市容环境保障工作方案

一、工作任务

全区动员，全民参与，营造干净、整洁、靓美、和谐的节日环境，为国庆60周年献礼。

（一）确保环境干净

1、组织卫生大扫除。以街为主、社区（村）为单位，发动群众开展全民性卫生大扫除活动，清理街道、阳台、屋顶卫生死角，清理房前屋后乱堆乱放，形成全市动员、全民动手的良好氛围。各街道要做好集镇进出道路的环境卫生及村的卫生大扫除工作。纱帽街在重点做好陡埠地区道路沿线垃圾清理工作的同时，要组织薇湖路社区、育才路社区、百花街社区、月亮湾社区、滨江路社区、绿苑路社区、廖家堡社区、新兰社区等8个社区居委会开展小区环境卫生综合整治；经济开发区重点做好开发区境内道路的清扫保洁以及区域内的环境卫生整治工作；农科所重点做好程家山地区环境卫生整治工作。（责任单位：区文明办、区爱卫办；配合单位：区城管局、纱帽街、区经济开发区、区农科所）

2、强化“门前三包”工作。“门前三包”责任单位在节前要组织开展“洗刷刮抹”等清理活动，确保临街门点单位环境卫生干净整洁、绿化良好、秩序井然。（责任单位：区“门前三包”管理办公室）

3、加强渣土运输管理。针对建设施工高峰期的特点，开展渣土污染集中整治行动，严格规定渣土、石料运输时间和线路，依法查处违法运输渣土和渣土污染行为。除区政府特批的重点工程外，2009年9月28日到10月8日期间全区禁运渣土。（责任单位：区城管局；配合单位：区建设局、区交通大队）

4、清除暴露垃圾。集中清除暴露垃圾、打烊垃圾、积存垃圾、建筑垃圾，确保不发生垃圾外露现象。（责任单位：区城管局）

5、清洗道路。节前集中组织道路清洗，特别要借雨洗路；节日期间做好道路洒水压尘工作，确保主次干道干净。（责任单位：区城管局）

6、维护清洗环卫设施。对全区垃圾容器进行一次筛查，更换破损严重的垃圾容器；清洗垃圾运输车辆、垃圾容器等环卫设施，确保干净、美观。（责任单位：区城管局）

（二）确保秩序良好

1、保持道路畅通。有序做好节日期间交通秩序的组织、调度、应急准备工作，确保全区交通畅通，不发生严重的交通滞留、堵塞现象。（责任单位：区交通大队；配合单位：区城管局）

2、治理窗口秩序。全方位做好客运站、大型超市、集贸市场等重要窗口地带的市容环境整治工作，为市民提供整洁的环境和优质的服务。（责任单位：区商管中心、区客运中心；配合单位：区城管局）

3、控管违法占道。加大违法占道控管和整治力度，做到宣传在先、守控在先，避免违法占道影响市容环境、道路秩序和市民生活。（责任单位：区城管局）

4、加强文明施工。加强道路挖掘和工地文明施工管理，督促所有道路施工工地用硬质档板打围，加强现场管理，做到工完场清。除区政府特批的重点工程外，2009年9月28日到10月8日期间全区停止道路挖掘施工。（责任单位：区建设局、区城管局）

5、改善市场周边环境。加强集贸市场内及周边的环境整治和管理，做到管理有序、干净整齐。（责任单位：区城管局、区商管中心）

6、开展油烟、噪声整治。开展对餐饮门点、卡拉OK、五金石材加工、施工工地等油烟、噪声扰民问题的整治行动，为市民提供安静、祥和的节日环境。（责任单位：区环保局、区城管局）

7、开展污水漫溢整治。及时疏通管网，解决下水管网堵塞问题；排查全区道路各类窨井盖，更换破损窨井盖，补齐缺失的窨井盖。（责任单位：区水务局）

8、做好道路维护。对主次干道、重要部位道路存在的坑凼、破板、拱台进行修复。(责任单位：区城管局)

（三）严控违法建设

1、保持违法建设整治的高压态势。节前继续开展集中拆违行动，始终保持整治违法建设的高压态势。（责任单位：区城管局；配合单位：区规划土地局、区建设局、区公安局、区水务局、区交通局、纱帽街、区经济开发区、区农科所、坛山畜牧有限公司)

2、做好重点工程周边的控违工作。做好纱帽主城区、汉南经济开发区、程家山地区、陡埠地区、滨江广场等重点区域以及新人民医院、新汉南一中、同济卫校等重点工程周边的巡查守控工作，加强对已经整治、停建违法建设的监控，打击抢建之风。（责任单位:区城管局；配合单位：区国土资源（规划）管理局、区建设局、纱帽街、区经济开发区、区农科所、坛山畜牧有限公司、区水务局、区交通局)

3、加大巡查控管。国庆期间，区查违控违工作专班要配备足够人员，对全区房屋情况进行巡查控管，及时发现问题，快速处置到位，确保违法建设“零增长”。（责任单位：区城管局；配合单位：区国土资源（规划）管理局)

（四）确保靓丽和谐

1、美化绿化环境。做好全区窗口地段、景观地段、主次干道绿化美化工作，加强绿化管理，及时清除绿化带内的废弃物，并在重要部位设置绿化扎景，创造生机盎然的街头景观。（责任单位：区建设局)

2、扮靓城市夜景。全面检修城市照明，加强管理、调度和应急处置，确保节日期间运行良好。区建设局、区国税局、区城管局、区法院、区检察院、区水务局、区委党校、*满楼鑫酒店等8家单位的景观灯安装要在“十一”前完工。国庆期间，以上8家景观灯亮灯时间为2009年9月30日—10月2日19:00—24:00亮灯；10月3日—8日19:00—22:30亮灯，以烘托夜间节日气氛；日常景观灯亮灯时间为周一至周五：19:00—20:00，周六至周日及其他节假日：19:00—21:00。（责任单位：区建设局、区城管局；配合单位：区供电公司)

3、整饰广告招牌。做好全区广告招牌设施的清洗保洁，对残缺、破损、陈旧的广告招牌进行修复和整饰；加强节日广告、招牌和布标条幅的管理。（责任单位：区城管局)

4、整饰临街墙体。督导临街单位和工程施工单位对破旧的房屋和工地围墙整饰见新。（责任单位：区城管局)

5、清洗公共设施。对路名牌、交通护栏、变电箱、配电箱、公用电话亭棚等各类街头公共设施进行全面维护，陈旧脏乱的必须清洗粉饰。（责任单位：区交通局、区供电公司、区电信局、区城管局)

6、整治城市“三乱”。全区开展“乱张贴、乱刻画、乱涂写”专项整治行动；整治主次干道交通路口乱发名片、宣传单等行为，清除主次干道、背街小巷和社区内的“三乱”。（责任单位：区城管局)

（五）做好优质服务

1、做好110服务。节前，全区110联动单位要开展一次全面自查，查找问题，确保节日期间应对有序；各联动单位坚持24小时值班备勤，成立110联动应急小分队，遇紧急突发事件，接警后及时到达现场快速处置，及时解决市民身边的急难险重问题。（责任单位：区110联动单位)

2、做好公共服务。要做好供水、供电、供气等与市民生活密切相关的公共服务保障工作，节前要对管线进行检修维护，确保管线设施完好，不影响居民生活；节日期间发生突发事件，要组织应急抢修，及时解决问题。（责任单位：*中油管道燃气有限公司汉南分公司、区供电公司、区自来水公司、区电信局、区移动公司、区联通公司）

3、做好应急保障。各有关单位应加强领导带班、干部值班和应急、备勤工作，制订突发问题处置预案，成立应急保障队伍，及时处置突发事件。（责任单位：区110联动单位)

二、工作要求

（一）准备要充分。各有关单位应明确任务，制订方案，全面动员、全面部署、全方位开展市容环境保障工作、做好人员、物资、车辆的准备工作。节日期间相关部门应配备足够力量，确保领导到位、责任到位、人员到位、应急保障到位。

（二）整治要到位。按照高水平、高质量、高标准的要求，组织开展国庆期间各项环境综合整治，抓源头，促变化，不放过任何一个脏乱点，确保整治工作有成效。

（三）重点要突出。国庆期间，各责任单位应围绕重点部位、重点时段、重要活动、重点任务做好环境保障工作，尤其做好2009年10月1日群众性庆祝活动及中秋佳节的环境保障工作。

（四）调度要有力。各有关单位按照区政府的统一要求，高度重视、加强领导，全力以赴搞好环境保障工作；合理安排人员，确保保障工作不掉档、不缺位；严格落实环境保障工作责任制，将环境整治和保障工作的任务逐一分解，落实到人，统一领导，分工负责，确保调度有力，工作落实到位。