人保局机关建设活动方案

人保局机关建设活动方案的通知为进一步推动学习型机关建设活动深入开展，提高干部队伍整体素质，根据市人社局《关于印发深化学习型机关建设活动意见的通知》（淮人社党〔2011〕7号）精神，结合我县人力资源和社会保障工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想和总体要求

深化学习型机关建设活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会、省委八届十三次全会和县委九届十二次全会精神，围绕县委、县政府工作大局和我县人力资源和社会保障中心任务，突出重点，改进方式，精心组织，务实实效，进一步营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，进一步提高学习型机关建设的制度化、规范化水平，进一步深化创先争优活动，使全局干部职工思想认识进一步提高，整体素质进一步提升，围绕中心、服务大局的能力进一步增强，为推动我县人力资源和社会保障事业科学发展提供思想政治保证和人才智力支持。

二、学习内容

（一）学习政治理论和党的优良传统。认真学习中国特色社会主义理论体系，全面掌握社会主义核心价值体系，深化学习实践科学发展观。围绕创先争优活动和纪念建党90周年，加强党的光荣历史、优良传统和党性党风党纪学习教育，进一步坚定共产主义理想信念。

（二）学习中央、省委省政府和县委县政府重大决策部署。学习党的十七届五中全会、省委八届十三次全会精神，学习全国和全省“两会”精神，深刻领会中央和省委、省政府对形势的科学判断和重大决策部署，全面理解“十二五”时期发展的主题主线和重大举措。学习人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划，紧紧围绕党和政府的中心工作，科学把握人力资源和社会保障工作面临的形势和任务，创新管理理念，进一步提高服务发展的能力和水平。

（三）学习做好群众工作的知识和本领。学书记关于加强和创新社会管理的讲话精神，学习省委《关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》，树立群众观点，站稳群众立场，准确把握新形势下群众工作的新特点新要求，掌握群众工作方法，进一步提高服务群众的能力和水平。

（四）学习法律法规和相关政策。全面学习《社会保险法》及其配套政策，积极做好贯彻实施各项准备。深入学习《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《公务员法》、《省实施〈就业促进法〉办法》等法律法规及配套政策，进一步提高依法行政的能力和水平。

（五）学习业务知识和技能。立足服务大局，着眼本职工作，进一步学习劳动就业、社会保障和人事人才业务知识、服务流程和操作实务。通过岗位练兵、技能竞赛等形式，积极加强电子政务、公文写作、会议组织和调研技能等基本功训练，进一步提升业务素质和能力。

三、实施步骤

我局深化学习型机关建设活动分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（4月中旬）。按照省厅深化学习型机关建设活动意见的要求，结合我局工作和干部队伍实际，认真制定切实可行的实施方案，按时做好动员部署工作。

（二）学习实践阶段（5—12月）。按照省厅意见和我局实施方案的要求，认真落实各项学习、实践、调研任务，上下联动开展有关活动，组织好参学、参赛、演讲、征文等工作。

（三）总结考评阶段（2012年1—2月）。根据活动的目标任务，全面总结活动情况，机关党总支和各党支部（党委）要形成总结报告，于2012年1月15日前将总结报告报局人事科。

四、主要措施

（一）集中教育培训。以我局各级领导干部和基层平台工作人员为重点，分级分类开展集中教育培训。加强和改进党委中心组学习、专题讲座、报告会、主题教育等学习教育方式，继续抓好干部教育在线的学习工作，提高教育质量，增强学习效果。

（二）组织专题调研。围绕贯彻人力资源社会保障“十二五”规划，确定重点调研课题，开展专题调研，为县委、政府提出对策性意见和建议，注重调研成果转化，推动全年工作的落实。

（三）学习先进典型。积极宣传推广先进典型，发挥先进典型的示范带动作用，深入开展向沈浩等先进典型学习活动；发现和树立先进典型，组织开展学习，争当人民满意的公务员，争创人民满意的公务员集体。

（四）开展系列活动。以纪念建党90周年为主题，通过领导干部上党课、理论研讨会、知识竞赛和征文等一系列活动，组织干部职工学习党的理论、党的历史、党的知识，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念和决心。结合创先争优活动，加强以人为本、执政为民教育，集中开展“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”教育活动。经研究，4月份确定为“读书月”，在全局广泛开展“读书月”活动。

五、几点要求

（一）加强领导，健全组织。为加强对学习活动的领导，局成立了学习活动领导小组，局属各单位也要成立学习活动领导小组，领导干部要带头执行学习制度，自觉担当领学之责，带头深入基层一线，带头撰写调研报告，着力解决实际问题，充分发挥示范作用。在总结和坚持以往的做法的基础上，针对新的形势和任务，改进和完善学习方法及措施办法，进一步提高学习型机关建设活动的针对性和实效性。

（二）认真总结，完善制度。通过对上年度的学习活动情况认真总结，进一步健全中心组学习制度、集体学习制度、教育培训制度、调查研究制度和述学评学考学奖学等制度，将实践中创造的成功做法和有效经验用制度固定下来，建立学习长效机制，以制度建设推动学习、促进学习。

（三）联系实际，学以致用。深化学习型机关建设活动要与推进重点工作、提高服务水平、改进工作作风、提升队伍素质相结合，创先争优活动相结合，以学习推动工作，以工作促进学习。要把学习心得、实践经验、调研成果及时转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、破解难题的方法和实际工作的成效。

（四）强化督查，严格考核。根据不同层次、不同岗位干部职工的特点，加强分类指导，定期督促检查。对认识不到位、组织不得力、成效不明显的单位和个人，取消年度评先评优资格。

（五）协调配合，统筹兼顾。把深化学习型机关建设活动与各项工作有机结合起来，整合教育资源，落实经费保障，加强协调配合，形成工作合力，坚持做到工作学习化、学习工作化，推动全年各项目标任务的完成，务求深化学习型机关建设活动取得实实在在的效果。