重大决策听证制度范文10篇

重大决策听证制度范文篇1

为进一步规范重大决策行为，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提高行政决策的科学性、民主性，根据《××省人民政府重大决策听证制度实施办法》、《××市人民政府重大决策听证制度实施细则》和《××省工商行政管理局贯彻重大决策听证制度实施意见》的规定，结合××工商系统实际，制定本实施细则。

第二条

重大决策听证应当遵循公开、公正、客观、全面、高效、便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见和建议。

除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以及依法不能公开听证外，听证应当公开举行。

第三条

全市各级工商行政管理机关法制机构负责重大决策听证制度的推进和听证的组织实施，并会同监察部门对听证工作进行监督检查。

第四条作出下列重大决策前应当举行听证：

（一）起草有关工商行政管理工作的地方性法规、规章和自治条例、单行条例以及规范性文件草案，制定以工商行政管理机关名义的规范性文件；

（二）制定或者调整本辖区市场监管重大公共事件应急预案；

（三）制定与调整涉及市场监管和行政执法的重大行政措施；

_、制定与调整涉及流通领域食品安全监管重大行政措施；

_、制定与调整涉及公民、法人和其他组织切身利益的行政执法的重大行政措施；

_、其他涉及人民群众反映集中的热点、难点问题的决策事项；

_、其他需要进一步了解情况、广泛听取群众意见的重大事项。

（四）作出涉及公共利益的重大行政许可事项前，作出该许可的工商行政管理机关认为需要举行听证的，或者行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人或者利害关系人要求听证的；

（五）拟作出以下重大行政处罚决定，经当事人申请的：

_、责令停业整顿、责令停止营业、责令停止广告业务；

_、吊销营业执照，吊销广告经营许可证；

_、对公民处以一千元，对个体工商户处以一万元，对法人或者其他组织处以三万元以上罚款；

_、对公民、个体工商户、法人或者其他组织作出没收违法所得和非法财物达到本项第_款所列数额的处罚。

（六）重大、复杂的行政复议案件，申请人提出申请的，或者行政复议机构认为必要的；

第五条拟作出重大决策的县级以上工商行政管理机关作为听证机关，负责本实施细则第四条规定决策事项的听证工作。

第六条实施本细则第四条第（一）、（二）、（三）项规定所指的听证，由各级工商行政管理机关法制机构按照《××省人民政府重大决策听证实施办法》、《××市人民政府重大决策听证制度实施细则》的有关规定组织实施。

第七条

实施本细则第四条第（四）项规定所指的听证，由负责该行政许可审查的机构按照《××省××市工商行政管理机关行政许可听证实施办法》组织实施。

第八条

实施本细则第四条第（五）项规定所指的听证，按照《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》和《××省××市工商行政管理机关行政处罚听证实施办法》的规定进行。

第九条

实施本细则第四条第（六）项规定所指的听证，由审理行政复议案件的行政复议机构按照《××省××市工商行政管理机关行政复议听证实施办法》的规定组织实施。

第十条

重大决策听证会结束后，听证组织机关应及时研究听证意见，形成听证报告，对听证会上的各种意见、建议作出全面、客观、真实的反映。对没有采纳的重要意见，应及时反馈，并说明情况。

第十一条

对半数以上听证代表持反对意见的重大决策事项，决策不得通过，决策机关应当调整决策方案，并按照《××省人民政府重大决策听证制度实施办法》《××市人民政府重大决策听证制度实施细则》的相关规定，重新举行听证。

第十二条

重大决策听证会结束后_个工作日内，听证组织机关应当将听证报告分别报同级政府法制部门和上一级工商行政管理机关审查，负责审查的机关应在_个工作日内进行审查，并提出审查意见。经审查同意的听证报告作为实施重大决策的重要依据。

第十三条

按照本细则第四条规定应举行听证而未听证的；按照本细则第六条规定组织实施听证，但听证报告未报经审查通过而作为重大决策依据的，按照有关规定进行问责。

重大决策听证制度范文篇2

第二条对重大招商引资项目，需要我局组织听证的要依职权组织听证。法律、法规、规章另有规定的，按照其规定实施。

第三条下列决策应当举行听证：

（一）政府招商的重大投资项目；

（二）其他需要进一步了解情况、广泛听取群众意见的重大招商引资项目事项；

（三）法律、法规、规章规定应当听证的其他决策事项。

第四条拟作出的决策在举行听证前，应当进行法律审查；专业性、技术性较强的，还应当经有关领域的专家论证。

第五条属于依申请听证的重大决策，涉及商业秘密、个人隐私，听证后可能损害对方及第三方合法权益的，应当书面征求对方及第三方的意见；对方及第三方不同意听证的，不得听证。但是，本局认为不听证可能对公共利益造成重大影响的，应当予以听证，并将决定听证的信息内容和理由书面通知对方及第三方。

属于不予听证范围的重大决策，应当告知申请人，并说明理由。

第六条听证会应当在举行的10个工作日前，通过县政府网站、新闻媒体向社会公告听证事项、听证代表名额及其产生方式、旁听人报名办法等相关内容。在听证会举行的7个工作日前，确定听证代表、旁听人，并向社会公布听证会举行的时间、地点、听证会参加人员名单及听证代表名单。

第七条重大决策听证应严格按照法律、法规和相关程序经保密部门审核后组织实施。

（一）我局招商引资项目需由县人民政府组织听证的重大事项，必须提前15个工作日报县人民政府常务会议研究决定或报分管领导审核同意后，由县政府授权部门组织听证。

（二）直接由我局组织听证的重点工作，由本局按规定自行组织听证，并报县监察局、县政府法制办、县政府办督办信息科备案。

（三）在听证工作结束后15个工作日内将收到的意见和建议及采纳情况向社会公布，并将相关材料报送县政府分管领导、县监察局、县政府法制办、县政府办督办信息科、县网管中心。

第八条听证会参加人应当包括：听证人、决策发言人、听证代表、听证监察人、旁听人。

（一）听证人由本局指定，一般为3至5人。听证设主持人，在听证人中产生，但必须是本局的主要领导或者分管领导。

（二）主持人应指定记录人，具体承担听证准备和听证记录工作。

（三）决策发言人由决策机关有关负责人担任。

（四）听证代表应当具有广泛性和代表性，主要从以下人员中产生：

（1）重大招商引资项目涉及到的利害关系人代表；

（2）社会普通公众代表；

（3）人大代表或政协委员；

（4）熟悉听证事项的行业专家学者、专业技术人员、相关企业和技术部门的代表；

（5）法律工作者；

（6）听证机关认为应当参加的代表。

前款第（1）、（2）项的听证代表主要由公民、法人或者其他组织提出申请，申请人超过预定听证代表人数的，由申请人自行推荐产生或者采取随机选取的方式产生。前款第（3）、（4）、（5）项的听证代表可以由本局直接邀请产生，或者委托有关组织推荐。

（五）听证监察人由政府法制部门、监察部门和政府督查机构指派。

（六）旁听人由社会公众自愿报名，经听证机关确认。

听证机关举行听证会应当接受新闻媒体监督。

第九条听证代表人数根据听证事项确定，但不得少于15人。其中重大招商引资项目涉及到的利害关系人和社会普通公众代表人数不得少于听证代表人数的1／3（其中利害关系人代表人数应当多于社会普通公众代表人数）。听证机关应当合理确定各方听证代表的人数，参加听证会的不同利益关系各方或不同意见各方的听证代表人数应当大致相等。

听证会应当在有2／3以上听证代表出席时方可举行，实际出席人数不足应出席人数2／3的，应当延期举行听证会。

第十条听证机关应当在听证会举行的3个工作日前，将以下资料送达听证代表：

（一）拟作出重大招商引资项目事项的基本情况；

（二）拟作出重大招商引资项目的可行性说明；

（三）有关统计、调查分析材料；

（四）听证机关的联系方式；

（五）听证机关认为有必要提供的其他资料。

第十一条在听证开始前，记录人应当查明听证参加人的到场情况并核实听证会代表身份，宣布听证纪律和告知参加人的权利义务。

第十二条听证会按照下列程序进行：

（一）主持人宣读听证事项；

（二）决策发言人如实说明决策方案的内容、依据、理由和有关背景资料；

（三）听证代表质询、提问和发表意见；

（四）决策发言人答辩；

（五）听证代表作最后陈述；

（六）主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由；

（七）听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。

第十三条出席听证会的听证代表认为听证会程序违反本规定的，可以向主持人提出。主持人应当对听证代表提出的异议予以答复。

第十四条听证机关应当客观、真实地记录听证会全过程。听证结束后，主持人和其他听证人应当进行听证评议。听证机关应当在举行听证会后3个工作日内，根据听证记录和评议制作包括下列内容的听证报告：

（一）听证事由；

（二）听证会的基本情况；

（三）各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议；

（四）决策发言人的陈述和答辩；

（五）听证机关对听证情况的评说，包括对拟作出决策的赞同意见、反对意见、其他意见及其主要理由作出的客观归纳和总结；

（六）其他有关情况。

听证报告应当附听证记录和评议记录。

第十五条在听证会后的5个工作日内，报政府法制部门进行审查。

经审查的听证报告是决策机关作出决策的依据。

第十六条听证机关应当在听证会后的10个工作日内，将经审查的听证报告递交听证代表，并通过政府网站、新闻媒体向社会公布听证情况。

第十七条对于未按照本实施办法举行听证的重大行政决策事项，不得提交本部门领导办公会议、政府常务会议讨论。

对于情况紧急，不及时施行将会影响公共利益、人民群众切身利益的重大行政决策，经上级行政部门批准，可以酌情调整本办法规定的时限。

第十八条公民、法人和其他组织认为应当听证而未组织听证的，可以向招商局提出举行听证申请。

听证申请应当采取书面形式，写明申请听证的事项、理由、申请人、行政管理人等内容。

招商局在收到听证申请后，应当及时组织研究，对于符合听证条件的，应当在5个工作日内决定予以受理，并自受理之日起20个工作日内组织听证；对于不符合听证条件的，应当在5个工作日内书面告知并说明理由。

第十九条听证应当提供必需的场地、设备和其他工作条件，所需经费由部门财政予以保障。

组织听证不得向管理相对人收取或者变相收取任何费用。

重大决策听证制度范文篇3

第二条××市广播电视局是组织实施重大决策听证的主体。

第三条下列决策应当举行听证：

(一)编制、变更或者修改广电推进重点建设项目规划的相关内容;

(二)农村广播电视“村村通”维护费的变更;

(三)可能对广播电视事业造成影响的建设或者投资项目;

(四)法律、法规、规章规定应当听证的其他决策事项。

第四条拟作出的决策在举行听证前，应当进行法律审查;专业性、技术性较强的，还应当经有关领域的专家论证。

第五条由市广电局和其他单位，2个以上行政机关共同决策的，牵头机关或者主办机关是听证机关。

第六条听证机关应当在听证会举行的10个工作日前，通过政府网站、新闻媒体向社会公告听证事项、听证代表名额及其产生方式、旁听人报名办法等相关内容。在听证会举行的7个工作日前，确定听证代表、旁听人，并向社会公布听证会举行的时间、地点、听证会参加人员名单及听证代表名单。

第七条听证会参加人应当包括：听证人、决策发言人、听证代表、听证监察人、旁听人。

听证人由听证机关指定，一般为3至5人。听证设主持人，在听证人中产生，但必须是听证机关的主要领导或者分管领导。

主持人应指定记录人，具体承担听证准备和听证记录工作。

决策发言人由决策机关有关负责人担任。

听证监察人由市政府法制办、市监察局和市政府督办科指派。

旁听人由社会公众自愿报名，经听证机关确认。

听证机关举行听证会应当接受新闻媒体监督。

第八条听证代表应当具有广泛性和代表性，主要从以下人员中产生：

(一)重大决策事项涉及到的利害关系人代表;

(二)社会普通公众代表;

(三)人大代表或政协委员;

(四)熟悉听证事项的行业专家学者、专业技术人员、相关企业和技术部门的代表;

(五)法律工作者;

(六)市广电局认为应当参加的代表。

第九条听证代表人数根据听证事项确定，但不得少于15人。其中重大决策事项涉及到的利害关系人和社会普通公众代表人数不得少于听证代表人数的1/3(其中利害关系人代表人数应当多于社会普通公众代表人数)。听证会应当在有2/3以上听证代表出席时方可举行，实际出席人数不足应出席人数2/3的，应当延期举行听证会。

第十条听证会举行3个工作日前，拟作出重大决策事项的基本情况、拟作出重大决策事项的可行性说明、有关统计、调查分析资料等送达听证代表。

第十一条对听不懂本地方言的听证参加人提供翻译。

第十二条在听证开始前，记录人应当查明听证参加人的到场情况并核实听证会代表身份，宣布听证纪律和告知参加人的权利义务。

第十三条听证会按照下列程序进行：

(一)主持人宣读听证事项;

(二)决策发言人如实说明决策方案的内容、依据、理由和有关背景资料;

(三)听证代表质询、提问和发表意见;

(四)决策发言人答辩;

(五)听证代表作最后陈述;

(六)主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由;

(七)听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。

第十四条出席听证会的听证代表认为听证会程序违反本规定的，可以向主持人提出。主持人应当对听证代表提出的异议予以答复。

第十五条听证机关应当客观、真实地记录听证会全过程。听证结束后，主持人和其他听证人应当进行听证评议。听证机关应当在举行听证会后3个工作日内，根据听证记录和评议制作包括下列内容的听证报告：

(一)听证事由;

(二)听证会的基本情况;

(三)各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议;

(四)决策发言人的陈述和答辩;

(五)听证机关对听证情况的评说，包括对拟作出决策的赞同意见、反对意见、其他意见及其主要理由作出的客观归纳和总结;

(六)其他有关情况。

听证报告应当附听证记录和评议记录。

第十六条在听证会后的5个工作日内，听证报告报市政府法制办审查，并提出意见。经审查的听证报告是我局作出决策的依据。

第十七条听证机关应当在听证会后的10个工作日内，将经审查的听证报告递交听证代表，并通过政府网站、新闻媒体向社会公布听证情况。

第十九条对有关广电工作方面的决策，公民、法人和其他组织认为应当听证而未组织听证的，可以向市广电局提出举行听证申请。

听证申请应当采取书面形式，写明申请听证的事项、理由、申请人、行政管理人等内容。

市广电局在收到听证申请后，应当及时组织研究，对于符合听证条件的，应当在5个工作日内决定予以受理，并自受理之日起20个工作日内组织听证;对于不符合听证条件的，应当在5个工作日内书面告知并说明理由。

第二十条组织听证不得向管理相对人收取或者变相收取任何费用，并负责提供必要的场地和相关物品。

第二十一条广电局制定的实施方案报送××市人民政府法制办、监察局和政府督办科备案。经审查备案后的实施方案方可向社会公告。

重大决策听证制度范文篇4

按照省政府的布署，××州在实施阳光政府重大决策听证制度工作中，强化组织领导，扩大宣传范围，加强督促检查，使阳光政府重大决策听证制度建设全方位高质量稳步推进。现将我州上半年工作情况总结如下：

一、重大决策听证制度工作进展情况

根据××州人民政府重大决策听证制度实施方案的规定,

××州人民政府法制办公室负责全州重大决策听证制度的推进工作,指导十三市、县和州级部门的决策听证工作，并会同州监察局对重大决策听证工作进行监督检查。特别是对于社会发展中涉及公共利益、人民群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决策事项，对全州经济社会发展有重大影响的决策事项，且由州政府实施的听证事项，要依照州政府的委托,适时组织听证,并在决策前采取面向社会公开的方式组织听证。严格按照程序进行，保证听证的合法性；听证会结束后，形成书面听证报告，报告州人民政府。并向社会公布听证情况。同时组织指导好十三市、县政府各部门听证制度的贯彻落实，严格审查其听证报告，认真出具审查意见。并对十三市、县的听证事项进行监督检查。

我州于二〇〇九年三月开展重大决策听证制度工作，及时以文件、电传、传真、电视电话会等方式下发通知，截止五月三十日州直部门填报听证事项二十九项；十三县市填报听证事项六十项。并在政府网站公开了听证项目。三月十一日下午，××州建设局对《××州住宅共用部位、设施设备专项维修资金管理实施细则（试行）》进行听证；五月十四日上午，××县人民政府对《××县村级财务委托服务工作》进行听证；五月十五日上午，××州规划局对《××州域城镇体系规划修改》进行听证；同日，河口县对《蒙河铁路河口县辖区征地拆迁补偿方案》进行听证；屏边县对《蒙河铁路屏边县辖区征地拆迁补偿方案》进行听证；六月××县对《资源开发利用审批制度》；开远市对《乡村旅游发展规划》和《卷烟零售许可合理化布局方案》；河口县对《河口县国家机关事业单位差旅费管理办法》进行听证；××州人民政府对行政复议案件审理听证；州司法局对2009年“五五”普法“三五”依法治州中期完成评估情况进行听证；州工商局对工商行政处罚案件审理听证（3件）；上述听证事项除行政案件外，为增加政府工作透明度和公众参与度，在举行听证会时都专门邀请了广电、报社等新闻媒体记者采访报道。且听证会程序合法合规,提交材料齐全,已登记备案。

二、主要做法

一是注重工作“三结合”，整体推进“两不误”。

××州在实施阳光政府重大决策听证制度工作中，牢固树立科学发展观，各项工作整体推进，做到“三结合”、

“两不误”：一是与学习实践科学发展观活动相结合。州人民政府充分认识到建设阳光政府是学习实践科学发展观最直接的本质体现，切实把实施阳光政府重大决策听证制度工作与当前正在开展的学习实践科学发展观察活动有机结合，进一步增强贯彻落实科学发展观的紧迫感和自觉性。加快构建阳光政府的体制和机制，找准当前政府系统在推行阳光政府重大决策听证制度工作中存在的亟待解决的问题，全方位、多渠道提高促进科学发展的能力和素质，努力开创科学发展的新局面，努力推动各级政府机关在服务群众、履行政务职能等方面的质量和水平再上台阶；二是与转变机关作风提高工作效率相结合。全州各级各部门在实施四项制度工作中，以进一步强化机关作风建设为突破口，强化公共服务职能，全州各级行政机关牢固树立“群众利益无小事”、“微笑在窗口，满意在大厅”的工作服务理念，在组建政务服务中心的基础上，进一步整合、优化审批程序，规范收费行为，提高行政机关工作效能和服务水平，提高办事效率，努力构建阳光政府服务典范。从整体看，随着四项制度的不断推进，全州各级行政机关作风进一步改善，行政效率进一步提高；三是与进一步打造法治政府和责任政府相结合。在实施阳光政府四项制度中，××州正确处理好建设阳光政府与建设责任政府、法制政府的辩证关系，真正将建设阳光政府作为加快法制政府和责任政府建设的延续和深化，采取切实有效措施，结合阳光政府四项制度的实施，进一步加大法制政府八项制度和责任政府四项制度的落实力度，全力打造法制政府、责任政府和阳光政府。

二是扩大新闻宣传度，营造舆论促氛围。××州阳光政府四项制度建设工作中，重视新闻宣传工作，充分利用广播、电视、报纸、简报、网络等载体，多形式，多渠道认真抓好阳光政府四项制度的新闻宣传，紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题及阳光政府四项制度建设的重点安排、重点步骤进行宣传报道，以点带面，扩大影响，提高四项制度的社会关注度和参与面，进一步增强四项制度的社会认知度和满意度。截止目前，××州阳光政府四项制度工作信息在《××日报》、《中国××网》、《××人民广播电台》、《××州实施阳光政府四项制度工作简报》、《××州政务信息公开门户网站》、等各种新闻媒体、报刊上采用28篇（条），扩大了新闻宣传范围，营造了良好的舆论氛围。

三是加强引导，强化督促检查。州政府法制办在时间紧、人员少、任务重的情况下积极会同政府办公室督办科加大督促检查力度，多次到县市检查，并采取直接到其行政部门抽查，对发现的问题及时指出，对其在重大决策听证制度工作中碰到的困难和问题，耐心解答、主动引导。州政府法制办专门制作了《××州人民政府法制办公室关于重大决策听证会程序（试行）意见》（红府法[2009]第23号），文件及时下发全州县市政府及行政部门，为全州各级行政机关的重大决策听证工作作了统一的要求。在全州各级行政机关建立了听证工作月报制，有效促进了阳光政府重大决策听证制度工作的扎实推进。

三、存在问题

一是少数单位认识不到位，个别部门对实施阳光政府四项制度重要性认识不足，重视不够，没有召开专题会议研究工作，还存在应付、走过场、摆花样的情况；

二是由于时间仓促，加之对重大决策听证工作的生疏，因此我州的重大决策听证工作还需不断加强和完善；

三是部门间工作差异较大，参差不齐，工作开展不平衡；

四是少数部门工作材料、信息简报等报送不及时，质量不高。

四、下步工作打算

一是进一步规范进行重大决策听证工作，严格按照《××州实施阳光政府四项制度实施方案》的规定组织实施重大决策听证。做到程序、实体合法合规。

重大决策听证制度范文篇5

一、基本原则

重大决策听证遵循公开、公正、客观、全面、高效、便民的原则。

二、重大决策听证内容

(一)编制文化体育事业发展的长远规划;

(二)文化体育事业发展重大措施;

(三)其他需要进一步了解情况、广泛听取群众意见的重大事项。

三、听证会的组织

(一)本局与其他行政机关拟共同作出的重大决策，本局作为牵头机关的，由本局组织听证;其他行政机关作为牵头机关的，由其他机关组织听证。

(二)局办公室负责重大决策听证制度的推进工作。拟作出重大决策的业务科室、局属单位负责听证会的具体组织工作。

(三)听证主持人由本局的主要领导或者分管领导担任;听证记录人由本局指派;决策发言人由本局业务科室、局属单位负责人担任;听证监察人由市政府法制部门、监察部门和市政府督查机构指派。

(四)本局在听证会举行的10个工作日前，通过××市政府网站、××市文化体育局网站或者新闻媒体向社会举行听证会的公告。公告应当包括以下内容：

1.听证事项;

2.听证时间和地点;

3.听证代表和旁听人的名额及产生方式;

4.报名时间、方式和要求;

5.听证会参会通知;

6.听证申请书;

7.联系人及联系方式。

(五)重大决策事项涉及到的利害关系人和社会普通公众代表要求听证的，应当向本局提出听证申请。申请书应当包括以下内容：

1.申请人的姓名(名称)、法人、其他组织的法定代表人或者主要负责人姓名;

2.申请人的性别、年龄、文化程度、工作单位及职务、身份证号码、联系方式等;

3.申请听证的依据和理由;

4.利害关系人还应当提供与申请听证事项相关的材料。

(六)听证申请书由本局统一制作，申请人可以到市文化体育局办公室领取申请书填写。

(七)本局听证代表从以下人员中产生：

1.重大决策事项涉及到的利害关系人代表;

2.社会普通公众代表;

3.人大代表或政协委员;

4.熟悉听证事项的行业专家学者、专业技术人员、相关企业和技术部门的代表;

5.法律工作者;

6.本局认为应当参加的代表。

(八)听证代表人数根据听证事项由本局确定，人数不少于15人。其中重大决策事项涉及到的利害关系人和社会普通公众人数不得少于听证人数的三分之一(其中利害关系人代表应当多于普通公众代表人数)。

(九)听证代表不按时参加听证或者未经听证主持人允许中途退场的，视为放弃听证;听证参加人员应当遵守听证纪律，不得妨碍或者破坏听证秩序。

(十)听证会因听证代表实际出席人数不足应出席人数2/3而延期举行的，本局应当另行确定举行听证会的时间、地点，并通过××市政府网站、××市文化体育局网或新闻媒体再次向社会公告。

(十一)本局应当在听证会举行的3个工作日前，将以下资料送达听证代表：

1.拟作出重大决定事项的基本情况;

2.拟作出重大决策事项的可行性说明;

3.有关统计、调查分析材料;

4.听证机关的联系方式;

5.听证机关认为有必要提供的其他资料。

(十二)在听证开始前，记录人应当查明听证参加人的到场情况并核实听证会代表身份，宣布听证纪律和告知参加人的权利义务。

四、听证会程序

(一)主持人宣读听证事项;

(二)决策发言人如实说明决策方案的内容、依据、理由和有关背景资料;

(三)听证代表质询、提问和发表意见;

(四)决策发言人答辩;

(五)听证代表作最后陈述;

(六)主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由;

(七)听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。

五、相关要求

(一)出席听证会的听证代表认为听证会程序违反本规定的，可以向主持人提出。主持人应当对听证代表提出的异议予以答复。

(二)听证记录人应当如实记录听证会全过程，并形成听证笔录。听证结束前，将听证笔录交听证代表和决策发言人、听证监察人审阅，确认无误后签字或者盖章。听证代表认为笔录有错误或者疏漏的，有权要求改正;听证代表拒绝签名或者盖章的，应当在听证笔录中载明情况。

(三)听证会结束后的5个工作日内，本局应当将听证报告报市政府法制部门进行审查。经审查的听证报告是本局作出决策的依据。

(四)本局应当在听证会后的10个工作日内，将经审查和听证报告递交听证代表，并通过××市政府网站、××市文化体育局网站或新闻媒体向社会公布听证情况。

(五)对于未按本实施方案举行听证的重大决策事项，不得提交局党委会、局务会议讨论通过。对于情况紧急，不及时实施将会影响公共利益、人民群众切身利益的重大决策，经市人民政府批准，本局可以酌情调整本方案规定的时限。

(六)公民、法人和其他组织认为应当听证而未组织听证的，可以向本局提出举行听证申请。听证申请应当采取书面形式，写明申请听证的事项、理由、申请人、行政管理人等内容。

(七)本局在收到听证申请后，应当及时组织研究，对于符合听证条件的，应当在5个工作日内决定予以受理，并自受理之日起20个工作日内组织听证;对于不符合听证条件的，应当在5个工作日内书面告知并说明理由。

(八)组织听证所需费用由本局承担，不得向行政管理相对人等听证代表收取或者变相收取任何费用。

重大决策听证制度范文篇6

根据《市人民政府办公室关于切实做好重大决策听证重要事项公示重点工作通报的通知》（保政办电〔〕182号）要求，为深入推进阳光政府四项制度的实施工作，切实抓好年重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报，经县人民政府同意，现将有关要求通知如下：

一、进一步增强做好重大决策听证重要事项公示重点工作通报的责任感和紧迫感

全县实施阳光政府四项制度以来，各乡镇、县直各部门高度重视，精心组织，齐心协力，在推进实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报方面取得了明显成效。年，全县共实施重大决策听证4项，重要事项公示51项，重点工作通报487项。但进入年以来，全县听证、公示、通报的数量呈现明显下滑态势。年1至6月，全县共实施重大决策听证0项，重要事项公示21项，月均3.5项，比年月均减少4项，重点工作通报209项，月均34.8项，比年月均减少34.8项。其主要原因是一些单位和部门存在领导认识不足、重视不够、有松懈思想和畏难情绪，怕增加麻烦，工作力度减弱等。重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报是我县实施阳光政府四项制度的重要内容，是加强政府自身建设的一项重要而长期的工作任务。各乡镇、县直各部门要引起高度重视，正视当前工作中存在的困难和问题，进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立持之以恒、常抓不懈的思想，做到思想不松懈，工作不放松，标准不降低，确保各项工作任务的完成。

二、明确任务，狠抓落实

根据阳光政府四项制度实施以来各乡镇、县直各部门重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报的实施情况和年年初拟实施计划，按照实事求是、区别情况、分类指导的原则，现将各乡镇、县直各部门年重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报的目标任务明确如下：

（一）县直53个部门的目标任务

县发改局、经贸局、教育局、公安局、民政局、财政局、国土资源局、环保局、建设局、交通局、农业局、林业局、水务局、文体局、卫生局、工商局、质监局、安监局等18个行政审批事项相对集中部门的重大决策听证事项每半年不少于1项，重要事项公示平均每月不少于1项，重点工作通报平均每月不少于2项。其他35个部门除特殊性质的部门外，重大决策听证每年不少于1项，重要事项公示平均每季度不少于1项，重点工作通报平均每月不少于1项。

（二）各乡镇的目标任务

各乡、镇人民政府实施的重大决策听证事项平均每年不少于1项，重要事项公示平均每季度不少于1项，重点工作通报平均每月不少于1项。

三、进一步加大工作力度，切实推进各项制度的实施

（一）加强组织领导。各乡镇、县直各部门的主要领导要履行第一责任人的职责，亲自安排，分管领导要及时召开专题会议，对本单位、本部门重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报实施工作中存在的问题作深入分析研究，提出切实可行的解决措施和办法；要进一步理顺工作关系，明确职责分工，并分解细化任务指标，做到责任到人，确保既定目标任务顺利完成。

（二）实施目标管理各乡镇、县直部门要结合工作实际，及时梳理本单位、本部门听证、公示、通报事项，做到该听证、公示的重大决策和重要事项，必须按照《县人民政府办公室关于报请县人民政府决策的重大事项认真执行重大决策听证重要事项公示制度的通知》（龙政办发〔〕83号）要求进行听证、公示；未经听证、公示的重大决策和重要事项，不得报请进入县人民政府决策程序。要结合效能政府建设，把重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报纳入目标管理，采取工作目标倒逼的办法，促进工作的有效落实。

重大决策听证制度范文篇7

一、重大决策事项实行听证咨询的范围

市委研究确定战略性发展思路、出台重大政策、研究全局性重大问题、解决群众普遍关心的重大问题、筛选确定重大项目时，在提交市委常委会决策之前，应进行听证咨询。

二、重大决策事项实行听证咨询遵循的原则

(一)坚持公开、公正、公平的原则;

(二)坚持实事求是，充分讨论的原则;

(三)坚持广泛吸收合理意见的原则;

(四)坚持兼顾国家、集体、个人三者利益的原则;

(五)坚持为市委决策提供科学依据的原则。

三、重大决策事项是否实行听证咨询的确定

重大事项在决策前是否进行听证咨询由市委常委会决定。召开听证会和聘请专家咨询论证两项议程可分单项进行，也可两项合并进行。

四、重大决策事项召开听证会的程序

(一)重大决策事项听证会由分管常委主持，承办领导或部门（单位）负责组织，并做好听证会记录。

(二)听证会邀请市乡人大代表、政协委员、群众团体代表、有关部门代表、市民代表参加。

(三)重大决策事项的听证，要提前预告，在举行听证会5日前向社会公告召开听证会的时间、地点、参加方式、参加范围等事宜。

(四)听证会后，承办部门应如实、全面、及时形成听证报告，作为市委决策的重要依据。对于听证报告中听证人提出的意见，在决策中未被采纳的，分管常委或承办领导及部门（单位）应作出解释，并将听证会及决策的总体情况及时向社会公告。

(五)对应当听证而没有听证的重大决策事项，不得提交市委常委会讨论。

五、重大决策事项实行专家咨询论证的程序

(一)准备齐全重大决策事项相关资料。

(二)聘请有关专家，并成立专家咨询组。

(三)由分管常委负责，按规定的类别和程序组织专家进行咨询论证。可采用召开咨询论证会议或向专家分送书面资料咨询论证两种形式。

重大决策听证制度范文篇8

为加强基础设施建设，改变××交通不便的面貌，促进××经济社会健康发展。××乡党委、政府在充分研究后，决定向上争取资金改造乡政府至××村公路。为确保决策的公开、公平、公正，接受辖区群众的监督，根据《××县重大决策听证制度实施

细则》的有关规定，今天在这里召开本次听证会。

首先我将参加本次听证会的人员构成情况向大家作个介绍：本次听证会参加人共5人。其中听证主持人由我担任；决策发言人由同志担任；听证监察人由××县人民政府法制办主任苏树辉同志及××县监察局第七分局江帮良同志担任；听证记录人由乡综合办

同志担任。

本次听证会设听证代表17人。按照《××县重大决策听证制度实施细则》的有关规定，听证会代表应在规定的时间内自愿申请参加，但由于过了规定时间还无人提交申请，因此听证会中厉害关系人和社会普通公众是由我乡邀请参加的。

其*

按照《××县重大决策听证制度实施细则》的有关规定，本次听证会的利害关系人代表和社会普通公众代表向社会公开征选产生，人大代表、政协委员及相关部门的代表由听证机关邀请产生。对以上人员，大家有没有意见,如有意见，请发表；如没有意见,请鼓掌通过。

按照《××县重大决策听证制度实施细则》的有关规定，听证会按下列程序进行：

（一）宣读听证事项和听证会纪律；

（二）核实听证会代表身份；

（三）告知参加人的权利义务；

（四）决策发言人如实说明决策方案的内容、依据、理由和有关背景资料；

（五）听证代表质询、提问和发表意见；

（六）决策发言人答辩；

（七）听证代表作最后陈述；

（八）主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由；

（九）听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。

下面依次进行。

首先宣布一下听证事项和听证会纪律

1、听证事项。本次听证会的听证事项共3项，分别为：

（1）乡政府至××村公路弹石路面改造立项的必要性；

（2）乡政府至××村公路弹石路面改造立项的基本情况；

（3）乡政府至××村公路面改造立项的投资及资金来源。

2、听证会纪律

（1）听证会代表在会上发言或者提问，须向主持人举手示意，经主持人同意后，方可发言或者提问。有关陈述、申辩和质证必须听从主持人的指挥；

（2）发言应简明扼要叙述自己的主要观点、意见、建议和必要的理由，为使每位代表都能发言，请各位代表将发言时间控制在3分钟以内，相同意见不再重复叙述；

（3）会议开始后，请各位代表关闭手机或者将其设置在震动上。会议过程中，不得大声喧哗，不得随意鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动。

（4）未经主持人允许，不得录音、录像、摄影和采访。

（5）听证会代表的发言，由工作人员当场记录后交代表审阅，如无异议，请代表们在会议记录上签名。

下面核实听证会代表人身份，请被点到名字的证会代表应答一声。*

本次听证会应到会听证代表17人，经核实到会人，符合《××县重大决策听证制度实施细则》第十七条的规定，本次听证会可以举行。

下面宣布听证会参加人的权利义务:

1、听证主持人有权维护听证会秩序，有权批评、制止违反会场纪律的行为；

2、决策发言人应当对听证事项作充分、明确的阐述说明；听取听证代表的意见和建议；回答听证代表的提问；

3、听证会代表人有权在听证会上就决策事项提出自己的意见和建议；有权就相关问题向决策发言人提问并得到答复；有权要求听证主持人提交相关资料。听证会代表人应当自觉遵守听证会纪律。

下面请决策发言人就乡政府至××村公路弹石路面改造立项的必要性、建设基本情况、建设投资及资金来源作说明。

……

下面请听证代表依次作质询、提问和发表意见建议；请决策发言人就听证代表的质询和提问作说明、回答。

……

下面请听证代表作最后陈述，陈述请紧扣听证事项，有关意见要具体明确，可以相互交流讨论，个人陈述时间限制在3分钟以内。

……

尊敬的各位听证会参加人，从2009年6月6日本次听证会听证公告以来，我们严格按照程序开展了相关工作，在以会各位的大力支持下，听证会得以顺利召开。在会上，决策发言人同志就××乡政府至××村公路弹石路面改造立项的相关问题作了详实说明，各位听证代表分别作了质询、提问并发表各自的意见建议；决策发言人就听证代表的质询和提问也分别作了说明和回答。我认为，各位听证代表的意见建议提得很好，说明大家对这件事的关心和支持。对好的意见建议，在决策时我们将充分吸纳采用。请各位参会人员在听证笔录上签字。

……

重大决策听证制度范文篇9

（一）扎实工作，认真完成了我州规范性文件清理工作

为了维护社会主义法制统一，确保政令畅通，全面推进依法行政、建设法治政府，州政府法制局按照国务院、省政府规章及规范性文件清理工作的统一要求和部署，结合我州工作实际，精心组织、周密安排、细致梳理、严格审查，顺利完成了全州的规范性文件的清理任务，并取得实效。

上半年，对年4月31日以前政府制发的1319件相关发文进行全面登记，逐件审查，其中确定规范性文件48件，通过逐件分类登记、集中审查的办法，重点审查其制定主体、制定权限、制定依据、文件时效及有无与法律法规相冲突的内容等，清理出与法律、行政法规不抵触、需继续执行的规范性文件36件，其中，州政府制定规范性文件29件，占清理总数的60%；决定废止12件制定时间较早，主要内容已被新的法律、行政法规、规范性文件所代替，调整对象已消失或适用期已过、与上位法冲突、无可操作性等情形的规范性文件；决定对5件明显不适应社会主义市场经济和社会发展要求、文件中部份内容已失效、没有引用法律依据的规范性文件进行修改。该清理结果经第九届人民政府第31次常务会议审定通过，并向社会作了公告。

在此次规范性文件清理工作中，我们坚持以有组织、有措施、有效果的“三有”做法，确保了清理工作的顺利完成。今后我们将通过“三个加强”进一步促进今后的清理工作，即加强培训指导、加强部门规范性文件审查、加强监督检查。不断克服“四个不够”，即规范性文件标准掌握的不够准；规范性文件清理面不够全；规范性文件制定的依据不够严；规范性文件定期清理不够，确保我州规范性文件审查备案工作再上新台阶。

（二）认真安排部署全州第五轮行政审批项目清理工作

根据《省人民政府关于开展第五轮行政审批制度改革的通知》（云政发〔〕78号）文件要求，我们在前几轮清理工作的基础上，针对我州实际，一是及时加强和调整行政审批项目清理工作领导小组成员，成立了由副州长任组长，由秘书长等4人任副组长，财政局、发改委、工商局等8家单位负责人为成员的领导小组，负责指导和协调全州行政审批制度改革工作，制定我州的实施办法和清理方案等；二是组织人员赴昭通、德宏等地考察学习，认真学结行政审批项目清理工作取得突出时效的兄弟州市的先进经验和做法，结合我州实际研究制定出可行的清理实施方案，用于指导我州的第五轮行政审批制度改革工作；三是下发通知，明确了第5轮行政审批制度改革的重要性、指导思想、总体要求、主要任务、实施步骤和具体要求。全州第五轮行政审批制度改革工作将于年底完成。

（三）加强培训，进一步提高行政执法工作人员的综合素质

为全面贯彻落实依法行政，加强行政执法队伍能力建设，规范行政执法工作，提高行政执法人员素质，努力塑造公正、严明、规范的行政执法队伍形象，由州政府法制局组织，县政府法制局协办，在州民族中专举办了为期三天的县行政执法培训班。来自县3镇6乡及县直各相关单位的行政执法人员参加了培训。此次培训班对需要新办及到期审验换证的299名行政执法人员进行了行政执法综合知识培训，对因机构改革单位名称发生变化等需要中途换证的101名行政执法人员进行资料变更。

县常务副县长杨永铸出席了开班典礼并作了重要讲话。本次培训由州委党校李红枣教师和州政府法制局的2名同志进行授课。具体培训内容包括《中人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》《中人民共和国复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《突发事件应对法》、《政府信息公开条例》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》及《依法行政》等等相关法律及综合执法知识。通过培训和考试，使参训的行政执法工作人员充分认识到行政执法工作的重要性和艰巨性，增强了行政执法的责任感和使命感，对行政执法、依法行政和建设法治政府有了更为全面、深刻的认识和理解，为今后的行政执法工作奠定了较为坚实的基础。另外州直及其他三县的行政执法培训班将于下半年如期举行，目前已经完成了人员统计、资料填报及教材征订等准备工作。

（四）强化监督，严把规范性文件登记备案审查关

在规范性文件登记备案审查工作中，州政府法制局始终坚持把制定出台规范性文件与经济社会发展的重大决策紧密结合起来，着力推动影响改革、发展、稳定的突出问题的解决，密切关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实为经济社会健康发展提供制度保障。年上半年，组织对《州核桃种苗管理办法》、《州农村道路客运交通安全管理办法》、《州工伤保险储备金管理暂行办法》等5件州政府规范性文件进行科学性、合法性和可操作性审查。截止6月底，有1件已报省政府登记后以州政府公告印发执行，2件不以规范性文件形式印发，1件正在进一步修改完善中，1件正通过各种方式广泛征求意见。

同时，严格规范性文件监督管理，上半年对四县人民政府和州直部门报登记的《福贡县城乡医疗救助管理办法》和《县优抚对象医疗保险实施办法》和《州食品药品监督管理局细化量化行政处罚自由裁量权规则》等5件件规范性文件进行了前置审查，5件均建议相关部门作了修改，3件已登记备案，并向社会作了公布。

另外，认真审查了张文祥提出的《请求对行政规范性文件的合法性进行审查的建议书》一事，根据申请人张文祥要求州人民政府依法对兰坪县白族普米族自治县林业局印发的《关于进一步规范全县松脂采集管理工作紧急通知》（兰林发〔〕24号）进行合法性审查并依法撤销该文件要求，我们在审查中发现，该份通知不仅未按程序报请登记，而且内设了强制、许可等内容，明显违反了上位法及相关规定，通过研究，我们及时提出了废止该份文件建议书，现《兰坪县白族普米族自治县松脂采集管理办法》已通过合法性审查，待修改后将以规范性文件形式出台并向社会公布。

年上半年，州政府法制局对省政府法制办交办的《省工业园区管理办法》、《省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》、《省国防教育条例》《省专利促进与保护条例》等8件送审稿进行了讨论研究，并提出书面意见、建议进行了反馈。

（五）认真办理行政复议案件，及时依法解决行政争议

我们畅通行政复议渠道，严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请，都依法予以受理。对于申请人未提交书面复议申请或申请书写不规范的，耐心指导其书写和修改，依法保障申请人的复议申请权。上半年，州政府法制局收到行政复议申请1件，经审查，依法受理1件，办结1件，作撤销原复议决定。在办理过程中，办案人员不断创新行政复议方式，努力化解行政争议。严格执行行政复议案件办理情况报告制度，对于重大、复杂及集团行政复议案件办理情况及时向州政府报告。推行行政复议案件公开审理制度，对影响大、涉及面广的案件实行调解，保证了行政复议案件质量，扩大了对行政复议制度的宣传。坚持与当事人见面制度、重大复杂案件实地调查制度、公开陈述意见和质证制度。在复议案件审理的各个环节，始终坚持以事实和法律作为定案的唯一客观标准，切实做到以人为本、依法公正办案。在办理上一、二、三组不服县人民政府作出的泸政行处[]2号行政复议决定书一案中，复议人员多次深入县政府、林业局、农业局和上江乡政府调查核实，三次到争议地实地查看，通过大量的调查取证，本着尊重事实、尊重历史的态度，以事实为依据，以法律为准绳，认定该处理决定事实不清，证据不足，最终决定撤销该行政复议决定，并要求县人民政府在撤销后90日内重新作出具体行政作为。

（六）认真履职，努力推进重大决策听证工作

按照州政府的统一安排部署，由州政府法制局负责我州的重大决策听证推进工作，我们认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于深入贯彻重大决策听证制度的通知》，在深入上下功夫，努力抓好重大决策听证制度推进工作：

一是进一步把握听证本质，拓宽思路。重大决策听证制度的本质就是广开言路、听取意见，因此，不能把听证工作神秘化。凡是在作出重大决策前，能够让群众畅所欲言、能够广泛收集到群众意见的方式，都可以考虑纳入听证的范围。不能片面理解重大决策这一概念，简单认为本地和本部门就一定不会有重大决策，就没有需要举行听证的事项。所谓重大决策是一个相对概念，不能认为只有级别高的行政机关作出的决策才是“重大”的，级别低的行政机关作出的决策，就不“重大”。截至6月25日，全州已完成了《外国记者在采访管理办法》、《旅游开发总体规划》、《对六库城区部分路段禁止正三轮摩托车通行及重新施划停车位》、《兰坪县寄宿制学校管理办法（草案）》、《规范兰坪县城区城市出租车运营价格》等听证项目。

二是进一步完善听证制度，创新方式。紧紧抓住全省推行效能政府四项制度的契机，积极改进和不断完善重大决策听证制度，在建立长效机制方面推出新举措。根据《州人民政府重大决策听证制度实施细则》和全州办公室主任会议精神，扩大了听证范围，对起草和制定规范性文件、规划、以及一般性文件但需要多方征求意见和建议的，都一并纳入听证范围，解决了听证范围过窄导致一些单位和部门找不到合适听证事项的问题。

三是进一步加大指导力度，保证质量。坚持重大决策听证工作月报制度，抓好听证信息网上工作，各县各部门举行重大决策听证会，都及时登录省人民政府重大决策听证网站及时公告。坚持报送审查制度。部门组织的重大决策听证，听证结果报告报同级政府法制机构审查；政府组织的重大决策听证，听证结果报告报上级政府法制机构审查。坚持讨论前置制度，按照省、州政府的要求，需提请政府审议的重大决策事项，应当听证而没有听证的，一律不得提交政府常务会议讨论。上半年对每场听证会的召开都进行了认真指导，从公告格式、公布时间、听证会场布置到听证代表的确定等等都作了详细指导，确保每场听证会都按质按量完成。

（七）认真做好自由裁量权基准制度备案和行政执法主体资格审查工作

按照省政府的统一安排部署，切实抓好行政执法案件评查、行政执法投诉举报、细化行政处罚自由裁量权和重大具体行政行为审查备案工作。上半年，对州直部门的行政处罚自由裁量权基准制度进行备案5件，未收到行政执法投诉举报和重大具体行政行为备案报告。另外还强化了行政执法主体资格管理。严把行政执法主体资格审查关，目前以对机构改革调整后的新部门作了主体公告。

（八）积极处理涉法事件

积极配合有关部门做好涉法事件，为州委州政府作出合理、合法、科学决策提供了有价值的参考意见共3件。如就涉及州交通运输集团（以下简称交通集团）公司挂靠（承包）经营营运车辆部分驾驶员罢运一事，我局作为协调这一事件的法律工作组，及时召集政府法律顾问，参加各类协调会议20余次，查阅各部门提交的相关证据材料上千份，根据法律、法规、规章及政策规定，先后提供了各类书面材料近200份，为政府及相关部门处理罢运一事提供许多法律方面的意见和建议，在积极稳妥处理群体事件中发挥了一定的作用。

重大决策听证制度范文篇10

为维护××乡集镇及周围环境卫生，使垃圾堆放有固定场所，达到环保要求，××乡党委、政府在充分研究后，决定向上争取资金在××街新建一个垃圾场。为确保决策的公开、公平、公正，接受辖区群众的监督，根据《××县重大决策听证制度实施细则》的有关规定，今天在这里召开本次听证会。

首先我将参加本次听证会的人员构成情况向大家作个介绍：本次听证会参加人共5人。其中听证主持人有我担任；决策发言人由同志担任；听证监察人由××县人民政府法制办主任*同志及××县监察局第七分局*同志担任；听证记录人由乡综合办

同志担任。

本次听证会设听证代表17人。按照《××县重大决策听证制度实施细则》的有关规定，听证会代表应在规定的时间内自愿申请参加，但由于过了规定时间还无人提交申请，因此听证会中厉害关系人和社会普通公众是由我乡邀请参加的。

其中厉害关系人代表5名，分别是：*（××村支部书记）、*（××村委会主任）、*（*村支部书记、村委会主任）、*（*村支部书记、村委会主任）、*（*村支部书记、村委会主任）；普通公众代表8名，分别是：*（*村24组）、*（××村11组）、*（××村12组）、*（××村3组）、*（××村15组）、*（××村12组）、*（*村12组）、*（*村2组）；人大代表或政协委员4名，分别是：*（*村10组，县政协委员）、*（××村3组，乡人大代表）、*（××村15组村民，乡人大代表）、*（××村14组村民，乡人大代表）；熟悉听证事项的专家学者、专业技术人员或相关部门的代表2名，分别是：县水利局同志和乡司法所*同志。

按照《××县重大决策听证制度实施细则》的有关规定，本次听证会的利害关系人代表和社会普通公众代表向社会公开征选产生，人大代表、政协委员及相关部门的代表由听证机关邀请产生。对以上人员，大家有没有意见,如有意见，请发表；如没有意见,请鼓掌通过。

按照《××县重大决策听证制度实施细则》的有关规定，听证会按下列程序进行：

（一）宣读听证事项和听证会纪律；

（二）核实听证会代表身份；

（三）告知参加人的权利义务；

（四）决策发言人如实说明决策方案的内容、依据、理由和有关背景资料；

（五）听证代表质询、提问和发表意见；

（六）决策发言人答辩；

（七）听证代表作最后陈述；

（八）主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由；

（九）听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。

下面依次进行。

首先宣布一下听证事项和听证会纪律

1、听证事项。本次听证会的听证事项共2项，分别为：

（1）××乡××河道管理办法的必要性；

（2）××乡××河道管理办法的合法性。

2、听证会纪律

（1）听证会代表在会上发言或者提问，须向主持人举手示意，经主持人同意后，方可发言或者提问。有关陈述、申辩和质证必须听从主持人的指挥；

（2）发言应简明扼要叙述自己的主要观点、意见、建议和必要的理由，为使每位代表都能发言，请各位代表将发言时间控制在3分钟以内，相同意见不再重复叙述；

（3）会议开始后，请各位代表关闭手机或者将其设置在震动上。会议过程中，不得大声喧哗，不得随意鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动。

（4）未经主持人允许，不得录音、录像、摄影和采访。

（5）听证会代表的发言，由工作人员当场记录后交代表审阅，如无异议，请代表们在会议记录上签名。

下面核实听证会代表人身份，请被点到名字的证会代表应答一声。*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、、*。

本次听证会应到会听证代表17人，经核实到会人，符合《××县重大决策听证制度实施细则》第十七条的规定，本次听证会可以举行。

下面宣布听证会参加人的权利义务:

1、听证主持人有权维护听证会秩序，有权批评、制止违反会场纪律的行为；

2、决策发言人应当对听证事项作充分、明确的阐述说明；听取听证代表的意见和建议；回答听证代表的提问；

3、听证会代表人有权在听证会上就决策事项提出自己的意见和建议；有权就相关问题向决策发言人提问并得到答复；有权要求听证主持人提交相关资料。听证会代表人应当自觉遵守听证会纪律。

下面请决策发言人就××乡××河道管理办法的必要性、和合法性作说明。

……

下面请听证代表依次作质询、提问和发表意见建议；请决策发言人就听证代表的质询和提问作说明、回答。

……

下面请听证代表作最后陈述，陈述请紧扣听证事项，有关意见要具体明确，可以相互交流讨论，个人陈述时间限制在3分钟以内。

……

尊敬的各位听证会参加人，从20*年6月6日本次听证会听证公告以来，我们严格按照程序开展了相关工作，在以会各位的大力支持下，听证会得以顺利召开。在会上，决策发言人

同志就××乡××河道管理办法的相关问题作了详实说明，各位听证代表分别作了质询、提问并发表各自的意见建议；决策发言人就听证代表的质询和提问也分别作了说明和回答。我认为，各位听证代表的意见建议提得很好，说明大家对这件事的关心和支持。对好的意见建议，在决策时我们将充分吸纳采用。请各位参会人员在听证笔录上签字。

……