体育局目标承诺工作意见

为激发基层党组织和广大党员创新争优的内在动力，建立健全以“承诺、践诺、评诺”为主要内容的创新争优活动推进机制，推动创新争优活动深入开展，充分发挥全体党员的先锋模范作用，引导全体党员干部立足本职，在服务社会、服务基层、服务群众中做出新的更大的贡献，根据市直机关工委《关于在市直机关基层党组织和党员中继续推广党员目标承诺活动的实施意见》，局党委决定，在各党支部和党员中继续开展“党员目标承诺”活动，制定如下实施意见。

一、指导思想

以《党章》和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会理论为指导，以建设和谐机关、和谐社会为目标，以永葆共产党员先进性为根本要求，以“共性承诺、岗位承诺、实事承诺、考核评议”为主要内容，深入开展“党员目标承诺”活动。通过活动，调动广大党员干部的积极性，主动性和创造性，进一步转变作风，提高工作效率，密切党群、干群关系，提高党组织的凝聚力和战斗力，为推动经济社会又好又快发展做出新贡献。

二、基本原则

开展“党员目标承诺”活动，应把握以下原则：

（一）改革创新的原则。目标承诺的制定要与时俱进，体现时代性和先进性。要将近几年党建理论的改革创新成果和各地成熟的工作经验要融会贯通，落实到每个党员的实际行动中。到既继承传统又不局限于传统，借鉴他人经验，在实践中不断探索新思路、新方法。

（二）科学合理的原则。目标承诺及各项措施的制定要体现科学发展观，符合党的路线、方针、政策，贴近局党总支的工作中心和大局，为体育科学发展服务。要实事求是，量力而行，尽力而为，要具体实在，简明扼要，便于操作，又便于考核和群众监督。既要防止提出超越自身能力，无法兑现的承诺，又要防止提出标准过低，体现不了党员先进性。

（三）切合实际的原则。坚持把目标承诺与单位目标管理考核结合起来，与党员的职责和业务衔接起来，与个人的特长、特点联系起来，因单位而宜，因个人而宜，突出单位特色和个人特色。达到共性与个性的统一，集体意志和个人意志的有机结合。

（四）民主集中的原则。活动开展前，要经过深入的调查研究，充分征求广大党员群众的意见；目标制定过程中，共性目标要集中全体党员的智慧，个性目标要充分尊重个人意志，由本人自主制定。各支部要指导各项目标的制定，督促、协调各项目标的实施，检查考核各项目标的结果。

三、主要内容

以《党章》规定和先进性要求为基础，围绕本单位的中心工作，组织搞好目标承诺、考核打分、民主评议。

（一）目标承诺：分为共性承诺、岗位承诺、实事承诺三个方面。

共性承诺是各支部根据各自的职能和工作实际，以全体党员在理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面的共性要求做出的公开承诺。

岗位承诺是党员根据各自岗位职责，从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面做出承诺。其中，担任领导职务的党员重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员重点围绕适应形势需要，提高能力素质，在认真学习、爱岗敬业、创优创效等方面做出承诺。

实事承诺是每名党员根据自身的能力和特长，在工作职责范围之外，向社会和群众承诺每年做一件或几件实事。

（二）考核打分。依托各单位目标管理考核等行政效能考核，建立党员目标管理考核台帐，做好跟踪记录。对完成的承诺事项及时销号，对没有按时完成的及时提醒督促，最后按照考核细则进行量化打分。考核每半年进行一次，考核得分作为民主评议的重要依据。

（三）民主评议。结合半年和年终工作总结进行，每年两次。每名党员都要就承诺目标进展和完成情况进行述职，全体人员依据个人述职和考核得分情况进行民主评议。评议结果作为党员评先选优的重要依据。

四、方法步骤

开展“党员目标承诺”活动，要在市局机关党委的领导下，以支部为单位，按年度、有计划、有步骤地进行。

（一）学习动员。各党支部要召开全体党员大会，认真组织党员干部学习市直机关工委《关于在市直机关基层党组织和党员中继续推广党员目标承诺活动的实施意见》，与支持服务蓝色经济区建设有效结合，进行广泛的宣传和思想发动。通过学习和动员，进一步统一思想，提高认识，明确工作开展方法和目的，使广大党员和群众充分认识开展党员承诺活动的目的意义，增强积极参与的主动性和自觉性。

（二）合理确定目标。共性承诺主要依据党员的先进性标准，由各党支部结合制定年度工作目标研究提出；岗位承诺和实事承诺主要由每名党员结合岗位特点和本人实际自愿提出。承诺事项由党员本人提出后，经所在党小组、支部审查把关，确保承诺内容的针对性、可行性和兑现性。

（三）公开承诺内容。为增强践诺履责的公开性和透明度，承诺的事项通过宣传栏、党员活动室、局域网等形式予以公布，便于群众日常监督。为保证考核评议有依据，监督制约有内容，党支部要与每个党员签订《党员目标承诺书》，党支部存档备查一份，党员人手一份，使承诺有效力，践诺有动力。

（四）科学考核打分。党员目标承诺实行百分考核，制定专门的考核细则。考核得分应根据党员承诺目标所发挥的作用及产生影响逐条进行细化，设立若干得分项，逐项进行打分。打分要科学合理，得分情况要及时公布。

（五）严格评议评定。民主评议以党员的考核得分为基本依据，每半年组织一次。评议设“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个档次。党员述职后，由全体人员进行无记名投票，不合格票超过50%的党员可初步评定为“不合格”党员。

（六）评定结果运用。根据民主评议结果，凡是因兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意被评定了“优秀”等次的党员，可获得当年各级各类先进评比和表彰的申报资格；凡是因兑现承诺积极性不高、成绩不明显，不合格票超过30%的党员，党支部对其进行戒免谈话；凡是在落实承诺不积极，党员群众不满意而被评定为不合格的党员，依据有关规定，视情节轻重予以处置。

五、组织领导

开展“党员目标承诺”活动，是机关党建工作目标管理的深化和拓展，是新形势下加强党员教育管理的一项重要举措，各支部一定要加强领导，精心组织，狠抓落实，务求实效。

一要健全领导机制。为加强对开展“党员目标承诺”活动工作的领导，成立于建华同志任组长，于夕皆同志任副组长，机关党总支委员和各支部书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室，原所强同志任办公室主任，具体负责“党员目标承诺”活动的组织实施。各支部书记为“党员目标承诺”活动的第一责任人，支部班子要认真研究承诺目标，科学制定考核细则，建立专门考核档案。班子成员要明确责任，狠抓目标承诺的兑现。

二要搞好舆论宣传。要通过多种形式，大力宣传公开承诺的先进典型。要把党员目标承诺与创建“党员责任区”、“党员先锋岗”结合起来，与争创“和谐机关”、“文明机关”结合起来，充分发挥典型的示范带头作用，努力营造重信守诺、争先创优的良好氛围。

三要加强教育培训。要着眼增强党员服务意识、责任意识和履行承诺能力、加强对党员的思想政治教育、职业道德教育和岗位技能培训，不断提高党员队伍整体素质，使每名党员都能认清肩负的责任和奋斗目标，为科学定诺、公开承诺、认真践诺创造条件。

四要严格考核督导。要把开展“党员目标承诺”活动作为加强基层组织自身建设、巩固长效机制的重要措施和常规性工作，列入年度工作目标，定期检查、考评，坚持奖勤罚懒、奖优罚劣，切实让先进党员有荣誉感、一般党员有紧迫感、后进党员有危机感，确保“党员目标承诺”活动扎实推进、取得实效。