。农村患者对药品疗效的认识也与城市居民有所不同，他们认为，症状减轻或者消失即为有效，就是好药，很少关心一种药品是西药还是中药或者毒副作用的大小。再有，他们认为西药吃药2-3天必须见效，中药5-7天必须使症状减轻，否则就会被认为无效或效果不好而转换品牌。总之，只有经过全面的调研，企业才能推出农村消费者需要的产品，才能有效确定自己的目标市场，进行相应的产品定位，从而制定可行的推广和行销策略。

(二)销售网络的构建分析

对医药企业来说，销售网络的建设十分重要，拥有运行良好的销售网络，是成功的一半。然而，网络建设费时、费力、费钱，农村市场更是因为其地域分散、购买力分散使许多企业半途而费。农村网络建设有四个重点：1.员工队伍的建设。农村市场一般以县城为中心，再分片设立分支营销机构。根据具体县市的规模及分支机构的多少，确定县级营销中心的负责人及相应的工作人员数量。员工应以本地人为主，以减少费用。招聘员工时，不能片面追求学历(也不能太低，以高中文化为宜)，以保证营销队伍的稳定性。2.培训。员工招聘结束后，应当对其进行培训。员工来自不同地区，差异较大，要按照企业的要求对其进行岗位职责培训，使其尽快熟悉工作流程、工作方法，达到岗位职责所要求的营销专业水平。企业文化教育也是新员工不可或缺的必修课，员工只有认同企业的文化，才会与企业一起努力拚搏。3.给织自己的批发网与直销网。首先要组织经销商，联络经销终端，把产品充分渗透到各药店、卫生院、村卫生室。经销商和经销终端是货、款流通的渠道，货的合理顺流可以调动经销商和经销终端的积极性，款的按时回流是货物顺流的保证。使遍布全国农村的经销商和经销终端做到货的合理顺流和款的按时回流是深入县、乡、村的农村的营销队伍的重要工作。还有一种渠道是由企业员工直接将产品送到镇卫生院、药店、村卫生室直至患者。目前，由于医药商业企业的大量亏损及破产，农村市场的直销网络作用日渐突出。但同时应该看到，企业经常会由于员工的跳槽而失去掌握在部分员工个人手中的网络资源。因此，加强销售网络的管理，建立监督检查系统就显得尤为重要。

(三)产品结构问题分析

医药企业要结合农村市场的特点，合理配置企业产品结构，开发适合农民使用的药品。如上所述，农民对药品疗效的认识与城市不同，影响其健康的疾病也与城市有所不同，因此，了解农村消费者消费心理，合理配置企业产品结构，开发、销售适合他们使用的药品不仅体现在药品的品种选择上，还体现在以下几个方面：1.价格。据调查，农民对于不可能根治、只能控制症状的慢性病需长期用药时，价格就成为他们购药时唯一考虑的因素；对急性病，一次性购药花钱多少是其考虑的重大因素之一。一般若药品零售价超过10元，购买时他们会较为谨慎。因此，只有合理的药品价格，才能被老百姓接受。2.质量。中国农民是很会算账的，不太注重形式，讲求东西实在，在数量与质量之间，往往数量更能打动人。但这并不意味着企业就可以放弃药品质量。假药、劣药给农民的健康带来了极大的危害，随着国家对药品生产企业GMP认证制度的推行，那些质量不过关的药品将会越来越难销。3.包装。农民买药的频次高，每次量很小，很多常用药必须拆零销售。因此，在农村销售的药品每独立包装不能太大。农民的审美情趣与城里人也不尽相同，如在色彩上他们喜欢鲜艳的颜色，在名称上求吉祥等，这些都需要企业在设计产品包装时认真考虑。面对农村市场情况，进行相应的产品定位和开发，是企业成功开拓农村市场最关键的一面。

(四)广告传播问题分析

由于普及医药知识的报刊杂志及电视在农村的订阅率、普及率较低，农村中具有医疗与药品知识的人数少且素质低，加上价格贵，很多药品不能下乡，使得农民医药知识异常缺乏，农民渴求医药知识及保健知识的普及。因此，要想开拓农村市场，就一定得把消费者教育与药品销售并重，这样，产品才能逐渐进人农村市场。利用各种煤体对农村消费者进行药品知识普及，使他们能了解、会使用各种常用药品将对企业销售十分有利.农村患者药品信息来源主要有三：首先，最重要的途径是通过各种广告煤体获得药品信息，其顺序为电视(中央电视台、省级电视台、本地电视台)、报纸(当地报纸及企业自印的各种报纸宣传品)、各类店头POP广告与宣传物。其次是乡村医生(医院、个体诊所、乡村卫生室)、零售店员介绍。再次，人际口头传播，即病友、亲朋之间的互相传播，这一比例远比城市高。针对这些特点，要求企业在进行广告传播时要选择合适的媒体和农民喜闻乐见的方式。比如，条幅广告不便于在农村的公共环境下保存；宣传小报由于农村地域广阔而使人工成本过于高昂；路牌广告制作成本太高而无法普及……而墙体广告由于形式简单、成本低廉、针对性强、便于操控、保持时间长、传播范围广而成为农村市场宜传手段的较佳选择，它既可单独操作，也可与其他煤体相结合，对提高药品品牌知名度，形成品牌偏好很有好处。需要指出的是，与城市消费者相比，农村消费者对那些疗效好、价格低的药品的品牌忠诚度极高。因此，树立良好品牌形象，加强品牌管理对企业在农村市场上获得竟争优势，获取高额利润十分重要。

四、实证分析：红桃K集团股份有限公司农村市场开发策略

(一)调研分析

红桃K公司在推出生血剂前，进行了认真细致的市场调研，结果表明，生血剂是农村消费者需要的产品。其一，农村贫血群体大。我国妇女贫血比例达47%，其中孕妇高达55%以上，青少年婴幼儿贫血比例高达64%。在各群体中，农村居民由于经济条件较差，膳食结构不尽合理等原因而使其贫血率明显高于城市贫血率，客观上决定了生血剂在农村有着潜在的大市场。其二，传统的习惯和现实的心理，农村消费极为看重血。市场调研中询问消费者怎样看待血的作用时，许多农村消费者都用‘最”字级的评价，认为“血是人体中最宝贵的东西”“人体中最不能缺的是血’，形容其为“人体之本”。其三，可见的失血或多种原因导致的贫血，直接刺激着农村消费者对补血的需求。通过问卷调查和深度访谈表明，有九成以上的农村消费者认为生病动手术或者人体受外伤流血较多后，需要补血；还有较高比例的消费者认为妇女经期流血后，需要服用补血的保健品。这些调研说明，红挑K生血剂这种产品是适合于投放农村市场的。

(二〕产品价格策略

市场上补血类产品价格多为50-100元盒。红桃K公司经过反复论证认为，30元左右一盒，是可以得到消费者认可的价格。产品上市后调研显示，较高比例的消费者认可和接收这一价格。调研还显示，经济条件好的消费者，较多将红桃K生血剂作为保健品购买，用于日常保健；经济条件一般的消费者部分人作为保健品购买，部分人作为药品购买；经济条件差的消费者较多是作为药品购买，用于治疗贫血或失血后补身体。红桃K在农村各种经济条件，尤其是经济条件较差的人群中找到大批忠诚消费者，说明其定价是合理的。

(三)营销网络的营建

红桃K认真地研究与建立营销渠道有关的农村市场特点，如农村地域辽阔，人口众多，居住相对分散；农村市场经销商多，经销终端多，但规模相对较小；农村市场消费者较容易相信信息，但对大煤体的接受程度低等等。根据这些特点，红桃K组建了深人到县、乡、村的营销队伍，县有办事处，乡有工作站，村有宣销员，这些队伍编织了一张巨大而严密的销售网。他们深入渗透，积极向农村消费者宜传产品功效，介绍产品形象，不断刺激着消费者的需求。同时他们积极组织经销商，联络经销终端，以保证货、款流通的顺杨。

(四)广告传播策略

熟悉农村消费者，广告传播中尽贴近农村消费者是红挑k公司广告传播策略的根本出发点。红挑k公司运用了大t适合农村消费者的宜传方法，比如最初的开拓农村市场的号角式广告语：‘呼儿梅吃，中国出7红桃K’，这句话简单易记，而“呼儿梅吃.则运用了陕北农村的音调，农村消费者很容易接受。再比如，在制作‘王婆.专题片时，刻意突出了农村特色。在农村消费者中“王婆.的声名家喻户晓，借用“王婆形象，可以达到很快提高产品知名度的效果，而广告画面夸张、诙谐，也为农村消费者所喜闻乐见。红桃K；司还在农村制作了大的靖体广告，将广告语以标语的形式届臼在农户堵上，使他们时时处处可见，持久、反复地将产品的功效信息传递给农村消费者。公务员之家

红桃K集团股份有限公司总结了其它企业在农村市场运作时的成功和失败经验，提出了坚定不移地走向县乡村的口号，几万营销大军9年里累计销售额超过6例乙元，成为健康产业的一预明星。2002年，红桃K集团股份有限公司在中国医药企业60强排名中列第48位，在补血市场的市场占有率为33.96%。

战略决策范文篇10

一、战略出台的背景

任何一个战略的制定都是时代的反映，都是理论与实际相结合的产物。理解发展战略，必须要准确把握战略出台的理论背景、时代背景和现实背景。

（一）战略出台的理论背景

我们党历来重视理论对实践的指导作用，无论在革命战争年代，还是在社会主义建设时期，都始终坚持用不断发展的理论指导丰富的实践活动，形成了思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等一系列光辉灿烂的理论成果。第一代领导核心同志在1956年发表的著名的《论十大关系》中，着眼于调动一切积极因素，提出了一系列关于社会主义建设的重要理论观点，初步探索了符合中国情况的发展道路。党的十二届三中全会以后，第二代领导核心邓小平同志明确提出建设有中国特色的社会主义，提出并实施现代化建设“三步走”发展战略，强调社会主义的根本任务是发展生产力，“发展才是硬道理”，强调抓住机遇，加快发展，两个文明一齐抓，提出鼓励部分先富，然后共同富裕的先富带后富发展战略。以同志为核心的第三代领导集体提出“三个代表”的重要思想，强调发展是党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，提出了科教兴国、可持续发展和西部大开发等重要战略。进入新世纪，以同志为总书记的党中央继承和发展了历代中央领导集体的发展理论，创造性地提出了科学发展观，科学地回答了为谁发展、怎么发展的问题，使中国在全面建设小康社会的伟大征程中迈出了更加坚实的步伐。

纵观各个历史时期党的重要发展战略，贯穿始终的最核心的价值理念就是发展，发展是推动社会历史进步的永恒主题。有什么样的发展观，就会选择什么样的发展道路、发展模式和发展战略。新一届县委确立的“产业兴县、科学发展、和谐惠民，全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”发展战略，就是以思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，以科学发展观统揽经济社会发展全局，充分体现了以人为本、全面协调可持续发展的理念，是中央关于科学发展观的主要精神与巴东实际的有机结合。

（二）战略出台的时代背景

战略具有很强的时效性，战略的制定是在特定的历史条件下，综合考量决定经济社会发展的诸多要素后所作出的具有长期性和稳定性的决策，而不是为了某项具体目标而采取的短期行为。新战略就是新一届县委基于未来五年发展的总体形势而制定的。

从世界经济发展看，全球贸易和投资快速增长，为我们提供了广阔的发展空间。由于世界经济的复苏，全球贸易与投资呈现出加快发展的好势头。据预测，2007年全球贸易额有可能比上年增长8.5%，全球跨国直接投资也将出现新的增长。2006年，中国对全球经济增长的“发动机”作用十分明显。世界各国，包括日本和一些欧美大国，都看到了与中国合作的良好契机。

从我国对外开放的进程看，未来五年对外开放将全面提速，为我们加快发展带来了难得机遇。以2005年为起点，我国进入入世“后过渡期”。这一时期，国内市场环境将发生更加深刻的变化。最主要的特征就是，大幅度削减非关税措施，深度开放服务业，教育、环境、金融、旅游、运输等一些敏感领域将结束保护，市场开放的力度加大、范围更广。

从产业转移趋势看，世界产业大调整大洗牌，为我们承接国际产业转移、优化产业结构带来了新的契机。迅速成长的国内市场，较低成本的劳动力供给，以及总量巨大的高水平人才，相对低廉的土地价格，规模齐全并具有一定技术水平的制造业体系，是我国的综合比较优势。为此，我国成为国际产业转移和对外投资的首要选择地之一。近年来，这一趋势表现得更加突出。一些大的跨国公司对华投资，从劳动密集型小项目发展到资金、技术密集的大项目；从一般加工项目，逐步向高新技术、第三产业延伸；从传统的投资建厂，发展到产业转移、资本聚集、跨国并购；从单一技术转让和技术分享，发展到研发合作，与国内优势企业从竞争走向“竞合”。

要加快一个地方发展，既要把握时代主旋律，抓住一切有利因素，又要积极化解不利因素。未来五年我们将面临五个方面的困难和挑战：一是随着我国进入WTO后过渡期，国际性资源进出国境的制约变小，大进大出的可能性增加，国际贸易摩擦增多，将增加外部需求增长的不稳定性，从而有可能加大经济的波动性；二是人口老龄化程度的加快以及人均收入的提高将使廉价劳动力受到制约，并使居民的储蓄率下降；三是自然资源与环境容量的不足将极大制约经济增长的速度；四是深化改革中利益格局的调整有可能引发局部的小范围的社会动荡；五是随着积极财政政策的调整和金融体制改革的加快以及最严格土地保护政策的实施，固定资产投资、融资以及建设的难度都将会加大，将直接影响基础设施的改善和拉动经济增长的能力。

总之，未来五年既是一个“黄金发展期”，也是一个“矛盾凸现期”。正是在这样的时代背景下，新一届县委在制定战略时，紧紧抓住“黄金发展期”机遇，历史性地提出了“产业兴县”的战略任务，同时，为缓解“矛盾凸现期”的各种社会矛盾，坚持把“和谐惠民”作为另一战略重点，力求在“科学发展”的指导下，使巴东的发展节奏始终与时代同频共振。

（三）战略出台的现实背景

县第十三次党代会报告全面分析了未来五年巴东加快发展的机遇、优势和条件，这些机遇、优势和条件共同构成了战略的现实背景。一是巴东具备了加快发展的坚实基础。“九五”、“十五”时期，全县上下抢抓机遇，加快发展，县域经济持续稳定增长，基础设施条件明显改善，社会各项事业不断进步，为未来五年的发展奠定了坚实的基础。二是面临良好的政策机遇。国家实施西部大开发、中部崛起和扶贫开发战略，将给巴东带来更多的优惠政策和项目机遇。尤其是国家进一步加大对三峡库区后期产业发展的扶持力度，将有效解决库区产业基础薄弱问题。同时东部地区制造业基地向西部梯度转移的速度加快，为巴东工业经济的发展提供了更加广阔的平台。三是恩施州赋予了巴东新的功能定位。明确提出并要求巴东围绕建市目标和城镇化布局，构筑以长江黄金水道为枢纽的人流物流聚散地，发展港口经济，建设沿江城镇带，使巴东成为恩施州经济社会发展的重要增长极。四是大开放、大发展的格局基本形成。随着铁路、高速公路建成通车，三峡、水布垭电站投产发电，县域内重点企业相继投产，巴东经济社会发展格局将发生根本改变。五是顺利实现了工作重心的转移。“十五”以来，我县的国有企业改革、农村税费改革、乡镇综合配套改革和财政体制、人事制度等事关全县发展稳定大局的几项重大改革任务基本完成，三峡库区、水布垭库坝区及两路等国家重点工程的移民搬迁任务基本结束，使我们能够集中更多的人力、物力和财力来加快发展。可以说，天时、地利、人和俱备，为我们干事创业、加快发展提供了十分有利的条件。

新一届县委在全面分析一切有利条件的同时，也清醒地认识到全县经济社会发展过程中一些亟待解决的困难和问题，主要是工业经济转型较慢，农业龙头企业带动力不强，社会事业发展中的体制、机制障碍仍然存在，部分行业和领域的改革任务依然繁重，干部作风有待进一步转变，发展环境有待进一步优化。这些困难和问题归根结底在于发展不够，而发展不够的主要症结又在于产业基础薄弱，产业结构不合理，仍然属于典型的以传统农业为主的不发达的经济结构。所有这些困难和问题，都是关系巴东未来五年经济社会发展最现实最紧迫的问题，必须通过制定新战略，实施新战略，切实加以解决。

二、战略的构成和基本内涵

所谓战略，就是指重大的、带有全局和决定全局的方略。战略一般由三个要件构成：一是确定总目标，二是选择实现目标的方法，三是规定目标重点并进行资源配置。新一届县委确立的“产业兴县、科学发展、和谐惠民，全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”战略，包含了上述三要素，即明确了巴东未来五年发展的总体目标，找准了实现目标的路径和方法，抓住了经济社会发展的重点。整个战略呈“金字塔”型，共分三个层次。其中“科学发展”是战略理念，统揽全局，贯穿始终，属第一个层次；“产业兴县、和谐惠民”是战略支点，重点突出，措施得力，是推动战略实施的双轮，属第二个层次；“全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”是战略目标，通过绘制巴东未来五年的宏伟蓝图，凝聚民心，集中民智，举全县之力为之不懈奋斗，属第三个层次。概言之，整个战略就是由一个战略理念、两大战略支点和三项战略目标所构成。

（一）“科学发展”的基本内涵

科学发展观是十六届中央领导集体最重要的理论成果之一，是指导我们未来发展的世界观和方法论。那么，如何贯彻新一届县委的要求，真正以科学发展为灵魂，指导未来五年发展的全局，关键取决于我们能否全面准确地领会科学发展观的基本内涵。

科学发展观内容丰富，涉及面广，其核心是以人为本。科学发展观是以人为本、全面协调可持续的发展观，科学发展观指导下的发展，是一切为了人民，一切依靠人民，维护最广大人民根本利益的发展，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相结合的发展，是城市和乡村、经济与社会、人与自然相协调的发展。因此，要统筹协调好各方面的发展，一方面，既要增强经济实力，又要为落实科学发展观付出成本和代价；另一方面要建立新的利益协调机制，妥善处理地方利益、部门利益、个人利益与全局利益的关系。俞正声同志在2006年全省整顿和规范矿产资源开发秩序现场会上，作了题为《真心实意地落实科学发展观》的讲话，要求各级各部门克服本位主义思想和急功近利的倾向，建立健全落实科学发展观的体制机制，真心实意地把科学发展观的要求落到实处。我们也要有这种真心实意的态度，以人为本，总揽全局，协调各方，按照新一届县委“和谐惠民”的战略部署，探索建立落实科学发展观的有效机制，统筹江南江北协调发展，统筹城乡协调发展，统筹经济社会协调发展，统筹人与自然协调发展。尤其要注重环境和资源保护，做到开发与保护并重，有效推进循环型经济和节约型经济发展。

科学发展观的本质是发展，其精髓是实事求是。坚持科学发展，就要坚持实事求是这个马克思主义的理论精髓，把科学发展观的要求与我县的实际相结合。同志在《树立和落实科学发展观》的讲话中明确指出：“树立科学发展观，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。”天下第一村华西村创业致富的成功经验，就是理论与实际相结合的典范，用原村党委书记吴仁宝的话说，关键在于“吃透两头”，一是吃透中央的精神，二是吃透当地的实际。巴东属欠发达地区，是部级贫困县，要落实科学发展观，全面发展各项社会事业，为全县人民谋利益，首先必须增强经济实力。不增强经济实力，始终戴着贫困的帽子，举步维艰，就谈不上科学发展。在《树立和落实科学发展观》中，同志深刻指出：“树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题，就没有意义了。发展首先要抓好经济发展。”从这个意义上讲，新一届县委把“产业兴县”作为未来五年的工作重点，抓住了问题的关键，抓住了科学发展的本质，抓住了经济工作的牛鼻子，体现了实事求是的精神。

科学发展观既是世界观也是方法论，因此，要始终坚持以现代执政理念落实科学发展观。坚持科学发展观，政府不仅要研究做什么，而且要研究怎么做，要树立现代执政理念，遵循市场规律，切实转变政府职能。政府部门要从不该管的事情中“跳出来”，实现自身角色的回归，是企业的事情交给企业去决策，是市场能解决的问题让市场去解决，是基层处理的问题依靠基层去处理。同时，凡是应该由政府部门办的事情，相关部门必须切实负起责任，不折不扣地办好。

（二）“产业兴县”的基本内涵

产业是经济社会发展到一定阶段的产物，是衡量一个国家、一个地方经济发展的重要标尺，也是解决社会供求矛盾，实现富民兴县的重要举措。黄镇东同志在担任重庆市委书记期间，针对重庆当时面临的就业难问题，谈到了一个很重要的观点，他认为产业是就业的前提和基础，解决就业问题最主要的途径就是发展产业。美国哈佛大学著名经济学家波特教授认为，国家竞争优势来源于优势产业。因此，要实现产业兴县，首先必须兴产业。

“产业”是一个集合概念，是具有某种同一属性的企业或组织的集合，又是国民经济以某一标准划分的部分的总和。与产业对应的是“产业化”，是指具有同一属性的企业或组织集合成社会承认的规模程度，完成从量的集合到质的激变后，真正形成的国民经济中的重要组成部分。

产业具有四个方面的主要特征。一是产业必须实现规模化。一亩小麦、一畦水稻，是产品而不是产业。产业天生具有扩张性，讲究规模效应，只有通过量的扩张，才能整合资源，壮大产业规模，降低生产成本，增强市场竞争力。二是产业必须实现组织化。产业本身就是企业和组织的集合，只有企业和各类经济组织才是发展产业的主体。一定意义上讲，企业的集群和各类经济组织的完备既是一个地方产业发展的重要前提，也是衡量和检验产业发展的主要依据。三是产业必须实现市场化。产业必须以市场为导向，能否有效占有市场决定了产业的兴衰存亡。产业既是产品的组合，更是商品的组合，只有通过流通环节，把产品转化为商品，才能实现产业增值。四是产业必须实现品牌化。品牌是产业发展的生命力，没有品牌的产业是弱势产业，最终必然被市场所淘汰。

从产业所具备的特征可以看出，巴东产业发展已经度过了初乳期，正处于成长增速期。一些产业已初具雏型，生猪、蔬菜、魔芋、药材、桑蚕等基本走上了产业化经营的路子，在同类产品中的市场占有率有所提高。少数企业的市场意识和品牌意识得到加强，加大了对产品的认证工作力度，形成了绿色无公害农产品、GAP道地药材、AAAA级旅游景点、撒尔嗬民间艺术等一系列品牌产品，其中一些农产品开始打开国际贸易大门，产品远销日本、韩国、俄罗斯。同时，产业的组织化程度有了很大提高，涌现出了多仁、时珍堂、绿野、浙江纵横、江苏雨润等龙头企业，一些农村专业合作经济组织也开始蓬勃发展。但是，冷静分析我县产业发展现状，也还存在一些不容忽视的问题。最突出的问题就是产业发展不平衡，工业化水平低。在历经库区工业“关、停、并、破”和国有企业改制后，民营工业目前尚处在建构复苏期，工业“空心化”症状明显，从而导致产业链条短缺，关联度不强，缺少优势产业，缺乏抵御市场风险和各种自然灾害的能力，产品附加值低。同时，一、二、三产业的规模化、市场化、品牌化和组织化程度还有待全面提高。

针对巴东目前产业发展现状，县委书记龙世洪在县第十三次党代会上进一步明确了未来五年全县产业发展的总体思路，即：始终坚持以产业化理念谋划工业、农业、旅游业和文化产业，以发展工业为重点，构建产业体系，培优扶强支柱产业。要以产业化理念谋划工业。工业是国民经济的支柱产业，要放在优先发展的战略位置，着力抓好水电、煤炭、铁矿、白酒、建材和药业六大优势产业。针对工业基础薄弱的现状，加快工业园区建设步伐，大力招商引资，培植骨干企业。力争通过五年努力，使每一个产业有1—2个达到产值过亿元、利税过千万元的企业，使工业增加值达到GDP的28%以上。要以产业化理念谋划农业。农业是国民经济的基础产业，要在抓好畜牧、烟叶、茶叶、蔬菜、魔芋、干鲜果等产业的基础上，把市场前景好的桑蚕和小杂粮纳入农业产业发展的总体规划。进一步壮大农业产业规模，争取1—2个产业进入省级板块。坚持以现代工业理念经营农业，大力扶持福润、多仁、绿野、时珍堂、鹏程茧丝绸等以农副产品加工或营销为主的龙头企业，加强农民专业合作组织建设，使我县农业尽快同现代农业接轨。力争通过五年努力，使农业增加值达到GDP的25%以上。要以产业化理念谋划旅游业和现代物流业。坚持以建设旅游目的地为目标，整合旅游资源，全力打造神农溪和水布垭两个旅游精品，搞好相关配套设施建设。同时，充分发挥巴东作为全州对外港口城市的优势和信陵镇、野三关物流人流聚散中心的作用，搞活商贸流通，积极促进餐饮、中介服务等服务业提档升级。力争通过五年努力，使旅游业和现代物流业增加值达到GDP的30%以上。要以产业化理念谋划文化产业。把文化产业作为巴东的朝阳产业切实引导好、扶持好，力争通过五年努力，使文化产业增加值达到GDP的10%以上。

实施产业兴县要突出抓好事关产业发展全局的几个重大问题。一是要处理好资源保护与合理开发的关系，为产业发展提供资源保障。经济学里有一个重要假定——资源稀缺假定，资源并非取之不尽，用之不竭，要合理开采、有效利用。当前，巴东资源还存在无序开采、甚至掠夺式开采的现象，破坏了环境，浪费了资源，丢失了财源，极不利于产业的可持续发展，因此，要进一步强化资源保护意识，整合资源，做到合理、有序、规范开发，提高资源利用率。二是要突出工业在产业中的支撑作用，培优扶强优势产业。按照产业划分理论，产业最初的定义专指工业，可见，工业在国民经济中具有不可替代的作用。工业发展不起来，其他产业特别是农业产业就会失去强有力的支撑而处处掣肘，产业兴县也将成为一句空话。因此，一定要把工业放在优先发展的战略高度，加大对重要工业产业的扶持力度，充分发挥其在产业发展中的支撑作用。三是要进一步优化发展环境。应当承认，通过多年的努力，特别是近几年的发展，人们在发展的过程中已经对优化发展环境形成了共识。但是，由于市场经济不发达，政府管理经济和社会事务的体制机制未理顺，巧立名目、吃拿卡要的现象还普遍存在，部门利益市场化的倾向还比较严重，这在很大程度上抑制了企业生产的积极性，使市场失去了生机与活力。环境不优的根源是因为发展不够，发展不够直接导致人们思想观念落后，管理手段落后，结果使经济社会发展陷入一种恶性循环。因此，要树立兴业创业必须创优发展环境的理念，进一步转变政府职能，理顺政经关系，为产业兴县提供宽松祥和的政策环境、行政环境和人文环境。四是要做好产业发展规划与国家项目的有效对接。要认真研究新形势下国家的投资政策，尤其是国家支持库区产业发展的政策措施，尽量使产业规划具有科学性，使我们所呈报的产业项目符合国家的投资取向，为我县产业发展提供政策资金保障。

（三）“和谐惠民”的基本内涵

“和谐”是中国文化的精髓，“以和为贵”、“中和之美”是千百年来中华民族孜孜以求的最高精神境界。进入新世纪，中国经济社会步入黄金发展期和矛盾凸现期，新一届中央领导集体为确保中国经济社会又好又快发展，作出了构建和谐社会的重大战略部署。如果说，和平、合作与发展是当今世界的主题，那么，和谐与发展则是当今中国的主题。正如总理2006年在重庆考察时所说：“我们目前有两个目标，一是使国家富强起来，人民富裕起来；二是实现社会的公平正义，让全体人民共享改革和建设的成果。”正是从这个良好愿望出发，新一届县委立足巴东经济社会发展实际，把“和谐惠民”作为另一战略重点，与“产业兴县”一并成为推动巴东经济社会又好又快发展的双轮，成为富民强县、让全县人民共享改革发展成果的重大举措。

“和谐惠民”是一个组合概念，“和谐”是前提，“惠民”是目的，通俗地理解，就是要以和谐社会建设的实际成果惠及广大人民。中共中央十六届六中全会出台了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处作为和谐社会建设的总体目标，内容涉及经济、政治、文化和社会等各领域。这充分表明构建和谐社会不是局限于一时一事的应急之举，而是一项庞大的系统工程，是一项长期而又艰巨的战略任务。因此，新一届县委以民生为重，以和谐的理念统揽一切，明确了未来五年和谐社会建设的主要任务，即：以人民群众关心的热点、难点问题为切入点，切实解决人民群众上学难、看病难、行路难问题，扩大改革开放，优化发展环境，维护公平正义，实现充分就业，加强生态保护，健全保障体系，激发创造活力。

和谐惠民必须具备三个条件。一是要有惠民之力。要以发展为第一要务，不断发展生产力，努力提高县域经济实力，妥善处理富县与富民的关系，夯实和谐惠民的物质基础。二是要有惠民之心。要始终牢记宗旨观念，想群众之所想，急群众之所急，时刻把群众的安危冷暖挂在心头，树立亲民、爱民的良好形象。三是要有惠民之责。对人民群众要有强烈的责任感，要努力建设责任型政府，培养责任型干部，勤政为民，尽职尽责。

坚持和谐惠民就要敢于正视并化解矛盾。和谐社会并不掩盖和抹杀矛盾，构建和谐社会的过程实际上就是一个不断化解矛盾的过程。巴东正处于加快发展的重要战略机遇期，在发展的过程中难免会出现一些困难和问题，我们要勇于面对这些困难和问题，并想办法把事关人民群众切身利益的问题解决好，为加快巴东发展凝聚人气，赢得民心。“防民之口、胜于防川”，当前要着力解决人民群众反映的信访突出问题，主要是移民补偿问题、社会保障问题、拖欠务工农民工资的问题和下岗失业人员的再就业问题，这些问题能及时解决的要及时解决，一时不能解决的也要把问题讲清楚，理顺情绪，创造条件逐步加以解决。

坚持和谐惠民就要确保国家的各项惠民政策落到实处。按照中共中央十六届六中全会的安排部署，未来五年，国家将进一步加大对中西部地区和广大农村各项社会事业的投入力度，扩大公共财政的覆盖面。巴东属欠发达地区，在自身财力不足的情况下，我们务必要把国家的各项惠民政策落到实处，让全县人民充分感受到党和国家政策的温暖。

坚持和谐惠民就要不断繁荣群众的精神文化生活。当前，文化已成为一个国家、一个地方参与国际和地区竞争的重要因素。巴东文化源远流长，勤劳智慧的巴东人民在长期的实践中创造了许多优秀的文化成果，这是全县人民的共同精神财富，需要进一步挖掘和弘扬。要抓好文化建设的同时，要切实加强社会主义精神文明建设，大力弘扬巴东精神，以正确的舆论导向、先进的文化思想、高尚的道德情操引领全县人民干事创业，自觉抵制封建迷信和旷野窄门等邪教思想的侵蚀。

坚持和谐惠民就要切实转变干部作风。各级干部既是国家政策的执行者，也是各种社会矛盾的调解人，干部作风直接关系到和谐社会建设的成败。目前，少数地方和部门干群关系淡化，社会矛盾加剧，一些问题欠拖不决，简单的问题复杂化，这不是干部的能力有问题，而是干部的作风出了问题。两千多年前的孟子在为民办事上，曾有过“不为”与“不能”之说，用他的话讲，“挟泰山以超北海”是“不能也”，“力足于举百钧而不足于举一羽，明足于察秋毫之末而不见一舆之薪”，非“不能也”，是“不为也”。我们的某些干部冷漠自私，对事关人民群众利益的问题，“漠然置之、不关心其痛痒”，不是有所作为，而是不作为，不是主动去化解矛盾，相反还制造矛盾，严重影响了党群干群关系。因此，应进一步完善干部政绩评价体系，把和谐社会建设作为今后干部考核的重要内容。

三、战略实施的保障措施

战略一经确立，就要整合各方面要素，强化战略保障措施，推动战略全面实施。

（一）人是实施战略的决定性因素

人是生产力中最活跃最革命的因素，也是推动战略实施的主体。邓小平同志认为，“中国的事情能不能办好，社会主义制度和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”同样的道理，新一届县委确立的发展战略能否全面实施，关键也在人。要按照龙世洪同志在十三次党代会上关于打造学习开放型社会、团结廉洁型班子、务实进取型队伍、诚信友好型环境的要求，把领导班子和干部人才队伍建设摆上重要议事日程。

要不断提高各级党委的执政能力。俗话说，“火车跑得快，全靠车头带。”一个朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，是落实发展战略的重要保障，要把提高各级党委的执政能力作为领导班子建设的重点。一是要增强执政意识。各级党委要围绕发展战略，切实加强领导干部对党的执政理念、执政地位、执政使命、执政方式的教育，努力增强历史使命意识、执政为民意识、能力水平意识和危机忧患意识。二是要提高执政素质。各级党委要自觉地把执政实践与执政使命紧密结合，努力提高领导班子的思想素质、政治素质、道德素质和文化素质，同时，进一步增强新形势下党员领导干部驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。三是要健全执政制度。要按照党委总揽全局、协调各方的原则，进一步建立健全党委领导、政府负责、社会管理、公众参与的管理制度，政府要通过加强自身建设，努力打造行为规范、运转协调、廉洁高效、公开透明的现代政府。四是要把握执政规律。面临新形势、新任务，各级党委要进一步深化对执政规律的认识，始终坚持以经济建设为中心，始终坚持一切依靠群众、一切为了群众的群众路线，始终维护团结统一的大局。

在加强各级党委执政能力建设的同时，还要加强党员干部队伍建设。广大党员干部工作生活在第一线，与人民群众的联系更紧密，起着最直接的示范引领作用。从广大农村的现状看，凡是产业发展得好，人民富裕、社会和谐的地方，就一定会有一支坚强有力的干部队伍，相反，那些矛盾重重、人心不齐、条件好但经济却发展不起来的地方，可以肯定地说，那里的基层党组织一定出了问题，而那里的党员干部也难辞其咎。俗话说，“村看村，户看户，群众看的是干部。”这里的干部就是指广大基层干部。他们能否把党的声音传达到基层，能否真正带领群众结合当地实际，创造性地开展工作，实现县委的战略意图，关系到一个地方的兴旺发达，也关系到全县经济社会发展的大局。因此，要切实引导全县广大党员干部深刻领会县委意图，认真落实好、实施好县委确立的发展战略。

要树立人才资源是第一资源的观念，努力抓好专业技术人才和企业经营管理人才的培养和管理，为产业兴县提供智力支持。一个企业、一个产业要在市场经济大潮中立于不败之地，没有一支过硬的人才队伍，就永远摆脱不了家庭作坊式的生产，最终被淘汰出局。巴东目前专业人才短缺、外流现象严重，对人才的培养和管理还没有引起足够的重视，专业人才官僚化的现象还比较突出，同时由于没有建立起有效的激励机制，难以激发人才创业的积极性。因此，要以《公务员法》实施为契机，进一步理顺人才管理工作机制，培养一支结构合理、配备科学、积极进取的人才队伍。

（二）要善于捕捉和把握机遇

机遇是重要的社会历史现象，是不可多得的战略资源。“事之难易，不在小大，务在知时”。邓小平同志早在上世纪七八十年代，就敏锐观察到世界正在发生着深刻的变化，指出国际形势会有个较长时间的和平环境，要紧紧抓住经济建设这个中心，“利用机遇，把中国发展起来”。

国家要抓住机遇谋发展，努力增强国际竞争力，一个地方也要善于捕捉和把握发展机遇。县第十三次党代会全面分析了巴东今后五年面临的形势和机遇，巴东能不能抓住机遇，是能否赢得主动、加快发展的关键所在。在越来越激烈的竞争中，在稍纵即逝的发展机遇面前，只有立足自身，利用自身优势，去争取一个个现实可能的机会，机遇才会转化为现实生产力。同时，把握机遇，也必须坚持开拓创新。没有创新的意识、创新的水平和创新的手段，机遇就会从手中溜掉，就会被别人抢走。因此，要坚持与时俱进，树立强烈的机遇意识、责任意识和忧患意识，热心招商引资，凝聚四海之力，推动经济大发展。

（三）要建立有效的激励机制

当前存在一个比较突出的问题，县委、县政府提出的好思路、好办法，大家也都认同，但就是只停留在口头上、文件中，并没有认真研究具体落实的办法，也没有采取具体落实的措施。追根寻源，还是由于没有做到求真务实。

空谈误国，实干兴邦。巴东要发展，需要的是实干家，需要的是求真务实的精神。能否以求真务实的精神抓落实，不仅是一个作风问题、一个能力问题，也是一个党性观念和政治品德的问题，要把求真务实作为检验干部是否靠得住、有本事、能干事的重要标准。进一步转变干部作风，讲实话、出实招、办实事、务实效，决不能做无用功，摆花架子。要引导和激励干部脚踏实地，埋头苦干，把心思集中到干事业上来，把本事用到促发展上来，把精力用到扎扎实实抓落实上来。

为此，要通过建立有效的激励机制，转变干部作风，确保战略目标的实现。一是要建立新的干部考评机制，坚持正确的用人导向，以实绩选拔任用干部。二是完善分配制度，适当拉开收入差距，以贡献率确定收入分配比例。三是建立责任追究制，要以铁的纪律、铁的手段、铁的措施，保证战略实施。

（四）树立廉政勤政的整体形象

古人说：“政者，正也”。“民不畏我严，畏我廉，廉生威；民不服我能，服我公，公生明”。领导干部廉洁自律是基本的政治素质和道德修养。只有树立了廉政的形象，才会有威信，才能够赢得人民群众的信赖。我们的极少数干部，农民的粮食直补资金敢拿，国家的救灾款敢用，在人民群众心目中还有什么威信？哪里还谈得上带领群众谋发展？因此，广大党员干部、特别是领导干部保持一身正气，带头廉洁从政，将对全县的党风、政风乃至整个社会风气具有正确的导向作用。各级领导班子成员都要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持为人民掌好权、用好权，决不能以权谋私，更不能把个人利益凌驾于党和人民利益之上，要以执政为民的实际成果，赢得人民群众的支持和信赖。要认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，严格落实党风廉政建设责任制，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极腐朽思想，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督，清清白白做官，干干净净办事，以良好的公仆形象影响社会、带动干部和群众。

一个干部能力再强，工作再勤奋，但在廉政上出了问题，就丧失了根本；而一个干部虽然廉洁，但不积极主动为老百姓办事，就会贻误党和人民的事业。有的干部尽管在廉政方面没有什么问题，但只做官不做事，不求有功，但求无过，“做一天和尚撞一天钟”；有的甚至只当“和尚”不撞钟、光吃“斋饭”，碌碌无为；有的则难事推给别人，好事推倒别人。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。全县各级干部要做到勤政，就必须认真学习，善于思考，进一步加深对发展战略的理解，结合实际，创新思路、创新观念、创新体制，创造性地开展工作。要不当甩手掌柜，从自己做起，从日常工作做起，从小事和细节抓起，对每一项工作、每一个项目都尽心尽力，一抓到底，抓出成效。要抽出更多时间深入基层、深入群众，开展调查研究，及时了解和掌握各方面的情况和动态，做到心中有数，争取工作的主动权。

四、走出对战略认识的误区

战略能否实施，目标能否实现，需要我们深入思考,认真对待，决不可一开始就陷入某种认识误区，差之毫厘，谬以千里。

一是走出孤立理解、急于求成的误区。列宁讲，作为马克思主义者，只有首先分析了从一个时代转变到另一个时代的客观条件，才能够了解我们面前发生的极其重大的历史事件。只有首先估计到区别不同时代的基本特征，才能正确制定自己的策略。

一个战略的制定与实施也有其相应的时间和空间。回顾我县发展历程,从十一届县委“开放强县、科教立县、旅游兴县、民营富县、市场活县”战略到十二届县委“五三”战略的实施，县域经济持续稳定增长，社会各项事业不断进步，为我县未来五年的发展奠定了发展之基，营造了发展之势，积蓄了发展之力。第十三届县委正是在全面审视巴东所处的历史方位的基础上，通过广泛深入调研，确立了“产业兴县、科学发展、和谐惠民，全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”发展战略。因此，我们不能孤立片面地理解这个战略，它既是“五三”战略发展的必然结果，又是对“五三”战略的延续与升华；既保留了“五三”战略的精髓，又与时俱进，目标更明确，思路更清晰，内容更具体，措施更得力，更具有前瞻性、指导性和可操作性。充分体现了解放思想与实事求是的高度统一，总结过去与规划未来的高度统一，立足县情与面向全国的高度统一。

在全方位理解这个战略的同时，我们也要充分认识到实施这个战略的长期性和艰巨性。由于受各种条件的制约和影响，我县经济和社会发展中还存在一些亟待解决的困难和问题。解决这些问题，不可能一蹴而就，也没什么“速效药”，需要三、五年或更长时间的艰苦努力，才能见成效。因此，我们不能急于求成，必须全面、准确领会这个战略的实质，做到既不割断历史、又不迷失方向，既不落后于时代、又不超越县情。

二是走出一哄而起、不顾实际的误区。战略制定得再好，如不正确地执行，就不会获得好的效果。各乡镇如果不顾乡情村情，一哄而起，依葫芦画瓢，一个乡镇也搞十几个产业，机械地执行这个战略，那就背离了这个战略的本质和初衷，偏离了这个战略的科学内涵和基本精神，这是没有真正执行县委决策的表现。各乡镇在资源、环境、人口、产业结构等方面都各有差异，江南江北、高山低山各有不同，既有经济发展较好的地区，又有经济发展相对落后的地区。在执行战略时，如不结合乡镇、部门实际，不顾实际，面面俱到，什么产业都要有，眉毛胡子一把抓，结果就会什么也没有。因此，我们应该树立全县上下“一盘棋”的思想，既要坚定不移地贯彻新一届县委意图，又要结合本地、本部门的实际，以特色资源为依托，以市场为导向，趋利避害，选择适销对路、适宜本地区发展的产业，确立产业目标，力求“一乡一业”或“一村一品”，做到握手成拳，扎竹成排，形成规模和品牌。