老干部局开展争先创优实施方案

编者按：本文主要从指导思想和目标；活动内容；组织领导；实施步骤；工作要求进行讲述。其中，主要包括：局开展“争先创优”活动的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实市第十次党代会精神，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优、以能力建设和作风建设为重点，加强干部队伍建设、以服务和创新为重点，加强老干业务建设、切实加强“争先创优”活动的组织领导、实行“争先创优”与年终岗位考核相结合、提高认识，加强组织领导、突出重点，搞好两个结合、真抓实干，确保活动见成效等，具体材料请详见：

为深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，落实市第十次党代会精神，进一步提高老干部们自身建设水平，现结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

我局开展“争先创优”活动的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实市第十次党代会精神，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，动员和组织全局干部职工积极投身“三个文明”建设，全面推进老干部们自身建设和工作创新，以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，开拓创新，努力开创老干工作新局面。局内各股室要坚持以“争先创优”活动统揽工作全局，把“争先创优”活动与转变作风、提高效率相结合，与提高素质，推动创新相结合，认真开展“先进股室、先进岗位”争创活动，把力量和智慧用在老干工作的发展和创新上来，不断提高工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作，力争使各项工作再上一个新台阶。

二、活动内容

（一）以能力建设和作风建设为重点，加强干部队伍建设。

1、加强学习。认真贯彻落实《关于建设学习型城市的意见》（常发[2003]8号）、《关于建设学习型领导班子的实施意见》（常组发[2003]15号）文件精神，领导班子重视学习，机关干部活动经常、形式多样，坚持双周日学政治、单周日学业务，要求机关干部参加每月一次的老干部政治学习。机关党员、退休党员坚持“”和“学习日”活动按要求组织好。坚持局党组成员每月讲党课，股室负责人每周讲业务课和定期聘请理论工作者进行理论讲课的作法，切实加强政治理论和业务知识的学习，不断提高理论水平和工作能力。其次，提高机关干部的动手能力，要求干部业务工作“应知应会”，指导全市老干部工作的开展。

2、坚持班子率先作表率。认真落实市第十次党代会精神，深入开展班子创“五好”（学习好、团结好、作风好、机制好、发展好）活动，不断增强班子的凝聚力和战斗力。加强思想政治教育，开展经常性、时效性强的思想政治工作，充分调动机关干部职工的积极性和创造性；重视干部的培养与教育，不断提高工作水平、业务工作能力、动手能力、信息处理能力和工作创新能力；努力营造干部职工积极进取的氛围，始终保持旺盛的革命精神，树立干部队伍奋发有为的新形象。

（二）以服务和创新为重点，加强老干业务建设

1、出色完成年度各项工作任务。紧紧围绕市委、政府的工作中心，结合单位实际，完善岗位责任制，深入开展办事讲原则，工作讲效率，服务讲质量活动，加强与乡镇、街道、市直单位及驻津单位老干工作的横向联系，切实加强经常性老干业务建设。

2、大力推进老干工作创新。着眼于新世纪、新阶段对老干工作的新要求，完善激励机制，鼓励工作创新。局班子成员办点、干部职工结对，全面掌握老干部工作情况，对存在的热点难点问题开展调研，写出调研文章，从而推动工作创新。对在省、常德市老干工作网站、老干部工作信息、市委工作信息、市政府网站、《老年人》等报刊上发表的有份量的调研文章，各股室各块要每月上报2篇以上工作信息，每季度完成一篇调研文章。

3、不断提高老干工作服务质量。加大爱心投入，增进感情交流。要坚持做到“三必到”和“四到位”，即：重大节日必到、生病住院必到、特困、空巢老干部家庭必到；思想认识到位，责任意识到位，感情到位，服务到位。同时，还要做到：为老干部排忧解难体现热心；热情接待来信来访体现耐心；组织开展活动体现精心；提供周到的服务体现细心；经常联系沟通体现知心，进一步加大爱心投入，开展“人人争当孝子”、“我把孝心献给您”爱老敬老活动，干部职工与老干部“一帮一”结对活动，经常到老干部家中，了解老干部的思想、生活情况，帮助解决老干部生活中的实际困难，特别是空巢、特困老干部的生活困难，通过活动的开展，不断与老干部增进感情交流，真正成为老干部的贴心人。（三）以加强日常管理和优质服务为重点，加强老干部门自身建设。

1、深入开展文明创建活动。在巩固党员先进性教育活动的基础上，以服务老干部，规范日常行为为目标，加强“八荣八耻”教育与贯彻《公民道德实施纲要》相结合，在局机关开展“知荣辱、树新风”为主题实践活动及开展“争创先进股（室）、先进岗位、争当优秀干部”活动。引导机关干部职工模范遵守公务员行为规范，促进人人讲团结、办事讲政策，树立和谐的机关形象。其次，局机关设立“八荣八耻”宣传牌，开辟宣传橱窗，大力宣传“五好老干部”、“敬老好领导”的典型事迹，营造树立社会主义荣辱观的浓厚氛围。

2、加强内部管理，从严治局。健全单位内部的规章制度，确保各项工作有序进行。

三、组织领导

（一）切实加强“争先创优”活动的组织领导。成立局“争先创优”活动领导小组，聘请老干部代表参与。局长负总责，班子成员联系股（室），干部联系老干部制度。领导小组下设办公室，具体负责“争先创优”活动的组织，协调和督办工作。

（二）实行“争先创优”与年终岗位考核相结合。党组成员对分管股（室）的“争先创优”工作负总责。年终总结评优时，应将联系股（室）的争创情况、联片结对情况作为岗位责任制考核重要内容进行考核，成绩突出的向上推荐表彰。

四、实施步骤

1、宣传发动阶段。召开全局干部职工会议，传达精神，下发方案，广泛宣传，使全局党员干部明确活动的要求、标准、方法步骤和主要措施，自觉投入到活动中来。

2、制定规划阶段。全局干部职工要根据“争先创优”方案，结合自已的工作实际，分别制定开展“争先创优”活动规划。

3、争先创优阶段。全局党员干部对照活动规划组织开展各类争先创优活动，一项一项抓落实，不断推进活动深入开展。

4、考核总结阶段。年底，局党组进行自评，向市委组织部报告工作情况。同时采取民主测评、个别座谈、分别征求老干部意见等形式对每名党员干部进行考核，作为年终岗位责任制考核的依据。

五、工作要求

1.提高认识，加强组织领导。要充分认识开展“争先创优”活动的意义，把这项活动作为践行“三个代表”重要思想，加强领导班子和党员干部思想政治建设的一项重要举措来抓。

2.突出重点，搞好两个结合。整个活动要突出“党员”的带头作用这个重点，党员要以身作则，在学习、创新、实干、廉洁、工作纪律等方面率先垂范。在开展活动中，要善于做好结合这篇文章。要把“人人争当孝子”、“我把孝心献给您”爱老助老活动结合起来，切实抓紧抓好，抓出实效。

3.真抓实干，确保活动见成效。要坚持求真务实，力戒形式主义。活动的内容要充实，活动的措施要扎实，要切实解决存在的突出问题