老干部调研报告范文10篇

老干部调研报告范文篇1

一、抓观念创新，努力适应老干部工作形势的新变化

在发展社会主义市场经济条件下，随着改革的不断深入，给新时期的老干部工作提出了许多前所未有的问题和挑战。要解决这些问题，靠过去的思维定式是行不通的，必须以创新的精神推动老干部工作的发展。1999年初，按照市、区委的要求，我们开展了“创新大讨论”活动，组织全局干部职工认真学习同志关于创新问题的重要论述和有关文章，要求每个同志都要结合思想实际学习创新，制定工作思路突出创新，在具体工作中实现创新，努力做到思想创新、措施创新、方法创新和机制创新。

一是破除论资排辈，求全责备的观念，加大培养使用年轻干部的力度。我局由于历史原因，人员结构不合理，干部、工人比例不均衡，特别是干部、工人交叉混岗问题突出，成为我局干部任用的一大难题，也直接影响了职工的积极性。为改变这种局面，自200年以来，我们打破常规，争取组织、人事部门的支持，在俱乐部事业单位通过考评、荐岗、竞争上岗、聘任、聘用等形式，加大用人机制的改革和干部培养使用力度，先后把5名一般干部提拔到科级领导岗位或专业技术岗位，推荐1名科长参加区委组织部公开招考，走上处级领导干部岗位。与此同时，我们在全局开展了岗位形象设计演讲会，增强职工的爱岗敬业意识，收到良好的效果。

二是改变原有的工作模式，扎扎实实地加强基础工作。对于全区老干部工作，我们改变过去那种年初发文，年中检查，年底评比的工作方法，确立了“调研先行，典型引路，注重实效”的工作指导原则，把功夫下在打基础上，重点放在抓基层上，目标放在求实效上。自200年开始，我们以贯彻市委老干部工作“三项制度”为主线，在全区基层单位连续5年开展“三争创、四争做”活动的基础上，今年又进一步规范了老干部工作总结表彰活动的意见，并提出了新的要求和评先标准，夯实了工作基础。在建立和完善老干部医疗保障机制的过程中，我们严格执行市委有关规定，结合我区实际，大胆创新，把老干部医疗纳入到国家医疗改革的大环境中去考虑，率先提出了给老干部个人发放医疗预备金和奖励政策，节约归己。老干部大病住院，单位或老干部家属先行垫付，后滞结费等一系列相关的具体措施，保证了医疗保障机制的平稳运行，老干部满意，基层单位高兴。

三是争取领导支持，在机构改革中加强老干部工作，保持工作机构和老干部工作人员的相对稳定。自1997年实施党政机构改革以来，我们积极争取领导支持，宣传老干部的历史功绩和老干部工作的重要意义，在人员编制压缩20％的总体框架下，老干部局原12个行政编，不但没有减编，而且增加了4个行政编制，今年又新建了综合调研科，强化了工作职能。每年初，在区委召开的全区党建会议上，区委老干部局和区委组、室、办等部门一样共同部署年度内的老干部工作，提出要求，确保老同志相对集中的单位老干部工作部门不撤，专职工作人员不减，为切实做好老干部工作提供了可靠的组织保证。

二、抓素质培养，努力提高为老干部服务的工作水平

一是加强理论学习，提高老干部工作人员的政治素养。我们坚持政治理论学习制度，每月一次中心组学习，每周一次党员干部理论学习日，为每个干部配发了专用学习笔记本、工作日誌等，定期进行检查。为强化机关工作人员的马列主义理论基础，我们定期向科级以上干部推荐重要的理论文章和理论刊物，并定期交流，谈心得体会。凡区委党校举办的处科级政治理论培训班，不管时间多长，局内工作多忙，我们都安排相关人员参加学习。特别是在“三讲”、“回头看”、“警示教育”、“权力观教育”和“三个代表”重要思想的学习教育活动中，我们都要求每个党员干部带头学习、带头思考、带头分析、带头整改、带头开展批评与自我批评、带头写读书笔记，使大家的政治理论水平得到逐步提高。

二是重视业务培训，提高老干部工作人员业务素质。为使机关工作人员开口会讲、提笔会写、有事会办，近年来，我们先后请区委办公室、区委研究室和有关专业人士，对全区或机关工作人员就公文写作、创新性思维、老年心理学等方面进行专题讲座。今年7月，我们在全局开展了业务培训月活动，局领导分别授课，讲解老干部工作人员应具备的基本素质要求和老干部的政治、生活待遇有关政策规定。此外，还鼓励支持老干部工作人员参加高等学历进修，全局有22名同志先后取得了大专以上学历，其中有2位同志取得了研究生学历。为提高全区老干部工作人员政策业务素质，我们坚持每年举办一次工作人员政策业务培训班，并赴外地参观考察，开阔视野，学习先进经验，增强老干部工作的整体合力。

三是强化实践锻炼，提高老干部工作人员解决实际问题的能力。我们注重调研工作，把调研作为在实践中发现问题、分析问题、解决问题的过程。大力倡导老干部工作人员深入基层、深入老干部，在实际锻炼中增长才干，使老干部工作人员由“办文办事”型向“参谋助手”型转变。两年来，我们坚持在全区老干部工作人员中就老干部工作的重点、难点和老干部关心的热点问题开展调研，同时要求局内每个科室每年都有一至两篇调研课题，参加全区每年一次的调研成果交流会，据统计，近几年来全区老干部工作人员撰写调研论文152篇，其中有11篇文章被市局和区委思想政治工作研究年会评为优秀论文一、二等奖。去年在我区召开的京津沪渝四市老干部工作研讨现场会上，我局撰写的《发挥社区优势，进一步做好老干部工作》的调研报告在会上进行了交流。此外，我们还规定每周三为深入基层调研日，结合问卷调查，对老干部反映的问题，局长、科长带队深入实际，为老干部排忧解难办实事，提高了工作人员正确把握矛盾，解决实际问题的能力和水平。

三、抓作风转变，努力形成积极向上，团结和谐的工作氛围

今年初，我们开展了“老干部局局风问题”讨论会，明确了“团结、奉献、严谨、高效”的八字局风，并落实到老干部工作队伍建设的具体工作中去。

一是营造团结向上的工作氛围。我们坚持谈心活动，提倡同志之间讲团结、讲风格、讲友谊、讲理解，局领导坚持“三个看望”，即：干部病休在家去看望，干部直系亲属生病住院去看望，离退休干部定期去看望。职工生活中出现困难，局领导、支部、工会主动作思想工作，并给予物质生活上的关心和照顾，几年来，在财力、物力允许的情况下，尽可能多的为工作人员谋福利、办实事，真正体现事业、感情、待遇“三个留人”的原则。为树立团队精神，增强凝聚力，我们坚持每年组织一到二次集体活动，如：赴辽宁、山西、山东、北京学习考察，参观周邓纪念馆，平津战役纪念馆，大港区文化广场等。每月周末还根据同志们的兴趣爱好定期组织文化娱乐活动。

二是倡导奉献精神。老干部工作任务繁忙，没有淡季，特别是从今年以来，我们除了认真落实老干部“两个待遇”、开展思想政治工作、离休干部查体、健康休养、开办老干部学校、组织各项活动、筹备召开总结表彰会等项中心工作以外，按照区委、区政府的要求，拟投资300万元装修改造老干部活动中心综合楼，作为200年度区委、区政府实践“三个代表”重要思想，为老干部办的一件实事、好事之一，年内完成。由于工期紧、任务重、要求高，全局干部职工发扬不怕吃苦、乐于奉献、一天也不耽误的精神，统筹兼顾，加班加点，夜以继日的工作，表现出了旺盛的工作热情和无私奉献精神，因为工作繁忙，有的同志父亲生病住院也没有在身边守候，像办公室的么世铮同志，在全局年龄最大，工程开工以来，放弃多少个双休日，坚守在工程第一线，毫无怨言，门卫大爷形容他是到点不下班，没有礼拜天的人。

三是树立良好的形象。结合“三个代表”学习教育活动，教育老干部工作人员牢固树立待老干部如亲人的思想，真心实意为老干部服务。针对老干部工作的特殊性，我们注重抓好联系老干部制度，促进和老干部之间的感情交流，通过建立局长接待日和走访谈心活动，使老干部工作人员以不同形式和老干部保持着密切联系。春节期间，我们邀请区领导参加召开了全区老同志新春团拜会，并深入到25户卧病在床的老干部和19户85岁以上的老同志家中走访慰问，送去节日礼品，发放慰问金82600元。今年“七.一”前夕，我们又提出走访意见，陪同区领导走访慰问了有60年党龄的老干部，此举在全区引起强烈反响，老同志很受感动。每年组织老干部外出休养，我们要求工作人员要像照顾自己的父母一样照顾老干部，不论是食宿、活动，还是具体到帮老同志提包、搀扶老同志上下车，从局长到工作人员人人都是服务员，每一次外出回来，都有部分老干部联名给区、局领导写信，表达感激之情。为树立良好的公仆形象，我们坚持公开办事制度，各科室职责、制度，张贴上墙，方便基层办事，方便老同志信访，努力营造“家”的氛围。三年来，区委老干部局有3名同志被评为优秀党员，6名同志受到区级以上的奖励或提前晋升工资。区委老干部局被评为天津市老干部工作先进集体。

四、抓完善机制，努力实现工作的制度化、规范化、科学化

我们从完善老干部局内部的工作运行机制入手，把建立健全老干部各项工作制度作为提高老干部工作质量和办事效率的中心环节来抓。

一是建立完善的决策机制。在工作中充分体现民主集中制的原则，严格执行局长办公会、局务会、科务会议制度，做到重大问题集体研究、集体决定，促进了决策的民主化、科学化。

二是建立老干部工作目标管理责任制度。通过建立健全一整套体系完备、易于操作的工作制度，让工作人员明确工作的具体要求，加强规范化管理。三年来，共建立和完善了《基层单位领导老干部工作目标考核责任书》、《老干部局各科室工作流程图》、《区属单位老干部工作考核标准》、《老干部联系制度》及落实老干部政治、生活待遇、加强支部建设、开展好老同志文化娱乐活动等若干工作制度，保持了老干部工作的连续性和稳定性。

老干部调研报告范文篇2

了较好的发挥。但要保持强势势头，与时俱进做好当前的老干部工作，仍需要进一步改进和加强。

一、不利因素

我们在区委老干部局年初确定的调研课题的基础上，围绕基层党组织在当前如何进一步做好老干部工作，开创老干部工作新局面进行了调研。总得看，成绩是主流，是值得肯定的，但也存在诸多弱项和不利因素，概括起来主要有以下三个方面，一是制度不够规范。暑往寒来、春夏秋冬各时节的服务保障工作缺乏制度约束，随意性大。二是工作不够开拓。各项工作有安排、有落实，但不能适应老干部心理、身体日益变化的需要。三是思想不够适应。老干部对党忠心耿耿，政治坚定，拥护党的主张，积极支持改革的进程。但对社会上一些负面的东西缺乏及时有效的教育引导，直接影响到老干部的心理健康。

二、主要原因

产生上述不利因素的主要原因很多，但归纳起来，主要有以下几个方面。一是计划经济向市场经济转轨，老干部工作滞后。多数单位的老干部工作基本延续建立初期的一套工作制度，在社会转型、经济工作占主导地位的大环境下，顾此失彼，甚至出现了“养老是第一”的思想认识偏差，老干部工作缺乏与时俱进。二是聚精会神搞建设、一心一意谋发展，老干部工作移位。在抓建设是主战场，发展是第一要务的形势下，老干部工作与之相比不再占据主要位置，由台前变为幕后，位置发生变化。因而工作缺乏活力和开拓性。三是经济发展、社会转型，老干部服务缺位。在全社会积极投身发展经济、推动社会转型的同时，老干部工作受到时间、人力、物力和精力的影响，尤其是经济工作任务繁重、效益不好的企事业单位，老干部的生活服务和管理服务受到一定得影响。

三、几点思考

做好当前的老干部工作，应着重做好以下三个环节的工作：

（一）抓制度和组织建设

1、完善各项制度。完善各项制度，一是坚持制定计划制度。要根据老干部群体的实际，做到年度有统筹安排总体规划，季度有工作进度分解，每月有具体安排，做到用制度规范工作推动工作。二是坚持工作责任制度。老干部工作要纳入全年政治工作目标管理范围，做好量化分解工作，要坚持做到相关部门有任务，相关人员肩上有责任，使老干部工作层层有人负责，事事有人管，件件有着落。三是坚持挂钩看望制度。领导干部要与老干部建立沟通联系制度，坚持及时通报工作、重大时机征求意见、重要时节及时看望慰问，把为老干部送温暖、办实事作为一项突出任务来完成。四是实行责任追究制度。落实老干部政治、生活等各种待遇。对成绩突出的同志及时给与表彰奖励，尤其要对问题突出甚至造成影响后果的人和事及时做出处理。

2、优化保障结构。各级要从优化保障结构入手，理顺上下级组织保障网络，明确部门职责，量化工作人员义务，形成纵向到底、横向到边的工作格局，提高服务保障质量。要注意老干部工作人员的素质建设，注重把责任心强，热爱老干部工作的优秀同志及时选配到老干部工作岗位，担当重任。

3、提高保障质量。众所周知，老干部随着年龄的增长，对精神和物质的需求在不断提高。因此，就老干部的实际需求看，必须以确保政治待遇落实为前提，提供不间断的精神力量支持；必须以确保生活待遇落实为载体，逐步提高保障质量。让老干部尽享社会主义社会的优越感和改革开放的成果。

（二）加大求实创新力度

1、拓展老干部工作内容，在内容上求“新”。各级党组织要把拓展老干部工作内容作为一项系统工程来抓，针对不同形势和任务，紧紧围绕老干部的实际需求，在工作内容上求“新”，使各项保障工作与时俱进。既要延续深受老干部欢迎的传统做法，又要不断研究新情况、新问题，设身处地为老干部送温暖、解难题。以求实创新的工作，为老干部安度晚年、身心健康提供精神和物质保障。

2、创新老干部工作方式，在方式上求“活”。改革在不断深化，对老干部的服务也要与时俱进地跟上时代步伐，在方式上求“活”。要进一步创新工作方式，更新工作理念，找准工作的切入点，不断提升工作质量。在工作方式、工作形式上进行改革，变静态性的传统管理方式为动态性创新管理方式，变重物质保障为物质与精神保障兼顾，激活工作方式。

3、立足老干部工作实际，在效果上求“实”。老干部工作单位有别、群体有别、个体有别，因此，老干部工作要紧贴实际，力求在效果上求“实”。整体安排要兼顾个体实际，关注物质保障也要兼顾精神与物质利益的统一，掌握政策标准还要兼顾原则性与灵活性的结合。把实事做实，用实际效果作为衡量工作的尺子。对老干部在生活中遇到的各种实际困难和问题，要满腔热情地帮助解决。

（三）生活服务与管理服务并举

我们在同享老干部们不懈奋斗创造的成果的同时，也应该让老干部们同享经济发展、社会转型带来的成果。让老干部们同享这一成果的有效途径，就是要坚持物质生活服务、精神生活服务与管理服务并举，树立管理就是服务的观念，切实加强管理服务工作。

1、建强党的支部班子，做到组织上管。老干部离职休养，是党和国家干部政策的体现，但党员的身份并没有变，参与党的组织生活的权利没有变。从整体上看，老干部的组织生活是充实有序的，但也应该看到，按照老干部的实际政治需求是有差距的。而要解决这些差距，最根本的是建强党的支部班子，做到组织上管。要按照党章的规定，让那些责任心强、能担当重任、热心支部工作、热心关心他人的老同志走上支部书记、支部委员的岗位，充分发挥党支部的服务保障作用，让老干部在党组织的怀抱里尽享党组织的温暖和从事党的生活的快乐。通过党支部的有效工作，激发老干部为党的各项事业，为建设和谐社会发挥余热的政治热情和无限激情。

2、完善教育管理制度，做到制度上管。由于老干部离职休养后，自身条件各不相同，社会活动不可预测，久而久之，政治生活易流于形式，管理服务的任务凸显。因此，除了落实好各单位传统的制度规定外，还要帮助老干部党支部建立必要的制度，如党日学习制度、思想汇报制度、民主评议制度、形势政策教育制度、社会实践活动等制度，形成一套完整的、行之有效的规章制度，起到规范老干部生活，服务老干部生活的目的。

老干部调研报告范文篇3

县委老干部局从前是县上的一个先进集体单位，后因各种原因引发办公、活动没有条件、困难多，致使老干部意见大，每次召开会议，老干部纷纷提意见、质问，真可谓口诛笔伐。使县级干部谁都不愿意参加老干部局召开的会议，办公室活动租用企业马路边的四间低洼平房，房屋地面低于马路30多公分，进门是洼坑，遇有阴天下雨，水还倒灌，安全更无保障，小偷也择时关顾。老干部学习、活动、医药费报销、住房等许多实际困难得不到解决，意见很大，上级领导不满意，老干部群众不满意。20*年县委接机构改革的时机，针对老干部的情况，调整了老干部局组织，新组织深入调查了解，在摸清实际情况的基础上，团结一班人，积极努力工作，积极争取县委组织部和县委、政府领导的帮助支持，认真贯彻落实党和国家关于老干部工作的方针、政策，适宜加强党的执政能力建设的需要，坚持以人为本，可持的科学发展观，求真务实，开拓创新，围绕我县经济建设发展的中心，加强离退休干部党支部建设，落实好老干部政治、生活待遇，充分发挥离退休干部在全面建设小康社会中的积极作用，加强部门自身建设，使我县的老干部工作迈上了一个新台阶。现在老干部民心气顺了，风气正了，矛盾化解了，局领导班子的工作力增强了，老干部办公、活动得到了改善，配备了自动人的办公设施，搬进了独院500㎡的办公楼，并开设了老年大学、老干部活动中心，关心下一代工作开展的有声有色，多次受到区、市组织的表彰奖励。老干部局的面貌发生了较大的变化。

一、主要做法

(一)县委、政府重视支持老干部工作

按照我县老干部管理的不同层次、不同条件和不同范围，县委、政府非常重视并支持老干部工作。

1、老干部管理服务的组织机构健全，保证了管理体系的正常运转。成立了“*县老干部工作领导小组”，办公室设在老干部局；成立了“*县离休干部医疗保障管理委员会”，办公室设在医保中心；使我县离休干部“三个机制”运转正常。县委许书记、曹书记、夏部长、昝县长亲自抓，按照中央、区、市文件精神，督促办理“三个机制”的建立和落实工作。县社保局、医保中心负责实施医疗保障和离休费保障，财政局负责财力保障，老干部局负责协调落实，相关部门配合协调。

2、领导能亲自参与老干部工作。根据县委的安排，几年来，由县委曹书记带队和部门几次看望外省居住的9名离休干部，以示县委、政府对他们的关怀。县委曹书记、政府昝县长亲自慰问上大学的低保户子女，并发给助学金。人大宋主任、政协的王主席参与关工委《闽宁镇教育现状》的调研、《关于网吧与青少年的关系》的调研和《农村青年科技培训状况》等调研活动和座谈会。近几年来，县委曹书记、夏部长、昝县长多次亲自参加县上召开的老干部工作会议、关工委工作会议等，安排部署工作听取改进工作的意见并讲话指导工作，区、市上召开的相关会议也能到场参加。区、市领导来我县检查指导工作时，县委曹书记、夏部长、昝县长到会迎接并汇报工作。

3、彻底解决遗留问题。在县委、政府的重视下，借县粮食局、供销社等企业改制的契机，彻底解决了粮食、供销16名离休干部医药统筹费多年拖欠的问题，一次性收缴拖欠统筹金37万元。县委曹书记等分管老干部工作的领导还专门几次召开有关部门领导参加的会议，解决部分企业离休干部医疗统筹的问题，以及老干部报销医药费中的特殊问题等，都收到了良好的效果。

4、县委、政府十分重视发挥老干部作用。县委、政府在召开县委扩大会议、人民代表会议等重要会议时，邀请部分老干部参加，通报或实地参观全县社会经济发展情况，听取他们的意见和建议。为了做好我县的关心下一代工作，县委几任书记在几次县委常委会议和其他重要会议上要求各级组织要重视老干部工作，支持关心下一代工作，从人员和经费上给予必要的支持。为了使关心下一代工作扎实有效的在基层开展，县委将关心下一代工作列入对各乡镇精神文明的考核和对农村党员进行目标管理责任书，调动了老干部在三个文明建设中的积极作用。

5、县委、政府能够保证老干部工作经费及时到位。

(二)与时俱进，进一步落实老干部的政治待遇

思想政治工作不断强化。我们按照区、市、县党委的要求，把学习贯彻十六大精神、“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神作为老干部思想政治工作头等大事来抓，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，围绕主体，把握实施，狠抓落实，强化了思想政治工作，促进了各项工作的顺利进行。

1、抓好老干部局的党建工作。根据县委组织部对基层党组织建设的要求，我们积极探索离退休干部党员管理的新方法和组织建设的新机制。结合保持共产党员先进性教育活动的开展，坚持每月定期举行二次老干部党员学习、讨论。组织部在经费紧张的情况下，为老干部局党支部配备电教设备，并拨付所需的党建经费，加强老干部局党支部的建设。老干部党支部结合支部党员多、年龄大、多病、居住分散的特点，在党员老干部中开展“自我教育、自我管理、自我约束”教育工作，形成一套成熟的工作方法，坚持老干部阅文制度、组织生活制度、节日走访和住院看望制度、通报工作、参观学习制度，通过实际工作，与老干部建立了广泛的联系，又进一步落实了老干部各项政治待遇，老干部普遍感到满意。

2、坚持每月两次的老干部学习制度。我局规定每月6日、15日为老干部学习日，我们及时为老干部传达中央、区、市、县委重要文件和会议精神，每次学习都有计划、有安排，使老干部了解时事政治，了解党和国家的大略方针，特别是县委、政府的重要会议精神，重大经济、社会发展举措，作为传达学习的重点，并通过开专题学习座谈会的形式座谈讨论，引导老干部树立身居*、心想*的改革发展意识。

3、为老干部读书、看报、学习创造条件。几年来我们每年都为老干部阅览室订阅报刊、杂志16种，每年费用近4000元，县委组织部、宣传部、县建成建材公司、县中医院为离退休老干部免费赠送《宁夏日报》、《银川晚报》、《新消息报》，使每个老干部家中有1-2份报纸，方便阅读。我局还购买了适合老干部阅读的书籍供老干部阅读。阅览室坚持全天开放服务，为老干部读书、看报提供方便，在学习时还经常为老干部放映先进人物记录片和党建先进材料片，通过以上工作的开展，激励老干部自觉做到政治坚定、思想常新、理想永存。

4、坚持走访慰问制度。我们认真安排春节及各节日的慰问离退休干部和老干部遗孀慰问工作。县委、政府的领导把走访慰问活动同检查落实老干部政治待遇、生活待遇结合起来。每逢节日都安排走访慰问老干部，送去慰问金和慰问品，走访慰问中认真解答老干部提出的问题，虚心听取他们的意见和建议，并勉力老干部要继续发扬光荣传统，继续为社会主义三个文明建设多做贡献。平时老干部局党支部还对一些多病的老干部到家中或医院走访看望，经常贴近与他们的感情联系。

去年9月在县领导的带领下，对我县的9名抗日老战士到家中走访看望，送去慰问金、慰问品，并颁发抗日战争胜利60周年纪念章，以表彰他们的功勋，激励我们不忘历史、展望未来。

5、安排老干部外出参观学习。为了使老同志分享改革发展成果，几年来我们根据老干部身体状况、结合实际，几次组织老干部到香港、澳门、广东、海南、北京、四川、西安等地和区内地方参观学习活动，使老干部们开阔了眼界，取得了良好的社会效果。

(三)以人为本，全面落实老干部生活待遇

在我县离休干部“三个机制”建立“两费”问题基本得到较好解决后，近两年我们在落实老干部生活待遇工作方面主要做了如下工作：

1、坚持为老干部办福利工作。每年我们为老干部三次办福利，“春节”、“五一”、“十一”标准为每人250元左右，除此之外，春节按照县委、政府的安排，给企业的21名离休干部每人发给500元慰问金，行政事业单位的离休干部每人发给300元慰问金，退休的县级干部每人发给200元慰问金。为46名离休干部的遗孀每人发给50斤米、50斤面粉、10斤香油，并根据实际情况利用党建等节日进行走访慰问和解决他们生活中存在的一些实际问题。

2、以完善“三个机制”为重点，确保“两费”保障工作的有效落实。我县“三个机制”、“两费”问题虽然基本得到较好解决，但我们在工作中丝毫不敢松懈：一是财政支持机制保障有力，*县财政把离休干部离休费、医疗费纳入本级财政预算，将离休干部遗孀的医药补助也纳入财政预算。二是经常与县领导、离休干部、医保中心协调沟通，离休干部医疗费报销中出现的一些问题，化解矛盾，帮助离休干部按规定报销医药费。

由于县委、政府领导的重视和支持，通过我们的努力工作，到目前为止，我县离休干部的“两费”没有发生拖欠。

3、认真接待老干部的来信来访。今年我局接待老干部来信来访100余人次，为他们协调解决生活中的具体困难问题，特别是老干部在住房、医药费报销中的问题，不能解决的给予热情的接待和答复，还经常承担为外省区居住老干部报销药费的工作。

4、按时足额发放42名离休干部遗孀全年的医疗补助费和退休县级的门诊费，根据县上的规定每两年为老干部进行一次全面身体检查。

5、处理好去世离休干部的后事。我们本着丧事从简的原则，对去世后老干部的丧事按规定认真办理，几年都办理的较为顺利，去世老干部的家属都基本满意。

(四)发挥老干部作用，做好关工委工作，办好老年大学

我们重视发挥好老干部的“政治、思想、经验、时空”的四大优势，按照“自愿、量力、就地、就近”的原则，鼓励老干部在三个文明建设中发挥作用。

1、进一步调整和充实基层关工委的力量。20*年，通过普及和健全组织，在乡镇教办和县直中小学共成立20个关工委，在村及居民委员会成立99个关心下一代工作领导小组，共计119年组织。2005年年初，由于合并个别村民委员会和居民委员会，减少了10个关心下一代工作领导小组。目前，有各级组织109个，关工委的组织建设，主要是调整并充实各级关工委组织的人员，以真正有利于开展工作为目的。

2、继续加强“五老”队伍的建设。通过组织部聘用，关工委、老干部局动员，部分“五老”已参加到全县各级关工委组织中，全县参加县关工委工作的有35人，参加乡镇机关学校关工委工作的有154人，被聘为社区、村关心下一代工作小组辅导员的有200多人，在“爱心助成长”活动中，全县各中小学在退休的老教师中又聘用志愿辅导员1人，共聘用80多人，县委聘用网吧监督员10人，机关效能建设聘用的离退休老干部19人，这样全县已参与关心下一代工作的“五老”大约有600人。

3、积极组织“五老”开展调研工作，为县委、政府决策提供帮助。我们组织我县有威望的“五老”人员到乡镇、街道进行调研，写出了有一定质量的调研报告：《关于我县农村青年科技培训状况的调研报告》和《关于我县社区青少年思想道德教育状况的调研报告》，上报县委、政府，引起各级领导重视，有些意见县委、政府在实际工作中得以实施。

4、努力做好困难学生的捐资助学工作。由于受国家“两免一补”政策的影响，关工委积极配合街道居委会、县教体局、民政局工作，2005年全县免除学生学杂费25.8万元。区市有关部门捐资19万元，县有关部门捐资5.3万元，宁夏机电五金行业商会今年继续捐资助学闽宁镇50个贫困女童，各项捐资助学工作开展顺利。县民政局及区、市扶贫部门扶助了25个贫困家庭的大学生近19万元。

5、进行工作培训，宣传社会教育。几年来，由关工委组成培训小组，在全县六个乡镇、杨和街道办事处每年各安排了一次关工委工作的培训，向各乡镇三级干部宣传社会教育的意义，就区市关工委的会议精神，关工委的各级机构组成、工作性质、工作方法、工作意义、曹立勋书记的讲话等，进行了讲解和传达。

6、组织报告团到各中小学进行宣讲工作。几年来，我们几次组成老干部成立的宣讲报告团到各学校、机关单位宣传雷锋精神、“三个代表”重要思想、纪念红军长征胜利70周年和抗日战争胜利60周年活动。离休干部陆明同志克服身体疾病等困难，在家和区、市等8所学校、部队、少管所举办“路在足下”传统教育宣讲和书法展。通过这些活动的开展，使2万余名师生现场受到革命传统教育，激励青少年的爱国主义和民族精神。

7、积极创造条件帮助老干部编辑出版对青少年有积极教育意义的书籍。近年来，我们从工作、资金等方面积极创造条件，帮助离休干部陆明同志编辑出版了1000本《没有虚度的年华》书籍，帮助县级退休干部邓兴德同志编辑出版了2000本《生活之友》上、下篇(养生篇、历史篇)和1000本《家风如雨》等书籍。老干部张子宏、周毓峰也时常写一些回忆录、诗词等，发表在相关杂志上宣传革命传统。这些书籍、回忆录的出版发表，对弘扬民族精神，关心、教育青少年的健康成长，都具有重要的现实教育意义。

8、稳步推进老年大学工作

按照十六大提出的“发展继续教育，构建终身教育体系”和“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，我县老年大学努力开展办学工作，本着“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的办学方针，继续开设书法、保健、舞蹈、曲艺、合唱等课程，丰富老年人的文化生活。

(五)老干部局自身建设阵地建设迈上新台阶

1、在老干部局党员中开展保持共产党员先进性教育活动。在活动中我们给每个党员配置先进性教育读本教材和笔记本及笔，对体弱有病的老党员送书送本上门，并分别成立六个小组联系老党员学习，定期对他们的学习活动进行指导，传达县委的学习要求，使我局48名党员参学率达到100%。通过广泛征求意见，搞好分析评议工作，制定整改方案和整改措施等阶段工作，达到先进性教育的预期成果，从测评结果看，群众基本满意。

2、我们按照“政治强、业务精、作风实、服务优”的要求，以开展保持共产党员先进性教育为契机，狠抓老干部局机关效能建设。从抓思想建设、业务建设、作风建设和制度建设入手，重温了学习原有的各项制度，新制定了机关效能建设方面的新制度。通过开展效能建设，规范了机关行为，提高了工作效率，增强了服务意识。

3、老干部局办公活动阵地得到根本改观。

通过积极争取，县委、政府及区、市老干部局的支持，县委、政府于2005年10月新调整给老干部独院二层500㎡的办公活动场所，并利用区上投入的资金进行了改造。改变了我县老干部局办公活动无场地的现状。在现有的基础上我们开设了老干部活动室、阅览室、健身房、台球室、乒乓球室等，有些工作正在加紧准备运行当中，随着不断加大硬件设施的投入力度，我县老干部局办公活动条件将有较大的改观。

二、重要经验和体会

1、首先要解决好对老干部工作的认识问题。老干部为中国革命和建设作出了巨大贡献，在今天的三个文明建设中具有积极的影响和作用。老干部工作不是中心，但关联着中心，不是工作重点但制约和影响着重点。要充分认识到实行干部离退休制度的重要意义，增强做好老干部工作的自觉性和责任感，推动老干部工作的健康发展。

2、各级领导的重视和支持是做好老干部工作的前提。实践证明做好老干部工作关键在领导，领导重视了，老干部工作中的问题才能得到解决。一是老干部是个“系统工程”，许多具体问题老干部部门本身解决不了，只能协调，需要领导出面协调解决。二是在建立社会主义市场经济体制过程中，老干部工作涉及到不少政策性问题，这些问题又与老干部政策、与改革中其他配套政策密切相关，其中一些问题需要领导拿意见，作出决策。

老干部调研报告范文篇4

一、提高认识、转变观念、实现自我教育

离退休老同志的思想政治工作最好的老师是他们自己，他们受党的教育一辈子，对坚持马列主义、思想非常执着，而且，他们亲身经历了祖国发展的历史过程，看到了改革开放以来社会的发展前景，体会到生活水平逐步提高。我们组织老同志开展“忆历史、看今朝”，“话党史、忆党恩”，参观家乡巨变等多种形式活动，使他们体会到，在党的正确领导下，我们的社会才能发展，展望奔小康的奋斗目标，更加坚定了老同志们的信心。我们在组织老同志学习“三个代表”重要思想过程中，有的老同志谈到，在市场经济大潮中，思想上也受到冲击，认为社会主义哪能搞市场经济，有的老同志对扩大民营企业和私营企业，既不理解，又忧心忡忡。他们这种认识也是很正常的，因为，这些老同志是从计划经济时代过来的，计划经济的烙印深深扎根于头脑中，经过反复学习教育，老同志们逐步提高了认识，转变了观念。象这样的典型事例还很多。要做好老同志的思想政治工作，最重要的就是用事实说话，让他们真正实现自我教育。从计划经济的弊端中解放出来，这就要抓住贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节，全面而深入地领会了“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，实现自我教育。

二、加强对老同志的理论学习，不断提高思想政治素质

离退休人员可以说是一个特殊的群体，对社会各方面的影响很大，起着举足轻重的作用。因此，根据这个特殊的群体特点，从他们的实际出发，我们采取各种形式的学习教育活动，使其跟上社会的发展，更好的发挥老同志对社会应有的作用。

一是坚持老干部党支部组织党员学习。进一步健全组织，规范制度，保证离退休党员能够经常参加各项学习和活动，为落实好老干部政治待遇和加强思想政治工作强化了组织基础。

二是坚持从政治上关心老干部，认真落实老干部阅读文件和向老干部通报情况制度，每年两次向老干部汇报我街工作思路和完成的情况，听取老同志的意见和建议，适时组织老干部参观学习，使离退休的老同志与在职干部一样，能及时了解党的路线、方针、政策和国家大事，使他们养成关心国家大事，关心街道的发展，为社区的发展建设发挥力所能及的作用。比如说，在抗击“非典”这场战斗中，我街离休干部刘凯同志，主动配合社区居委会编写抗击非典的宣传口号，利用社区的小黑板进行宣传，起到了很好的作用。处级退休干部于恩荣同志，主动协助居委会主任干些力所能及的事情，并主动向抗击非典第一线的医务人员捐款，受到居委会的好评。类似这样的典型事例不胜枚举。

三是学好理论，发挥稳定社区的作用，因为他们的言行对周围的人影响很大，理顺他们的情绪，对社会和家庭稳定至关重要。我们充分发挥他们的优势，让他们在家庭和社会中做出表率，在改革发展过程中起积极作用。因为改革开放会涉及到人们的切实利益，会产生方方面面的矛盾，会导致人们的思想情绪波动，我们就充分发挥老干部的作用，让他们参加关心下一代活动，在家庭子女教育和社会发展等方面起到了积极作用。

三、思想政治工作要坚持与时俱进

创新，是思想政治工作的一个永恒的主题，面对着社会生活发生的深刻变化，面对着十分活跃的思想，面对着老办法不灵，新办法不多，难题不少等普遍存在的问题，要在坚持过去行之有效的好传统、好办法的同时，下大力量在内容、形式和手段上进行创新，解决内容呆板、方法陈旧、形式单一、手段滞后的问题，使我们的工作能更加贴近实际、贴近老同志，这是思想政治工作与时俱进的落脚点。

老干部调研报告范文篇5

加强老干部的思想政治工作，就必须首先了解老干部的情况和特点，才能有的放矢地采取有效措施，收到预期的效果。

老干部是在我国特定的历史条件下形成的一个特殊群体。他们不同于历史上“致仕”的官吏，也不同于国内外的退休人员，即使与我国未来的退休人员相比，也将有很大的不同。

我国这一代老干部，至少有以下几个特点：

一、老干部是一个功德群体

老干部大多是战争年代的幸存者。他们为了推翻压在中国人民

头上的帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为了反抗日本帝国主义的侵略，为了打倒蒋家王朝的统治，和无数先烈一起南征北战，舍生忘死地英勇奋斗，终于取得了伟大的胜利，建立了中华人民共和国。建国以后，他们又殚精竭虑、呕心沥血、全心全意、兢兢业业地投入到了祖国的社会主义建设事业，经历了几十年的努力，把一个贫穷落后的中国建设成为一个初步繁荣昌盛的国家。

他们在长期的革命和建设中，把革命事业作为自己终身的奋斗目标，把它看得比自己的健康、家庭和生命都重要。他们不争名、不图利，为了革命，不惜牺牲自己的一切，因此说老干部这个群体是革命的一生、战斗的一生十分贴切；说他们功勋彪炳、年高德重也毫不过分。

老干部的经历又大都是十分坎坷的。在党的历次运动特别是在十年浩劫中，许多老干部都被加以莫须有的罪名，受到委屈，遭到严酷的折磨，但他们身处逆境，革命的初衷不改；历经坎坷，共产主义信仰不变。一经平反，又顾全大局，不计个人恩怨，带着一身伤痕，披挂上阵，投入了伟大的建设事业，发誓要把失去的时间夺回来。这是何等伟大的胸怀呀！所以，功与德是老干部群体的主要特点，这样的群体，这样的功德真是前无古人，后少来者。

二、老干部是一个艰苦清廉的群体

他们从参加革命工作开始，在残酷的环境里过着艰苦奋斗的

生活。在党的长期教育下，一心为革命做贡献是他们的行动准则。不拿群众一针一线是他们自觉遵守的纪律。“一粥一饭当思来处不易，半丝半缕恒念物力维艰”，成了他们道德观、价值观的基础，长期过着艰苦的供给制生活，毫无怨言。建国以后，在计划经济条件下，又长期实行低薪制，虽较过去有了一些改善，但也只能做到聊可养家，年清月结的日子，谈不上富裕，更无积蓄可言。虽然过的是清贫的低标准生活，但他们却能廉洁自律，严格要求自己，把贪污腐化看做是背叛党的宗旨的最大的耻辱。真是“安贫乐道”、“公私分明”。到了我国实行社会主义市场经济，情况有了进一步好转时，而他们却又年事已高，先后离开了工作岗位。所以，他们是“革命一生、两袖清风”，不仅是清廉的一生，而是清贫的一生。

值得钦佩的是，许多老干部仍觉得自己对党的奉献太少，而党对自己的关心给予太多。在生活上，无过分之奢求，对组织又尽力减少负担和麻烦。

三、就现状看老干部又是一个弱势群体

首先，由于他们一生从事革命工作，有着很高的觉悟和责任心，又积累了丰富的经验，有的虽然年事已高，但身体尚好，年高不忘党的事业，皓首犹存报国之心，但毕竟已是离开了工作岗位。因此，感到有劲没处使，有话无处说，说话无人听的被动局面。对此种矛盾现象，无力解决，只有徒唤奈何。

其次，社会主义市场经济日益发展，出现了许多新情况，如企业转制或亏损、住房改革、人事变化、物价上浮等，都与老干部的生活有关，但自己又都无能为力，有关部门稍一忽略，就成了老干部不能解决的严重问题，使老干部有被遗弃的失落感，而自己又毫无办法。

再是自然规律，老干部日渐年老多病，许多问题不得不依靠组织和家庭的关心和帮助才能解决，自己的命运不能由自己来掌握，而往往又得不到切实有效的帮助。因此容易产生孤独和悲观的想法，甚至感到自己是一个被忘却了的人。

四、老干部又是一个文化水平、科学技术知识水平偏低的群体

由于他们自幼就投身革命无暇读书，或因家境贫寒，战争年代社会动荡无力读书，所以老干部中许多人的文化水平与现代年轻一代比，显然偏低。可喜的是，他们在长期的斗争实践中，不仅积累了丰富的工作经验，而且也提高自己的文化知识。即使如此，面对当前发展着的社会他们的知识结构仍显不足。特别是由于他们的年事已高，而现代科学技术的发展日新月异，使他们深深感到跟不上，更掌握不了，有些事还不如一个中学生知道的多，觉得自己已经落在了社会的后面。

综观老干部的一生，戎马倥匆，历经艰苦奋斗，甚至还受到了委屈、磨难，历尽坎坷，才有今日，实属不易，所以从思想政治工作上考虑，为他们创造一个祥和、温馨、互助、关心的环境，能够根据各自的条件，做到五个“老有所”，安度幸福的晚年，就是思想政治工作的重要任务。老干部思想政治工作的核心是组织他们学好“三个代表”重要思想，要使他们晓得“三个代表”重要思想是继承和发展了的马列主义、思想、邓小平理论，是在此基础上与时俱进而产生的，既是党的指导思想，又是我们每个人的行动指针，寓意深刻，内涵丰富。只有不断深刻领悟，又要见诸行动，才能使老同志们能够克服容易产生的保守思想。

在组织学习“三个代表”重要思想的前提下，我认为还有这么几个方面值得注意：

一、尊重老干部

老干部既是一个功德的群体，就要尊重他们的人品、业绩，要认识尊重老干部，就是尊重历史。尊老是我国的美好传统，也是社会主义文化的重要内容。在更重要的意义上说，尊重老干部，就要继承好社会主义建设事业，继承和发扬革命优良传统，要使他们感到我们的事业兴旺发达，后继有人。感到今后的继承者是信得过、靠得住的。对社会主义建设事业的前景，充满信心，充满希望。这对他们来说，是最大的安慰，最好的政治思想工作。所以尊重老干部要做到真诚实在，切不可走过场、搞形式。这也从一个侧面反映党代表着最先进的文化。

二、要使老干部能懂一些新的科技知识

对日新月异的科技知识，不可能要求他们都跟得上，但要通过组织讲座、参观等方式，使他们了解些常识，认识科技是最先进的生产力。我们党是工人阶级政党，这个性质不能变。但又必须看到只有掌握了科学技术的工人阶级，才能建设社会主义、共产主义。而且也只有工人阶级（当然包括知识分子）才能掌握先进的科技知识。所以引导老干部懂一点科技知识，对社会发展、对理解党是先进生产力的代表是有好处的。

三、要解决更实际的具体问题

不能把思想政治工作只看成是听报告、学文件。而解决实际问题则是必不可少的。试想，老干部的实际困难得不到解决，他的思想里能没有问题吗？况且，老干部越来越老，他们在健康和生活方面的问题就越来越多，而自我解决问题的能力则是越来越差，这就需要组织认真细致的帮助老同志解决实际问题，使之感受到组织的关怀、温暖，感受到社会主义的优越，真正做到老有所养、老有所医，这是从实际出发的思想政治工作。通过解决实际问题，体现着党是代表广大人民利益的，其中包括老干部。

四、要充分发挥老干部的作用

许多身体较好的老干部，退下来以后，不甘心无所事事的混日子，根据需要组织他们参加一些有益的社会义务活动。这体现着组织对他们的关心爱护、重视和信任。他们是乐意去做的，如关心下一代工作就是如此。许多老干部在这项工作中虽然分文不取，但他们却极为认真负责。通过参加社会活动，贴近了现实生活，思想上有些问题就可以得到解决，心态也较为平衡。这是一项极为现实的思想政治工作。

总之，思想政治工作，要因地制宜，从实际出发，善于引导，提倡老干部自己教育自己，如有不同意见，可以求同存异，允许保留。小平同志在“姓社姓资”问题上，提出不要争论，先干起来，是个做思想政治工作的好办法。随着时间的推移，问题会自然解决。

还有几点建议：

一是对老同志的工作上，要从老出发，倾斜向老干部中的年高多病的同志，如八十岁以上的老人，因为这些老干部确是年事已高，来日无多，又属于年高德劭、功勋彪炳，由于历史原因，即使职务偏低一点，也应当多加关心照顾。对于在职时职务高低可做适当考虑，不要做唯一的工作标准。

二是老干部已经处于弱势，所以尽力做到不要动辄批评指责，使老干部心情不舒畅，老干部革命一生，是非观念是明确的，即使有些意见，多属善意，有时感到有话无处说，而说了一些过头话，也是应当理解的，不可就此指责老干部队伍思想混乱，是非观念不清。使老干部思想不能平衡，特别是做老干部工作的同志不能变成了教训老干部的人，对老干部横加指责，使老干部实在难于接受。

老干部调研报告范文篇6

三槐路街社区服务老干部工作在街道工委的领导下，在区老干部局的指导下，认真贯彻区委社区服务老干部工作会议精神，针对社区服务老干部工作面临的新情况、新问题，从实际出发，以建立工作机制为措施，以利用社区优势为老干部服务为途径，以开展“个性化”服务为特色，工作取得了进展。具体做法是：

一、高度认识社区服务老干部工作，建立完善的工作机制

社区服务老干部工作是老干部局根据市、区委关于利用社区资源做好老干部服务工作的要求，今年部署的新的工作内容。在召开区社区服务老干部工作会议后，我街高度认识开展社区服务老干部工作的重要性，把社区服务老干部工作纳入重要议事日程，纳入党建工作管理目标，成立了社区服务老干部工作领导小组，建立了社区服务老干部工作机制。确定了每半年召开专题会议，研究部署社区老干部工作，听取工作开展情况，进行各社区的工作交流制度。确定了各社区党组织、居委会对辖区老干部坚持定期走访、定期服务、定期慰问、因地制宜组织学习和开展活动的工作制度，为有序的开展社区服务老干部工作提供了保障。

二、从思想上、政治上关心老干部

组织好老同志政治理论学习是落实老干部政治待遇方面的重要工作。由于这些老同志高龄体弱、行动不便，以往那种集中学习与活动的方式，已不适应这部分老同志。针对这种情况，采取适合高龄特点的形式，组织政治理论学习，政治学习采取以自学为主。我们积极为老同志学习创造一些条件，以提高学习效果。如给每人赠送报纸，学习材料，采取送学上门的形式，使他们也能了解形势，了解大局。我街三槐里社区有离退休老干部5人，平均年龄76岁。为了让老同志们思想常青，居委会党支部采取上门送学，一对一的交流方式组织老干部们进行学习。尤其在先进性教育开展期间，居委会党支部将学习笔记本和学习材料以及学习安排送到老同志们的家中，为老同志们学习提供了便利条件。

三、从生活上照顾老干部，为他们多办实事

为了从生活上最大限度的照顾老干部，为他们提供优质服务，了解老干部的最迫切的需求，把实事办到点子上，我们从调查研究掌握实情入手，各社区由一位副主任负责，其他同志配合，对老同志进行调查了解、上门走访、按需开展个性化服务。各社区都对辖区内的老同志建立了情况台帐。台帐详细的记载出每位老干部的基本情况、家庭住址、工作单位、联系电话、身体状况等内容。各社区都建立了“包保”制度，按照每一位老干部的实际需要开展个性化服务。如老同志王风有生病了，三槐里社区居委会积极为老人联系社区医疗站治疗。老人住进了医院，居委会主任们购买营养品去医院探望和陪护。老人出院后，居委会组织志愿者到家中服务，帮助照料日常生活。老人病好后，积极参与支持居委会的各项工作。在“扶贫送万家”募捐活动中，老人捐款100元。用老人的话说，居委会主任们用爱心对我，我要用爱心对待需要帮助的人们。又如，兴艺街居委会从邻居中得知老同志乔奎生病了，马上联系他的子女，帮助把老人送进医院及时就医，使孤身一人生活的老同志病情得到了有效的控制和治疗。

四、畅通信息渠道，掌握工作主动权

老干部年纪大后行动不便，与外界联系减少了，有时他们的信息反馈较滞缓，致使我们工作较为被动和盲目。建立畅通的信息渠道，可以尽早准确地掌握老同志的思想和生活动态，克服工作的盲点，做好服务的统筹，提高工作的时效性。我街建立了老干部工作信息沟通制度，即双项信息沟通制度。首先由各社区全面收集老干部的信息资料，包括老干部的日常情况、子女情况、看病情况等信息和办事处老干部工作人员保持信息畅通。同时办事处老干部工作人员把老干部局关于全区社区服务老干部工作的方针政策、工作动态及时的和各社区老干部工作主任进行沟通，上传下达，保持信息畅通。以便随时了解情况，采取帮困措施，提高工作效率。另外，我们还建立帮困联系人网络，即各社区工作人员与老干部的对口联系人网络，借助社区工作人员信息灵通及照应周到的优势，以便主动及时为老同志排忧解难，掌握做好老干部工作的主动权。

五、加强老干部工作人员的自身建设

老干部调研报告范文篇7

总之，构建社会主义和谐社会是中国共产党以马克思主义关于社会主义社会建设理论为指导，对共产党执政规律、中国特色社会主义建设内涵和建设规律、人类社会发展规律的科学认识的升华，是在新的国内外形势，提高党的执政能力，贯彻落实科学发展观，更好地推进我国经济社会全面发展的战略举措。构建社会主义和谐社会既是中国共产党执政目标之一，实现中国特色社会主义事业奋斗目标之一，也是充分体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。作为中国革命、建设、改革做出重大贡献的、党和国家宝贵财富的老干部，有着崇高的共产主义理想，实现中国特色社会主义事业的坚定信念，理所当然地在构建社会主义和谐社会实践中要充分发挥经验和智慧的优势作用，继续为党和人民作出新贡献。

构建社会主义和谐社会不仅是社会主义建设的重要组成部分，也是实现党执政历史使命的主要目标。因此，老干部首要增强政治责任感和使命感。在认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想基础上，深刻领会同志关于“希望广大老干部大力弘扬党的传统和作风，为党和人民的事业继续发挥积极作用”的精神，和党中央对老同志“在建设学习型政党、学习型社会中发挥参与和促进作用”；“在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用”；“在弘扬党的光荣传统，培养下一代上发挥示范和教育作用”；“在建设社会主义和谐社会中发挥党和政府的参谋和助手作用”的四点殷切期望，坚持科学发展观为指导，在构建社会主义和谐社会实践中，紧紧围绕经济建设、政治建设、文化建设，充分发挥老干部的聪明才智。

一、老干部在构建和谐社会的物质基础中发挥推动作用

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。解决这个主要矛盾的根本途径是集中力量发展社会生产力，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务。发展是解决中国当前各种问题的基础，也是构建和谐社会的基础。老干部在参与各项工作，要坚持经济建设为中心，牢固树立和落实科学发展观，按照聚精会神搞建设一心一意谋发展的要求，更好地为推进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步服务，为维护改革发展稳定服务，为构建和谐社会的物质基础出谋划策，献计出力。老干部群体是饮食着高中级学者专家的一个丰实的人才资源库。许多人是经济、科技等方面的行家里手，是先进生产力的重要组成部分，他们具有极其丰实的理论和实践经验，浓厚的专业知识，娴熟的业务能力，是构建和谐社会物质基础的人才队伍。因此，老干部面对我国正处于在历史性的经济社会中，随着市场化、工业化、城镇化以及经济全球化的推进的一系列新变化、新任务、新要求，要坚持与时俱进，以科学发展观要在推进社会主义市场经济的发展，经济结构战略性调整，产业结构优化，精品农业，现代服务业等工作中，出谋划策；要在科研开发、技术咨询、人才培训、海外智力、技术引进，以及“很智力扶贫工程”、“再就业工程”、“富民工程”等民心工程中献计出力；为带领群众共同致富，推动科技进步和科技成果转化，实现经济可持续发展，不断地发挥推动作用。

二、老干部要在构建和谐社会的政治基础中发挥推进作用

和谐社会依赖于政治清明，而政治清明则得于民主法制建设。和谐社会在本质上是民主法制的社会。和谐社会就是要充分发扬社会主义民主，实行社会主义民主。要保证人民当家作主，要“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，要尊重人民群众的民主权利，公众的知情权、社会的参与权、意志的表达权和民主的监督权，在民主得到充分发挥的基础上，让人民群众的积极性得到充分发挥，各种积极因素得到充分的调动。与此同时，和谐社会还要实行法制，要求社会依照既定的规则有序运行，反对社会无序化与无序状态。法制是社会有序运转的重要保证，是和谐社会的基石。总之加强和谐社会民主法制建设，就是要使人民成为国家和社会的主人，让人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。因此，老干部要积极参与社会主义民主法制建设，结合数十年从事政治工作和社会工作的丰实经验，宣传贯彻落实以“宪法”为核心的各种领域中相关法律法规，做好护法维权各项工作；要积极参与“四五”普法宣传教育活动，提高全民法律素质；宣传贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保护法》等法律、法规，依法维护弱势群体的合法权益；要在扩大基层民主、健全居民自治，建设管理有序，文明祥和的新型社区中，促进民主管理制度、公开办事制度、居民依法行使民主权利、管理公共事务和公益事业，维护安定团结等工作中不断地发挥推进作用。

三、老干部要在构建和谐社会的文化基础中发挥促进作用

老干部调研报告范文篇8

党和国家实施干部离退休休养制度以来，广大离退休老干部为党的改革开放事业尤其是社会主义精神文明建设做出了突出贡献。但在为离退休老干部提供服务，尤其是提供思想建设方面的服务，出现了服务脱节，观念滞后的不可忽视的问题。因而使老干部在情感上产生一些负面的影响：一是情感上产生冷落感，二是思想上产生失落感。三是生活上产生孤独感。究其原因有以下几点：

1.沟通不及时。一些老干部虽然人退下来了，但是对事业可以说一往情深。有时出于对事业的忠诚，提了一些“建议”、“想法”，而一些单位在反馈时不够及时；一些老干部从思想上迫切想得到一些工作上乃至方方面面的信息，有时信息的传递不够及时，有时渠道不够畅通等等。因此，情感上自感失落。上述问题的出现，无外乎两个方面：一是客观方面的原因。在市场经济环境下，各级党组织、各级领导承担着繁重的经济工作压力，工作头绪多，时间和效率并重，因而客观地造成了顾此失彼。二是主观方面的原因。对离职离位老干部的思想政治工作认识上存有偏差，简言之，重视物质上的关心，忽视精神上的投入。因而，对于老干部精神上的需求往往摆不上位、排不上队，形成空挡。

2.服务不到位。众所周知，离退休老干部的休养生活需要社会各方面的关心和呵护，尤其是所在单位更是责无旁贷。而实际工作中恰恰在这方面存在着服务不到位，关心不及时等问题。因而致使一些老干部产生失落心态。导致老干部产生失落心态更直接的原因是各级领导和老干部工作部门思想认识、思想观念存有偏差，在某种程度上对离退休老干部的离退休生活和老干部精神需求的理解上存有误区。

3.活动不丰富。就离休老干部而言，年老体衰者居多，社会活动逐渐减少，较昔日相比生活显得枯燥。因此，他们迫切希望在力所能及的、丰富多彩的活动中陶冶情趣、充实和填补由于社会活动逐渐减少所带来的情感真空。然而，他们的愿望往往被忽视，久而久之思想上产生孤独感。

因此，强化服务的观念，扎扎实实做好老干部思想政治工作，是各级党组织和老干部工作部门当前乃至今后工作中的一项突出任务。

1.树立保持沟通渠道的畅通就是服务的观念

随着经济的发展，生活水平的提高，人们的需求也随之发生了根本的变化，离退休老干部的需求亦是如此。老干部追求情感的交融、关心事业的兴衰已胜过婆婆妈妈的油、盐、酱、醋之类的朴素需求。而要确保老干部愿望的实现，关键是基层党委、支部要发挥好第一责任人的作用，上至书记，下到老干部工作部门的每个同志，都要最大限度地确保沟通渠道的畅通，树立保持沟通渠道的畅通就是服务的观念。一是坚持及时沟通。坚持及时沟通，既是落实党的老干部政治待遇的一个重要方面，又是实现老干部政治上时刻保持耳聪目明的重要保证。因而在诸如重大政治事件来临、重大政策出台、重大人事变动、重要工作调整等时机，要及时向老干部传达通报情况，使之人人皆知，使之随时见地的适应形势的发展，确保思想常新、不落伍、不掉队。二是坚持定期沟通。定期沟通，就是要把沟通的时机制度化、规范化、网络化。主要领导要与老干部建立联系制度，坚持定期走访、定期联系，当面倾听老干部的心声，当面解答老干部所关心的热点、难点问题。坚持与老干部过组织生活，坚持与老干部一起开展各类活动，不失时机地与老干部开展谈工作、议打算、定规划的活动。老干部工作部门，要踏踏实实地扑下身子，深入过细地做好沟通工作。坚持定期看望、定期征求老干部的意见，做到上情及时下达、下情及时上报，始终保持领导与老干部沟通渠道的畅通。老干部所在部门，要定期开展向老干部汇报工作，开展出点子、指路子、再立新功的活动。三是坚持随机沟通。坚持随机沟通是做好老干部工作不容忽视的重要环节。日常生活中，有时与老干部接触可能是一瞬间，但如果稍有不慎，这一瞬间可能在老干部的思想上产生预想不到的消极影响。因此，日常生活中，无论与哪一位老同志接触，都要主动做到远打招呼，近握手，热情对待，坦诚交谈。凡是老干部来单位，不论工作多忙，时间多紧，都要抽出时间与他们坐一坐、谈一谈，问寒问暖问健康，让老干部就像到家一样的自如、亲切和宽慰。

实施不间断的沟通，既体现和传递着我们党对老干部的关怀和敬重，同时也延伸着对老干部溶入思想政治工作的内涵。多一份情感，增一份理解，也就会带来一份稳定。因而老干部就会在切身感受到组织的温暖和关怀的浓厚氛围中思想永不感失落，从而更加关心党的建设和事业的发展。

2.确保“老有所学、老有所教”就是服务的观念

如果把老干部比作一棵参天“大树”，党的政策比作“土壤”，那么，各级党组织、老干部工作部门则担负着浇水、施肥、呵护的重任。离退休老干部为党的事业奋斗一生，离职离位的休养生活，是物质生活与精神生活的统一。从老干部休养生活实际状况看，精神生活的需求值远大于物质生活，即“老有所学、老有所教”。确保“老有所学、老有所教”是确保党的老干部基本政治待遇落实的重要要求。而要实现这一要求，最基本的要做到“四个有”：一是年度工作有安排。各基层党委、支部对老干部工作既要做到摆上位、排上队，又要克服“说起来重要，忙起来次要”、挂空挡的现象。工作有规划，活动有内容、有时限、有目标、有要求，形成正规、有序的工作机制。二是党支部有活动。党支部组织既要健全，又不能形同虚设，要坚持定期组织党员过组织生活，形成制度，雷打不动；三是学习有资料。老干部渴求知识的愿望非常迫切。因此，要最大限度地为他们“老有所学”创造条件。要把老干部有书看、有阅读资料作为各级党组织为老干部服务的重要内容。订购诸如《天津老干部》、《老年时报》、《老干部参考》、《支部生活》等学习资料；四是活动有安排。离退休对老干部来说，既是人生的转折，又是事业的转折。针对他们转折所带来的心理变化和需求，最大限度地为他们“老有所学、老有所教”创造条件。诸如一些老干部酷爱书法、绘画等，要创造条件，安排一些师资力量，同时，还要给予一定的活动空间，让他们在宽松的环境里尽情书写、描绘晚霞、夕阳红的壮美篇章、画卷。针对老干部的生理健康状况，安排诸如养生健身知识讲座、在每年春、秋气候宜人的季节里组织开展钓鱼健身活动等，尽可能地为他们提供健身技能的机会和场所。

3.树立开展健康向上的娱乐活动就是服务的观念

老干部调研报告范文篇9

一、从实现****宏伟目标的高度，认识维护好老干部利益的重要性。

老干部是党和国家的宝贵财富，他们在中国革命、建设和改革的各个历史时期做出贡献。没有老同志昨天的艰苦奋斗，就没有我们今天的发展成就。****报告提出了“继续做好离退休干部工作”的要求，内容丰富，寓意深远，充分体现了党中央对老干部的深厚感情，集中反映了党中央一如既往地维护、关心爱护老同志的态度和决心，为我们在新的时期做好老干部工作指明了方向。

（一）维护好老干部是实现全面建设小康社会目标的需要。

党的****明确提出了全面建设小康社会的宏伟目标。这是一个关系十几亿人口的、全面的、更高层次的奋斗目标。这个目标，集中到一点，就是要使全体人民过上更加富足的小康生活、老干部始终是社会主义物质、政治和精神文明建设的推动者。在革命和建设时期他们立下了汗马功劳，做出过历史性的贡献，我们今天改革开放取得了翻天覆地的变化，凝聚着老干部昔日的劳动成果，包含着他们昨天的辛勤汗水，也融入他们今日对社会事业的热切关爱。我们的工作仍然需要老同志的关心和支持。例如:塘沽区人大常委会机关离退休老主任李玉臣、仝凤泽同志离退休后，敬业精神不减当年，积极配合塘沽区编史委，撰写回忆录。仝凤泽老同志先后撰写“塘沽商业历史变迁”，“塘沽风暴”的回忆性文章，赞扬塘沽的发展和历史性巨变。当前，全国上下正在奋力实现建设小康社会的目标，我区的老干部也在为实现区委提出“三步并作两步走”的奋斗目标，积极建言献策，努力发挥他们的独特政治优势，继续在力所能及的条件下作了许多工作。多年的实践表明，关心老干部，维护好老干部的利益，调动老同志的积极性，是党和人民交给我们的光荣任务。对于确保我区的稳定和各项事业向前发展是非常必要的。

（二）维护好老干部利益是维护党的建设新的伟大工程的需要。

老干部身上凝聚着党的建设的丰富经验，是我们宝贵的精神财富。他们在战争年代立过战功，经受了战火考验；在对敌斗争中作过敌人的监狱，经受了革命烈火的考验；在和平建设年代，担任领导职务始终勤奋工作，两袖清风，经受了执政为民的考验；在中遭到残酷迫害，经受了坚贞不屈的考验；离休以后从领导岗位下来了，党员的岗位还在，经受了为党工作不为名利的考验。他们坚定的信念、坚强的党性、崇高的精神和优良的作风，是我们的传家宝，永远值得我们的珍视、学习和继承。在改革开放建设的新时期，老干部依然是推进党的建设新的伟大工程的一支重要力量，特别是在加强党的作风建设方面，具有明显的政治优势。我们要充分发挥老干部作为党的优良传统作风创造者、传播者的作用和影响，把老干部关心党的建设的热情维护好,保护好，引导好，使离退休党员干部永远坚持“两个务必”，执政为民，廉洁奉公的优良作风，为推进塘沽改革发展建设提供坚实的思想、政治和作风保证。

（三）维护好老干部利益是改革发展，维护团结稳定大局的需要。

当前，国际国内形势发生了许多重大而深刻的变化，出现了许多新的动向和不安定因素。在构建和谐社会主义和谐社会新形势下，我们党又面临着执政的考验，深化改革和完善社会主义市场经济的考验.因此,重视发挥老同志作用，维护好老同志利益，就是重视我们党的执政经验和执政资源。今年是落实科学发展观推进我区“三步并作两步走”奋斗目标的关键一年，是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年，全区经济社会发展要在高台阶上实现新的突破。随着我区改革奋斗目标的加快,维护改革发展稳定任务相当繁重。为此,重视维护老干部利益，发挥他们的特殊作用,有利于保持安定稳定的局面，有利于改革开放和各项事业的顺利发展。同时，广大老干部，久经锻炼和考验，共产主义信念牢，是我们保持政治安全和社会稳定的最好信赖者。他们资历深、威望高、联系广、影响大，有深厚的群众基础和丰富的工作经验，深受社会各方面的广泛尊重和爱戴，是我区开展思想政治工作，关心培育青年一代，是维护安定稳定的最可靠的重要力量。因此，我们必须坚持把老干部工作作为一件事关全局的大事来抓，千方百计把老干部利益维护好，把党的”执政为民”融入老干部工作的每个环节,每个过程中,认真贯彻执行党中央、国务院有关老干部的各项方针政策和塘沽区委对老干部工作部署，把老干部工作做好作扎实。

二、与时俱进，千方百计，确保老干部工作任务落实到实处。

（一）进一步落实老干部的政治待遇，强化“三个代表”重要思想的学习，从思想上，政治上维护关心老干部。

一是坚持从政治上维护关心老干部。坚持落实老干部政治待遇的“五项制度”，结合保持共产党员先进性教育，继续把深入学习“三个代表”重要思想引向老干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观上来。认真落实老干部阅读文件、情况通报等制度,使离退休老干部及时了解党的路线方针政策和国家大事，及时了解我区改革发展的重要部署和举措。二是加强离退休老干部党支部建设,坚持离退休党支部学习制度。按照中央《关于加强离退休党支部建设的意见》要求，积极为离退休党支部学习创造条件，丰富老干部的政治文化生活，使广大老干部更加全面地把握“三个代表”重要思想的基本精神和科学体系，把思想和行动统一到中央部署上来，真正做到政治坚定、思想常新、理想永存。

老干部调研报告范文篇10

目前在老干部工作中，主要存在以下几个方面的问题：

一是企业单位离休干部上收一级管理后，老干部工作的管理服务仍存在薄弱环节。

二是离休干部的身体状况越来越差，老干部病房不能满足老干部住院的需求。

三是离休干部家庭中空巢，独居（空巢145人、独居38人）占全市离休干部的53.90%。他们对家庭、组织、社区的依赖越来越强。

针对这些新的情况和问题，我们认为必须从以下三个方面来提高老干部工作管理服务的水平，满足老干部的需求。

一、明晰管理关系，认真落实离休干部的管理责任

全市老干部工作要在市委的统一领导下，按照“统一指导、分级管理、单位负责”的原则，进一步理顺关系，特别是要明晰企事业单位改制后离休干部的归口管理工作，明确管理责任，切实做好离休干部的组织管理和服务工作。

1、市委老干部工作领导小组负责全市老干部工作的组织、协调、监督和指导职能，市委组织部、老干部局负责日常的组织管理、具体指导和服务工作，认真贯彻执行党对老干部工作的各项方针和政策，督促和指导各项基层单位的老干部工作，研究老干部工作中的难点、热点问题的解决办法和措施。坚持一年一次的老干部工作的领导小组成员会议。例如，2008年6月5日召开的老干部工作领导小组成员会议，会议就当前老干部工作中亟待解决的关于离休干部遗孀生活困难补助纳入社保发放的问题；改制企业离休干部一次性剥离资金的使用和监管问题；改制企业离休干部及上一级管理和服务等有关问题进行了专题研究，并形成了一致意见。

2、各镇、各主管部门要明确一名分管领导，并设立或指定专门机构，配备专兼职人员负责管理和服务工作。例如：划归企业、乡镇供销社离休干部的管理服务工作由划归所在镇负责，统一纳入离退休干部党支部或学习小组。企事业单位改制为民营经济组织或实施破产、关闭、撤销后原主管部门仍存在的，企业离休干部的管理服务工作和党员组织关系上收一级，由原主管部门归口管理。

3、要把老干部工作纳入年度精神文明建设百分考核。切实加强对老干部工作的领导，把老干部工作列入重要议事日程，定期听取汇报，及时研究解决老干部工作中的重大问题。

4、要加强离退休干部党支部建设，选配身体好、政治素质好、协调能力强、威信高的同志担任支部书记。要创新组织设置、完善工作制度、改革活动方式、增强内在活力，确保所有老干部党员都能过上组织生活，都能得到组织关心，保证老干部离岗不离党，始终保持党员的先进性，更好地发挥离退休党员干部的积极作用，确保党的各项事业的顺利推进。

5、要建立离退休党支部工作联络员制度。及时了解和掌握离退休干部党支部工作的情况、帮助和指导离退休干部党支部解决工作中的难题，积极为离退休干部党支部和党员提供服务保障，进一步推进新形势下的离退休干部党支部建设。

二、创新工作机制，不断提高管理服务的水平

1、进一步完善离休干部的离休金、医疗费保障机制和财政支持三项机制，加大财政支持的力度，确保离休金和各项生活补贴按时足额发放，医疗费在规定范围内按实报销，全面落实离休干部政治、生活两项待遇，确保老干部队伍建设的稳定。

2、认真落实离休干部医疗统筹办法。离休干部因病就医，在规定范围内医疗费用按实报销。用药范围执行《市职工医疗社会保险药品报销范围》，超出范围的药品费用个人自理。加强监督管理，在配药剂量上，一次门诊处方一般控制在二百元左右。并对日均超剂量配药，月门诊费用过高的老干部，实行上门走访制度。防止个别老干部药品积压浪费和一卡在手全家享用的现象，使离休干部医疗统筹标准控制在逐年正常增浮的水平上。

3、努力改善离休干部的医疗条件。要继续建好老干部病区，建立财政补贴与老干部病房市场并举的运作机制，确保有一定数量的病床解决老干部住老干部病房难的问题；要优化老干部病房医疗服务配置，积极协调医疗单位加大硬件投入，提高医疗服务功能；要加强医疗技术力量、配备医术高明、医德高尚的医务人员为离休干部诊治；要开辟专门通道，为老干部提供快捷、方便的医疗服务。

4、要建立离休干部医疗统筹金标准的正常增长机制。离休干部进入“双高期”后，医疗费逐年增加是不可逆转的，必须根据客观实际，适时调整医疗费统筹标准，建立正常的增长机制，确保离休干部的医疗得到充分保障。

5、建立离休干部的医疗补助机制。加大对离休干部医疗费自付报销比例。例如，我市从2008年7月1日起，离休干部医疗自付部分报销范围扩大到除餐费、陪护费和医院提供的生活用品费以外的所有医疗费自费部分（包括人工器官、体内置放材料和一次性医用材料等），由离休干部医疗补助金按60%的比例结报。

6、健全老干部的年度体检制度。离休干部进入高发病时期，如高血压、糖尿病、前列腺炎、心脑血管等老年疾病，威胁着老干部的健康和晚年生活。我们要加大对老干部的体检力度，健全一年二次的老干部体检制度。认真做好老干部体检预案，在做好常规检查项目的基础上适当增加重点项目的检查范围。通过体检让老干部做到有病早发现、早治疗、早痊愈。并建立好老干部健康档案，进行跟踪服务，以确保老干部身体健康。

三、构建“五位一体”服务体系，推进老干部社区服务建设

随着社会主义市场经济体制改革不断深入，广大老干部不仅有健康与保健的需求，生活照料的需求，更有渴望社会能提供各类不同服务的需求。目前我市339名离休干部中，平均年龄已达81岁，他们对家庭、组织、社区的依赖越来越强，需要的服务越来越高。因此，不断推进和完善老干部社区管理服务工作是新形势下做好老干部工作的迫切要求。积极动员和组织社会各方力量，让老干部真正在社区实现“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”，做到政治上有人关心、活动上有人组织、生活上有人关爱。各社区党组织要根据“老干部社区服务示范点”的具体标准和要求，制定出适合本单位的工作计划。要夯实创建基础，细化服务项目，做到措施具体，易于操作，便于落实。从实际出发，逐步建立和完善老干部社区服务工作“五个一”活动内容。

一是选好一个热心人，建立一个服务站。统筹社区老干部服务管理，承担老干部社区服务工作职责，进行整合社区资源，动员社区单位，依靠志愿者队伍，更好地为老干部服务。

二是健全一个组织服务网络，实现社区老干部服务全覆盖。建立健全社区老干部服务领导小组，按照分区负责的原则，依托社区优势，以实现“四个就近”为目标，做到组织、服务、活动不断线。

三是完善一本台帐，抓好基础工作的落实。社区要根据老干部的信息资料，详细了解及登记本社区辖区范围内的老干部情况，如住址、家庭电话、身体状况、原工作单位，子女工作单位等，做到心中有数，建好工作台帐。特别要重点摸清掌握80岁以上高龄、身边无子女、长期卧床不起、有特殊困难的四种特殊对象的情况。