市容环卫范文10篇

市容环卫范文篇1

为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，加快政府职能的转变，巩固市容环卫改革成果，充分发挥镇、各街道办事处在城市公用事业上的积极性，全面提高市容环卫工作质量，现就进一步深化我区市容环卫体制改革提出如下实施意见：

一、管理体制

按照区人民政府《关于搞好市容环卫市场化改革试点工作的意见》（上政文〔〕39号）的有关精神，本着责、权、利相统一的原则，把环境卫生作业权完全下放到镇、中心路街道办事处、路街道办事处、路街道办事处、路街道办事处、街道办事处。区市政管理局主要承担环卫行业法律、法规、政策的贯彻执行，制定行业发展规划、工作标准，对政府列管道路进行洒水降尘，对全区环卫工作各责任单位工作完成情况进行检查和评比。镇、各街道办事处负责本辖区政府列管的主次干道的清扫保洁、公厕管理、垃圾清运、果皮箱管理、垃圾中转站的管理；辖区内行政事业单位、居民楼院、门店、城乡结合部、村庄清扫、垃圾收集、清掏和街坊小道清扫保洁、有偿服务费收取等工作。各镇、办环卫工作在业务上接受区市政管理局的指导。

二、费用核定

（一）道路清扫：按照有关规定，结合我区实际，将政府列管道路分为重点路段和非重点路段。重点路段约有73万平方米，均实行一班半制清扫保洁作业。按照第一班每人4000平方米、月工资500元，半班每人8000平方米、月工资330元标准核定；非重点路段约有121万平方米，均实行一班制作业。按照每人6000平方米、月工资500元标准核定。清扫员意外伤害险、工具、车辆维修、福利劳保、服装按每人每年800元标准核定。全年道路清扫保洁费用约302.8万元（见附件2）。

（二）公厕管理：全区25座公厕（见附件3）实行免费开放。公厕管理工人工资、水电、消杀、日常维护、工具等费用，按每座每年2.7万标准核定，全年公厕管理费用约67.5万元。

（三）垃圾中转站管理：目前，我区共有7座垃圾中转站和1辆垃圾压缩车。中转站大箱购置、工人工资、水电、消杀、日常维护、工具等费用，按每座每年4.8万标准核定；垃圾压缩车按每辆每年3.8万标准核定。中心路街道办事处垃圾中转站待建成后重新核定中转站及公厕费用，中转站启用后，垃圾压缩车收回国资局。此项全年管理费用约37.4万元。

（四）果皮箱管理：目前，我区共有果皮箱422个。果皮箱管理工人工资、维护、擦洗、清掏、消杀等费用，按每个每天管护费0.20元标准核定，全年果皮箱管理费用约3.08万元。

三、时间要求

镇、各街道办事处要在年7月25日前建立完善机构，建立健全本辖区环境卫生的各项规章制度、作业规范和考核标准。7月31日前完成环卫新老体制的融合和交接，期间要保持环境卫生工作的连续性，保证队伍思想稳定、工作质量稳定。年8月1日起，全区的环卫工作按新体制运行，区市政管理局按照新的《区城市环境卫生作业考核办法》、《区城市环境卫生作业考评计分标准》（见附件4、5）对镇、各街道办事处进行检查、评比。

四、工作保障

（一）为了加强市容环卫工作的领导，现进一步明确各镇、办、委、局行政一把手为本单位市容环卫工作第一责任人，主管副职为直接责任人。同时成立由副区长任组长，区政府办副主任周琰、区市政管理局局长王兢为副组长的市容环卫体制改革及考评领导小组（见附件1）。领导小组下设办公室，办公地点设在区市政管理局，市政管理局副局长杨永超任办公室主任，具体负责日常工作。联系电话：。

（二）区政府每年列专项经费用于“区环卫工人节”、上级组织的各项竞赛、检查、评比活动和对各镇、办环境卫生工作的奖励。

（三）现有的公厕、垃圾中转站等环卫设施需要进行大修和改造的，由各镇、办负责制定方案和预算，区财政局、市政管理局共同审核，经区政府批准后，区财政局拨付。

（四）区财政局应从镇、各街道办事处每年度周期第一个月的环卫经费中留5%作为环境卫生年度保证金。对在工作中存在问题不及时落实、整改的，市政管理局可委托他人进行补救，所需费用从该辖区镇、办环卫保证金中列支。支出部分从下个月该单位环卫经费中补齐，以保证原定保证金数额不变。环境卫生保证金一年一结算，年末返还各镇、办。

五、具体要求：

（一）区政府把环卫作业情况纳入目标管理，作为考核镇、各街道办事处目标的主要内容之一，列入政府签订的年度目标责任书。区创建办要将区市政管理局、区行政执法局、镇、各街道办事处环境卫生监督检查、行政执法、环卫作业情况纳入创建考核目标。

（二）镇、各街道办事处要高度重视市容环境卫生的管理工作，按照政府核拨经费配足作业人员，对环卫作业和环卫设施实行路长、段长、片长、站长等专人负责制，明确责任单位、责任人、工作范围、工作标准。没有按要求配足人员的，扣除相关缺额人员经费。

（三）区市政管理局按照新体制重新制定《区城市环境卫生作业考核办法和计分标准》（见附件3、附件4），采取综合查、突击查、日常查、明查、暗查、互查、市民参与评议等多种形式，对全区市容环境卫生工作进行检查、评比。当月检查情况以简报的形式上报区四大班子领导，同时在新闻媒体上公布。

（四）镇、各街道办事处要做好环境卫生的宣传教育工作，提高市民的卫生意识，教育广大市民爱护环卫设施，同时加强巡视，保证环卫设施的完好率达90%以上，否则照价补偿。

市容环卫范文篇2

市委市政府已经对市容环卫管理工作进行了总结表彰和安排部署。今天，春节前召开的全市建设工作会议上。召开这次全系统工作会议，主要目的对全面做好市容环卫管理工作进行具体落实。下面，讲两个问题。

一、年工作总结

全市市容环卫管理系统求真务实，年。开拓创新，巩固成果，提升水平，市容环卫管理工作取得了新成效。

市容管理上档升级。治理非法广告步入长效轨道，一）坚持管导结合。净化了市容市貌。市公安局城管治安支队保持依法打击高压态势，市电信部门运用专业技术追呼停机，各区成立专门队伍、配备专用车辆、使用专业设备和技术清刷覆盖非法广告，市容市貌得到净化。一年来，破获制假贩假案件57起，端掉窝点15处，打处人犯137人，追呼停机电话号码292个，清刷覆盖非法广告24万余处。开展户外广告牌匾专项整治，违法行为得到控制。拆除违法大型户外广告110块、中小型户外广告和牌匾7759块，清除违法落地灯箱2467块、橱窗字5万余处。清理违法占道行为，还路于民。取缔马路市场77处，清理占道经营21911处，清除占道物1211处，规范摊亭床1954处。开展“百日会战”着力整治占道烧烤。组织全市性集中清理行动15次，收缴烧烤工具物品1.2万件。疏导商家开办符合市容环卫条件的烧烤集中区和大排档26处。坚持以人为本，实行首违不罚，向烧烤业户发放宣传单1万余份，规劝教育违法经营行为数千人次。积极配合，为会事会展提供优质服务。全年为会事会展活动开展市容综合整治20次。全程跟进执法服务，维持场内外秩序，并设置公益宣传画面300块、宣传板700块。

环卫质量巩固提高。完善清扫保洁长效机制。初步形成“人扫、机扫、冲洗、巡捡”四位一体清扫保洁模式。日保时间延长至17时30分，实现日保与夜扫对接，夜扫街路由55条265万平方米增加到95条327万平方米，夜扫时间延长了1小时30分，重点区域实施了24小时不间断保洁。机械清扫面积975万平方米，机械化清扫率22.6%大力推进城乡保洁一体化管理，环卫专业队伍接管了21个城中村、6个城乡结合部的环卫管理。巩固垃圾不落地成果。提高生活垃圾上门收集率，实现手推车、移动箱、固定转运站有效衔接。推广宽城区垃圾收运机制改革经验，解决垃圾滞留问题。优化垃圾移动箱布局，扩大了服务范围。基本做到三环路以内垃圾收集不落地，减少了二次污染。公厕管理进一步规范。建立公厕档案，公示公厕编号、开放时间及监督电话，主动接受社会监督。优化公厕环境，粉刷186座，绿化35座。新建公厕7座，翻建旱厕17座,二）完善运行机制。维修水厕250座,公厕完好率96%开放率97%收回了42座商养公厕管理权。全力应对历史罕见的寒冬和频繁降雪天气，科学预案，精心组织，以雪为令，快速反应，雪中清雪，昼夜奋战，出色地完成了一次次清雪任务。特别是244条主要街路、8个广场和17座桥梁都能在第一时间干净彻底清理完毕，确保了道路畅通和市民出行，赢得了全社会的高度评价。推进环卫专业执法。对乱倒垃圾、乱扔杂物、乱泼污水等行为进行监督处罚，查处环卫违法案件683起。从严管理建筑垃圾，出动巡查车辆7580台次，对298处建筑工地实施重点监管，查处违法运输建筑垃圾车辆676台次，立案处罚258起。

垃圾、粪便无害化处理达到标准。努力提升垃圾、粪便无害化处理水平。三道垃圾场增容20万立方米，三）坚持规范操作。裴家垃圾场容量比设计翻了一番。按标准规范垃圾填埋作业，覆盖生活垃圾8万平方米，绿化垃圾场2万平方米。进行垃圾场雨污分流系统改造，修建导排明沟500延长米、导排盲沟200延长米，全年处理垃圾渗滤液18677吨，中水达到国家规定排放标准。运用RBS技术处理粪便1920吨、渗滤液386吨，粪便处理污水达标排放。蘑菇沟垃圾场全面开工建设。一期工程于4月12日开工，88户村民拆迁完毕，BT项目完成90%1号填埋区土方工程基本完成，调节水池、污水处理等工程陆续开工。做好生活垃圾处理费收缴工作。实现了居民卫生费和生活垃圾处理费两费合并征收，全年收缴生活垃圾处理费2116万元，同比增长14%

执法行为进一步规范。组织业务学习和法制培训，四）坚持依法行政。管理与执法人员依法行政意识和能力得到提高。各类行政行为进一步规范，行政许可、行政征收、行政处罚都能够依法实施，按规进行。全系统共办理行政处罚案件11511件，没有出现错案和行政败诉案件。认真做好投诉信访工作，全系统共受理市民投诉15739件，办结率、反馈率、满意率达到规定要求。

党风廉政和队伍建设进一步加强。认真贯彻中央和省市关于党风廉政建设方面的各项规定，五）坚持以人为本。以创建“三满意”机关建设活动为载体，全力做好反腐败、党风廉政建设、软环境建设和预防职务犯罪工作，行业风气和队伍形象有了新的改观。健全各项规章制度，制定并下发了关于建立内控管理制度和长效监督机制，落实党风廉政建设责任制工作规定》对项目招投标、设备采购、财务审批、许可审批等主要环节增加制约措施，防止腐败问题发生。召开了整顿行风大会，下发了行风及软环境建设工作实施意见，有针对性地对存在突出问题进行及时纠改。成功举办了首届环卫工人节，开展了丰富多彩的庆祝慰问活动，提高了环卫工人的社会地位和生活待遇，激发了环卫职工的工作热情。

肯定成绩的同时，总结一年工作。必须清醒地看到全市市容环卫管理工作还存在一些问题和差距。一是以区为主、属地管理”责任制落实不够；二是市容环卫管理职能没有全部履行；三是管理和执法融合得不到位，专业执法队伍监督管理市容环卫力度不大；四是精细化、长效化管理机制还没有完全建立起来。

二、年工作安排

进一步落实“以区为主、属地管理”责任制，年工作总体思路是牢固树立大市容环卫思想。突出专业管理，完善监督机制，强化绩效考评，实现市容环卫管理标准化、精细化、法制化、长效化目标，为服务民生、建设宜居城市做出新贡献。围绕这一思路，重点落实十一项任务。

清刷覆盖，一）从严整治非法广告。继续采取“依法打击。追呼停机，科学疏导”等措施，充分发挥公安城管治安队伍和专业清刷队伍主力军作用，保持对非法广告严打态势，做到白天8点前主要街路见不到非法广告，次要街路和背街小巷非法广告得到有效控制，全面提高清刷覆盖非法广告质量。

依据国家《城市容貌标准》市城市户外广告设置管理办法》和《市户外广告牌匾总体规划大纲》规范户外广告审批行为，二）严格管理户外广告牌匾。强化规划意识和法律意识。从严把握户外广告审批设置条件，控制大型户外广告审批，逐步减少商业性户外广告数量。适时开展户外广告牌匾专项整治，对擅自设置的坚决依法拆除，对设置不规范的限期整改，全面提升户外广告牌匾设置的整体水平。

还路于交通。三）清理整顿违法占道行为。严格限制现有室外早晚市场数量和范围。综合治理摊亭床超范围超面积经营问题。全面清除违法占道物和堆放物。有效控制坐商外溢、占道经营。坚决取缔马路市场。还路于行人。

坚决取缔占道烧烤，四）综合治理占道烧烤。要把解决占道烧烤问题作为市容管理重点来抓。所有商家店外烧烤必须入室进屋。以区为主组织相关部门齐抓共管，综合治理占道烧烤，务求收到明显效果。

一般街路保洁时间不低于8小时，五）完善街路清扫保洁长效机制。主要街路保洁时间不低于12小时。扩大夜扫作业范围，重点区域全天候保洁。增加机扫、机保和机洗街路数量，机械化清扫率达到23%以上，街路的可见物和扬尘同时得到控制。加强居民区、背街小巷及楼间空地环卫管理。推进城乡清扫保洁一体化。完善街路清扫保洁长效机制，做到主要街路与背街小巷、白天与夜间、平时与节假日（双休日）检查与不检查“四个一样”

城中村、城乡结合部垃圾做到日产日清。科学设置垃圾收运站点，六）强化垃圾收集运输管理。市区实行垃圾密闭收集运输。提高上门收集率和散袋垃圾捡拾率，解决垃圾在手推车内存放时间过长问题。改革环卫内部运行机制，把运输车辆配属保洁分队作业，实现垃圾收运零对接、一体化。营造良好垃圾收运环境，保持垃圾运输车辆车容整洁，移动式垃圾转运站周边绿化美化。做好生活垃圾处理费收缴工作，提高收缴率，做到应收尽收。

逐步收回商养公厕管理权，七）提升公厕管理水平。推广南关区、绿园区经验。彻底解决商养公厕重商轻管问题。保证公厕专管人员数量，强化岗位责任监督，着力解决公厕不开门、晚开门、早关门和脏乱差问题。注意公厕维护，保证如厕安全，对具备条件的公厕周边进行绿化美化，公厕设施完好率达到98%以上。

坚持“以雪为令，八）做好冬季清雪工作。把冬季清雪工作做为应急管理重要事项来抓。雪降即动，雪中清雪，夜间清雪，先通后清，确保畅通”原则，采取以机械为主，以专业队伍为主的清雪作业模式，确保第一时间打通260条主要街路、8个广场和17座桥梁，做到小雪当日、中雪五日、大雪七日内清运完毕。

对不具备条件的坚决不予审批，九）控制建筑垃圾私拉乱卸行为。加强建筑垃圾运输车辆资格审核。更不允许上路运营。清运建筑垃圾的车辆必须按规定密闭运输，按时间路线行驶，按指定地点倾卸。各区都要成立建筑垃圾专业管理队伍，协调交警部门配合，对乱倒乱卸行为进行严管严罚。落实街道社区和物业公司管理责任，有效解决居民小区建筑垃圾、装修垃圾管理问题。

确保10月末投入使用。抓紧开展二期工程前期工作，十）增强垃圾无害化处理能力。加快蘑菇沟垃圾场一期工程建设进度。力争年底前落实审批手续。继续对三道、裴家两座垃圾场进行扩容改造，保证新旧垃圾场使用有序衔接。坚持垃圾、粪便无害化处理行业标准，生活垃圾及粪便无害化处理率达到80%以上，垃圾渗滤液和粪便处理污水达到国家排放标准。积极开展技术创新活动，做好垃圾处理先进技术的引进吸收工作。

各县（市）要高度重视市容环卫工作，十一）加强县（市）市容环境卫生管理。按照《市市容和环境卫生管理条例》规定。加强组织领导，完善专项规划，加大经费投入，保证制度落实，通过不断强化基础设施建设，积极开展各项市容环卫综合整治，促进市容环卫管理水平的进一步提高。按照《市市容环境卫生管理工作绩效考评实施意见》市里每半年组织一次对县（市）市容环卫工作的检查考评，检查考评结果在全市通报。

要强化四项措施。第一，完成上述任务。强化大市容环卫意识。要通过管理主体、管理区域、管理范围的界定，实现大市容环卫管理效果。首先，管理主体上，进一步落实区、县（市）政府、开发区管委会权责一致，属地管理责任制。其次，管理区域上，按照城乡一体化原则，把主城区、城中村、城乡结合部及区属乡镇纳入市容环卫专业管理范畴，构建市、区、乡、村分级负责，四位一体的管理网络。第三，管理范围上，要做到城市开发建设到哪里，市容环卫管理就跟进到哪里。今年四环路全部贯通后，三环路已经成为市区内的主要街路，市容环卫设施和清扫保洁必须同步跟进。强化大市容环卫意识，还要像朝阳区、宽城区、绿园区、双阳区、高新区那样，理顺管理体制，整合管理资源，形成管理与执法合力。

强化专业队伍管理作用。首先，第二。发挥环卫三支队伍作用。完善环卫内部运行机制，实行业绩与报酬挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。要创造条件，确保环卫运行经费需要，逐步增加环卫机械设备，充分发挥现有环卫机械能力，提高街路清扫保洁水平和效率。其次，发挥执法队伍管理作用。加强区直管力度，认真解决执法队伍软、懒、散的问题，通过组织、行政、经济措施，提高执法大队执行力，解决行政不作为问题。各区要关心执法人员，切实解决他待遇问题。区里必须保证执法经费，不允许把执法经费与罚款挂钩。第三，加强对协管员的管理。要通过择优聘用协管员的方式解决城管执法力量不足问题。同时要规范协管员行为，明确协管员职责，形成与执法人员有效配合。

市容环卫范文篇3

发明清洁优美的乡村工作、生活环境，为了加强乡村市容和环境卫生管理。促进乡村社会主义物质文明和精神文明建设，加快政府职能的转变，巩固市容环卫改革效果，充分发挥镇、各街道办事处在乡村公用事业上的积极性，全面提高市容环卫工作质量，现就进一步深化我区市容环卫体制改革提出如下实施意见：

一、管理体制

本着责、权、利相统一的原则，依照区人民政府《关于搞好市容环卫市场化改革试点工作的意见》上政文〔〕39号）有关精神。把环境卫生作业权完全下放到镇、中心路街道办事处、济源路街道办事处、新安路街道办事处、工业路街道办事处、矿山街道办事处。区市政管理局主要承担环卫行业法律、法规、政策的贯彻执行，制定行业发展规划、工作规范，对政府列管道路进行洒水降尘，对全区环卫工作各责任单位工作完成情况进行检查和评比。镇、各街道办事处负责本辖区政府列管的主次干道的清扫保洁、公厕管理、垃圾清运、果皮箱管理、垃圾中转站的管理；辖区内行政事业单位、居民楼院、门店、城乡结合部、村庄清扫、垃圾收集、清掏和街坊小道清扫保洁、有偿服务费收取等工作。各镇、办环卫工作在业务上接受区市政管理局的指导。

二、费用核定

（一）道路清扫：依照有关规定。将政府列管道路分为重点路段和非重点路段。重点路段约有73万平方米，均实行一班半制清扫保洁作业。依照第一班每人4000平方米、月工资500元，半班每人8000平方米、月工资330元标准核定；非重点路段约有121万平方米，均实行一班制作业。依照每人6000平方米、月工资500元标准核定。清扫员意外伤害险、工具、车辆维修、福利劳保、服装按每人每年800元标准核定。全年道路清扫保洁费用约302.8万元（见附件2

（二）公厕管理：全区25座公厕（见附件3实行免费开放。公厕管理工人工资、水电、消杀、日常维护、工具等费用。全年公厕管理费用约67.5万元。

（三）垃圾中转站管理：目前。按每座每年4.8万标准核定；垃圾压缩车按每辆每年3.8万标准核定。中心路街道办事处垃圾中转站待建成后重新核定中转站及公厕费用，中转站启用后，垃圾压缩车收回国资局。此项全年管理费用约37.4万元。

（四）果皮箱管理：目前。按每个每天管护费0.20元标准核定，全年果皮箱管理费用约3.08万元。

三、时间要求

建立健全本辖区环境卫生的各项规章制度、作业规范和考核标准。7月31日前完成环卫新老体制的融合和交接，镇、各街道办事处要在年7月25日前建立完善机构。期间要坚持环境卫生工作的连续性，保证队伍思想稳定、工作质量稳定。年8月1日起，全区的环卫工作按新体制运行，区市政管理局依照新的区乡村环境卫生作业考核方法》区乡村环境卫生作业考评计分规范》见附件45对镇、各街道办事处进行检查、评比。

四、工作保证

（一）为了加强市容环卫工作的领导。主管副职为直接责任人。同时成立由副区长王玉红任组长，区政府办副主任、区市政管理局局长王兢为副组长的市容环卫体制改革及考评领导小组（见附件1领导小组下设办公室，办公地点设在区市政管理局，市政管理局副局长杨永超任办公室主任，具体负责日常工作。联系电话：

（二）区政府每年列专项经费用于“区环卫工人节”上级组织的各项竞赛、检查、评比活动和对各镇、办环境卫生工作的奖励。

（三）现有的公厕、垃圾中转站等环卫设施需要进行大修和改造的由各镇、办负责制定方案和预算。经区政府批准后，区财政局拨付。

所需费用从该辖区镇、办环卫保证金中列支。支出局部从下个月该单位环卫经费中补齐，四）区财政局应从镇、各街道办事处每年度周期第一个月的环卫经费中留5%作为环境卫生年度保证金。对在工作中存在问题不及时落实、整改的市政管理局可委托他人进行补救。以保证原定保证金数额不变。环境卫生保证金一年一结算，年末返还各镇、办。

五、具体要求：

（一）区政府把环卫作业情况纳入目标管理。列入政府签订的年度目标责任书。区创建办要将区市政管理局、区行政执法局、镇、各街道办事处环境卫生监督检查、行政执法、环卫作业情况纳入创建考核目标。

（二）镇、各街道办事处要高度重视市容环境卫生的管理工作。对环卫作业和环卫设施实行路长、段长、片长、站长等专人负责制，明确责任单位、责任人、工作范围、工作规范。没有按要求配足人员的扣除相关缺额人员经费。

（三）区市政管理局依照新体制重新制定《区乡村环境卫生作业考核方法和计分标准》见附件3附件4采取综合查、突击查、日常查、明查、暗查、互查、市民参与评议等多种形式。同时在新闻媒体上公布。

市容环卫范文篇4

一、整治范围和时间

（一）整治范围：县城建成区、乡镇（街道）场（集）镇、农村居民集中居住点以及出入境公路主干道沿线。

（二）整治时间：2010年-2012年。

二、整治基本原则

坚持“统一指挥;政府主导、公众参与;依法行政、长效管理”的基本原则。

三、工作目标

通过实施市容环境综合整治，重点规范城镇主次干道的广告、店招店牌、空中挂线、房屋立面以及经营秩序；大力完善道路、路灯灯饰、生活垃圾收运系统、公厕以及环卫清扫保洁机具等市政环卫基础设施；实施环卫作业精细化管理，全面提高环境卫生管理水平，着力解决严重影响市容环境的“脏、乱、差”等突出问题，并突出治本，健全长效管理机制，努力实现我县市容环境面貌从根本上整体提升。

四、整治内容

（一）突出“治乱”，大力整治市容市貌

1.整治户外广告。一是编制户外广告规划；二是对未经批准擅自设置的和破损的户外广告立即拆除；三是按规划和减量提质的要求，规范设置户外广告。

2.整治店招店牌。一是严格按照《市市政委关于加强城区店招店牌专项整治的通知》（渝市政委〔2009〕204号）要求，依先主干道、后支次干道、再背街小巷的顺序，统一规划，统一标准，逐一做好设计方案；二是拆除不符合规范的店招店牌，对陈旧、破损的店招店牌进行维护更新。

3.整治路灯灯饰。一是编制完善城市照明总体规划；二是县城建成区和乡镇（街道）场（集）镇要消灭无灯区；三是加强重要地段和窗口地区的夜景灯饰工程建设，四是完善入城通道、任河两岸、任河三桥灯饰工程建设。

4.整治房屋立面。一是对房屋立面上的破旧雨棚、晒衣架、阳台及各类乱搭建的设施进行规范和拆除；二是按风貌设计规划和巴渝民居要求，对临街和出入境公路干道沿线的房屋立面进行粉饰；三是适时清洗临街房屋立面。

5.抓好管线入地工作。目前我县涉及地下管线建设的单位众多，有自来水、电力、通讯、广播电视等。在建设和管理上，要对沿路两侧及空中过路的电力线、电视线、电话线、网络线等管线（除电力电缆线无法入地外）进行一次大清理，通过“统一规划、统一挖沟、统一铺设”的办法，使空中管线一律入地铺设，并拆除废旧杆线，彻底消除“空中蜘蛛网”的现象。

6.抓好绿化整治工作。一是进一步完善绿地系统规划；二是积极开展见缝插绿、拆危建绿、拆墙透绿等工作；三是加强公园、绿化带的管理。

（二）突出“治脏”，全面提高环境卫生管理水平

1.建成区环境卫生整治。一是加强城市主次干道环境卫生精细化作业，达到车行道及绿化带见本色，车辆行驶不扬尘；二是扎实解决背街小巷、城乡结合部环境卫生管理责任不明不清的问题，加强管理，消灭视线内的暴露垃圾；三是积极推行生活垃圾规范化处理模式，做到垃圾日产日清，规范存放，密闭运输。无害化处理率达90%以上，市民对环境卫生的满意率达90%以上。

2.乡镇（街道）环境卫生整治。一是建立和完善环境卫生管理制度，实现环卫管理有机构、有队伍、有专人清扫、有专人保洁，视线内无暴露垃圾；二是按照“村（社区）收集、乡镇（街道）中转、县处理”的模式，完善垃圾收运系统；三是垃圾日产日清并进行无害化处理

（三）突出“治差”，加大市政环卫基础设施（设备）规划和投入力度，大力改善环卫基础设施（设备）

1.科学编制市政环卫基础设施总体规划。按照县、乡（镇）、村（社区）的实际，制定出未来5年内所需的市政环卫基础设施。待规划完善后，逐步落实市政环卫基础设施（设备）建设，从而满足市容环境的功能需要。

2.逐步完善环卫基础设施。根据城区清扫保洁工作量和城市道路洁净的需求，不断增加保洁（冲洗）机（工）具、公厕、垃圾站、果皮箱和美观实用的垃圾收集设施（设备）。争取在1-3年内，建设一个专用的环卫工具房和环卫停车场所，实现垃圾密闭存放和收运。

3.加强道路和地面设施的整治。加强城市道路及附属设施建设，根据需要增加人行过街系统，完善停车楼场设置。实现车行道平坦、整洁、无坑凼、积水、泥尘；人行道及路沿石无破损、无缺失，材料统一；各类井盖与铺装风格一致；加快城区雨污管网建设进度。

五、保障措施

为确保综合整治工作取得效果，重点从以下三个方面强化保障措施：

（一）加强组织领导。为开展好综合整治工作，在县委、县政府主要领导的亲自安排下，成立了以分管城建城管的常务副县长为组长，联系城建城管的县委常委为副组长，市政园林、城乡建委、国土、工商、公安、卫生、交通、财政等部门及乡镇主要负责人为成员的综合整治领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县市政园林局内，具体负责整个综合整治工作的组织协调和检查调度。县级有关部门和乡镇都要成立相应的工作班子，做到主要领导亲自挂帅、亲自督办，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实，及时协调解决出现的矛盾和问题，确保整治活动顺利推进。

市容环卫范文篇5

一、统揽全局抓创收

作为班长，我深知把握全局的重要性和创收对资金短缺的环卫意味着什么？因此，在工作中，我注重谋全局、抓创收，在重大问题上，与班子成员一起周密思考、精心部署，尽量做到决策准确，有利于推动市容环卫事业的发展，有利于提高市容环境卫生质量，有利于给广大干部职工带来更多的实惠。年初，我和党委一班人集思广益制定的“树立大环卫、大市容、可持续的发展观，按照深化改革、提高效能，把握全局、整体推进，放眼未来、协调发展的思路，以人为本，强化措施，抢抓机遇，开拓创新，创造性地完成各项工作任务，基本实现行业职能管理水平、设施设备综合水平、市容环卫整体质量‘三个全省领先’”的工作目标，可以说是对全年的工作起到了提纲挈领的作用。随后，我又按照这一目标，认真抓了几件事关全局、事关环卫发展大事的谋划与组织实施，如改革等。同时，为了能统揽全局，服务全局，我还和其他领导以及财务工作人员狠抓了创收工作。因为我认为：如果一个单位的经济不能正常运转，那它就不可能有现在；如果没有富有竞争力的科学技术，那它就不会有未来。如果没有现在，何以谈得上未来。今年以来，我一方面多次指导龙泉处和市容处的收费工作，亲自协调，帮助征收，今年全局预算外收入可达450万元以上，比去年多收50多万元。另一方面，想方设法向上级争取资金。与此同时，多次要求加强内部财务管理，切实搞好内部资金的合理分配和调度，从而有效地保证了全局各项工作的顺利进行。

二、服务中心抓创新

搞好市容环境卫生是我们局的中心工作。为了更好地服务中心，给各项工作带来新的生机和活力，我和党委一班人在抓创新上投入了很大的精力，这主要表现在三个方面。

一是干部任免体制的创新。我们按照事业单位推行全员聘用制改革的有关精神，打破了传统的基层领导职务级别能上不能下和任命或聘任单一由组织决定的任免方式，组织对5个基层单位13个副处长职位，在坚持公开、公平、公正、竞争择优、群众公认的原则下，实行了竞争上岗。同时，加强对基层领导的监督考核，实行任期目标考核制和末尾淘汰制，考核结果与任用、奖惩挂钩，若达不到任期目标或年底被群众评为最差，则自动淘汰出现任领导岗位，从而建立了干部能上能下的运行机制，并使基层单位领导的年龄结构、知识结构得到一定改善，干部的竞争意识和岗位责任意识明显增强，领导水平、工作能力和工作业绩进一步提高。在整个改革过程中，特别是在确定具体思路上，我花了很大的气力，多次找其他同志征求意见，了解工作进展和人员思想动态，并及时找有关人员疏通思想情绪，从而保证了干部体制改革组织领导到位，有震荡而无动荡，改革顺利圆满完成。

二是管理理念的创新。为了搞好职能管理，强化效能，我和其他领导同志多次听取市容管理工作汇报，积极引导、启发、支持市容管理工作，并促使市容处摸索出了一个新的管理理念，即强化抓源头管理和宣传教育的力度，以人为本、换位思考、服务在前。围绕这一新的管理理念，我们改进了管理方法，从而使各项管理工作取得了新的成效。比如，为整治“牛皮癣”，不再实行单一巡查查处，而是按照新的管理理念，采取巡查与疏导相结合方式进行整治。除定期对“牛皮癣”进行拉网式清理、顺藤摸瓜查处外，还本着从源头治起、以人为本、方便市民的理念，投资约10万元创办了便民信息栏，集中管道疏通、送水、灌气等便民信息，规范设置于各街道道口和庭院社区，从而给市民和商户提供了一个规范的信息交流平台。截止年底，共设置大型便民信息栏15块，小型便民信息栏4000多块。从实施效果来看，大多数市民认为此举不仅对“堵”住乱贴乱画有较大作用，而且还可极大的方便市民和商户，美化城市环境。

三是环卫作业管理的创新。环境卫生是城市的脸面，而环卫作业恰恰是最能反映环境卫生质量好坏的工作。因此，在工作中，我把其当作是全局工作的基础工作抓好抓实。自己不仅坚持利用每天早晚空档时间检查环卫作业情况，多次指导基层环卫作业，而且还要求办公室出台了三级巡查督办责任制措施，即局机关领导和机关工作人员实行一级空档时段巡查督办，局属各单位处长、分管处长实行二级全天候巡查督办，具有市容市貌、环境卫生、门前三包管理职能的单位执法管理人员实行三级全天候巡查督办。督办情况一月一汇总考评，按合同进行奖惩，年底严格执行末尾淘汰，从而改进了道路清扫保洁作业管理，使城区道路清扫保洁质量得到整体提高。同时，为提供清运优质服务，我还和其他领导同志一道，引导清运处实行了一卡一票服务承诺制和司机挂牌服务。对单位庭院垃圾清运，我们将清运司机姓名、联系电话、投诉电话及服务宗旨等内容制成跟踪服务卡发放各单位，并通过签名回执单监督司机清运是否及时、服务是否热情等，对站点垃圾清运，我们实行司机挂牌服务，从而改进了垃圾清运作业管理，使垃圾清运服务进一步上档升级。

三、以人为本聚合力

俗话说“众人拾柴火焰高”，个人的力量毕竟是有限的，只有团结和带领一班人，才能把工作不断推向前进。在这一年里，我凡事坚持以人为本，努力增强集体凝聚力。

一是聚党委合力。作为班长，我非常注重班子团结，自己率先做到心胸坦荡，豁达大度，严于律己，宽以待人，工作多商量，行动多通气，相互信任，相互支持，相互配合。带头坚持民主集中制原则，充分发扬重大事情集体商量、民主决策的作风，集中大家的智慧办事，调动了党委一班人的积极性和创造性，从而使大家精诚团结，心往一处想，劲往一处使。

二是聚中层干部合力。中层干部可以说是党委同群众之间的桥梁，同志曾说“政治路线确定后，干部就是决定的因素”，因此，中层干部的力量能否聚合起来，直接关系着工作的成败。在这一年里，我非常注重整合中层干部合力。通过内部干部竞争上岗，目标考核等，大胆启用具有一定工作能力、魄力的年青同志担任基层单位主要领导职务，为中层干部群体注入新鲜血液，从而使中层干部更加焕发青春活力，人人肩上有重担，个个头上有紧箍咒，工作积极性和创造性得到了充分发挥，工作凝聚力进一步增强。

三是聚群众合力。在工作中，我始终坚持以“一切为了基层、一切面向基层，一切为了群众、一切依靠群众”作为工作的出发点，在依靠基层职工搞好市容环境卫生的同时，不断善待基层职工，积极为基层职工解决一些力所能及的事情。如，改建、新建地埋式垃圾中转站，减轻一线清扫工人的劳动强度；积极关心一线职工的安危，为他们办理人身意外伤害保险等。

四、严于律己带好头

俗话说：上梁不正下梁歪。作为局党政一把手，我深知自己的责任和影响力。因此，在平时和工作中，我总是十分重视自身修养，凡事以身作则，严于律己，力争努力带好队伍。

一是带头坚持学习，努力提高自身素质。人的素质不是天生的，也不是别人代劳的，而是靠自己“学养”累积而成的。因此，一年来，无论工作多忙，我都挤时间自觉加强邓小平理论、三个代表重要思想、环卫专业等知识的学习，努力在“深”、“新”、“准”、“用”四字上下功夫，不断提高自身理论知识和工作实践能力。年初，在局党员干部学习培训班上，我还根据自学的知识，做了题为《用科学的“四观”指导市容环卫工作实践》的辅导报告，使大家对发展观、政绩观、人才观、群众观有了较深刻的认识。

市容环卫范文篇6

本年以来，区城管局在区委、区县政府的注重和指导下，依照“理顺体制，完善准则，明确责任，量化治理，增强督导，提高程度”的发展思绪，坚持“工作零起步，垃圾零表露，治理零死角，市民零投诉”的行业规范，积极拓展思绪改革创新，不断激活内部潜能追求发展，治理体制逐渐理顺，市容环境分明改观，博得了社会各界的普遍好评，为全区的文明城市创立做出了积极的奉献。

（一）增强思想教育，以准确的言论指导人

思想是行动的先导，任何改革成功与否，关键在于思想认识能否准确。年头，区城管局依照“两级县政府、三级治理、四级收集”的治理体制要求，坚持环卫事业市场化、产业化、企业化、法制化的改革方向，积极、稳妥地推进改革，逐渐构成了“统一指导、分级负责、市场运作、自我约束”的环卫运转机制。改革的初步成效首要得益于“三个增强”教育。一是增强时机认识教育。在广大干部职工中宣传改革开放的效果、招商引资的实效和经济发展的时机，说明经济建设与环卫服务、项目兴区与营建环境、努力干事与指导注重的关系，让职工清楚推进“治理改体制、服务改机制、人员变观念、市容变相貌”改革是情势所需、职责所系、民意所盼，召唤广大干部职工掌握发展时机，积极投身环卫改革。二是增强荣辱观念教育。认真组织学习“八荣八耻”，设置喜欢岗敬业金银铜奖，让环卫职工逼真领会“辛勤奋动荣耀，好吃懒做可耻”的丰厚内在。还，教育全体职工发扬“辛劳我一人，干净万万户”的环卫精神，喜欢岗敬业，乐于贡献，在困难支付中美化市容环境。三是增强“四自”信心教育。让广大环卫工人认识到环卫工作岗位虽然普通，但只需自喜欢、自我尊重、自强、自傲，相同可以绽放人生的绚烂。“三个增强”教育，不只让广大职工解放了思想，并且从行动上反对和支持改革发展。

（二）推进市场运作，以创新的方法鼓励人

市场运作是调整重组、配优资源、焕发生机的最直接、最有用手段。为此，区城管局在环卫体制改革方面积极探究市场化运作的路子。一是理顺环卫治理体制。将原打扫所、清运所辨别改构成打扫保洁公司和清运服务公司，依照“政事（企）分隔，管干别离；分级治理，以街（镇）为主”的治理形式，经过下放责、权、利，机组与公司、公司与中心、中心与街道，层层签署承包合同，坚持了分级治理、分级负责的内部治理体制。二是坚持德能勤绩的用人准则。区编委审定区环卫中心干部职数9名，但区城管局坚持走群众道路，依照宁缺不滥和任人贤的准则，只向区组织部分上报了5名科级干部，并且对拟选拔或重用的基层干部作出了3条硬性规则：财政亏本的让位，资产增值的选岗（延续3年）；媒体曝光的让位，双创进位的选岗（延续3年）；违纪违规的让位，和谐不变的选岗（延续3年）。这样，既让基层干部有了危机感，更让环卫职工增添了信任感。三是开放环卫功课市场。其一，对环卫打扫执行领衔承包。依照“以钱养事”和“明确主体、理顺关系、自力运作、独自核算、管保别离”的准则，参考国家劳动定额规范，确定人均打扫面积为8112平方米，将地域142万平方米的主次干道打扫保洁划分红41个标段，采取自愿报名与公司核定的方法，确定承包领衔人与承包地段，依据平常一向显示和职工引荐意见，确定承包领衔人，然后采取抽签的方法，确定承包地段。根据上年个人工资基数，结合打扫面积与清运间隔，计发打扫保洁承包费，高于人均打扫面积或均匀适距的标段，每人每月增发30元的承包资金，此外对领衔人每人每月增发60元的治理费。对新增的龙腾大路，以9万元的标底向社会公开投标。还依照国家和市行业规范，出台了《区环境卫生工作考评方法》，做到日检查、周巡视、月考评，经过增强监督检查，逐渐坚持起“责权清楚、规范统一、审核公平”的环境卫发展效治理机制，充分调动整个系统在环境卫生治理中的积极性，构成全行业一起参加环境卫生治理的新格式。其二，对垃圾清运执行成本治理。依据垃圾清运总量，结合车辆功能、燃油价钱、运输间隔等要素，审定清运人员和费用。答应清运承包者在保质保量完成清运工作的前提下，开发清运市场，完成自我创收、自我发展、自我更新设备的目标。当前，清运公司已承接地域渣土搜集和辛冲东城湾垃圾清运，年创收5万元以上。其三，对环卫收费执行绩效挂钩。收费人员在双向选择的基本上，带资签约。本年，环卫收费已签约160万元，同比添加40万元。还规则，对收费人员将视其工作业绩，奖励依规收足的，裁减未完成任务、业绩最差的组别。其四，对夜间保洁执行资金奖励。本年以来，该局针对主次干道私营门店多、晚间表露垃圾较多的实践，倡议环卫工人自愿报名参加晚6时至8时的夜间保洁。还，按每小时4元的津贴规范，鼓励环卫工人上街功课。

（三）完善治理准则，以严厉的办法约束人

没有礼貌，不成方圆。区城管局在环卫改革中坚持用准则管人、管事，非常注重准则的完善、办法的约束。一是审定公司经费。依照“向治理要效益，谨防冒跑漏滴”的理财准则，结合环卫工作实践，小到铁锹扫帚，大到机车油耗，拟定了16个开支科目，界定了各公司及收费所的资金方案，并在实践中一以贯之，彻底杜绝了伸手要、随口报的行为。二是规范用工治理。首先，依规锁定了在岗在编人员，果断杜绝私招乱雇时节工的行为。虽然本年全区文明创立任务深重，但改革后的环卫中心及各公司没有雇用一名环卫工人，确因城区面积扩展或因病需求增补职工的，悉数由领衔承包人依照“减人不减资，增人不增钱”的准则自行处置。其二，对退休、病退、养老统筹及停薪留职的处理顺序、工资福利作了详尽规则，并与每人签署了和谈。其三，坚持了一套收入分派向一线岗位、一流业绩、一人多能倾斜的分派准则，彻底打破了“按人付酬”的成规陋习，如打扫岗位每人每月比其它岗位多30元岗位补助资金。三是增强检查督导。年6月，区环卫中心刚恢复，就实时出台了《区市容环卫质量考评方法》及《区市容环卫质量检查评分细则》，该“方法”和“细则”对打扫保洁、垃圾清运、公厕治理、环卫收费、质检督导等五个关键岗位的审核内容、工作要求及扣分规范作了明确规则。还，坚持自查、抽查、周评、月结的考评方法，果断予以兑现。本年上半年，该中心根据上述“方法”与“细则”，共停岗职工6人，解雇职工2人，从绩效工资中扣减资金0.8万元。

（四）坚持以人本，以好转的待遇感染人

区城管局和环卫中心坚持把职工好处放在突出地位，职工所呼，必有所应，应有所为，促进了环卫事业改革发展。一是遍及提高工资规范。2005年，环卫工人均匀工资不到300元，经过几年的努力，年环卫工大家平工资到达700元，其中，打扫保洁岗位工资超越750元（含打扫岗位补助及晚间延时保洁加班工资）。二是全员进入养老统筹。依照国家劳动法的有关规则和区人民县政府第二十七次常务大会精神，在区财务局、区劳动局等部分的支持下，已处理终了53人，正在处理335人，基本完成了一切符合参保前提的职工处理养老统筹的目的。三是为功课环卫工人处理不测损伤险。环卫是一个易发不测损伤的行业，为躲避风险，缓解单位与个人的经济压力与精神担负，区城管局在市局的支持与协调下，为每名在岗职工处理了不测损伤险。一旦发生不测，住院医治每人可报药费10万元，不测灭亡每人可获赔56万元。四是切实改善工作前提。首先，不断履行机械功课。近八年来，街功课机械具体更新，现拥有各类机车20台套，新增垃圾转运台9座。当前，日处置垃圾200吨的垃圾转运站正在运作中。机械的添加，设备的完善，减轻了职工的劳动强度。其次，高规格设置环卫工人功课歇息室。本年7月，区县政府投资10万元，为地域环卫工人设置22个功课歇息室。每个歇息室装备空调、风扇、饮水机及座椅板凳。《楚天都会报》、《日报》、《商报》对此先后赐与了宣传报道。

经过一系列的积极探究，随着竞争机制和市场机制的不断完善，干部职工的竞争认识和岗位责恣意识分明加强，工作才能、工作效率和工作质量进一步提高，并在全中心范围内构成了积极向上、发奋提高、争创一流的优越习尚，也为下一步环卫功课悉数面向市场打下了坚实的基本。

改革是永久的主题，发展是不懈的追求。虽然前段我区市容环卫改革工作获得了初步成效，但仍存在一些亟待处理的问题和需求深化完善的当地：一是治理体制有待理顺。当前，区环卫中心只负责城区的市容环卫工作，这既易形成主次干道与背街后巷治理脱节，还更难以全力服务全区各街（镇）市容环卫改革与环卫设备建设工作；二是工作手段有待增强。依照市场运作的方法，应该执行“谁投资谁监督，谁承包谁负责”的治理形式。当前，区财务赐与各街（镇）的打扫补助及环卫设备建设项目，或直接给有关街（镇），或划转给其它部分，构成了市容环卫主管部分尽管事、不论钱的格式；三是功课市场有待培养。开放市容环卫功课市场，既要处理旧体制遗留的“大锅饭”和人事治理较乱的问题，又要坚持不变，制约了强人引进、投标工作的顺利开展。

二、对下步我区市容环卫改革的几点建议

下步，我区市容环卫改革应在稳固提高、深化完善、延长拓展长进一步着力：

（一）以点带面，具体履行环卫改革成功作法

应学习借鉴先进地域“功课专业化、经费企业化、服务社会化、治理规范化”的成功作法，全力做好、阳逻、仓埠环卫改费试点工作，力争在以下三个方面获得打破性发展。一是参加核定各地打扫补助资金，保证“政事分隔，管干别离；分级治理，以街（镇）为主”的治理体制构成。二是完善细化承包方案与投标授标顺序，力促“培养主体，鼓舞竞争；面向社会，竞标功课”的环卫市场规范。三是贯实《区环境卫生工作考评》方法，严厉监督“规范治理，优胜劣汰；按量付酬，工效挂钩”的治理准则落实，在办妥试点的前提下，将环卫改革引向深化，掩盖全区。

（二）以奖代补，积极指导全区环卫设备科学建设

依照“村搜集，街（镇）合并，区处置”垃圾的总体思绪，加大环卫设备建设与维护力度。一是全力扶持场站结合新项目。为削减环境污染，防止反复建设，要积极参加阳逻陈家冲垃圾场协调，全力支持潘塘姚寨、章兴垃圾场建设，科学规划好各街镇垃圾转运站设置，努力探究一条垃圾处置场站结合的新路子。二是充分发扬陈腐设备新潜能。借助小城镇建设治理资金，采取以奖代补方法，调动各街（镇）积极维修陈腐设备，保证垃圾池（桶）无缺无损。三是积极追求建设资金新渠道。应增强与市发改委、市建委、市城管局、市家园办的联络与沟通，积极申报项目，争夺外援资金。

市容环卫范文篇7

发明清洁优美的乡村工作、生活环境，为了加强乡村市容和环境卫生管理。促进乡村社会主义物质文明和精神文明建设，加快政府职能的转变，巩固市容环卫改革效果，充分发挥镇、各街道办事处在乡村公用事业上的积极性，全面提高市容环卫工作质量，现就进一步深化我区市容环卫体制改革提出如下实施意见：

一、管理体制

本着责、权、利相统一的原则，依照区人民政府《关于搞好市容环卫市场化改革试点工作的意见》上政文〔〕39号）有关精神。把环境卫生作业权完全下放到镇、中心路街道办事处、济源路街道办事处、新安路街道办事处、工业路街道办事处、矿山街道办事处。区市政管理局主要承担环卫行业法律、法规、政策的贯彻执行，制定行业发展规划、工作规范，对政府列管道路进行洒水降尘，对全区环卫工作各责任单位工作完成情况进行检查和评比。镇、各街道办事处负责本辖区政府列管的主次干道的清扫保洁、公厕管理、垃圾清运、果皮箱管理、垃圾中转站的管理；辖区内行政事业单位、居民楼院、门店、城乡结合部、村庄清扫、垃圾收集、清掏和街坊小道清扫保洁、有偿服务费收取等工作。各镇、办环卫工作在业务上接受区市政管理局的指导。

二、费用核定

（一）道路清扫：依照有关规定。将政府列管道路分为重点路段和非重点路段。重点路段约有73万平方米，均实行一班半制清扫保洁作业。依照第一班每人4000平方米、月工资500元，半班每人8000平方米、月工资330元标准核定；非重点路段约有121万平方米，均实行一班制作业。依照每人6000平方米、月工资500元标准核定。清扫员意外伤害险、工具、车辆维修、福利劳保、服装按每人每年800元标准核定。全年道路清扫保洁费用约302.8万元（见附件2

（二）公厕管理：全区25座公厕（见附件3实行免费开放。公厕管理工人工资、水电、消杀、日常维护、工具等费用。全年公厕管理费用约67.5万元。

（三）垃圾中转站管理：目前。按每座每年4.8万标准核定；垃圾压缩车按每辆每年3.8万标准核定。中心路街道办事处垃圾中转站待建成后重新核定中转站及公厕费用，中转站启用后，垃圾压缩车收回国资局。此项全年管理费用约37.4万元。

（四）果皮箱管理：目前。按每个每天管护费0.20元标准核定，全年果皮箱管理费用约3.08万元。

三、时间要求

建立健全本辖区环境卫生的各项规章制度、作业规范和考核标准。7月31日前完成环卫新老体制的融合和交接，镇、各街道办事处要在年7月25日前建立完善机构。期间要坚持环境卫生工作的连续性，保证队伍思想稳定、工作质量稳定。年8月1日起，全区的环卫工作按新体制运行，区市政管理局依照新的区乡村环境卫生作业考核方法》区乡村环境卫生作业考评计分规范》见附件45对镇、各街道办事处进行检查、评比。

四、工作保证

（一）为了加强市容环卫工作的领导。主管副职为直接责任人。同时成立由副区长任组长，区政府办副主任、区市政管理局局长王兢为副组长的市容环卫体制改革及考评领导小组（见附件1领导小组下设办公室，办公地点设在区市政管理局，市政管理局副局长杨永超任办公室主任，具体负责日常工作。联系电话：

（二）区政府每年列专项经费用于“区环卫工人节”上级组织的各项竞赛、检查、评比活动和对各镇、办环境卫生工作的奖励。

（三）现有的公厕、垃圾中转站等环卫设施需要进行大修和改造的由各镇、办负责制定方案和预算。经区政府批准后，区财政局拨付。

（四）区财政局应从镇、各街道办事处每年度周期第一个月的环卫经费中留5%作为环境卫生年度保证金。对在工作中存在问题不及时落实、整改的市政管理局可委托他人进行补救。以保证原定保证金数额不变。环境卫生保证金一年一结算，年末返还各镇、办。

五、具体要求：

（一）区政府把环卫作业情况纳入目标管理。列入政府签订的年度目标责任书。区创建办要将区市政管理局、区行政执法局、镇、各街道办事处环境卫生监督检查、行政执法、环卫作业情况纳入创建考核目标。

（二）镇、各街道办事处要高度重视市容环境卫生的管理工作。对环卫作业和环卫设施实行路长、段长、片长、站长等专人负责制，明确责任单位、责任人、工作范围、工作规范。没有按要求配足人员的扣除相关缺额人员经费。

（三）区市政管理局依照新体制重新制定《区乡村环境卫生作业考核方法和计分标准》见附件3附件4采取综合查、突击查、日常查、明查、暗查、互查、市民参与评议等多种形式。同时在新闻媒体上公布。

市容环卫范文篇8

一、加强学习，为更好地履行职责奠定坚实的基础

现代社会是一个“终身学习”“终身教育”的社会，党的十六大更是把形成全民学习、终身学习的学习型社会作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学以立德，学以增智，学以致用。作为机关工作人员，既是上级指示的落实者、又是具体工作的承办者，认真学习国家政策方针、关注国家大事，认真学习本系统本行业的法律法规、业务技能等相关知识并熟练掌握，对正确履行职责、培养高屋建翎驾驭复杂问题的能力起着重要的基础性作用。为此，我自觉加强政治理论知识学习。近年来，我积极参加局机关组织的各项政治学习活动，撰写心得体会，并利用业务时间认真学习党的十六届三中、四中全会、十七大会议等重要精神，认真学习马列主义思想、邓小平理论和“三个代表”重要精髓，不断提高自身政治思想素质，特别是在深入开展科学发展观学习活动以来，我坚持用科学发展观理论武装头脑，并在实践工作中学以致用，着力于提高自身运用科学理论分析和解决实际问题的能力。同时，为适应业务管理工作的需要，我自觉学习了市容环卫管理行业的法律法规、规章制度，对指导行业管理的国务院《城市市容和环境卫生条例》、《城市容貌标准》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市建筑垃圾管理办法》、《湖北省城市市容和环境卫生条例》等进行了深刻透彻的学习和领会；此外，近年来，局领导班子对城管系统广大干部职工学习业务知识十分支持和鼓励，不仅为业务科室订阅了《市容环卫工作手册》、《市容环卫行业标准》、《城市道路面积测算标准》等专业书籍，还开展了封闭式业务知识培训讲座，在实践工作中，我认真钻研专业书籍，积极参加培训，把学习作为一种品格、一种追求、一种责任，并坚持向书本学，向实践学，向身边的老同志学，为提高自身综合能力素质、顺利完成交办的各项工作任务奠定了坚实的基础。

二、立足本职岗位，认真完成交办的各项工作任务。

市容环卫管理办公室承担着大量城市管理、环境卫生管理工作任务，作为市容环卫办副主任，深感责任重大。近年来，我认真履行职责，刻苦钻研业务，勤奋工作，同时，摆正位置，认真当好参谋和助手，积极建言献策，为促进环卫管理工作的不断规范贡献了自己的力量。

一是协助科室负责人做好科室内部管理，抓好科室内务建设。定期组织召集科室工作例会，对党的各项方针政策、环卫法律法规进行学习，对当月主要业务工作进行点评和小结，并拟定科室下月工作重点，使科室各项工作有计划有步骤，不仅增强了科室的团队意识和凝聚力，夯实了理论基础，也极大地提高了工作效率；同时，根据科室工作分工，认真完成科室各类文字材料的起草、文件传阅登记及档案资料的整理工作，并在实践工作中建立和完善了规范的文书档案管理制度。近两年来，共完成起草各类请示、报告、总结、通报及业务工作领导讲话等文字材料近300份，整理归档环卫业务资料案卷30卷。近年来，不断有外地城市到我市考察环卫改革管理经验，为进一步促进和外地城市的横向交流，也为本行业今后的工作提供借鉴和参考，我专门收集整理了一卷涵盖道路清扫保洁改革及相关法律法规、街道办事处检查考核、出口路检查考核、公厕管理等内容的环卫专项资料，并编印了20册。

二是认真钻研业务，参与起草制定各类规范业务管理的制度、办法。环卫管理是一项长期的系统工程，要想各项管理工作上水平、出效益，必须要有一系列规范的管理制度，即要有正确的指导思想、高质量的管理标准和严格的检查考核办法。在实践工作中，我认真研读环卫行业的各项法律法规，借鉴外地先进经验，并结合我市的实际情况，参与起草制定了一系列规范性管理制度、办法等。如为促进市区招标道路清扫保洁管理，制定了《市区招标道路清扫保洁检查考核管理办法》；为促进街道办事处加强城市管理，起草制定了《市区城市管理检查考核办法》；为规范城市管理，起草制定了《**市市区容貌标准》；针对市区公厕免费开放后的管理实际，起草制定了《**市公共厕所管理办法》；为促进城乡一体化进程，起草制定了《**市城中村和城乡结合部卫生标准》；为加强市区恶劣天气情况下道路清扫保洁管理工作，起草制定了《**市市区冬季除雪防冻工作预案》等。这些规范性管理制度和办法的形成，都经过了大量的调查摸底和实践检验，有的还经过实践检验后不断进行了调整和修改，对环卫日常管理工作都起到了十分重要的指导作用，其中的《**市市区容貌标准》、《**市公共厕所管理办法》、《**市市区冬季除雪防冻工作预案》还以市政府规范性文件颁布实施。

三是积极参与各项环卫检查考核并为实现规范化长效化管理不断努力。积极参与招标道路检查考核、经费测算和续标管理等工作，并在市区环卫城维公司中推行环卫资质管理办法，有效地规范了环卫行业市场竞争秩序，目前市区取得经营资质的环卫城维公司已发展到16家。同时，为促进市区环卫管理的规范化长效化，对市区环卫管理现状及存在的问题进行了认真的调查研究并形成调查报告供领导决策参考；积极参与市区公厕免费开放后检查考核管理工作，自市政府郑重向市民承诺对市区公厕实行免费开放后，我和市环卫处业务科室相关同志一道，对市区公厕数量、权属及管理现状进行了详细的摸底，掌握了详实的数据，并拟定了市区公厕免费开放管理实施方案，又结合市区公厕大规模新建改建实际，制定了《过渡时期市区公厕免费开放管理实施方案》，和市财政局协商确定了过渡时期公厕管理经费，确定了公厕管理模式，制定了具体的检查考核办法，为公厕下一步的规范管理奠定了初步基础。针对公厕管理在实际运行过程中存在的缺水缺电等突出问题，我和公厕专班同志多次深入一线，了解情况，积极协调和呼吁，并根据调查摸底的情况撰写了市区公厕管理调查报告上报市政府；积极参与市区公厕管理、垃圾清运管理模拟市场化改革的前期筹备、方案制定等工作。四是认真完成各项阶段性工作。积极参与市区垃圾桶、果皮箱、环卫机械车辆的政府采购相关手续的办理及后续使用管理督办工作；积极参与历届环卫工人节庆祝活动的筹备工作，负责起草庆祝活动的实施方案、表彰通报及领导讲话等；认真完成全省环保模范城市和楚天杯创建工作，具体负责城管系统创建活动软件资料的收集整理和硬件的落实督办，对照创建标准圆满完成软件资料整理工作，分别整理软件资料5卷，使各项受检项目的软件资料做到了齐全规范，内容丰富，确保了楚天杯创建任务的圆满完成，目前，创建环保模范城市的软件资料已收集整理完成，关于创建指标中的污水处理设施设备问题还正在积极争取市政府解决之中。

五是认真完成建议提案及群众来信来访办复工作。近两年来，我认真对待每一份人大建议、政协提案和群众来信，把每一份建议或投诉都当成促进工作的一个契机，认真进行调查积极回访。近两年来，共办理建议提案36件，办理群众来信、网上投诉30件，办复率达100%，满意率达98%以上。

三、爱岗敬业，廉洁自律，自觉接受监督。

在日常工作中，我时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，珍惜工作岗位，热爱所从事的环卫事业，在思想深处牢固树立“公仆”观念和服务意识，能够带头遵守国家、省、市有关法律法规和机关制订的管理制度，自觉接受党组织和群众监督，自觉抵制不正之风的侵蚀；团结同志，以诚待人，不拉帮结伙，不讲无原则的话，不做无组织无纪律的事。

市容环卫范文篇9

我首先端正思想摆正位置，严格执行局里的决策与局主要领导保持高度一致，紧密配合，认真完成领导交办的各项工作任务，同时经常向组织领导汇报思想，接受指导，协助处理一些局里的应急工作。同时，在具体分管的环卫工作中，认真贯彻局里的决策精神，严格履行自己的职责，在工作中大胆开拓局面，勇于承担责任与风险，较好地完成了任务，达到了预期目标。

二、认真学习，不断进步

要胜任工作，必须紧跟时代潮流，不断地加强学习，充实自我。因此，我从不放松学习，不仅学理论、学业务，而且注意观察新鲜事物和其他方面的业务，努力做一个复合型的干部。

三、脚踏实地，扎实工作

根据市委、市政府的统一布署，全市上下掀起了“创模”、“创卫”活动，作为市容环卫系统干部，我全力以赴投入创建活动中。根据分工，我主要负责环卫工作，在今年具体分管工作中，我勇于负责，大胆工作，不惧苦、脏、累，较好的完成了工作任务。在较重大的具体工作，如道路拍卖、中转站建设、设备采购、车辆采购中，尤其注意严格依法按程序办理，廉洁奉公，大胆建言献策，为主要领导的决策提供详尽的信息，为这些工作的顺利完成，尽自己的全力。同时，积极配合协助主要领导加强全局的工作管理，确保市容局的各项工作步入正轨，工作取得实效。

在这一年里，虽然取得了一些进步，回想一下，还有很多不足之处，尤其在工作中遇事有时不太冷静。工作中有事还带有书卷气，处理问题缺乏必要的灵活性，这些是今后工作中必须努力克服的。

四、勤政廉政建设

(一)认真履行党风廉政建设职责

我认真履行职责，对职责范围内的廉洁自律和廉洁从政情况进行严格管理，对应当追究责任的按规定实施追究。今年以来，在贯彻落实党风廉政建设责任制方面，本人在党风廉政建设责任制的落实上能够尽职尽责，始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的重要举措和有效途径，放在突出的位置去抓。

(二)认真执行廉洁自律的各项规定

1、没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证及贵重物品;

2、没有放任、纵容配偶、子女、其他亲友及身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;

3、没有用公款公物操办婚丧喜庆事宜和利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财;

4、没有参加、为提供条件或者为活动提供保护等行为;

市容环卫范文篇10

建立环卫事业市场化运作机制，为了适应社会主义市场经济体制改革和加快政府职能的转变。加强政府监管力度，充分发挥镇、各办事处在乡村公用事业上的管理职能，根据省人民政府办公厅《省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快全省市政公用行业改革意见的通知》豫政办〔〕106号）文件的有关通知精神，结合其它省市改革的胜利经验和我区的实际，现对我区市容环卫市场化改革试点工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持政事分开、事企分开的原则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。遵循市场化、社会化、产业化的方向，通过体制改革和机制创新，进一步理顺政府与企业、市场的关系，推进市容环卫行业市场化管理和运作，激活市容环卫行业活力，逐步实现管理重心下移，更好的贴近基层，服务群众，不时提高行政效率，降低行政本钱，为建设生态工业示范园区营造优美的环境。

二、推进市场化改革的主要内容

实行政事分开。1改革管理体制。

注销事业编制。把道路清扫保洁、垃圾清掏、垃圾清运、垃圾处置、公厕保洁管理、街坊小道清扫保洁、渣土管理、果皮箱管理、垃圾中转站管理、洒水降尘、泔水和粪便处理、有偿服务收费从区市政管理局分离进去，撤销区环境卫生管理所、区垃圾清运公司。交由镇、各办事处全覆盖作业和管理。镇、各办事处是本辖区市容环境卫生的行业管理部门。设置城管科。其中市容环境卫生管理人员编制3人。其职责是:负责本辖区政府列管的主次干道的清扫保洁、公厕管理、垃圾的清运、果皮箱管理、垃圾中转站的管理；辖区内行政事业单位、居民楼院、门店、院落清扫、垃圾收集、清掏和街坊小道清扫保洁、有偿服务费收取。业务上接受区市政管理局的指导。

成立内设机构市容环卫科（职能含招投标业务）主要承担环卫行业法律、法规、政策的贯彻执行；制定行业发展规划、工作规范和市容环境卫生作业的招投标管理；对全区的环卫工作进行督导、检查、评比和协调。区市政管理局事权下放后。

实行事企分开。2改革管理体制。

组建环卫清洁公司，1镇、各办事处依照《中华人民共和国公司法》有关规定及有关政策。公司为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立市场主体。公司要和企业员工依照《劳动法》有关规定签定劳动合同，建立劳动关系，明确双方的权利和义务。

镇政府依照国家垃圾场建设的有关政策和标准，2由区政府投资。牵头建设垃圾处置场。不具备市场化运作前，由政府财政全额预算列支运转费用。具备市场化运作条件时，垃圾处置场按规范收取垃圾处置费。

3各清洁公司作业范围、费用核定。

更名新路街道办事处为新安路街道办事处，各清洁公司作业范围按市区人民政府《关于设立中心路和工业路办事处。对各街道办事处管辖区域进行合理调整的通知》上政〔〕11号）中划分的区域执行。镇的区管道路另行划定。管理和作业中如有交叉，由市政管理局协调解决。

结合我区实际，经费发包规范：政府列管道路卫生费用参照建设部的有关规定。一级道路4500平方米、二级道路5500平方米、三级道路6500平方米、四级道路7000平方米配备一人，人均月工资为500元标准；垃圾转运费、处置费经实际测算后，按市物价局、市市政管理委员会《关于调整市区环境卫生有偿服务收费规范的通知》郑价房〔〕10号）有关规范执行。公厕管理按每座每年2万元的规范（包括工资、水电费、工具费、日常维护费等费用）垃圾中转站（含站内公厕）按每座每年6万元规范核定（包括垃圾大箱的购置、维修、水电费、工具费等）垃圾压缩车按每台每年3万元规范核定。

按相关办事处所承担的工作量及卫生费的比例分到各街道办事处，中国铝业分公司和中国长城铝业公司给政府的代管费用。垃圾处置费用缴垃圾场。

按市物价局、市市政管理委员会《关于调整市区环境卫生有偿服务收费规范的通知》郑价房〔〕10号）规范收费，各清洁公司有偿服务部分。所产生的垃圾处置费，经实际测算后，按规定规范缴给垃圾场。

按实际需要拨付。洒水降尘的作业经费由区财政列入预算。

4国有资产的处置

区财政局、市政管理局要对原垃圾清运公司、环境卫生管理所的国有资产进行清产核资，为了确保国有资产的保值和充分利用。然后移交财政局。依照国家有关政策，通过竞价的方法，公开向社会出售。但现有的公厕、垃圾中转站依照辖区分到各办事处管理。洒水车仍由市政管理局管理（其中带2名事业编制职工）垃圾中转站及公厕分配为：

车辆无偿拨付使用权）公厕2座。中心路办事处：垃圾压缩车2台（因无中转站。

公厕11座。济源路办事处：商业街垃圾中转站、淮阳路垃圾中转站、新安路垃圾中转站共3座。

公厕6座（含厂西两座）新安路办事处：路垃圾中转站、孟津路垃圾中转站共2座。

公厕2座。工业路办事处：工业路垃圾中转站1座。

三、关于转制人员分流和安置

对区任命的副科以上的干部由区委、区政府进行调整和交流，1依照党管干部的原则。一般干部由市政管理局内部调整安顿。

依照“人随事走，2对原环境卫生管理所、垃圾清运公司的人员进行核实锁定。自己自愿，公开选聘”方法，空虚到区市政管理局市容环卫科及镇、各办事处城管科（不含矿山办事处）市容环卫科安排事业编制5人，各镇、办分别安排事业编制3人，经费由区财政全额拨付。

经个人提出申请，3落聘人员全部实行内部退养。内退期间的工资及其他待遇按有关政策执行。达到法定退休年龄时。由档案管理部门向劳动人事部门申报，料理正式退休手续，享受原事业单位退休职工身份的工资待遇。自己如不愿意内退的不再保管事业职工身份，可优先与清洁公司签定劳动合同或自主择业。

对原从事道路清扫保洁、清掏、清运、公厕管理、垃圾中转站管理的临时工作人员依照辖区整体划转。4为保证全区环卫作业不时档和人员队伍的稳定。

四、实行特许经营制度

与广大人民群众的生活有着密切的联系，由于环卫作业具有较强的社会公益性。环卫作业全面实行市场运作后，为了强化政府监管力度，确保市容环卫行业继续健康发展，根据《省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快全省市政公用行业改革意见的通知》豫政办〔〕106号）有关规定和建设部第27号令，对从事乡村市容环卫行业的清洁公司严格实行特许经营制度。各公司按有关规定领取工商执照后参与招标，取得特许经营权。市政管理局对镇、各办事处的公司在条件相同情况下，可优先授予行业经营权，并核发特许经营证书。对未进行资质审查和未授予特许经营的公司，由市政管理局给予警告，责令限期改正和取缔。对已取得特许经营权的公司，环境卫生作业达不到市政管理局的要求，市政管理局有权收回该公司的经营权。

由各专业公司统一收集、统一清运到市政部门指定的垃圾场，全区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾实行统一管理。任何单位和个人不得私自乱运乱倾倒。

五、实行环境卫生有偿服务

费用由区政府列入财政预算，各清洁公司承担本辖区内政府列管道路的清扫保洁、公厕管理、垃圾清运、垃圾中转站管理。区市政管理局负责依照中标书中的作业范围和规范对各公司进行督促、检查和考评，财政局根据市政管理局考评结果把经费拨付各办事处。

与辖区内的物业公司、小区业主委员会、行政事业单位、市场、机关、学校、企业、门店、村（组）签定环境卫生有偿服务合同，各清洁公司必需按所在办事处（镇）辖区范围把环境卫生统管起来。实行环境卫生有偿服务，收费规范按市物价局、市市政管理委员会《关于调整市区环境卫生有偿服务收费规范的通知》郑价房〔〕10号）规定的规范收取。并按规范向垃圾场支付垃圾处置费。

如遇国家和上级调整收费规范时，实行环境卫生有偿服务过程中。应按新的规范执行。

自年元月1日起，中国铝业分公司、长城铝业公司所支付的环境卫生代管费。由该公司与所辖区办事处、清洁公司重新签定有偿服务合同，并将处置费用缴垃圾处置场（垃圾场未建成前由市政管理局代管）

六、建立环卫作业服务交易平台

以政府购买服务的方式，区市政管理局要对镇、各办事处清洁公司辖区内政府列管的主次干道、公厕、垃圾中转站、洒水降尘、有偿服务费等依照前第二款核定的经费规范制定出招投标方法及细则。充分运用市场手段，本着公开、公正、公平的原则，采用招投标选择作业公司。真正搭建符合市场化运作的交易平台，培育具有一定经营规模、较强市场开拓能力的清洁公司作为市场主体，形成一个统一开放、有序竞争的环卫作业市场。

七、配套措施

与广大人民群众的生活有着密切的关系，1环卫事业是一项公益性很强的事业。因此，区财政局要对政府列管的道路清扫保洁、公厕管理、中转站管理、垃圾清运、处置、垃圾场的建设、日常维修费用按招标价足额拨付，并且随着城区规模的扩大和常住人口的增加，要逐年增加经费。

区财政要对每年的环卫工人节”上级组织的各项竞赛和检查评比等发生的费用，2环卫作业市场化运作后。给市政管理局列专项经费。

经区政府批准后，3现有的公厕、垃圾中转站等环卫设施需要进行大修和改造的由市政管理局拿出方案和预算。由区财局政核实后拨付。

由市政管理局按规划拿出方案，4乡村市容环卫基础设施建设。经区政府批准后，由区财政拨付经费进行建设。

5转制人员分流所需的各项经费由区财政安排和拨付。

以支持公司的健康发展。6工商、税务要在国家规定政策范围内对区公司按特殊服务行业的政策给予税收上的免税扶持。

八、组织领导和实施步骤