人保局范文10篇

人保局范文篇1

本人认真学习政治理论知识，坚决执行局党组的决定或决议。积极参加局组织的各种政治活动，以大局为重，辨明是非，不断加强自身的政治修养；不断改造自己的世界观、人生观和价值观；讲团结、讲正义，有高度的事业心、责任心和有宽阔的胸怀。

二、认真做好服务工作。

服务是办公室一直以来的宗旨，作为办公室服务对象人员广泛，一是局及属下事业单位干部职工。有人曾对我说，办公室为职工办十件事，其中有一件达不到要求，就有看法。其实不然，只有热情、耐心、细致做好服务工作，干部职工是理解的，因此无论是办公设备维护、还是车辆调派等因工作需要的，我都会尽最大努力做好服务工作，对于无法办理或超出我职权范围的，我都认真耐心解释。二是做好来访人员服务工作，劳动保障部门面对着大量的来访群众，办公室做到一张笑脸、一杯热茶、一个座位，让来访群众舒心、宽心；三是做好上下级、兄弟单位往来业务的服务工作，去年，我市开展了大量的劳动保障业务工作，省、市领导、单位都来考察、学习等，我认真做到贴心、细心服务，使来者感到湛江的热情和大度。

三、提高办事效率，圆满完成各项工作。

办公室坚持以质量、效率为工作准则，完成各项工作：一是圆满完成劳动保障工作会议、城乡居民医疗保险动员大会、双转移工作会等全市性的工作会议和办好2010年春节团拜会；二是编制好2010年部门预算；三是办理人大代表和政协委员的议案提案×件，办理回复行风热线群众来信×件，群众满意度达×%；办理市重点工作项目电子督办系统交办的工作×件，补充和完善局政务工作中的规范性文件×个；四是认真督促保密人员做好保密工作，绝不允许闲杂人员进入保密室，制定保密相关制度；五是认真落实局车辆调派职责，使局工作不因车辆等后勤保障工作不到位而缓慢或瘫痪；六是重新编印局电话号码本和电话号码，清查、登记固定资产等；七是认真处理维稳办交办工作×件；八是认真做好城乡居民医保调研工作；九做好干部职工业务培训工作；十做好劳动保障宣传工作。

四、协调部门之间关系，争取部门最大支持。

一年来，协调市委、市政府办公室处理好我局请示等机关文字材料，报送的审阅、批示，协调市财政部门支持，增加对我局城乡居民医疗保险、就业管理中心、各县（市、区）等工作经费的倾斜力度，协调地税部门处理好我局票据、税收等工作，协调综治、计生、卫生等部门处理好我局有关方面的密切工作，争取广大职工最大的利益。总之，通过协调，得到了各部门支持和帮助，使我为劳动保障工作圆满完成贡献一份力量。

五、廉洁奉公办事。

人保局范文篇2

（一）评估工作开展情况

根据省市编制部门的通知精神和工作要求，我县及时研究落实工作意见，县编办在三月底拿出工作实施的初步意见，向县编委领导汇报，争取支持。我县涉改28个部门的“三定”规定已于2010年底全部下发，今年前几个月正是对各部门“三定”规定落实情况开展督促检查的期间，我县结合省市评估工作通知精神和要求，努力推动评估工作的开展，并把这项工作作为今年机构编制重点工作来抓。自全市编办主任会议以后，主要做了以下工作：一是成立了县评估及督查工作领导小组，由县编委领导担任组长，并由政府办、纪检监察、组织、人保、财政和编办这些部门领导为成员组成，工作小组办公室设在县编办，承担日常工作。二是经县编委领导同意，县编办下发了开展评估及督查工作实施意见，将评估和督查工作结合起来进行，以评估和督查的成效检验部门运行情况和工作落实情况。三是召开涉改部门开展评估和督查工作布置会议，传达有关文件精神，对评估和督查工作进行安排。四是从县领导小组成员单位抽调人员组成联合检查组进行实地评估督查，在各部门自评基础上，确定对县住建局、扶贫和移民办等10个部门进行实地评估检查。

（二）部门“三定”规定执行情况

从部门自评报告和实地评估检查情况看，政府各部门“三定”规定正在逐步落实，通过这次机构改革，部门职责、内设机构设置、人员编制及领导职数都已经明晰，各部门把转变职能作为落实“三定”规定的首要任务，取消、转移、下放了一些微观事务和具体审批事项，进一步把近些年以来政府已公布取消的行政审批事项在部门职责中加以明确，巩固了部门职能调整的成果。县住房建设局这些年职责调整较多，比如房地产估价机构资质核准等13个行政许可项目已经取消；将原37项行政许可项目削减到现在的26项；测绘和城市公交行政管理职能已分别划转给国土资源部门和交通运输部门。民政部门的农村社会养老保险工作职责划给人力资源和社会保障部门，财政部门的耕地占用税和契税征管职责划给地税部门等职能调整工作已经完成。

人保局范文篇3

（一）切实做好困难群众的救助工作

为认真贯彻落实县委《关于推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的实施意见》文件精神，在“送政策、送温暖、送服务”工作中切实做好困难群众的救助工作，我局“三送”工作队员与村组干部深入农户家中，在认真调差摸底的基础上，将30份救助物资及时地发放到每个困难家庭。同时认真做好农村危房改造调查摸底工作。通过调查摸底，坳背村初步确定有建房意愿且能在时间节点内完成建房任务的困难家庭4户，并按规定程序进行了报送。

（二）走访农户，了解并指导农户春耕备耕及甜叶菊种植工作

我局“三送”工作组立足于服务农村、服务农业、服务农民，全力以赴抓好春耕生产，并进村入户了解指导农户开展甜叶菊种植，帮助解决农户甜叶菊生产中遇到的问题。到目前为止，协助阳埠乡政府开展今年坳背村甜叶菊生产宣传和引导工作，共上门宣传和指导农户37户，现已完成甜叶菊种植60余亩。

二、扎实开展并完善“三送”工作，协助做好当前中心工作

（一）精心组织学习《人民日报》评论员文章

为了切实学习贯彻好《人民日报》三篇评论员文章精神，我局“三送”工作组精心组织，多层次开展学习活动，集体组织学习了《人民日报》发表的《集中精神把两会精神贯彻好》、《牢牢把握稳中求进的总基调》、《满怀信心迎接党的十八大》三篇评论员文章，并认真地进行了讨论，深刻领会其精神实质，以优良的工作业绩迎接党的十八大胜利召开。

（二）积极组织学习和宣传市四届人大二次会议主要精神

为了把市四届人大二次会议主要精神宣传到每户农户，坳背村“三送”工作组根据当地实情，在集中组织村组干部学习的基础上，还编印了政策宣传单，累计上户宣传并发放政策宣传单300余份。

（三）协助相关部门组织资金，加快农村小型公益项目建设

帮助垇脐橙基地资金贷款的基础性工作和督促做好广场水渠修复完工工作，并协调相关部门加快其它小型公益项目的审批，尽快建设完成一批惠民利民的公益项目。

（四）完善各类台账，认真梳理群众反映的问题，并及时进行对外公示

认真梳理和收集各类问题，并记录到民情台帐中，及时提出处理意见，并在公示栏中进行承诺公示和处理销号公示。到目前为止，“三送”工作组已收集各种意见25条，接待来访36次，对外公示7条。

（五）继续走访农户，收集民意

四月份，县人保局“三送”工作队员累计走访慰问群众40余户，收集意见12条，接待来访10次，解决信访问题4件，解决矛盾8件。

（六）组织人员加快村委会围墙建设

三月底，村委会围墙建设资金已到位，并开始施工建设。四月份，“三送”工作组配合坳背村村委干部组织人员加快村委会围墙建设，保证工程能在计划时间内保质保量完工。

人保局范文篇4

（二）完善社会保障体系，认真落实各项社会保险政策。2011年，我区社会保险工作着力做好以下几个方面工作：一是强化宣传。建立宣传长效工作机制。二是强化重点。继续把民营、个体等非公有制经济作为养老保险、职工医保扩面重点。居民医保方面要继续加强对行政村民、在校学生、困难群体、失地农民、外来务工人员等重点人群的关注，进一步提高参保比率。三是强化执法监察。以劳动监察“两网化”建设为抓手，积极推行市、区、办事处三级联合执法、一体执法，形成执法合力。强化专项检查的针对性和实效性，加大重点行业、重点领域社会保障工作的专项治理。通过开展各类执法检查，逐步使企业社会保障工作实现规范化、制度化。四是强化基础建设，全力打造一支素质高、业务精的扩面先锋队。采取市、区结合的培训方式，提高基层工作人员的工作能力和战斗能力，使社保扩面工作在基层工作中得到提升。五是强化考核，加大监督力度。建立健全目标责任管理，继续实施周调度，月公示，季分析，定期通报，定期督查工作制度。六是强化服务。建立辖区大中型规模企业数据库，实施定点联络制度，采取包干到人的办法，对规模企业实行一对一服务，确保扩面资源稳定。

（三）加强人才队伍建设，进一步提升人才工作水平。积极引进区外人才，充分利用本土人才，畅通人才工作渠道，优化人才工作环境，为建设特大城市核心区和新农村储备人才。一是拓宽渠道，加大人才引进力度。以会展中心为依托，积极组织，认真筹备，在高校毕业生求职需求旺盛时期召开1场大型人才招聘会，招纳人才，缓解毕业生就业压力。选择出一些可以接纳一定数量应届毕业生的企业建立高校毕业生实习基地。并在实习就业基地建设前期面向全省乃至全国范围内高校“基地”建设信息，并公布实习岗位的类别和数量，在辖区内毕业生优先的基础上欢迎全国各地优秀毕业生进入基地实习。联合基地鼓励在实习期间表现优秀的毕业生在实习基地就业，对实习期满不能就业的毕业生优先进入人才库并在网络进行推介。在赴外培训100名“一村一品”示范带头人的基础上，继续把一年一度“博士后科技项目对接”洽谈会议和省、市组织的外专引智会议和培训作为我区引进高层次人才和培训“一村一品”示范带头人的重要形式，并借助这些活动不断加大人才的培养和引进力度，争取实现对接项目20项，同时把人才对接的长效性作为重点。二是完善各项培训制度，建设高素质的干部队伍和专业技术队伍。继续推进“5+X”公务员能力培训工程。深入贯彻落实《公务员法》，实施中央和省委关于大规模培训干部的战略部署，进一步加强我区公务员队伍能力建设，根据市委组织部、市人事局文件精神，继续组织实施公务员培训工程。适时组织全区专业技术人才培训，促进我区专业技术人才的知识更新。实施“一村一品”人才“种子工程”。组织“一村一品”示范带头人到先进地区学习相关技术。选派部分优秀示范带头人赴“一村一品”特色国家学习特色、高效农业发展经验。实行人事干部培训制度。组织开展全区人事干部培训，及时贯彻人事编制工作精神，增强纪律意识和业务能力，打造一支高效率高素质人事干部队伍。

（四）深化人事制度改革，创新人事管理体制机制。围绕改革发展的需要，探索人事编制改革新办法，进一步转变机关、事业单位职能，有效激发内部生机活力，建立全区科学、高效的运转机制。一是继续推进行政管理体制改革。按照十七大对行政管理体制改革的部署，加强机构编制管理，加大对职能转变、职能运行等问题的研究。根据省市的统一部署，按照“精简、统一、效能”的原则，根据我区机构改革工作计划，明确工作重点，确定工作步骤，及时做好各部门“三定”规定拟定工作，理顺职责关系，提高政府公共服务和社会管理能力。二是稳妥推进事业单位机构改革。根据省市的统一部署，以经营类事业单位改制为突破口，推进事业单位机构改革。对公共服务类和行政执法类事业单位的职能重新梳理，结合政府机构改革，理顺事业单位的工作职能，增强事业单位的社会公共服务特性。选取代表性的单位进行改革试点，在总结经验基础上，逐步在全区范围内推开。三是加快进行事业单位内部人事制度改革。全面实行推行全员聘用制改革。在总结教育、卫生等试点单位的经验基础上，并根据省、市工作要求和我市整体进度，在全区范围内推开全员聘用制改革。积极开展事业单位内部分配制度改革。选取1-2个单位进行岗位绩效制试点，并充分总结经验，及时调整工作方案，为全区实行岗位绩效制积累经验。完善小学高级教师职评体系。努力推行教师评聘分开制度，把评聘分开制度真正落实到实处，激发活力，取得实效，增强教师队伍活力。同时，建立新型的用人机制，全面推行专业技术岗位设置管理制度，做好职称申报评审与岗位设置管理的衔接工作，严格按照岗位职数进行管理。四是积极推进工资制度改革。在省市相关政策出台后，大力推进完成医疗系统和事业单位绩效工资改革。适时举办工资业务培训，讲解工资政策要点，规范工资台帐填写，切实提高基层人事干部的业务水平，推进工资业务规范化管理。五是突破性开展军转安置工作。在严格按照上级关于军转干部安置政策要求的基础上，努力拓宽安置渠道，把军转干部作为构建和谐社会的重要力量，安置好、培训好、管理好、服务好。同时，认真贯彻中央和省、市关于解决部分企业军转干部生活困难的政策规定，保证各项政策措施落实到位，切实维护社会稳定。开展纪念“八一”活动，定期走访企业军转干部，妥善解决困难和问题，充分体现区委、区政府的关怀和重视。

人保局范文篇5

本人认真学习政治理论知识，坚决执行局党组的决定或决议。积极参加局组织的各种政治活动，以大局为重，辨明是非，不断加强自身的政治修养；不断改造自己的世界观、人生观和价值观；讲团结、讲正义，有高度的事业心、责任心和有宽阔的胸怀。

二、认真做好服务工作。

服务是办公室一直以来的宗旨，作为办公室服务对象人员广泛，一是局及属下事业单位干部职工。有人曾对我说，办公室为职工办十件事，其中有一件达不到要求，就有看法。其实不然，只有热情、耐心、细致做好服务工作，干部职工是理解的，因此无论是办公设备维护、还是车辆调派等因工作需要的，我都会尽最大努力做好服务工作，对于无法办理或超出我职权范围的，我都认真耐心解释。二是做好来访人员服务工作，劳动保障部门面对着大量的来访群众，办公室做到一张笑脸、一杯热茶、一个座位，让来访群众舒心、宽心；三是做好上下级、兄弟单位往来业务的服务工作，去年，我市开展了大量的劳动保障业务工作，省、市领导、单位都来考察、学习等，我认真做到贴心、细心服务，使来者感到湛江的热情和大度。

三、提高办事效率，圆满完成各项工作。

办公室坚持以质量、效率为工作准则，完成各项工作：一是圆满完成劳动保障工作会议、城乡居民医疗保险动员大会、双转移工作会等全市性的工作会议和办好2010年春节团拜会；二是编制好2010年部门预算；三是办理人大代表和政协委员的议案提案件，办理回复行风热线群众来信件，群众满意度达%；办理Xx市重点工作项目电子督办系统交办的工作件，补充和完善局政务工作中的规范性文件个；四是认真督促保密人员做好保密工作，绝不允许闲杂人员进入保密室，制定保密相关制度；五是认真落实局车辆调派职责，使局工作不因车辆等后勤保障工作不到位而缓慢或瘫痪；六是重新编印局电话号码本和电话号码，清查、登记固定资产等；七是认真处理维稳办交办工作件；八是认真做好城乡居民医保调研工作；九做好干部职工业务培训工作；十做好劳动保障宣传工作。

四、协调部门之间关系，争取部门最大支持。

一年来，协调市委、市政府办公室处理好我局请示等机关文字材料，报送的审阅、批示，协调市财政部门支持，增加对我局城乡居民医疗保险、就业管理中心、各县（市、区）等工作经费的倾斜力度，协调地税部门处理好我局票据、税收等工作，协调综治、计生、卫生等部门处理好我局有关方面的密切工作，争取广大职工最大的利益。总之，通过协调，得到了各部门支持和帮助，使我为劳动保障工作圆满完成贡献一份力量。

五、廉洁奉公办事。

人保局范文篇6

一、积极探索服务群众的“模式”，在保障和改善民生上实现新突破

（一）坚持把强化困难群体就业作为促进就业的主攻方向

1、始终把就业作为民生之本，坚持经济拉动、创业带动、培训推动、服务促动“四位一体”，不断完善促进就业体系，积极扩大就业规模，重点保障大学生、就业困难人员和农民工等群体就业，确保零就业家庭“动态消零”。年内新增城镇就业34000人，其中困难人员就业3200人，困难人员就业率85%以上。

2、积极协调区发改局，掌握辖区内重点建设项目基本情况、劳动用工计划等，并依托政务网、各街道劳动保障服务中心开展用工信息收集、职业介绍、就业政策扶持等就业对接活动。

3、实施就业援助计划，按照全市统一部署，完善就业困难人员认定制度，做好“4045”向“4050”失业人员平稳过渡工作。进一步完善以社区为依托、以就业困难群体为重点，服务制度化、人员专业化、形式多样化的就业援助体系，通过开展就业援助月等专项活动，对就业困难人员送政策、送岗位、送服务、送温暖，确保每月至少入户1次。

4、继续推进网格化精细化管理服务模式，组织实施“社区就业工程”，形成对失业人员的动态管理和帮扶工作长效机制，做到就业服务“无缝隙”。

5、做好发展家庭服务业促进就业工作，把家庭服务业作为扩大就业的新渠道，积极开发家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务等岗位，发挥家庭服务业吸纳就业的潜力。

（二）坚持把强化高校毕业生就业作为促进就业的重要支撑

6、发挥市场配置的主导作用，开展校园行和岗位速递活动，打造“我是朝阳”招聘品牌。全年新增大学生创业者220人，创业带动就业920人；高校毕业生就业率达到90%，特困家庭毕业生就业率100%。

7、夯实实名制统计工作，不断完善实名制统计数据库，建立特困家庭高校毕业生台账和未就业高校毕业生台账，确保统计数据的准确真实。建设网络招聘配置平台和远程视频招聘平台并有效开展工作，举办各类高校毕业生专场招聘会70场。

8、加大对我区见习基地的重组和认定，提高见习岗位质量，每两个月组织一次见习推荐会，满足不同层次学生的需求。年内新建或重组见习基地4个，完成见学生600人。

9、突出创业引领工程。以中航产业园和工业孵化器两个创业基地为依托，加强创业扶持力度，与驻青高校加强联系，开展创业培训、项目征集等活动。新建高校毕业生创业孵化基地1处，全区各高校毕业生创业孵化基地内新增大学生创业者60人，带动就业250人，培训大学生200人。

10、加强对“三支一扶”大学生（社区工作者）的管理，做好第一批“三支一扶”大学生（社区工作者）服务期满年度考核及离岗的有关工作；做好第二批“三支一扶”大学生（社区工作者）的考核工作；完成“三支一扶”大学生（社区工作者）招募任务。

（三）坚持把鼓励创业带动就业作为促进就业的重要目标

11、紧密结合全区经济发展、结构调整的实际和打造“新区、创新”的战略部署，科学定位创业工作，超前研究创业工作发展布局、工作措施，制定创业带动就业短期发展规划。年内扶持创业2500人；小额担保贷款回收率99%以上；年内建立民生创业孵化基地1个。

12、启动“全民创业促进行动”，加强跟踪服务引导、政策落实促进、融资服务帮扶和技能提升带动，进一步完善政策扶持、创业培训和创业服务体系。全年组织创业政策大讲堂6次。

13、加强创业能力培训，拓宽创业培训范围，创新培训模式，改进培训方法，提高创业成功率。年内组织创业培训600人。

（四）坚持把提升职业技能培训作为促进就业的强大动力

14、全面实施“培训促进就业工程”，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，推动实现素质就业。年内组织失业人员就业指导培训不少于12000人。其中，失业人员技能培训2000人。培训就业率达60%以上。

15、围绕全区发展大局，主动寻找并把握与重点项目对接的机会，加强定向培训，服务重点项目。全年组织定向培训不少于2次。

16、统筹做好特殊群体培训工作，认真分析就业困难人员、高校毕业生的培训需求特点，积极配合职能部门，宣传培训政策，开发培训生源，提高就业困难人员、高校毕业生对培训的知晓率和参与度。

（五）坚持把加强基层就业服务平台建设作为促进就业的重要载体

17、建立基层就业信息采集平台，研究设计适合街道、社区的岗位信息采集形式和内容，实现企业招工信息和失业人员求职信息的对接。

（六）坚持把完善社会保障体系作为惠及民生的主要抓手

18、做好企业退休人员养老金动态认证管理工作，认证率达98%以上。做好首次居民养老金资格认证工作，杜绝养老金冒领现象的发生。

19、扎实推进原农工商公司退休人员移交社会化管理服务工作，建立和完善移交后的退休人员基本信息正常交换沟通机制。

20、稳步推进城乡居民养老保险工作，进一步加大宣传力度，提高参保率和缴费率。

21、建立用工登记、合同签订、监控监察“三位一体”的扩面和清欠联动机制，不断扩大社会保险覆盖面。

二、积极推进全区人才队伍建设，在推动全区经济转型发展上做出新贡献

（七）大力推进人才队伍建设再上新台阶

22、实施人才引进“2142”计划和创新型科技人才“十百千”工程，集聚各类人才为全区经济社会发展贡献力量。

23、加强专业技术人才队伍建设，完善高端人才选拔推荐机制，做好专家工作站、国家和省“”和“”的选拔推荐工作。积极推动专家工作站发展，发挥好专家工作站在破解难题、尖端技术攻关、高端人才培养方面的作用。

24、大力引进海外高层次专家和人才。以园区、留学生创业园、大企业集团和民营高科技企业为依托，进一步加大国外高层次、高水平专家的引进力度，做好引智项目申报和引智管理工作。

25、拓展深层次企业人力资源服务。重点做好大企业直通车服务，加强区域人才服务项目的交流与合作。全年实现由人才市场充当企业人力资源部企业达到10家以上。

26、大力拓展人才公共服务。继续做好职称考评和继续教育工作，组织好我区2012年各类执业资格考试报名工作。强化档案管理和流动党员管理，建立流动人员档案和流动党员电子查询库。扩展整体配置人才业务，实现企业公共人事服务的重点突破。

（八）深入推进公务员队伍建设和事业单位人员管理

27、组织开展纪念公务员法实施五周年系列活动，扎实做好第四届“市人民满意的公务员”和“市人民满意的公务员集体”评选推荐工作。

28、贯彻落实《2012—2015年行政机关公务员培训纲要》精神，着力抓好公务员“四类培训”，重点深化公务员核心能力培训，不断提升公务员解决实际问题的能力。开展公务员职业道德全员培训，进一步提升公务员职业道德水平。

29、深化竞争性选拔科级干部工作，进一步规范竞争上岗流程，完善竞争上岗实施方案，提高选拔任用科级干部的群众公认度和满意度。

30、探索发挥公务员考核奖惩激励约束作用的有效措施，依法开展公务员纪律惩戒工作，严肃公务员纪律。加强和规范公务员考核工作，健全平时考核、量化考核制度和办法，指导和推进各单位实施平时考核和量化考核工作。

31、贯彻落实全国事业单位公开招聘工作座谈会精神，做好事业单位公开招聘工作，提升规范化、科学化水平。

32、进一步推进事业单位人事制度改革，加强事业单位人事统计、监督工作。有序推进事转企人员享受待遇相关工作。三、积极推进制度化管理和依法行政工作，在维护全区和谐稳定上再出新思路

（九）扎实稳妥做好军转干部工作

33、认真落实政策，扎实做好2012年军转干部接收安置工作和自主择业军转干部管理服务工作。加强企军干部的思想教育转化，避免出现企业军转干部到省进京上访及到市委市政府、驻青部队机关上访现象。

34、做好企业军转干部解困维稳工作。深化“分类管理”模式，完善群体稳控体系，加强依法管理和应急管理。完善特殊困难企业军转干部救助机制，加大对失业、患病、家庭重大变故企业军转干部的救助力度，做好春节、“八·一”和中秋节期间的走访慰问和困难救助。

（十）扎实开展机关事业单位工资福利工作

35、完善机关事业单位工资收入分配机制。积极稳妥地做好各项工资和津贴补贴政策的落实工作。做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位绩效工资的组织实施工作。积极稳妥地组织实施差额拨款、自收自支事业单位生活补贴政策的落实工作。

36、做好机关事业单位工资统发工作。完善规范“人事编制业务网上办公系统”，加强机关事业单位人事管理与工资发放网上流程管理。加强全区工资统发工作人员的业务培训，进一步规范统发工资单位工资条及工资留存的领取办法，建立全区统一规范的工资统发工作机制。

37、做好机关退休干部的管理工作。坚持每月通报制度，开展丰富多彩的文体娱乐活动，组织好老干部健康查体、游览参观和室内趣味运动会等工作。

（十一）不断加强劳动关系协调体系建设

38、加强劳动关系工作体系建设。坚持基层为主，进一步完善基层劳动关系协调工作流程，加强工作人员培训工作，指导基层认真开展劳动关系协调工作，做实基层劳动关系工作平台，努力实现劳动合同管理、劳动保障监察、劳动人事仲裁、劳动信访等工作在基层劳动关系协调工作平台的一体化运作。

39、全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划。加强政策法规培训工作，增强小企业依法用工的自觉性，提高劳动合同管理能力和水平。加强小企业劳动用工动态监管，健全企业劳动用工信息数据库，促进劳动用工制度化、规范化。到2012年底，努力实现全区各类小企业劳动合同签订率90%以上。

40、稳步推进集体合同制度。以非公有制企业为重点，推动企业与职工开展集体协商并订立集体合同，进一步提高集体合同签订率。

41、加强企业工资分配宏观调控。认真做好企业人工成本和在岗职工工资调查工作，抓好工资指导线实施方案备案制度建设，全面落实最低工资制度。

（十二）扎实做好劳动保障监察执法工作

42、加强劳动监察政策法规的宣传。以《市劳动保障监察条例》的修订出台为契机，组织开展普法宣传月活动，加强对用人单位和职工的普法宣传力度，提升职工守法意识和用人单位依法管理水平。

43、深入推进劳动监察“网格化”管理。加强信息采集和管理，信息采集的动态准确率达90%以上。充分发挥网格的预防和调解功能，减少和降低侵权案件的发生。积极培育高标准的网格示范点，引领网格建设向纵深发展。

44、加大执法整治力度。扎实做好劳动保障年检工作，不断扩大网上年检覆盖范围。深入开展社会保险费缴纳、清理整顿劳动力市场秩序、农民工工资支付等专项整治行动，切实维护劳动者合法权益。企业劳动保障年检4900户，网上年检户数占年检总户数的20%以上；专职监察员人均主动检查用人单位100户以上。

45、认真做好举报投诉案件查处工作，完善劳动监察举报投诉案件办理程序，坚决做到有案必查、违法必处，劳动监察案件按期处结率达到98%以上。建立有效预防、处置机制，避免和减少辖区内各类欠薪事件发生；对欠薪事件及时有效处置率100%，杜绝因欠薪问题引发上访等影响社会稳定事件。

（十三）扎实做好劳动人事争议仲裁工作

46、建立仲裁员与用人单位调解委员会定点联系制度。要选取不同行业、不同性质、不同规模且具有代表性的用人单位，按照每名专职仲裁员定点联系5家的原则，实行对口定点指导，帮助用人单位完善劳动人事规章制度，提供争议预防和调解的咨询服务。

47、加强争议案件的基层调解，努力构建社会化调解网络，实现街道劳动争议调解委员会、劳动争议调解中心组建率均达到80%以上，并组织开展达标活动。

48、建立多发劳动人事争议案件分析制度，加强对争议多发单位的指导服务，通过培训、咨询、以案说法等多种形式，有效预防劳动人事争议发生。符合立案条件的仲裁案件受案率达到100%，仲裁按期结案率达到96%，仲裁案件调撤率达到50%。

四、大力推进新闻宣传和信息调研工作，在促进工作创新、提升全局形象上谱写新篇章

（十四）统筹推进综合性基础性工作

49、深入开展工作调研。紧紧围绕区委、区政府中心工作、全市人力资源社会保障重点工作和局党组确定的主要工作任务，研究制定调研课题计划，组织全局广大干部职工深入基层、深入实际，广泛开展调查研究，不断提高调研水平，多出调研成果。组织优秀调研成果评选活动，全局每人需提交至少1篇调研论文参加评选。

50、加强新闻宣传工作。进一步加强新闻宣传归口管理，构建新闻宣传工作大格局。加强对重点业务工作、重大活动宣传的组织策划工作。以涉及民生工作为重心，以主流媒体为载体，组织开展专题报道，大力宣传我区人力资源社会保障亮点工作和取得的经验。全年在各类新闻媒体刊发稿件100条以上。

51、扎实做好信息工作。进一步加强信息员业务培训，提高信息员文字水平和综合能力。创办人力资源和社会保障简报，加强系统内部工作交流。全年上报各类信息300条以上，信息采用率达80%以上。

五、大力推进机关内部管理科学化水平，在落实工作目标责任上再出新举措（十五）切实加强机关自身建设

52、深入开展机关干部纪律作风整顿活动。抓住影响全局重点工作推进和影响干部作风建设的突出问题实施问责制，进一步改进机关和干部作风、提高工作效能，并将其作为一项长期工作常抓不懈，确保各项工作落到实处。

53、完善各项学习制度。以认真贯彻党的十七届五中全会精神为主线，把理论武装与实践创新更好地结合起来，努力提高学习实效和工作成效，按照学习型党组织建设要求，定期组织集中学习活动，制定下发局党组理论中心组学习计划和全局干部职工学习计划，抓好督查落实，并通过多种形式展示学习成果。

54、继续开展创先争优、深化“党情凝民心”党建品牌创建活动。加强对创先争优活动的分类指导和督促检查，扎实开展“承诺、践诺、评诺”活动，健全完善督查、评议等制度，保障承诺事项落实，并围绕迎接建党90周年，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员。

55、完善目标绩效考核制度。进一步修订完善目标绩效考核办法和单项考核细则，强化激励约束机制，加强对各科室和局属各单位的考核通报，把考核工作与提高行政效能，落实工作任务相结合，积极创建高绩效机关。

56、进一步加强机关内部管理。抓好机关内部管理制度建设，修订各项规章制度，加强工作督查，定期通报督查情况。进一步完善奖惩制度，发掘、培育、宣传各类先进标兵，以点带面，推动工作开展。适时通报反面典型，引以为戒，真正形成扎实肯干、诚信守纪的工作氛围。

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一、加强组织领导，深入推进综治工作

一年来，我牢固树立“稳定是硬任务，是第一责任”的思想，坚持把社会治安综合治理工作列为一项重要工作来抓。一是健全综治工作领导机构。年初根据人事变动情况，调整了综治工作工作领导小组，并与各科室及下属单位层层签订了综合治理目标管理责任书，确保了各项综治工作任务的全面落实。二是健全综治维稳工作机制。建立健全了主要领导公开接访、约访下访、领导包案、重大不稳定隐患督办等工作制度，进一步完善了单位内部安全保卫、责任追究等长效机制。三是严肃工作纪律，强化值班制度。严格执行领导带班、工作人员值班制度，确保值班不空岗、带班不缺岗。同时，要求每一名干部职工在工作时间都要坚守岗位，工作之外手机必须24小时开机，确保通迅联络畅通。四是定期督促、检查综治工作开展情况。坚持每季度召开一次综治工作例会，认真学习上级综治工作文件精神，及时研究解决在综治工作中出现的新情况、新问题，努力确保各项工作任务圆满完成。

二、充分发挥部门职能职责，积极维护社会稳定

我局作为综治工作成员单位，就业再就业、社会保障等许多工作关系到广大群众的切身利益，关系到全区的改革、发展、稳定大局，为此，我带领导全局同志，立足部门职能，细化措施、狠抓落实，全力做好人力资源和社会保障各项工作，积极维护全区社会稳定。

（一）紧盯就业增长新节点，力促就业形势持续稳定

为拓宽就业渠道，今年来，我局转变思维，推出三项新举措，拓展招聘求职新渠道。一是在火车站广场设立了园区企业招聘点，企业招聘岗位、受理求职人员登记，今年来共招聘信息200余条，招聘人员800余人；二是充分利用互联网资源，开通了“人才网”就业服务网站，实行“订单式”一站招聘。今年共有50余家企业依托该网站招聘岗位1800多个，个人求职简历600余份，近百人次通过该网站找到工作。三是依托传统媒体，借助电视、报纸、手机等平台各类招聘信息2000余条，实现了就业服务区域性覆盖。在全局上下的共同努力下，今年我区就业类民生指标全面完成。其中，“零就业”家庭安置率和工业园区定向培训两项指标位列全市第一。城镇就业率再创新高，头10个月实现城镇新增就业人员6625人，下岗失业人员再就业823人，分别完成全年任务的265%和103%。为了给区内创业提供强有力的资金支持，我局本着对口服务、前移服务、延伸服务的理念，认真做好小额担保贷款工作，今年来累计发放小额贷款1899.7万元；向市里争取重点项目扶持资金100万元，扶持的庐陵创业示范街“万安鱼头店”等10家店铺在去年落实5万元政府贴息贷款的基础上，今年又兑现了一次性创业补贴共计4.8万余元，为这些店铺做大做强提供了有力的资金支持。

（二）紧扣改善民生着力点，全力做好社会保障工作

今年来，我局以新农保试点工作为契机，以推进基层劳保所建设为提升点，以把握社保服务流程、标准为关键，大力完善社会保障体系，为改善民生、促进和谐提供直接源动力。社保民生指标均提前三个月完成市级下达全年计划数，中小学学生参保率等两项指标位列全市第一。今年头10个月，我区新农保完成征缴保费510万元，参保人数5.23万人，总参保率逾六成；完成征缴养老保险基金、工伤基金、失业保险基金等7项社保基金共计2800余万元，总参保人数6.83万人次，支付医疗保险待遇984万元。

三是加大劳动维权力度，切实维护务工人员的合法权益

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我县及时组织有关部门人员及中小学校长参加省电视电话会，周毛春县长亲临会议。省电视电话会后，县政府召开县长办公会专门研究和部署我县农村义务教育经费保障机制改革工作。

二、加强领导，及时成立领导小组，制定我县实施方案

县政府成立了以县长任组长，常务副县长、分管副县长为副组长，相关职能部门为成员的县义务教育经费保障机制改革工作的领导小组，并召开了我县领导小组第一次会议，按照《市深化义务教育经费保障机制改革实施方案》精神，审议制订了我县《县深化义务教育经费保障机制改革实施方案》。

三、对照省市要求落实好义务教育经费保障机制改革工作

（1）在县建行开设了“县义务教育经费保障机制改革资金专户”，对所有义务教育经费保障机制改革的补助资金实行专户管理，封闭运行，确保中小学所需经费及时到位。

（2）县财政已筹措了本级财政应承担的535.7万元（其中免杂费162.7万元，公用经费72.5万元，补助寄宿生生活费42.1万元，长效机制258.4万元），并纳入了预算。

（3）将省已到位的资金，县应承担的资金，按省、市要求算到学校。

（4）就义务教育经费保障专题培训了全县各乡镇会计站工作人员、各中小学会计。

（5）开学之前，预拨一部分资金到各中、小学。

（6）严格按照收费标准收费，坚决做好免收义务教育阶段学杂费这一惠民政策的执行和宣传工作。我县在县有线电视台进行了宣传，全县各中小学张贴了横幅标语，使之全县上下家喻户晓。坚决杜绝一边免收义务教育阶段学杂费，一边乱收费的现象。

四、存在的问题

（1）省政府按照我县2005年教育统计年报公办义务教育阶段学生数，测算我县义务教育保障经费，2007年我县实际学生数比2005年大。

（2）省政府按学生总人数15%，测算我县县城学生人数，经测算我县县城初中学生数5795人，而现在我县县城初中人数7650人，县城初中公务费、杂费标准高于农村，仅此一项省政府省测算我县义务教育保障经费17万元。

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1、抓好了编制基础工作。三年来，我局机构编制委员会办公室发扬一贯以来的工作作风，大力宣传学校布局调整和教职工队伍精简、竞聘、优化工作的重要意义和上级文件精神，让有关人员正确理解学校人事制度改革的精神，切实做好了超编学校分流人员、落聘人员、落聘待岗人员的政治思想工作，及时了解他们的思想动态，及时开展了有针对性的疏导，排除了工作中出现的问题，确保了社会的稳定。

2、抓好了编制保障工作。学校布局调整，涉及到广大人民群众的切身利益；学校人事制度改革牵涉到广大教职工的切身利益，并且涉及面广、工作量大、政策性强。我局编制办认真加强对中小学学校布局调整和学校人事制度改革工作的指导和监督，坚持公开、公平、民主的原则，坚决杜绝了在该项工作出现任人唯亲、弄虚作假的现象；同时在校长行使聘用教职工的过程中严格开展监督和加强领导，有效杜绝了编制改革和管理过程中出现漏洞和问题的现象。

3、抓好了编制调整工作。在编制调整和改革的过程中，我局结合中小学校的实际情况，坚持因地制宜、区别对待、统筹城乡教育发展、倾斜农村教育的原则，将2009年省市分配给我县的1559名编制进行了合理分配（原有编制1513名）。在具体操作过程中严格按照省定员生比例标准定编，根据全县中小学发展状况，编制向重点高中和职业中专倾斜和向边远农村中小学适当倾斜，切实做到了以人为本、实事求是的根本要求。

二、开展社会教育培训，切实提升就业技能水平

在县委、县政府的正确领导下，为贯彻落实关于大力发展职业教育和做好就业工作的要求，我局大力提高城镇下岗失业人员、未升学的初中和高中毕业生以及农村剩余劳动力的就业培训，促进他们实现就业。三年来累计职业培训7160人（1990+2420+2750），下岗失业人员实现了由下岗失业到再就业，由再就业向创业的可喜转变；为了使未升学的初中和高中毕业生顺利走向社会，对未升学的两类毕业生开展了就业前的岗位技能培训，三年来共培训1000多人，实现就业850多人。这些工作的开展对促进县城经济的发展、社会的稳定作出了一定的贡献。

1、加大工作力度，帮助安置下岗失业人员就业。一是加大了岗位征集、职业介绍力度。三年来，我局保持以往的做法，继续把就业岗位的征集、职业介绍工作作为再就业工作的关键环节，充分发挥我局的职能作用，全方位开展岗位征集、介绍工作。二是加强转业转岗培训。努力提高下岗失业人员的素质，增强市场竞争就业能力。培训中心通过收集县内企业用工需求信息，同时开设相应的多种培训，如电脑、针织、电平车、电焊和创业等培训，供参训人员自主选择。三年来共培训下岗失业人员7160人，其中下岗失业人员创业培训963人（204+324+435），通过发放小额贷款，扶持了836人成功创办中小企业和实现自谋职业，创业培训实现新增就业岗位3000个。三是多渠道、多形式安置和帮助下岗失业人员。通过鼓励和指导企业安置、落实再就业政策、引导自谋职业等形式安置和帮助下岗失业人员。四是做好失业保险工作，稳定就业队伍。

2、落实优惠政策，努力形成促进就业良好环境。一是以小额贷款创业促就业；二是以社保补贴促就业；三是以岗位补贴促就业；四是以税费减免鼓励就业。

3、创新活动载体，就业服务功能进一步加强。一是深入开展了再就业援助月活动。为帮助“4050”和“零就业家庭”成员再就业，我局积极开展了以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的再就业援助月活动。二是深入开展了春风行动活动。主要措施概况为“五个一”：召开了一次经验交流会；发放一张春风行动“春风卡”；开通全县服务热线，各乡镇免费开设一个服务窗口；每个村设立一个劳务联络点、举办招聘洽谈会和劳务输出培训班，学好一本《外出务工指南》；在各乡镇举办一期现场招聘会。三是开展了民营企业招聘周活动。四是开展了当年高校毕业生就业服务月活动。我局围绕“就业起步，我们共同努力”这一主题，设立了专门服务窗口，对有求职意向的大中专技校毕业生提供免费的就业政策咨询、岗位信息、职业介绍和职业指导服务；对有特殊困难的大中专技校毕业生提供“一对一”的专项帮扶，落实扶持政策，帮助其尽早实现就业。五是开展了创业服务月活动。我局对有创业愿望的各类人员，特别是困难家庭的未就业高校毕业生开展了创业宣传和咨询活动，开展了创业培训和青年职业见习和创业见习对接活动，以及创业维权活动。六是加强培训基地建设，加大农民工转移培训力度。我局根据省、市文件精神，做到主动工作，及时汇报，争取了有关领导的大力支持。为提高培训基地的教学质量，我局严格按资质证书聘用专（兼）职教师，科学安排批次为培训人员提供科学的技能培训。从批准培训学校为“金蓝领”培训基地、举办培训班等方面下大力气提升劳动者的素质，并在短时间缓解了企业用工难问题。七是了解用工需求，为企业输送合格员工。为缓解企业用工难题，我局加强调查研究，及时掌握用工需求，根据摸底情况，定期走访企业，完善企业缺工报告和用工备案制度，建立企业用工需求定期预测分析制度，及时掌握企业缺工的动态，及时为返乡人员推荐就业。

三、发挥单位职能，切实搞好教师招聘

为改善教师队伍的年龄结构、知识结构和专业结构，保障急需学科的教学需求，我县每年都要面向社会开展对中小学教师队伍的选拔招聘工。为做好这项事关教育大计的重要工作，我局认真贯彻上级的文件和相关指示精神，做好了我县教师的招聘工作，切实把握好“三关”，有力促进了在校师资力量的不断壮大。

1、严格把好资格审查关，确保了人员参聘的合格性。为搞好资格审查工作，在认真审查应聘人员毕业证、身份证、教师资格证等原始证件的基础上，我局严格监督教育部门组织参聘人员进行相关学科的知识考试。根据参聘人员笔试和说课两项之和成绩从高分到低分进行排名，结合体检结果选聘人员以补充到教师队伍中来。

2、认真把好教师安置关，确保了聘用安置的公平性。根据考试成绩和体检结果，由县公开招聘领导小组确定拟聘用人员名单，并张榜公示后，报县政府常务会审定。经县政府批复后，由我局相关人事部门办理招聘录用手续。结合中、小学不同层次教师的要求进行分配，对选聘人员进行了科学合理的安置。三年来共招聘教师73名（9+32+32），极大地充实了我县的教师队伍；三年来安排了“三支一扶”人员中支教人员人员29人（7+10+12），有效缓解了农村教师队伍的教学压力。

3、认真把好人事管理关，确保了聘用管理的严谨性。我局对招聘教师实行聘用制管理和人事，档案存放在我局人才交流中心。为加强人事管理，根据相关制度规定，组织选聘人员签订教师聘用合同，聘用期为五年，其中试用期为一年，在试用期满后根据其考核结果在予以办理转正定级手续。

四、维护教师合法权益，切实激发教师工作的积极性

为了维护和保障教师享有基本医疗的合法权益，我县所有教师人员自实施城镇职工医疗保险以来，就全部以学校为单位参加了职工基本医疗保险，有效执行了国家医疗保险政策，享受了国家的这一项基本惠民待遇，有力保障了全县教师的医疗待遇水平。在职称评定方面，全县聘任为中高级职务的教师人数为：2007年126人（高级65+中级89），2008年196人（高级46+中级150），2009年138人，激发了教师队伍的工作热情。

1、做好续保扩面工作，夯实医疗医保基础。为做好教职工医保的续保和扩面工作，一是进一步加大宣传力度，召开相关人员会议，发放宣传单，让广大教职工进一步了解各种医保政策；二是进一步加大扩面力度，组织了两个扩面组，同时联动社保局、就业局一并深入到扩面单位具体落实。

2、及时足额征缴基金，正规基金使用途径。基金征缴，历来是我局的一项重要基础性工作。我局在原来的基础上，进一步加大了工作力度，完善了征缴惩防办法，有效保证了医保基金的及时足额征缴。在基金的使用支付过程中，我局实行专款专户管理和严格的四级审批制度，坚决抵制住了不合理和违规的医疗费用，对符合报销的医疗的医疗费用，做到审核无误，及时拨付。在医药费的报销支付过程中，一是实行电脑刷卡自动化管理把关；二是对点外住院和门诊特殊病种医疗费用实行初审、复审、批准和拨付四级审批程序，严把各项医疗费用支出审核关；三是对教职工医疗费用的报销审核，实行了两级把关制。通过这些措施，有效保障了我县教职工的的合法劳动权益。

3、打击违规违纪行为，强化医保医疗管理。一是强化对定点医院和零售药店的管理。二是严格医疗费用的审核。三是加强了门诊特殊病种的规范管理，从源头上遏制了逐年升高的医保医疗费用，从而保证了医保资金的使用最大效率化。

4、树立全新服务形象，强化内部行政管理。我局下大决心，狠抓内部管理，树立了医保全新形象。一是狠抓制度建设。强化了上下班制度、首问责任制、微笑服务制。二是强化自身素质建设。建立了定期学习制度和自学制度相结合的方式，从政治和业务水平上让员工素质不断得到提高，使每个员工真正做到内强素质，外树形象。三是整合内部资源，提高工作效率。通过这些措施，三年来，我局在保障全新教职工的合法劳动权益上取得了很大成效。

五、宣传劳动政策法规，切实杜绝适龄儿童和少年就业

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为加强对防汛工作的领导，确保防汛期间人力资源和社会保障工作的正常开展，成立区人社局防汛工作领导小组。人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，具体负责防汛工作的联络协调和组织实施，由兼任办公室主任，为工作人员。

二、防汛期间工作职责

领导小组职责：组织领导本局各项工作的正常开展，指挥协调与上级部门、区级各部门防汛事故的处理，督促检查本局各科室和局属各单位防汛工作的落实情况，确保汛期人力资源和社会保障工作的正常开展。

负责区人社局防汛工作领导小组办公室工作，负责与相关部门之间的联系协调；服从区委、区政府的统一安排，积极参与防汛中心工作。

负责劳动监察和劳动仲裁院工作，负责防汛期间本局重大网络障碍的协调处理及紧急事件的处理。

负责就业局工作。

负责社保局工作

三、防汛期间的工作重点

（一）加强设备的维护

防汛期间要加强设备的维护和检查，保证设备的完好，确保正常运行。

（二）做好防汛抢险物资保障工作

提前准备好防汛抢险的必备物资、工具、配件等，确保防汛抢险的需求。

（三）防汛值班要求

防汛期间，为保证本局和区防汛办能及时了解各种紧急事件的发生，并确保将各级领导的指示及时传达，防汛期间本局的带班领导和值班人员必须24小时通信畅通，一旦发生险情，必须及时报告区防汛办。