基层干部四定四化经验交流

为贯彻落实“必然三有”政策、最大限制调动和激起村党组织书记创先争优的内活泼力，创先争优运动展开以来，县在全盟领先展开“红旗党组织”和“榜样党组织书记”评选表扬任务。当前曾经展开两届，先后定名表扬32个“红旗党组织”和9名“榜样党组织书记”。两年来，县把底层组织建立作为创先争优任务的重中之重，环绕“抓底层、打根底”主题，以创立“红旗党组织”和“榜样党组织书记”为载体，定目的、定顺序、定办法、定机制，完成创立评选运动科学化、民主化、运动化、常态化开展，使底层党组织创进步前辈有目的、有舞台、有举动、有机制，广阔党员干部争优异有偏向、有途径、有劲头、有动力。

高规范定目的，评选内容科学化。为确保“红旗党组织”和“榜样党组织书记”评选任务的有序进行，县先后印发了《关于展开“红旗党组织”、“榜样党组织书记”创立运动的施行定见》、《“红旗党组织”、“榜样党组织书记”评选治理细则》和《“红旗党组织”审核验收评分细则》，明白了“红旗党组织”的10项根本规范和34条考评细则。审核评价系统包罗集体经济、财产开展、社会事业、底层民主政治、党的建立以及群众称心度等六个方面，根本涵盖了乡村底层党组织的首要任务，实在加强了“创”和“建”的目的性、进步前辈性和可操作性。依据任务需求，在2010年度评选表扬的根底上，2011年度县委加大评选表扬局限，合时调整添加了表扬名额，红旗党组织由2010年度的12个添加到20个，榜样党组织书记由4个添加到5个，不时激起了乡村底层党组织和党组织书记争创的积极性和自动性。

严要求定顺序，评选方法民主化。“红旗党组织”和“榜样党组织书记”的评选执行一年一考评，一年一定名。评选依照村党组织全额参加、乡镇差额申报、县委组织部差额审核、县委全委会差额引荐、县委常委会研讨确定等顺序进行，全进程严厉对峙综合评价、群众公认、动态治理和全体排序的任务准则；总成果由目的核实和县委全委会引荐按7：3的比例加权记分；专门设计了民主测评、说话寻求定见以及公示等环节，强调听取村民代表、党员及社会各界的定见建议，确保评选后果群众称心；评选后果不搞名额分派，一切参加评选运动的各村依照审核成果全县全体排序，从高到低进入引荐局限。

重治理定办法，评选表扬动态化。“红旗党组织”和“榜样党组织书记”的称号不搞“终身制”，执行动态治理。乡镇党委担任树立村党组织创立“红旗组织”运动治理档案，不按期对村党组织创立状况进行审核，对未完成首要任务目的、社会治安综合管理和方案生育任务未达标等状况的村党组织，执行一票否决制，作废昔时评选资历。“红旗党组织”和“榜样党组织书记”在享用声誉时期，若呈现违法乱纪景象或其它与称号不相当的问题，经查证属实，撤销其定名，追回所享用的响应待遇，并追查相关责任人的责任。据计算，在方才完毕的2011年度“红旗党组织”和“榜样党组织书记”评选中，昔时参与评选的有9个村党组织落第，有2名村党组织书记当选“榜样党组织书记”；上一届的“红旗党组织中”，有11个持续中选，有1个落第，4名“榜样党组织书记”中，有3名持续中选，有1名落第。

强鼓励定机制，评选奖惩准则化。为充沛调动广阔底层党组织和干部参加争创运动的积极性和自动性，县委出台一系列本质性奖励及准则化保证政策，对“红旗党组织”和“榜样党组织书记”执行重奖鼓励：一是盛大表扬。由县委进行定名，授予声誉称号，并召开专门会议公开表扬；二是经济奖励。县财务每年拿出专款进行声势浩大的表扬，每个“红旗党组织”奖励1万元，“榜样党组织书记”每人奖励5000元；三是落实政治待遇。延续三年被定名为“榜样党组织书记”的，执行职业化治理，享用事业单元副科级职务工资待遇；四是宣传鼓励。经过举行“村党组织书记”论坛，组织“榜样党组织书记”作申报，普遍宣传他们的进步前辈事迹和典型经历。