农村城管服务站建设工作办法

导语：农村城管服务站建设工作办法一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为具体贯实市城市治理指导小组办公室《关于下达2012年度城市治理创新理论活动项目任务的通知》（城管领办〔2012〕17号）精神，创新社会治理，推进城乡统筹，提升乡村公共服务程度，经研讨，决定在辖区内大力开展乡村城管服务站建立，进一步为打造首善之区、共建共享全国最漂亮城区和建立“漂亮村庄”供应有力保证。为保证乡村城管服务站建立工作顺畅施行，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，以科学发展观为统率，具体贯实党的十七届五中全会、总书记“七一”主要发言和省市区委全会精神，围绕推进城乡统筹、调和发展、具体提高，创新社会治理，努力探究城区带动乡镇、乡镇带动村社统筹发展的新路子，促进城乡一体化，为我区打造“都会农业精品区”、“休闲旅行示范区”以及建立“之江新城”、“西山丛林公园”等工作供应服务保证。

二、工作目的

经过乡村城管服务站建立，深化底层、切近群众、服务庶民，更好地处理我区广阔乡村地域城管服务不足，乡村群众乞助、投诉坚苦的问题，完成城乡城市治理工作力气装备一体化、管控规范一致化、治理服务均等化；打造具有西湖特征的乡村城管服务系统，努力进步乡村的城市化治理程度，构成乡村治理新格式；加强乡村居民的城市治理司法律例认识和城市化观念，削减乡村城市治理违法问题的发作，提拔人民群众的称心度。

三、根本准则

村镇（街）主导——乡村城管服务站由各行政村依据本村城市治理工作需求，向当地镇县政府（街道做事处）提出建站请求，并经同意后施行。服务站首要为行政村开展乡村城管相关范畴的工作供应服务与保证。

部分支撑——区各相关部分根据各自职责，加大对乡村城管服务站建立的指导、支撑力度；各部分的底层站、所、队、办依照定人定责定片的方式，有用完成城督工作在乡村地域的掩盖和延长，构成长效机制。

村民自治——以乡村城管服务站为阵地，推进乡村城督工作村民自治，坚持自治步队，宣传城治理念，完美村民条约，监视村民自律，维护乡村城督工作成效，使广阔乡村居民真正成为乡村城督工作的主力军。

城乡照应——落实城乡统筹，顺应新乡村的建立和发展，执行城督工作城乡一体化。一致方案，统筹布置，为村所需，全体推进，努力改动城督工作的“二元”近况，加速消除主城区与城郊结合部、乡村地域城市治理程度的差距。

四、组织指导

区县政府成立由分担副区长任组长、各相关部分和镇街担任报酬成员的区乡村城管服务站建立工作指导小组，担任一致指导和协调乡村城管服务站建立各项工作（指导小组名单见附件）。

五、施行步调

乡村城管服务站建立工作以两年为期，分三个阶段施行。

1、组织试点阶段（2012年9月－2012年12月）：在镇村、村、村坚持第一批乡村城管服务站试点，坚持准则，培训人员，营建气氛，投入运转。其他镇街同步在本辖区培养1－2个试点。

2、总结进步阶段（2012年1月－2012年3月）：对各试点站的运转状况进行总结，查找不足，进一步健全规章准则、理顺运转机制。还，应用各类序言普遍宣传乡村城管服务站工作，为服务站在全区乡村地域的具体掩盖做好预备。

3、具体推行阶段（2012年4月－2012年12月）：在全区范围内推行乡村城管服务站形式，至2012岁尾前完成具体掩盖、标准运转。

六、工作办法

（一）标准组织架构。乡村城管服务站的根本组织构造为“一村一站”；偏僻地域可采纳以中间村为主体辐射周边村的方式，设立“多村一站”。服务站设站长1人，普通由地点村首要指导或分担指导担任，担任服务站工作的组织指导与协调；工作人员由镇街和区城管办、区城管法律局、区喜欢卫办等部分在底层站、所、队、办机关干部中遴派，构成服务站的工作主干，担任服务站日常工作；各村民小组组长为服务站联络员，担任搜集和反应村民意见，并监视服务站工作的开展。服务站下设村民城管自治队或自治组若干。

（二）明确服务内容。1、宣传指导类。结合社会主义新乡村建立的要求，向村民宣传触及新乡村城市治理方面的司法律例政策，指导村民积极参加城镇治理，盲目恪守相关司法规则，并供应实时专业的指导。2、法律管控类。结合城管法律工作“7+X”的根本本能机能与乡村地域实践状况，对所辖区内国有地盘上及地盘性质尚未改变但已撤村建居区域的违法建筑、情况维护、村容村貌、环卫、无证养犬等违法行为施行日常监视检查，并根据职责进行法律查处。3、项目建立类。对辖区乡村建立工程项目标渣土运输、夜间施工手续处理、工地围护规范等相关内容供应征询服务。4、市容环卫类。结合城市治理要求，进步情况卫生保洁规范，整合伙源，发明洁净有序的乡村情况。5、受理审批类。为村民供应触及城市治理方面的规划类、渣土类、户外广告类及犬证处理流程等审批征询服务；积极履行各类便民服务行动，开拓绿色通道，合时联络相关部分，便利村民处理各类审批手续。6、争创服务类。积极开展创优服务活动，实时受理措置村民反映城市治理的各类投诉；协助村委会和其他单元开展日常事务，处理城市治理热难点问题；组织意愿者步队开展帮贫扶困、便民利民等服务。7、整治支撑类。依据本地镇（街）、村的要求，积极参与严重整治任务，为县政府各项工作供应需要支撑；参加村社举行的各类活动，做好次序维护。

（三）完美规章准则。坚持完美服务站服务项目、服务内容公开公示准则，来访招待准则，材料台账准则，工作例会准则，内部协作准则，检查考评准则，意愿服务准则，自治队工作准则，首问责任准则，值勤准则，村民联络准则，信息传递准则等。一切规章准则上墙公示，承受群众监视，保证各项工作开展有章可循。

（四）落实服务行动。1、供应日常服务。工作工夫服务站有工作人员在岗，随时供应相关服务；工作工夫以外坚持通信疏通，遇有问题能实时处理措置。2、进行放哨检查。组织工作人员及自治步队开展日常放哨，发现问题催促实时整改，违法违规问题严厉落实查处。3、开展专治。合时开展渣土、犬类、抛洒滴漏等专治，打击违法行为，保证情况，维护次序。4、设立群众信箱。设立群众信箱受理群众的意见、建议及投诉，每周开箱检查，认真落实。5、设立城管宣传服务日。每月按期开展活动，宣传司法律例及生活知识，听取村民意见建议，受理投诉告发等。6、开展入户走访。服务站工作人员按期入户走访，调查群众需求，把握底层动态。7、完成相关部分交办的任务。指导村民进行垃圾分类投放，处置96310投诉、数字城管檀卷等。8、开展城管服务程度评价。每年组织村民进行一次城管服务程度评价，以利改良工作。

（五）增强相关保证。各相关部分、镇街要为服务站的坚持、运转供应需要保证，落实响应办公场合或许办公区域，装备专职及兼职工作人员（步队），配套需要办公设备，落实专项工作经费，在营业指导、人员培训等软件方面供应大力支撑，保证服务站建立标准、运转优越。保证分工准则：硬件设备由村镇保证，软件提拔由部分担任，经费布置多方统筹。

（六）总结推行提拔。服务站在坚持及运转进程中，要实时总结经历、发现不足，在组织构造、服务内容、规章准则、服务行动等方面合时进行需要的改良和调整，逐渐理顺机制、充分内容、完美准则、优化服务，不时提拔乡村城管服务站的服务质量和服务程度。在此基本上，将乡村城管服务站向全区推行，逐渐完成对区内各行政村的具体掩盖。

七、工作要求

1、一致思想，进步看法。建立乡村城管服务站是我区城督工作的年度创新项目之一，是创新社会治理、统筹城乡发展的主要行动和详细理论，是利民便民惠民的主要表现。区各相关部分、镇街要把建立乡村城管服务站作为当时及往后一个期间乡村城督工作的主要抓手，高度注重，增强指导，相互共同，通力协作，积极作为，保证建站工作顺畅推进。

2、标准运转，稳步发展。乡村城管服务站要做到系统齐备、运转顺利、操作标准；要真正深化乡村、扎基本层，为农民、乡村处理实践问题，为乡村的城市化发扬效果。乡村城管服务站的推行要遵照成熟一个发展一个的准则，保证实效。

3、完美机制，落实长效。服务站在坚持和运转进程中要不时深化研讨乡村的新状况、新问题，不时顺应乡村城市化治理工作的新情势，进一步完美机制，增强行动，优化服务，构成具有西湖特征的乡村城管服务系统，完成乡村城督工作长效化。