社会主义法治理念教育活动专刊(四)

社会主义法治理念教育活动专刊(四)

院在对照检查阶段采取有力措施进行整改

（一）采取多种措施，把存在的突出问题找出来。按照高检院关于开展社会主义法治教育实施方案的部署要求，坚持边学习、边检查、边整改的工作思路，紧密联系干警思想实际，联系规范执法行为专项整改活动实际，联系检察体制和工作机制改革实际，联系检察执法活动实际，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，认真对照检查，找准存在的突出问题。

（二）通过多种渠道，把问题的根源挖出来。主要采取三个方法：一是自我剖析。针对查找出来的问题，用社会主义法治理念来透视，用肩负的使命来衡量，用检察建设这面镜子来对照。为帮助干警搞好分析，我们广泛开展谈心互助活动，党组成员找中层干部谈，中层干部找干警谈，党组成员之间、干警之间相互谈，从而使自我剖析像自己、分析原因更准确。二是集中分析。就是采取自下而上的方式，对查找出来的突出问题逐条、逐项进行分析讨论，最后归纳总结，形成书面材料，作为下一步制定整改措施的依据。三是征求意见。在主动深入查找自身问题的基础上，采取召开座谈会、上门走访的方式，发征求意见函50余份，广泛征求人大代表、政协委员、人民监督员、社会各界人士对执法活动的意见和建议。共梳理出六个问题，并做到有实例、有分析、有措施。主要有：审查案卷不细致，对证据之间关联性、客观性、合法性把握不准；个别案件查办程序不规范，初查案件随意性大，有的没有初查提纲；有特权思想，只能和被调查人耍态度，不允许他们态度不好，否则就认为是不配合办案或狡辩；注重查找有罪证据，不注意听取无罪辩解；在保护涉案人的合法权益方面，有时告知权行使不到位；审查案卷过程中重实体、轻程序，对证据的矛盾点不细心观察，致使案件质量下降。如，法律文书制作粗糙。表现为，字体不统一，字号大小不一、排版不规范、印章不清晰、装订不整齐；存在跑粗现象。

（三）坚持边学边改，把解决问题的措施订出来。按照《中央政法委员会关于2006年执法规范化建设的指导意见》，进一步健全完善各项规章制度以及长效工作机制。以“质效、职责、制约、可操作”为目标，在广泛深入调查研究的基础上，进一步完善办案流程和规章制度，进一步细化和规范办案的审批程序，加强对办案工作的监督和自律，增强规则的可操作性，不断创新适应工作发展的方式，有效提高诉讼效率。