司法局法治扶贫交流材料

村位于县西南部，乡小水流域中游，四周高山耸立，距县城12公里、乡政府11公里，是汉、藏、彝少数民族杂居的高山村。全村辖5个村民小组，242户721人，其中贫困户46户129人，贫困发生率16.6%。近年来，乡党委、政府紧紧围绕打造“中高山幸福美丽示范新村”的目标，坚持因户施策、因村施策、精准发力，大力发展特色产业，不断完善基础设施建设，全面推进脱贫攻坚工作。截止目前已实现“户脱贫”攻坚任务，今年将实现“村摘帽”攻坚任务。

一、落实“一村一法律顾问”制度

村积极配合落实“一村一法律顾问”制度，定期开展普法宣讲、提供涉法事项法律服务、参与产业合作洽谈等，从法律层面为贫困村产业发展、项目建设等护航。通过法律顾问的参与，引导村提高自治管理法治化水平，逐步形成以法治思维和法治方式管理村内公共事务、化解基层矛盾纠纷、维护村民合法权益、社会和谐稳定的新格局。

二、法律明白人作用显著

村从村民中挑选一批具有一定文化基础、接受能力和宣讲能力村民，开展《农村土地承包法》等群众急需法律知识培训，利用农闲时段，向村民宣传法律知识、国家扶贫政策等。目前，村共培养法律明白人10人，有效带动了村民自觉用法，依法表达利益诉求，依法维护合法权益，依法化解社会矛盾纠纷，依法维护社会和谐稳定。

三、村规民约完善

村通过院坝会、户长会等多种形式收集群众意见，按“易记、易懂、易行”原则，以“业兴、家和、人富、村美”为目标，引导组织村规民约修订和完善，并将新修订的村规民约通过村民会议、院坝会议、村务公开栏、“村村响”广播开展广泛宣传。用规章制度维护村公共设施、环境卫生等，提升村级自治能力。通过坚持执行村规民约，开设道德讲堂，举办移风易俗文明新风、婚丧事不大操大办，反对封建迷信、杜绝黄赌毒之风等专题讲座，建立道德红蓝榜，公示先进典型事迹，积极引导群众养成科学文明的生活方式，促使全体村民养成好习惯、形成好风气，树立文明乡风。

四、发挥职能，助力群众维权

村依托“便民服务代办点”，接受群众咨询、信访、投诉、举报等，引导群众依法维权。通过支部会、党员会、群众会、院坝会，通过墙报、标语等形式开展各种宣传活动，发放法制宣传资料2000份，重点宣讲党和政府“三农”、扶贫、社会保障等政策，宣讲农村生产生活中常用法律知识，把相关政策法律和扶贫措施讲清楚、讲明白、讲到位，使贫困村群众知晓自己的权利义务。

同时以创建阳光村务微权清单为抓手，明确村干部的权力和责任，固化权力的运行流程，厘清了基层的权力边界，规范了基层的用权流程，真正把权力的运行置于群众监督之下。创新村务公开手段，积极打造阳光村务，及时公开民政、社会事业、脱贫攻坚示范村项目建设、扶贫政策、环境保护等事项，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。常态化开展扶贫领域专项整治，坚决做到阳光村务、权力规范，确保各项惠民政策、措施落到实处。

五、积极开展矛盾纠纷化解

村依托人民调解组织网络和扶贫包户干部，深入农户家头、田间、地头、村头深入排查各类矛盾纠纷，做好教育疏导、协商调解。按照“事前预防，事中反应，事后研判”的原则，充分运用法律顾问、法律援助、律师、公证、司法鉴定、调解组织、法律明白人等专业资源和社会资源，积极开展法律风险防控和矛盾纠纷分类调处工作，确保了扶贫政策和项目落实到位。截止目前，村已化解矛盾纠纷11起，有力保证精准扶贫政策落地，扶贫项目顺利实施。