高校院系党组织建设思考

这些年，各级党委高度重视高校党建工作，高校的院系级党组织建设不断加强。但也仍然存在不适应高校形势发展要求、不符合“三个代表”重要思想和社会主义现代化建设要求的问题。“不适应”，主要是指存在思想观念、领导方式、工作方式和工作方法的不适应，还有党务干部素质和能力的不适应。“不符合”，主要是指有的党员干部缺乏强烈的事业心和责任感，思想作风不端正，工作作风不扎实。按照党的十六届四中全会和中央高校党建工作会议要求，院系基层党组织必须围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，积极探索基层党组织组建模式、管理体制、工作内容、工作方式和工作方法，以提高教学科研水平为中心任务，以加强职工、学生思想政治教育和关心教职工、学生生活为着力点，全面提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

坚持通盘考虑、统筹安排，整体推进院系基层党组织建设与院系行政基层组织建设

院系基层党组织与院系行政基层组织，尽管职能有所区别，但根本目标和主要任务具有整体性和统一性，不可分割，也不能分割。

一要思想同步，不唱“独角戏”。新设院系或调整院系时，要同步配备党组织和行政组织负责人，尽可能地实现交叉任职。有条件的，也可以基层党组织负责人和行政组织负责人一人兼。基层党组织和行政组织都要紧紧围绕高校的中心工作来考虑和安排业务工作，基层党组织要防止脱离教学科研这个中心，“就支部抓支部”、游离中心的现象，行政组织要防止“就业务抓业务”、不过问和不支持支部工作的现象，促使党政组织和人员在大局中找到共同点，在配合中找准结合点，逐步做到党政思路同心，目标同向，工作同步，相互促进。

二要工作同步，不搞“单打一”。对行政工作中的重点、难点，党支部要深入到一线调查研究，取得发言权，增强主动性。基层党组织参与重大问题的决策，应重点解决好四个问题：党支部书记参与本单位工作计划、任务安排、人员调配、职称评定等重要问题的讨论和决定，并通过制定党支部和学校行政基层组织的工作条例给予制度上的保证；结合本单位的中心工作和重要问题，党支部应及时教育引导党员主动承担和完成任务，发挥先锋模范作用，并通过党的组织生活检查、总结完成任务的情况；在教学、科研工作中，党支部要积极推进改革，坚持理论联系实际和为社会主义建设服务的方向；还应团结广大知识分子，主动协助学校做好专家、教授和青年教师的思想政治工作，主动关心他们的思想进步和遇到的实际问题，经常反映他们的呼声和要求。

三要考核同步，防止“两张皮”。评价工作成绩，要将党政工作的成果一并考虑和检验。评价党组织要结合院系改革和教学、科研的具体任务，看党内外思想工作、凝聚人心情况，看党务工作开展情况。基层党组织必须保证党的路线方针政策、上级党组织和行政的决定在本单位的贯彻执行，使党的工作更好地贴紧院系的业务工作，更好地融合到本单位业务工作之中，决不能游离或偏离。

以增强执政意识和提高执政能力为重点，加强以思想、组织、作风和制度建设为主要内容的自身建设

一要加强理论武装，坚定广大党员政治信仰和信念，防止和解决重业务重学术、轻理论学习的问题。要采取多种形式，注意引导党员克服理论学习自觉性不高的问题，正确处理好业务工作与理论学习的关系，防止偏重理论概念的理解、忽视主观世界改造的倾向。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，引导广大党员增强党员意识和党性观念，自觉实践党的宗旨，正确处理局部利益和整体利益的关系，个人利益与集体利益、国家利益的关系，眼前利益和长远利益的关系，始终保持思想上的先进性。院系级党组织必须把坚持和实践党的宗旨教育，作为思想作风建设的重要内容和长期任务来抓。通过开展革命传统教育，重温入党誓词，召开组织生活会，总结宣传先进典型等形式，引导党员以实现共产主义理想为精神支柱，把全心全意为师生服务、推动社会全面进步作为人生最崇高的追求和最大的价值，模范实践党的宗旨，发挥先锋模范作用。

二要加强和改进党员管理工作，实现党内生活制度化、规范化、科学化，防止和解决党的生活边缘化、庸俗化问题。高校党员发展和教育管理的具体任务，主要是由院系一级党组织承担的。由于工作任务繁重，有的院系党组织活动不经常，除了发展党员或者上级有明确要求，很少开展活动；有的甚至用行政会议代替党的会议，有的简单地用外出旅游、参观代替党的活动，使一些党员丧失了党员的光荣感和责任感。应当健全党员管理制度，用制度规范党组织和党员的行动，尤其要健全和坚持支委会制度、组织生活会制度、党员大会制度、民主评议党员制度，引导广大党员增强党的观念，监督党员履行党员义务，同时保障党员民主权利，加强党内外监督，督促党员立足岗位，开拓创新，干事创业，无私奉献。党员都应是学校的思想政治工作者。应当明确，无论遇到什么矛盾和问题，每个党员都有责任有义务去做好，不当“旁观者”。要建立健全党员联系党外教师制度、党员联系班级制度、联系重点学生制度，适时做好非党教师和学生的工作，既增强党员的责任感，又增强党组织的凝聚力和感召力。

三要加强院系党组织班子建设，发挥最佳的整体效能，防止和解决战斗力弱、凝聚力弱和向心力弱的问题。院系党组织是院系的政治核心。作用发挥如何，教职工评价如何，关键取决于支委会的工作。因此，加强院系党的建设，发挥好支委会的核心和凝聚作用至关重要。要做理论学习的模范，打牢理论功底，并能运用马克思主义的立场、观点和方法解决现实问题；要做业务工作的模范，在院系各项工作中发挥骨干作用和带头作用，为其他教职工做出榜样；要做服务的模范，关心教职工和学生的工作、学习和生活，真心实意地帮助解决实际困难；要做团结的模范，加强内部沟通，及时化解各种矛盾和问题，像爱护眼睛一样维护团结，成为全院系维护团结的表率，更好地履行好职责。