中小企业局第二阶段解放思想大讨论实施方案

编者按：本文主要从指导思想、工作步骤、内容活动及目标要求几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创新实干、跨越发展”为主题，以解放思想、更新观念、转变作风、改革开放步伐为主要内容；根据市委指示精神，本阶段分自查差距、帮查问题、归纳梳理、阶段小结四个步骤；自查差距、帮查问题、归纳梳理、阶段小结，其他成员和党员干部也要紧密联系思想、纪律、作风及具体工作，认真查找问题和差距，并撰写个人自查材料等相关工作。具体材料请详见：

按照市委统一部署，结合我局实际，对我局及全市中小企业系统解放思想大讨论活动第二阶段工作的开展提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创新实干、跨越发展”为主题，以解放思想、更新观念、转变作风、加快改革开放步伐为主要内容，紧密联系本部门、本系统的实际，查问题、找差距、析原因，为下阶段整改提高打下坚实的基础。

二、工作步骤

根据市委指示精神，本阶段分自查差距、帮查问题、归纳梳理、阶段小结四个步骤，从3月下旬开始，到四月下旬结束。

三、内容活动及目标要求

1、自查差距（3月31日前）。在进一步深入学习第一阶段规定内容和全市解放思想大讨论活动第一阶段总结暨第二阶段动员会精神的基础上，结合我局和全市中小企业系统的实际，围绕理顺体制机制、创优发展环境、转变思想作风、提高素质能力等方面的问题，增加有关政策法规、业务技能等方面的学习内容，制定详细的学习计划，采取集中学、自学、培训、辅导等多种方式进行学习。在学深学透的基础上，紧密结合市委景书记在两次动员会讲话和市委“实施方案”中所列内容要求，紧紧围绕“创新实干、跨越发展”这一主题，重点从五个方面对照检查：一是看为跨越发展服务的意识强不强，思想牢不牢，行动上自觉不自觉；二是看抓工作、干事业的责任心和进取心强不强，精神状态好不好，有没有主动想事、谋事、做事；三是看部门和个人的素质强不强，能力高不高，与所担负的职能要求适应不适应，有哪些方面的差距；四是看服务发展的体制机制活不活、顺不顺，工作效率高不高，效果好不好，还存在哪些方面的弊端和不足；五是看创优民营经济、中小企业发展环境的意识强不强，认识高不高，服务措施得力不得力，还存在哪些思想和工作障碍及表现。在自查的时限上，主要查找保持共产党员先进性教育以来局领导班子和个人在思想、纪律、作风和工作中存在的差距。公务员之家

在自查中要继续坚持学习领先，边学边查。紧密联系思想和工作实际，做好学习记录和笔记，认真撰写心得体会。要敞开思想，放下包袱，真心实意地查问题和找差距，不避重就轻，不敷衍搪塞；要深刻挖掘工作和个人思想、作风、纪律等方面存在的问题及其思想根源，特别是服务企业、服务经济、服务大局中体制、机制方面存在的问题。局领导班子主要负责同志要起模范表率作用，带头揭私亮短，其他班子成员和党员干部也要紧密联系思想、纪律、作风及具体工作的实际，认真查找问题和差距，并撰写个人自查材料。

2、帮查问题（4月1日至4月7日）。在帮查中要本着“惩前毖后，治病救人”，“有则改之，无则加勉”的原则。帮查问题要着眼于构建和谐*和促进全市民营经济、中小企业更快更好发展的前提，真正做到赤诚相见，肝胆相照。通过开好“三个会”（领导班子民主生活会、党小组生活会、党支部会），积极开展批评与自我批评，大力发动党员干部群众进行内部帮查。局领导班子及其成员的自查材料，要通过“三个会”，在内部不同范围内广泛征求意见。局领导班子集体和局主要负责同志的自查材料要征求市委、市政府主管领导的意见，经修改完善后在我局内部进行公开。召开局领导班子民主生活会时，要结合市委组织部衡组通字*号文件要求一并进行，并邀请市委大讨论办公室督导组的同志参加。召开党小组生活会时，每名党员要形成书面发言，在党小组征求意见修改后，上交局党支部。召开党支部会议时，除各支委相互征求意见外，还要对每位党员的自查材料进行审核把关。同时，要通过设立征求意见箱、走访调研、个别谈心、印发信函、召开重点企业代表座谈会等形式，广泛征求各县市区局和企业的意见和建议，扩大群众参与度。

3、归纳梳理（4月8日至4月15日）。局大讨论办公室将征集到的意见和建议，分门别类、不折不扣地进行归纳梳理，并在此基础上进行登记和汇总。同时，对涉及局领导班子、领导班子成员、相关科室及每个人的意见和建议进行分别反馈，吸收充实到各自的自查材料中去，从而进一步把自身存在的问题找准、找实、找全，为下一部全面认真整改做好准备。

4、阶段小结（4月16日至4月22日）。将本阶段活动开展情况总结形成文字材料，召开总结大会。总结材料经市委、市政府主管领导审阅同意后，上报市委大讨论办公室。