住建局责任文化工作意见

为认真贯彻落实全县城乡建设大会精神，助推效能建设提质提速，动员全系统干部职工进一步培育责任文化，严明工作纪律，提高工作效率，在更高起点上促进全县住房和城乡建设事业更好更快发展，经研究，决定在全系统大力开展培育责任文化活动，特提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以加快城乡发展为已任，突出责任，紧扣效能，牢固树立“责任至上、质量第一”意识。通过广泛开展培育责任文化活动，进一步提升工作效率、强化执行力，着力解决责任意识不强、工作作风不实、办事效率不高、队伍管理不严等问题，构建权责一致、执行顺畅、监督有力、充满活力、富有效率的工作运行机制，切实形成责任撑起使命，工作快速落实、项目高效推进、环境明显改善、队伍和谐团结、士气高昂奋进的责任文化浓厚氛围，为实现全年城乡建设目标提供坚强保证。

二、主要内容

“责任文化”即一个组织及全体成员共同信奉并实践的、以责任为核心的价值观和行为准则。培育住建部门责任文化，就是紧紧围绕城乡建设主线，以创先争优和效能建设为载体，将“履责应该、尽责光荣、失责可耻”的责任理念贯穿于经常性工作的全过程。大力倡导“爱岗更敬业”、责任比能力更重要”、“不让工作在我这里延误，不让差错在我这里发生，不让不良风气在我这里出现，不让服务对象在我这里受到冷落，不让单位形象在我这里受到损害”。强责任重行动，改变“庸、懒、散、乱”现象，杜绝“平平安安占位子，浑浑噩噩守摊子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子”风气；大兴求真务实之风、开拓创新之风，尽责奉献之风，全面树立住建系统行业新风正气。

三、方法步骤

整个活动贯穿于全年城乡建设各项工作，参加对象为全系统干部职工，突出重点工程项目责任人以及执法监督单位、窗口和服务部门工作人员。在活动过程中注重抓好三方面工作：

（一）突出引导，促进干部职工思想转变。

一是注重学习。大力开展培育责任文化活动是进一步提升效能建设质量的需要，是住建系统创先争优推进“创三优”活动的延伸，也是当前全面学习雷锋精神、落实“我的岗位我负责、我的工作请放心”的具体实践。局属各单位都要结合“打造效能”、“创三优”和学雷锋活动的开展，迅速掀起培育责任文化的学习热潮。通过专题学习，撰写学习心得，进一步弘扬责任文化，激发职工在今后的工作中干事创业，落实责任的主动性、自觉性和创造性。

二是开展讨论。各单位要紧扣工作实际，联系工作岗位，围绕全年城乡建设任务，扎实开展责任文化讨论，积极引导广大干部职工进一步爱岗更敬业、尽职更尽责，切实增强“今天工作不努力，明天努力找工作”的危机感、紧迫感。紧扣工作实际开展讨论，就是要贴近本行业工作流程和工作任务分解，看工作制度是否完善、工作机制是否科学，是否能带出一流队伍，创出一流业绩。联系岗位开展讨论，就是要从思想深处解决“我的岗位我负责，我的工作请放心”，“心系责任，勇于担当”的工作责任心问题，以人人尽责的良好精神状态，努力争当效能建设行为规范的典型、学雷锋的榜样，努力争创“共产党员先锋模范岗”和“放心岗位”。

三是推向深入。在实践活动中，要不断丰富责任文化内涵，提炼责任文化精髓。对于住建部门来讲，培育责任文化一个很很重要的方面就是要强化工作责任落实，确保各项城乡建设任务优质高效安全；就是要把“百年大计，质量第一”的原则贯穿到规划、建设、勘察、设计、施工、监理等工程质量主体单位的责任全过程。因此，通过浏览学习一些责任文化相关资料、打造推出一个服务管理品牌、提炼归纳一句责任文化短语、树立展示一批责任文化典型等活动，促使广大干部职工的责任意识明显增强，工作积极性、主动性明显提升。

（二）抓住“五查”，营造培育责任文化氛围。

在学习讨论的基础上，重点围绕责任意识强不强、我的责任我履职，深刻反思，认真自查：一查工作纪律，看是否还存在纪律松懈、作风涣散、有令不行、有禁不止等问题。二查工作能力，看是否存在不善学习、不善创新、不能担当、难以胜任本职工作等问题。三查工作效率，看是否存在精神萎靡、责任心不强、执行不力、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题。四查服务态度，看是否存在态度不端正、行为不文明、执法随意等问题。五查廉洁从政，看是否存在滥用职权、以权谋私、吃拿卡要、贪图享乐等问题。各人都要结合落实责任文化，对照要求，对自我反思的工作问题进行认真梳理，深入分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，在此基础上要形成有针对性的整改措施，并整改到位。

（三）务求实效，确保人人尽责局面形成。

各单位在落实责任文化的过程中，要着眼长远，善于把握工作中心，找准不利于履职尽责、效率提升的制度机制方面缺失，并以此为突破口，修改完善制度层面存在的不足，确保在制度建设上不留相互推诿的模糊空间和责任死角，实现岗位之间、部门之间责任的无缝对接，真正形成有利于工作责任增强、工作效率提升的一系列考核、奖励、晋升和惩戒的长效机制。每个干部职工都要进一步增强大局意识、责任意识和弘扬责任文化的使命感、紧迫感，在当前全面推进城乡建设的过程中，要把建设质量过硬、人民群众满意的惠民工程作为实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为检验广大干部职工无私奉献、尽职尽责和无愧历史使命的“试金石”。

四、工作要求

1、密切联系实际。开展培育责任文化活动要根据不同行业、不同单位和个人岗位的不同特点，有针对性地加以指导规范，紧紧把培育责任文化贯穿于全年工作目标。如在工程监督管理上，每个建设项目联系责任人就必须强化“责系生命，用心承担”的意识，就必须坚持工程常规巡查和施工关键环节旁站制，否则就是失职失责、愧对事业。

2、加强舆论宣传。在全年工作中，要突出宣传本单位、本部门培育责任文化活动的开展情况和工作成效，全面反映活动中形成的新思路、新举措、新经验、新典型，充分展示住建系统干部职工的崭新风貌，进一步激发广大职工投身跨越发展、建设效能、幸福的热情和干劲。

3、加强组织领导。各局属单位要切实加强对专项活动的领导，进一步明确任务，落实措施，主动谋划好落实责任文化活动的有效载体，循序渐进，稳步推进，确保工作、活动两不误、两促进。年底，局将结合年终工作考评对认真落实责任文化、作风变化明显、效率显著提升的单位，予以表彰奖励。