新农村建设档案工作意见

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按照县委、县政府创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县工作的要求，结合我镇实际，现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的要求，做好我镇档案的收集、整理、规范工作，促进社会主义新农村建设。

二、工作要求

总的要求是：镇机关、村、社区档案室从1990年至20*

年的档案要*到规范化管理的标准（档案门类齐全、整理规范、保管保护安全、设施设备符合要求）。

（一）档案门类要齐全。

1．镇档案室：要有文书档案、科技档案（基建档案、科研项目档案、设备档案）、照片档案（至少要有2册以上是新农村建设的。注意：照片档案的基本要素是，有底片、有图片、有说明包括时间、地点、人物、做什么事）、资料等。

2．村档案室：要有文书档案、科技档案、照片档案、资料类。

3．社区档案室：要有文书档案、科技档案、会计档案、照片档案、资料类。

（二）档案收集要齐全。

镇、村、社区在开展社会主义新农村建设中党务、村务、会计、经营承包、宅基地、生产经营、农户、重大活动等具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等不同形式和载体的资料。

（三）档案分类要科学。

文书档案根据不同时期的档案采取不同的分类方案进行组卷。

1．20*年以前含20*年的文书档案，按照年度—问题—

期限（永久、长期、短期）进行分类。

2．20*年以后的文书档案，按照年度—问题—期限（永久、定期〈30年、10年〉）进行分类。

3．科技档案按照基建—科研—设备（永久、长期）

4．照片档案按照综合类—业务类—荣誉类

5．会计档案按照凭证—帐薄—报表（永久、定期5-25年）

（四）档案整理要规范。

1．2000年以前的按照案卷级的方法，采取“三孔一线”装订，以卷为单位。

2．2001年以后的文书档案，按照《归档文件整理规则》，采取一份文件装一袋的办法。以文件级为单位。

3．建立目录数据库，镇、村、社区分别安装世纪科怡档案管理系统软件进行著录。著录时2000年以前的档案目录数据库建立到案卷级；2001年以后的档案目录数据库建立到文件级。

4．资料类，镇、村、社区的资料一律按类别编号、分别装入档案柜架上、建立目录数据。

5．卷盒的盖填，2000年以前的卷盒封面上写：*县河市镇党委政府；村和社区与上述相同；下面的二级类目写：办公室；题名：按照责任者、问题、文种三段式的写法，不能超过50个字；盒脊用字钉盖蓝色印油。2001年以后的一律用全宗章盖、盒脊仍用字钉盖蓝色印油。

6．村、社区的文书档案按上述分类方案不变。除文书档案的分类和整理方法按上述执行外，其余门类的档案一律按照原来的方法不变。

（五）档案利用要方便。

规范管理镇、村、社区社会主义新农村建设档案的目的在于今后对档案的查阅利用。

1．要建立规范的检索工具（案卷、文件级分别建立）。

2．要建立档案鉴定领导小组。

3．要建立利用效果汇编，主要编写典型的事例。

4．要建立档案查阅登记册、利用效果登记册、温湿度登记册、统计台帐、借阅登记册。

三、强化领导，明确任务，落实责任

我镇有关社会主义新农村建设档案工作实行统一领导、统一规范，分级负责的原则。

1．经党委、政府研究，决定成立河市镇创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县工作领导小组，组长：邓林先，副组长：张泽兴、黄林高，成员：佘雪莲、唐国钧、各村（社区）副主任。领导小组下设办公室，由唐国钧同志兼任办公室主任，具体负责收集、整理、规范档案工作。

2．党委、政府负责本机关的文书档案及有关开展社会主义新农村建设档案的收集、规范整理、按时归档、安全保管、科学利用等工作。

3．镇农经站负责并指导各村、社区开展新农村建设档案的收集、规范整理、科学利用工作，村、社区也要确定一名专人负责此项工作。

4．镇机关、村、社区档案室要建立各项管理制度上墙，按照规范的格式统一制作（各村、社区的制度由档案局统一制作）。

5．档案目录数据库的建立，镇、村、社区都要分别建立档案案卷级和文件级目录数据库。

6．镇政府机关档案室要购置必须的设施设备：档案铁皮柜、计算机、档案管理系统软件、档案室的空调或排风扇、除湿机、防虫药、干湿温度计等，档案室作为专用，不允许像杂物间。

7．村、社区档案室要购置必须的设备：档案铁皮或木质柜、空调、档案管理系统软件、防虫药、干湿温度计等。

8．镇、村、社区档案室均有档案管理领导小组成员图表、档案存放示意图。

9．各村、社区负责收集本村、社区档案于5月底前交镇农经站，集中清理，统一归档。镇农经站务必于8月底前将各村、社区档案规范整理完毕。

10．党委、政府决定，将河西村档案规范作为河市镇创建工作示范点，邀请县档案局指导完成该示范点的档案规范工作，以点带面，促进全镇档案规范工作。

11．清理档案的有关经费分别由各村（社区）承担。

各村、社区要按时按质完成创建全国社会主义新农村档案工作示范县工作，党委、政府决定将此项工作纳入年终综合目标考核，对完成任务较好的通报表扬，对完成任务较差的通报批评，并严格追究责任。