煤矿复产复建验收方案

为切实加强节后煤矿安全生产工作，确保我县煤矿安全、健康、持续、稳定发展，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本和构建和谐矿山理念，强化安全生产法律法规意识，强化提升管理能力、技术能力和从业人员素质，抓好煤矿企业领导班子建设和职工队伍建设，改善安全生产条件和作业环境，抓好安全技术装备、设施的建设和完善，强化责任落实，推进精细化管理，促进煤矿企业强基固本，安全发展。

二、工作目标

（一）配齐配强煤矿企业安全生产管理机构、管理人员和特作人员。

（二）所有煤矿必须在2月5日前完成复工验收各项准备工作并提出复产复建验收申请。

（三）生产、试运转、建设矿井必须在2月10日前通过验收投入生产、试运转和建设。

三、主要工作内容

（一）生产、试运转矿井必须百分之百达到《煤矿恢复生产验收必备条件》（表1－1附后）各项要求，满足《煤矿恢复生产验收基本条件》（表1－2附后）要求的百分之80%以上。

（二）建设矿井必须百分之百达到《煤矿恢复建设验收必备条件》（表2－1附后）各项要求，满足《煤矿恢复建设验收基本条件》（表2－2附后）要求的百分之80%以上。

（三）生产矿井的采煤、掘进、机电、运输、防治水、防灭火等专业及监测监控、抽采、压风、供水等系统必须达到质量标准化三级以上标准，通风、瓦斯防治必须达到质量标准化二级以上标准。建设矿井各项安全设施与主体工程同步建设并正常使用，主体工程和安全设施必须达到标准化三级以上标准。

四、保障措施

（一）县人民政府成立节后煤矿复产复建验收领导小组，具体负责此项工作的指导、督促工作，其组成人员如下:

（二）煤矿企业要结合实际，成立以矿长为组长的复产复建整改验收领导小组，抓好隐患排查和整改验收工作。

五、实施步骤

（一）严格执行煤矿复产复建验收程序

1、提出整改申请。煤矿企业安全生产管理人员和特种作业人员按规定配齐并于2月1日前到位，从业人员必须经培训考试合格，建立健全安全生产管理机构，防突管理机构和防治水管理机构等，方可向安监、能源部门提出整改申请。

2、提交整改方案。2月3日前必须完成自查自纠按要求提交整改方案到所属煤监站，煤监站接到整改申请后，立即进行现场检查，并提出检查意见。煤矿企业根据存在的隐患和检查意见编制整改方案报安监、能源部门备案后方可整改。

3、提交验收申请。煤矿企业按整改方案内容整改并于2月5日整改结束，并组织自查合格，提出验收申请。

4、组织验收。县级煤矿复产复建验收领导小组接到验收申请后，应在收到验收申请2个工作日内组织验收完毕。验收合格的煤矿，经县人民政府分管领导签字同意并由县政府办公室下达书面通知后方可恢复生产或建设。

（二）对春节期间未放假继续生产或建设的煤矿，一律按节后复产复建验收程序组织验收。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。验收领导小组和包保组、工作组要认真履行服务、指导和督促的职责，深入煤矿企业，采取切实有效的措施帮助煤矿企业及时排除困难，督促煤矿抓紧整改，按时通过验收。煤矿企业精心组织，按照“五落实”的要求抓好煤矿复产复建工作的落实，确保煤矿复产复建验收工作顺利进行。

（二）明确任务，落实责任。验收领导小组要按照分片负责的要求、时限有计划、分步骤地推进煤矿节后复产复建工作的落实。对煤矿企业复产复建工作不力，2月5日前管理人员、特作人员配备不到位的处罚拾万元。对验收不合格的煤矿要下达限期整改指令，责成管辖煤监站督促并帮助煤矿继续抓紧整改。整改结束后及时组织复查验收。对节后复产复建工作落实不力的要严肃处理、予以通报，并追究有关人员的责任。

（三）严格标准，严格把关

各级验收人员要按照复建复产验收程序和标准进行验收，不得随意改变或降低标准。验收过程中，坚持“谁验收，谁签字，谁负责”的原则，确保煤矿复建复产验收工作认真、规范、有序、稳妥进行。在保证安全的前提下，成熟一个，验收一个，确保复建复产验收工作取得实效，不走过场。

（四）严肃纪律，加强监督

参与煤矿复建复产验收的人员，必须严格遵守党风廉政纪律的有关规定，兢兢业业，秉公执法，有关部门要做好行政效能监察和纠风工作，对弄虚作假、违规验收或降低标准验收的，要实行行政问责制度，对在验收工作中徇私舞弊、失职渎职、以权谋私的有关责任人，要从严惩处。