高速公路收费技术工作意见

为进一步提升高速公路通行效率和服务水平，加快高速公路联网电子不停车收费技术（以下简称ETC）的推广应用，促进节能减排，根据《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》、《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》和省交通运输厅、省发改委、省财政厅等七部门联合下发的《关于促进我省高速公路应用联网电子不停车收费技术的实施意见》以及市交通运输局、市发改委、市财政局等六部门联合下发的《关于促进我市高速公路应用联网电子不停车收费技术的实施意见》的有关要求，经区政府同意，现就促进我区高速公路ETC的推广应用工作提出如下意见：

一、总体要求

（一）充分认识高速公路实行联网电子不停车收费的重要意义。近年来，高速公路发展迅速，济青、滨莱、青兰三条高速贯穿境内，实现了所有区县都有高速公路连接，为经济社会发展和人民群众出行提供了强有力的支撑。随着社会机动车辆的快速增加，部分高速公路因停车收费而造成的交通拥堵现象时有发生。为保障高速公路出入畅通，我省已于2010年7月1日完成高速公路ETC一期工程建设，全省17市64个收费站共开通ETC车道134条，实现了全省高速公路联网电子收费。市13个高速公路收费站中已开通7个收费站14条ETC车道，我区滨莱高速公路收费站已开通2条ETC车道。实践证明，实施高速公路ETC，是通过技术手段解决公路收费站拥堵、提高高速公路通行效率的有效措施；是促进交通运输节能减排、节约用地、节约车辆管理成本的重要举措，是适应公路网络化管理趋势、发挥公路网整体效益和服务水平的现实需要；也是推广应用高科技成果、发展现代交通运输业的重要载体。

（二）基本思路。按照需求引领、政策指导、统一标准、稳步推进的基本思路，加快电子不停车收费的推广应用，为广大群众提供畅通、便捷、安全、高效、绿色的公路运输交通运输服务体系。

（三）工作目标。

力争到2011年末，全区鲁通卡发行量达到500张，ETC电子标签用户量达到300个，非现金支付使用率（非现金交易笔数与总交易笔数之比）达到10%以上。

力争到“十二五”末，全区鲁通卡发行量达到3000张，ETC电子标签用户量达到2000个，非现金支付使用率达到40%以上。

二、保障措施与鼓励政策

（一）加强组织管理，切实抓好落实。为做好全区高速公路ETC的推广应用工作，成立全区高速公路应用联网不停车收费技术协调小组，具体负责ETC推广应用工作的组织、调度、监督等工作（见附件）。区交通运输局要会同区发改局、财政局等部门，把促进高速公路应用ETC作为提升高速公路服务水平、促进节能减排的重要任务，加强组织领导，相互支持，密切配合，通力协作，科学有序推进，强化宣传引导，切实抓好相关工作的落实，促进我区高速公路持续健康发展。

（二）积极推进全区公务车辆安装ETC车载设备。为规范全区公务车辆的通行费支付管理，降低公务车辆的使用成本，全区各级党政机关、事业单位、各大企业等单位的车辆，均要安装高速公路车载设备（鲁通卡及专用电子标签），用于支付高速公路车辆通行费。全区各级党政机关和财政拨款事业单位的小轿车及其他经常通行高速公路的车辆，须于2011年8月底前安装完毕。自2011年9月1日起，对规定安装ETC车载装置，但仍使用现金缴纳高速公路通行费的票据，原则上不予报销。

（三）对ETC用户实施高速公路车辆通行费优惠。为提高广大用户使用高速公路ETC的积极性，采取在一定时期内（8月31日前）为用户免费安装ETC车载设备，对使用预付费鲁通卡支付联网高速公路通行费的用户，可享受5%的折扣优惠。

（四）加强客户服务体系建设，提高服务质量和水平。区公路分局要严格执行全省高速公路ETC客户服务统一政策标准，通过上门服务、定期回访、服务热线等多种措施，提高服务质量，树立良好社会形象。全区高速公路ETC客户服务热线：。

（五）加大高速公路ETC宣传力度。区公路分局要创新工作思路，加大宣传力度，系统策划宣传方案，通过广播、电视、报纸、网络等途径，多方式、多角度积极宣传高速公路ETC的重要作用和意义。各级各有关部门要在各自管辖范围内做好宣传发动，进一步提高宣传效果和社会认知度，充分发挥高速公路的规模效益，为建设生态特色工业城、鲁中休闲居住城、整建制有机农业区、幸福和谐新做出更大的贡献。