重大伤害事件救援方案

为了有效预防、及时控制和消除区内突发公共安全重大伤害事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，同时提高区内医疗机构抗灾、防病、抢救的能力，最大限度的减轻灾害、疾病等重大伤害事件带来的损失，对伤员进行有效的现场急救和转运，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、国务院《安全生产条例》、《省突发公共卫生事件应急规定》等有关法律法规的规定，结合我区实际，特制定本预案。

本预案所称的突发公共安全重大伤害事件（以下简称重大伤害事件），是指重大交通事故，爆炸、火灾、洪水、台风、传染性疾病暴发流行等造成人民群众身体出现重大伤害的事件。

一、预案的启动

重大伤害事件发生后，区内各医疗机构承担紧急救治工作。区卫生行政部门根据事件发生类型和紧急程度，启动本预案，同时上报区人民政府。

二、责任区域划分

以属地化管理为原则，区卫生局负责调动全区医疗卫生机构及人员参与重大伤害事件救治工作（区突发公共安全重大伤害事件救治领导小组名单见附件）；有关医疗卫生机构及人员要求无条件参与救治。驻区市管医院及区人民医院承担全区9个城区街道的重大伤害事件救治任务，并参与指导农村地区重大伤害事件的救治。各地区医院承担所在镇、街区域重大伤害事件救治任务（救治队伍名单要求上报所在镇人民政府或街道办事处）。

三、卫生部门救治职责

1、区卫生局

接到发生重大伤害事件的通知后，区卫生局立即组织有关医疗机构实施救治。另外，区卫生局接受市卫生局指导，负责本辖区重大伤害事件救治工作的组织、协调、实施和监督，确保各项救治措施落实到位。

2、各医疗机构

在区卫生局重大伤害事件救治领导小组的组织领导下，区内各医疗机构成立本单位主要领导负总责的重大伤害事件领导小组，制定详细的工作预案、组建救治医疗队、制定具体规范的流程，同时配备必要的急救设备、药品和急救车辆，落实工作责任，做好医务人员的防护工作，确保第一时间进入救治现场，减少人员伤亡。具体如下：

1、各医疗机构接到发生重大伤害事件的报告后，要立即根据重大伤害事件的不同类别，安排符合要求的急救车辆及抢救设备和药品，迅速组织医疗救护队于30分钟内赶到现场；

2、医疗救护队要及时提出抢救措施和处理意见，报告区卫生局；

3、到达现场后立即展开救治，如有急需送医院抢救的伤员，要立即将其转运到就近的医院进行抢救；对需要保留的样品，组织人员予以保留并保护好现场；

4、辖区各医疗机构要成立行政主要领导任队长的重大伤害事件救治医疗队，在重大伤害事件发生时，主要领导亲自组织抢救，并保持24小时通讯工具畅通。

四、重大伤害事件的报告

1、接到重大伤害事件报告的医疗单位，应立即向区卫生局和所在镇人民政府（或街道办事处）报告；参与重大伤害事件救治工作的医疗机构，将重大伤害事件救治过程形成书面材料上报区卫生局；

2、区卫生局接到发生重大伤害事件的报告后，应立即向区人民政府和市卫生局报告，并及时把救治措施和结果报区人民政府和市卫生局。

五、救治业务培训及模拟演练

1、指定的救治医院要根据应急救治工作要求，组织相关医务人员，定期开展救治业务培训；

2、区卫生局每年组织全区相关的医疗机构进行重大伤害事件模拟现场救治演练，以提高救治队伍的应急救治能力。