开发区双强型建设意见

为切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，大力培育和推广先进典型，全面提升基层组织建设水平，经党委研究，在全区基层党组织中开展发展强、党建强“双强型”党组织争创活动，现提出如下意见。

一、总体要求

认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以争创“双强型”党组织活动为载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全面增强村居、企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为确保完成全年目标任务，推进全区经济和各项事业又好又快发展提供坚强的思想保证、组织保证和政治保证。

二、主要内容

开展“双强型”党组织争创活动，要坚持以“推进科学发展，促进社会和谐；服务人民群众，加强基层组织”为总的创建标准和要求，结合实际，真正在“发展强”上下功夫，在“党建强”上做文章。

发展强：村居圆满完成各项工作任务，社会和谐稳定，群众安居乐业，环境整洁优美，年度综合考核位列前3名。企业经营状况良好，关心职工生活，职工社会保障到位，企业发展、规模、效益成效明显，企业信誉好。

党建强：基层组织领导班子团结战斗，在党员和职工群众中有较高的威信和良好形象，党群干部关系密切。党员队伍素质优良，富有活力，先锋模范作用发挥明显，党建工作不断创新，卓有成效，得到上级党组织的肯定表彰。

一是开展党员先锋岗、责任区和设岗定责活动。各基层党组织根据党员不同工作岗位、个人能力和活动范围，把党员应尽义务以责任制的形式落实到每个党员，形成以一个或几个党员为主体、以一定数量员工为对象、以一定区域为活动范围的党员目标管理责任区。要把党员责任区活动与党员示范岗、先锋岗和“党员工程”创建活动结合起来，激发党员时时处处发挥作用。对党员先锋岗、示范岗和党员工程中党员的表现，作为单位民主评议党员的重要依据，做好相关岗位工作的资料收集整理工作，做到平时工作有案可稽。

二是实行党员目标承诺制。结合两委换届，新一届两委换届产生后，支部要对全体党员进行承诺，制定任期工作目标，同时，所有党员要对照个人先进性具体要求和支部工作要求，作出个人承诺。对作出的承诺要做好归类整理，以适当形式予以公示，并对承诺情况要定期检查考核。

三是实施“党建红色直通车”。形成“党委领导亲自走访，责任单位重点跟踪，职能部门加强服务，党建指导员全程指导”机制，全力推动重点企业及非公企业党建工作的开展。

三、方法步骤

争创活动分两个阶段进行。

第一阶段：从现在起，着重围绕迎接建党90周年开展活动。一是开展“组织创新”活动。各基层党组织结合实际进一步强化班子、阵地、制度的规范化建设，完善党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。二是开展“亮牌示范”活动。通过设置党员先锋岗等形成，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。三是开展“服务群众”活动。组织党员开展志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员服务职工群众、奉献社会工作，提升党员综合素质。

2011年“七一”前，区党委对表现突出的“双强型”党组织进行表彰。各基层党组织也要采取适当方式对优秀党员进行表彰奖励。

第二阶段：从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，以更出色的业绩向党的十八大献礼。一是抓好典型带动，全面提升工作。对照受表彰的先进典型，查找自身差距，明确努力方向，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。二是抓好阶段性总结，完善长效机制。通过总结经验，查找不足，对争创活动中形成的行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成争创活动的长效机制，推进党建工作不断创新发展。

四、组织领导

(一)落实领导责任。为明确争创活动有效开展，党委成立由主要领导任组长的领导小组，各基层党组织也要成立相应机构，明确责任，切实强化对这次争创活动的领导。

(二)注重活动实效。本着有利于党组织开展活动，有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，区别不同类别党组织的情况，科学确定特色鲜明、务实管用的主题和载体，增强争创活动的针对性和实效性。

(三)强化督促检查。党委领导小组将定期深入各基层党组织进行调研督促和检查，帮助研究解决问题，确保活动扎实开展，富有成效。