市容环境管理创建工作意见

各相关单位、村：

为进一步改善本镇市容环境面貌，提高城市综合管理水平，塑造整洁靓丽、规范有序的城市新形象，根据上海市市容环境综合建设和管理联席会议工作部署和《闵行区人民政府办公室转发关于年本区开展市容环境综合建设和管理创建工作方案的通知》要求，年我镇将继续开展市容环境综合建设和管理达标区域创建工作。具体实施意见如下：

一、组织机构

成立浦年度市容环境综合建设和管理创建工作领导小组，全面负责市级达标区域创建工作的指导、协调、检查、督促。镇长马顺华任组长，相关党委委员、副镇长任副组长，相关单位与职能部门行政负责人任成员。

领导小组下设办公室，负责本次创建工作的方案制定、组织牵头、工作联络、资料汇总及向镇领导、区有关部门报告工作状况等日常工作。

二、创建范围

浦年度市容环境市级达标区域的创建总面积为17.2平方公里，主要范围为：

1、三鲁河以西、姚家浜以北、浦星公路以东、立跃路以南区域，共计11.2平方公里；

2、浦星公路以西、沈庄塘以北、飞燕路以东、周浦塘以南区域，共计6平方公里。

三、创建目标

进一步巩固市容环境区级达标区域的创建成果，全面完成市级达标区域的创建任务，不断完善和创新长效管理机制，提升城市品位，实现构筑物立面靓丽、基础设施完好、整体环境优美、城市管理有序、破解顽症见成效的城市管理新局面，塑造浦现代化新镇区形象。

四、创建任务

1、严格执行市、区达标区域创建标准，年内完成市容环境市级达标区域的创建任务。

2、按照达标区创建标准和要求，完成创建区域内店招店牌综合治理、乱停车管理、乱设摊整治、黑色广告整治、摊亭棚整治、跨门营业、沿街商业业态调整、外立面清洗粉刷、环卫设施建设、河道整治、道路及设施建设、绿化建设等市容环境综合建设和管理工作。

3、进一步巩固创建成果，创新和落实长效机制，促进创建区域环境优美、管理有序。

五、工作步骤

市容环境市级达标区域创建工作拟于10月底前完成，年底前验收。各阶段工作安排如下：

1、准备阶段（4月—5月中旬前）。完成实施方案评审，确定整治目标任务、时间节点和实施计划；召开全镇动员会，布置任务，落实责任。

2、实施阶段（5月中旬—10月底）。各相关单位按整治内容和要求，开展整治并逐项落实。期间，创建工作领导小组和办公室将组织召开工作推进会，了解整治进度，协调解决问题，并定期组织检查，以保证各项工作顺利推进。

3、自查整改阶段（10月—11月）。在完成整治的基础上，各单位对照创建目标和任务开展自查，并对不达标项目进行整改，确保创建工作高标准、高质量完成。

4、迎接验收考核阶段（11月—12月）。镇领导小组办公室对整治任务完成情况进行初验，并落实长效管理责任。初验合格后，以书面形式报区创建工作领导小组办公室申请验收。

七、职责分工

为确保创建工作按时、有序进行，做到分工清晰、责任明确，按照各职能部门职责，主要分工如下：

镇党政办负责完成创建工作多媒体资料的制作。

镇经发办负责对违反环保规定的违法行为依法进行处置，配合各地区进行集中整治。

镇建设办是创建工作的责任主体，根据全镇的总体要求和部署，结合我镇特点，制定实施计划，协调各部门工作，推进创建工作顺利开展。同时，负责抓好建筑工地的施工、安全等管理。

镇综治办负责协调各派出所做好各阶段的联合整治工作，协助管理好外来人员聚居地的环境卫生。

镇社事办负责环境卫生的宣传、落实与管理工作，对沿街房屋外立面的清洗、粉刷、整治进行指导和协调。并会同食监所、卫监所做好食品卫生及公共场所卫生的监督管理。

镇社区中心、居委、物业公司做好集中居住区和园区的创建宣传及环境卫生整治工作。

镇城管所做好牵头工作，负责组织联络全镇工作任务的汇总统计，并向镇创建工作领导小组及时汇报工作进展情况，负责创建工作的指导、检查和督促等工作。同时，负责抓好市容市貌、“六乱”现象、户外设施和市政设施的管理工作。

城管监察浦江分队负责做好违章建筑的处置工作。

镇财政所负责创建经费的筹集、审核及拨付工作。

镇农技中心负责做好道路绿化的养护管理工作。

镇土管所负责违章建筑专项整治中违章建筑的认定工作。

镇文明办负责市容环境综合建设管理的宣传工作。

镇工业园负责做好园区内绿化、道路、环卫、市政设施及施工围墙的管理工作。

镇三产办负责做好集市和菜场的管理、广告的规划布局、店招店牌的设置工作，并会同城管所加强对市场乱设摊的管理与监督工作。

镇市政经营公司负责做好道路、居住区环境卫生设施的设置及保洁工作。

镇水务站负责做好河道、水面的保洁工作及河岸的绿化管理工作。

区交巡警六中队帮助做好各类交通指示牌、标志标线等设施的设置，会同城管所开展对乱停车及社会黑车的整治工作。

派出所负责各专项整治中的安全维稳工作。

食监、卫监所负责做好食品卫生及公共场所卫生的监督管理及乱设摊、跨门营业、沿街商业业态调整专项整治的牵头工作。

其它有关部门按照职责分工做好相应的配合工作。

八、工作要求

1、统一思想，提高认识

深入开展市容环境综合建设和管理创建工作，进一步改善全镇市容环境面貌，提高人居环境质量，事关我镇经济社会发展全局和可持续发展大计，各有关部门要深刻认识这一工作的重要性和紧迫性，进一步明确目标，落实责任，切实把市容环境综合整治工作抓实抓好。

2、加强领导，明确责任

市容环境综合建设和管理创建工作时间紧、任务重、要求高、范围广，各有关部门要高度重视，切实加强对整治工作的组织领导。要根据镇政府的总体部署和要求，成立相应领导机构和工作班子，认真制定本部门工作方案，集中精力、全力以赴，落实人力、物力、财力，确保创建任务顺利完成。

3、求真务实，注重实效

各有关部门要以高度的责任感和对人民群众负责的态度，深入推进市容环境综合建设和管理创建工作，要真正把好事办好，把实事办实，坚决防止只求进度，不讲质量；要严格整治标准，确保整治质量，并落实长效管理机制，做到“整治一个、巩固一个、提高一个”，努力消除创建质量不平衡的现象，切实提升市容环境整体水平。

4、条块结合，齐抓共管

建立城市管理综合执法联席会议制度并制定相应的考核办法。镇有关职能部门要相互配合，加强与上级部门、相关职能部门的沟通、协调，形成工作合力，齐心协力完成任务。要突出重点，实行分类管理，对重点区域、重点路段以及结合部地区等加大整治力度，努力消除顽症。要根据整治任务和时间节点要求，认真抓好工程整治、协调督办、总结验收等工作。要对各项整治工作实施全面监督，对落实情况进行重点检查，使整治任务保质、保量、按期完成。