领导在首期科级干部培训班上的讲话

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同志们：

在党的十六届四中全会即将胜利闭幕之际，建瓯市“两个条例”暨“数字福建闽北工程”首期科级干部培训班隆重开学了。这是我市干部培训中心成立后举办的第一期培训班，南平市委组织部对这期培训工作非常重视，今天，林文志副部长、陈桦科长专程到会指导，应该说特别有意义。陈衍禄副书记本来要代表市委来作动员报告，因为临时会议没办法参加。借此机会，我代表市委向参加这期培训班的学员们表示热烈的欢迎，祝大家身体健康、学习进步！向林副部长、陈科长表示衷心的感谢！这期培训班的主要任务是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，深入学习“两个条例”和“数字福建闽北工程”的有关知识，不断提高各级领导干部的领导水平和执政能力，更好地推进改革开放和现代化建设，加快建瓯全面建设小康社会进程。下面，我就如何办好这期培训班讲三点意见。

一、提高认识，充分认清举办这次培训班的重大意义

开展大规模培训干部工作，是提高建瓯干部队伍素质的客观要求，是推进人才强市战略的重要内容，是加强党的执政能力建设的一项重要举措，是实现建瓯全面建设小康社会的重要保证。中组部贺国强部长在去年12月召开的全国组织部长会议的讲话中，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动不断引向深入，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展，继续落实好大规模培训干部的任务，作为今年组织工作六项重点工作之首提了出来。这充分说明，干部教育培训工作已经成为党的干部工作和人才工作的重要组成部分，所承担的任务越来越重，地位和作用越来越大，上级的要求和干部的期望越来越高，自身发展和创新的空间也越来越大。从建瓯目前所处的发展阶段来看，加强干部培训教育工作，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，已经成为一项十分紧迫的政治任务。为贯彻落实中组部《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，做好大规模培训干部工作的意见》和全省、南平市干部培训工作会议精神，我市计划从2003年起，每年抽调五分之一左右在职干部参加各类培训，5年内按计划轮训一遍。前几天，市委还下发了《关于进一步加强干部教育培训工作的意见》，明确了我市今后几年内开展大规模干部教育培训工作的基本思路和要求。对此，我们要有一个清醒的认识，牢牢把握当前干部教育培训工作面临的新形势、新任务和新要求，切实做好大规模培训干部工作。我们今天举办的这期培训班，就是根据南委办[2004]14号《关于在全市党员领导干部中开展“两个条例”学习教育活动的通知》、南委组综[2004]42号《关于开展“数字福建闽北工程”培训工作的通知》和瓯委[2004]53号《关于进一步加强干部教育培训工作的意见》的要求，对全市的科级干部进行一次系统的培训。

这期培训班的主要内容有两个：一是“两个条例”。去年年底，中共中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是党内政治生活中的一件大事，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，贯彻党要管党、从严治党方针，健全和完善党内监督制约机制，切实加强党的纪律建设，全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。学习好、贯彻好、落实好“两个条例”，对于发扬党内民主，加强党内监督，严明党的纪律，维护党的团结统一，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，始终做到立党为公、执政为民，具有十分重要的意义。我们要以学习“两个条例”为契机，切实加强党的纪律教育，不断强化监督工作，筑牢党员干部特别是各级领导干部的思想道德防线和党纪国法防线，努力做到教育在先、警示在先、规范在先、关口前移，永葆党的先进性和纯洁性。

这期培训班的另一个主要内容是“数字福建闽北工程”的有关知识。开展“数字福建闽北工程”培训是深入贯彻党的十六大精神，落实省委和南平市委重大战略决策的具体行动。党的十六大强调：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子”；省委、省政府作出了建设“数字福建”的重大决策部署；南平市委二届七次全会提出“以信息化带动工业化和产业化”的要求；我市第十次党代会和第十三次人代会对此也作了部署。因此，我们要充分认清信息化的重要性，通过培训，使我们的干部能够了解信息化的时代要求，增强信息化的意识观念，掌握信息化的基本知识，学会信息化的运用技能，增强驾驭市场经济的能力，更好地推动经济社会全面发展。

总之，举办这期培训班是我们应对当前发展的新形势，认真贯彻落实上级的有关要求，切实提高各级领导干部领导水平和执政能力的一项重大举措。大家一定要充分认清举办这次培训班的重大意义，进一步增强学习的积极性、主动性和创造性，深入扎实地抓好学习，确保培训取得预期的效果。

二、开拓创新，扎实有效地办好这期培训班

办好这期培训班意义重大，对大家今后的工作将起到很大的帮助作用。我们一定要认真按照市委的要求，联系实际，开拓创新，将这期培训班办好、办实、办出成效，不辜负市委的期望。具体要在以下几个方面有所创新：

一要在培训内容上有所创新。按照中央提出的“一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训的要求，科学合理安排有针对性、层次性的培训内容”的要求，各类培训活动都要把深入学习“三个代表”重要思想放在首位，把全市干部的思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来。我们要在认真抓好“三个代表”重要思想学习教育的基础上，根据形势的不断变化，更新培训内容，增强培训的实效。我们这次培训要在抓好“两个条例”和信息化知识培训的同时，紧紧围绕能力建设这个主题，把干部的知识更新和业务培训放在更加突出的位置上，加强干部急需的现代城市管理、公共行政管理、外经外贸实务、电子信息技术、财政金融等方面知识的培训。特别要紧密联系我市当前大力实施“突出工业、突破工业”战略过程中急需解决的重大现实问题，有针对性地安排产业结构调整、企业管理等方面的知识培训。

二要在培训方式上有所创新。要多实行主导式、启发式、互动式教学，增加案例分析、专题讲座、社会调研的比重，改进学习方式，活跃学习气氛，增强学习实效。要采取读教材与听辅导、学习与研讨、培训与测试、自学与交流相结合的方法，着力在学习和领会“两个条例”的精神实质、重点内容和信息化的发展趋势、实际应用等方面下功夫，有针对性地抓好学习。

三要在培训对象的选择上有所创新。要继续完善点名调训、计划参训和自主择训三位一体的干部参训机制。建瓯目前有9700多名干部，按照“每年抽调五分之一左右的在职干部参加各类培训，争取5年内使全体干部普遍轮训一遍”的要求，我们每年要组织近2000名干部参加培训，任务相当艰巨。要突出培训重点，着重抓好党政领导干部和优秀中青年干部的培训，做到党政一把手重点培训、优秀中青年干部优先培训、长期未参训者抓紧培训。我们这期培训班的培训对象主要是乡镇（街道）和市直部门正科级干部，你们平时工作任务重，参加各类培训的时间少，因此，我们这次特意安排了这期培训班，目的就是为大家提供一个学习的机会，希望大家安下心来认真学习。

四要在培训管理体制上有所创新。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》中关于教育培训方面的规定，建立起适应大规模培训干部需要的制度保障体系，特别是关于激励约束、考核登记、训用结合等方面的制度。要加强对教育培训的目标管理、过程管理和绩效管理，引进现代电子技术，建立干部培训档案，逐步实现数字化管理。

三、端正学风，努力增强学习的成效

市委对办好这次培训高度重视，在大家各方面工作都十分繁忙、发展任务十分繁重的情况下，还是把大家请来进行为期5天的学习培训，并专门邀请了南平市有关部门的专家、学者前来作专题授课。这既说明了这次培训的重要性，也充分体现了市委对加强各级领导干部的理论学习，提高自身素质的重视。大家一定要充分领会市委的意图，以高度的学习热情和饱满的精神状态投入学习培训中，在思想上高度重视，在行动上积极自觉，力求学深、学透，真正做到学有所获、研有所得。

一要集中精力，认真学习。这次培训班的时间较短，内容较多，任务很重，除了相关的教材外，还有专家、学者的专题报告。希望大家能够很好地珍惜这次难得的学习机会，排除干扰、不搞应酬，集中精力、认真听课，潜心研究、深入思考。特别是对“两个条例”重点的地方，要反复通读，只有对原文了解得透彻，才能更准确地理解和把握两个条例的精神实质，才能有的放矢地进行研讨。在座的都是各级领导干部，要以身作则，带头学习好、贯彻好、落实好“两个条例”，切实提高党内监督的质量和水平，有效地预防和惩治腐败，以良好的党风来带动形成良好的政风和民风，在全社会形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、扑下身子抓落实的良好氛围。

二要开动脑筋，积极探索。如何学习好、贯彻好、落实好“两个条例”，如何加快我市的信息化进程，这些都是我们当前面临的一个重大课题，还有许多问题有待进一步深入研究和探讨，还有大量艰苦细致的工作要做。大家在学习讨论中，要解放思想、开动脑筋，畅所欲言、各抒己见，互相学习、互相提高，对一些拿不准、吃不透的问题，也可以提出来共同探讨、共同研究、共同解决，把这次培训班办成一个经验交流会，以利于我们改进有关方面的工作。比如《中国共产党党内监督条例（试行）》讲了10个方面的内容，包括集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉制度等等，我们执行得怎样，是否需要完善我们自身的新制度等等，都值得我们认真思考，并在实践中不断加以创新、完善。

三要联系实际，学以致用。理论的价值就在于指导实践，学习的目的全在于应用。这次学习培训是否取得成效，既要看通过学习，大家的理论水平是否提高了，思想认识是否统一了，更要看实际行动，看实际效果，看大家贯彻落实“两个条例”的成效如何，以信息化来带动工业化和产业化的成效如何。希望大家在学习和讨论中，坚持理论联系实际，找准工作中存在的问题，真正把经过学习得到升华的思想成果转化为加快发展的强大动力，转化为领导和推动改革开放和现代化建设的能力和水平。

最后，预祝建瓯市“两个条例”暨“数字福建闽北工程”首期科级干部培训班圆满成功！