蔬菜质量安全管理意见

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为了加强超市蔬菜质量安全管理，确保蔬菜质量安全，保障消费者的身体健康和生命安全，根据《农产品质量安全法》、《产品质量法》和*市委、市政府《*市蔬菜质量安全管理责任制及考核奖惩责任追究办法（试行）》等有关规定，现对超市蔬菜质量安全管理制定如下实施意见：

一、加强市场主体登记管理。工商部门严格履行登记程序，依法核准登记事项，对不具备条件的超市一律不予工商登记，坚决杜绝无照经营违法行为，保证市场主体资格合法。

二、加强超市蔬菜准入管理。超市应当设立蔬菜质量速测室或者委托有资质的农产品质量检测机构，对销售的蔬菜质量安全状况进行检测。城区超市必须设立检测机构，要在农业行政主管部门的指导下，按照国务院农业行政主管部门会同有关部门认定的快速检测方法建立蔬菜质量速测室，面积15平方米以上，配备专职人员，建立健全检测制度，制度上墙。速测室要保证开展日常检测，做到分门别类、检测及时、登记备案、保留记录，检测记录、登记资料要保留两年以上。超市速测室检测结果要保证准确、公正，不得伪造检测结果。所有超市对其销售的蔬菜，应当建立健全进货检查验收制度，经查验不符合蔬菜质量安全标准的，不得销售。超市根据与生产者或其它供货商订立的合同，对购进的蔬菜质量及相关的标志、标识、证明、记录等进行检查，验明产品质量安全证明、产品合格证明及其它标识，对符合合同约定的予以验收，发现存在质量问题时，要拒绝进货。百货大楼、全福元、中百佳乐家等连锁超市应当建立统一配货体系，指定蔬菜供应商，索要产地证明、合格证明，统一采购，统一配货，严把蔬菜准入关。

三、加强超市蔬菜质量管理制度建设。超市要建立健全蔬菜质量安全检测规程和管理制度、检测公示制度以及蔬菜标签标识、进货索证、质量承诺、质量追溯等制度。在明显位置设立公示栏，将当日每批蔬菜的产地证明、检测结果（或合格证明）、检测机构、供货商等内容公示，让群众明白放心消费。

四、加强超市蔬菜质量安全监测。市蔬菜质量安全监督管理办公室组织有关部门定期不定期进行全面检查。工商行政管理部门根据职能和上级要求，对超市销售蔬菜进行抽检。农业行政管理部门按照保障蔬菜质量安全的要求，对超市蔬菜质量进行监督抽查，调查了解蔬菜质量安全的有关情况，查阅、复制与蔬菜质量安全有关的记录和其他资料。农村超市、连锁超市按照属地管理的原则，由各镇（街道）负责抽检，每月不少于两次，抽检结果报市农产品质量检测中心，不合格蔬菜一律就地销毁，并会同有关部门追查源头。加大抽检密度，定期对所有超市蔬菜质量进行抽检。抽取样品不超过3公斤，个头较大的蔬菜产品取样2-3个。超市对定性定量检测结果有异议的，可以自收到检测结果5日内，向组织实施蔬菜质量监督抽查的有关部门或者其上级主管部门申请复检。对速测结果有异议的，可以自收到速测结果4小时内申请复检。

五、严格责任追究。有下列情形之一的蔬菜，不得销售：含有国家禁止使用的农药或者其它化学物质的；农药残留或者含有重金属等有毒有害物质不符合蔬菜质量安全标准的；含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合蔬菜质量安全标准的；使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性技术规范的；其他不符合蔬菜质量安全标准的。在所有超市推行蔬菜质量安全责任追究制度。超市自检发现不符合蔬菜质量安全标准的，应当立即停止销售。在超市蔬菜质量安全监督管理中，对经检测不合格的的蔬菜进行查封、扣押。按照蔬菜质量安全责任追究制度的要求，查明责任人，逐级追查责任。不设立速测室或未委托市农产品质量检测中心检测的，取消其经营蔬菜资格，根据《农产品质量安全法》第五十条第三款规定，市农业行政主管部门责令其整改，处2000元以上2万元以下罚款。对超市速测室伪造检测结果的，农业行政主管部门责令改正，并处5万元以上10万元以下罚款;造成损害的，依法追究赔偿责任。经市农产品质量检测中心检测不合格的，根据《农产品质量安全法》第五十条第二款规定，由工商部门责令停止销售，追回已经销售的蔬菜，对违法销售的蔬菜进行无害化处理或者予以监督销毁，没收违法所得，并处2000元以上2万元以下罚款。

六、加强舆论宣传。通过报社、电台、电视台等新闻媒体，加大宣传力度，营造良好的舆论环境。对销售不合格蔬菜的超市在新闻媒体予以曝光，并及时消费警示，提高消费者的自我保护意识，引导消费者正确消费。