蔬菜销售十篇

蔬菜销售篇1

从2012年1月1日起，蔬菜流通环节都免交增值税。

销售蔬菜并不是全部免税，免税蔬菜存在两个范围。

范围1：农业生产者销售的自产农业产品免征增值税。

范围2：“农业生产者销售的自产农业产品”是指直接从事植物的种植、收割和动物的饲料、捕捞的单位和个人销售的注释所列的自产农业产品；对上述单位和个人销售的外购的农业产品，以及单位和个人外购农业产品生产、加工后销售的仍然属于税法注释所列的农业产品，不属于免税的范围，应当按照规定税率征收增值税。

（来源：文章屋网 ）

蔬菜销售篇2

位于云南昆明滇池南岸的晋宁，经过多年的发展，已经成为云南省主要的蔬菜生产基地之一。也许通过对这一实例的层层解析，能发现“菜贱伤农，菜贵伤民”这一怪圈背后的些许端倪。

司空见惯的“怪圈”

段宝刚的这个年过得并不太顺心，年前损失的近两万元让他有了压力。正月十五刚过完，和妻子一边修整着自家的蔬菜大棚，一边商量着种什么菜才能尽快补回损失。

早在春节前，外地的冷库老板都回家过年，晋城的蔬菜交易市场无人收菜，段宝刚地里已经成熟的4亩生菜无人问津。若是自己拉到昆明出售，时间、运费和人工要支出一笔，市场行情也不太理想，注定是笔赔本买卖。“索性打烂了就那么放着，每亩成本4000多元，4亩损失将近2万元。”段宝刚说，附近村子里和他一样受损的还有好几户，大概有二三十亩。对于这次亏损，他总结的原因是选错了品种，没注意计算蔬菜上市的时间。

他的遭遇，只是近年来，类似“某地蔬菜滞销农户受损”、“数十亩蔬菜烂在地里”这类消息的再现之一，在2013年春节后，晋宁梁王村等地也曾出现过类似的场景。

从田间地头到消费者，蔬菜的旅程大致要经历“农户―――菜贩―――采购商―――批发市场―――零售市场―――消费者”一系列的环节，起决定作用的，是产业链的两头：蔬菜的产量以及市场的消耗量，两端的数字一旦失衡，必然会发生一系列连锁反应，引发“莱贱伤农，菜贵伤民”。

“怪圈”怪在哪儿？

市场供需的不对称，段桂仙理解为“很正常”。

“这种情况每年都会有，十几亩到几十亩的损失很正常，现在已经好很多了，刚种菜那会儿，跟风种导致滞销的情况十分突出，但凡种过菜的，总经历过那么几遭。”她把这归结为对市场形势和时机的预估不足。根据经验，她认为，技术和信息是蔬菜种植获利的两大关键，这一观点得到了所有受访种植户的赞同。

段桂仙目前是晋宁县上蒜村委会主任，当年的“种菜热”她并未加入，却更青睐产业链的另一个环节―――贩菜。2005年至2009年间，她靠着上蒜到晋城这20公里的来回赚到了钱。到地头收菜，经过简单分拣，再拉到晋城的蔬菜交易市场卖给来自各地的采购商。但随着晋宁蔬菜种植面积越来越大，更多市场嗅觉敏锐的采购商们被吸引而来，开始大量修建冷库。冷库制冷让蔬菜“睡觉”，延长了保鲜时间，大宗收购当地蔬菜运往省外成为了可能，对于蔬菜的需求量也更大，农户增产增收得到了更多保障。

由于收购量大，部分采购商直接到地里与农户对接，段桂仙收菜的生意受到了影响，于是租了15亩地，也加入蔬菜种植户的行列。

种什么？种多少？这样的问题依旧不断地困扰着和她一样的种植户。种菜第一年，对市场的盲目让她亏损了5万多元。第二年，她从冷库老板们收菜的时间规律中逐渐摸索出一些小窍门。每年11月起，冷库就开始关库，直至次年三四月间才陆续开始做生意，而11月至第二年3月份，花价最好，一半的地可以提前留出来种花，待10月底最后一批绿叶蔬菜卖掉，另一半地可以播种生长周期比较长的小瓜或者青花，到次年冷库开库的时候，刚好成熟。由于担心天气等不可控因素造成的损失，在蔬菜收购的淡季，一些农户却选择了暂时闲置土地。

数据时代下的需求

蔬菜销售篇3

海南热带现代农业，在全国具有不可替代的战略定位。冬季瓜菜、南繁育种、热带水果、天然橡胶以及“无疫区”畜牧业基地等上升为部级示范区建设。近年来海南省始终坚持“出岛出口、进宾馆进超市”的“两进两出”战略，集中力量抓农产品宣传促销，取得显著成效。2011年全省出岛瓜果菜570万吨，比2002年翻了一番，占总产量的80%左右；生猪出岛202万头，实现岛外调入到出岛的历史性转变。

以会展为载体，营造农产品大流通、大合作的平台。从1998年开始，海南省与农业部联手成功举办了14届中国（海南）热带农产品冬季交易会，展馆面积从5500m2到25万m2，参展企业从103家到2000家，订单产品从41万吨到574万吨，参展人数从6万人次到40万人次，2011年创下订单、招商、销售等七个历届之最。每年“冬交会”客商云集，洽谈订货，逐步办成了全国冬季最具特色和影响力的品牌农业展会。

以市场调研为抓手，开辟产销对接的新渠道、新模式。农产品市场瞬息万变，抓好市场调研，以销定产，是农产品产销两旺的重要保障。海南一是走出去，每年8、9月份省农业厅组织各市县农业部门、种植大户、运销企业到主要销地市场和产地市场调研，根据调研印发产销指导性意见，安排植期和品种，确保上市时间及品种不撞车、不烂市。二是请进来，把销地市场老总请到海南实地考察，去年4月份邀请全国12家重点农产品批发市场老总开启海南冬季瓜菜考察之旅，到基地、到田头对接，为防止瓜菜卖难打下了基础。针对去年香蕉“乙烯利”不实报道对产销造成的困难，及时邀请9个重点市场经销商到琼对接，现场签订大量订单，推动香蕉收购价稳步回升。去年“冬交会”海南广邀国内外客商6500多人到琼参会，大规模组团达50多个。通过把客商引进来，增进了解、结下友谊、巩固合作，特别是在应对市场风波时发挥作用。

以流通试点为机遇，构建现代流通网络新体系。近年来，海南省建设了海南中商农产品批发市场和12个产地集配中心，并在天津、北京、黑龙江、吉林、沈阳、陕西、内蒙古、河南、山东等销地市场建设了9个海南农产品交易配送专区。

扩大宣传促销覆盖面,提供市场信息公共服务。海南重视与媒体携手宣传，逐步营造农产品产销两旺的好氛围。产销对接，信息流通是关键。为了做好信息服务，海南一是在全国21个重点市场设海南农产品流通办事处，通过视频系统每日连线，通报产销地市场信息。二是在全省主要瓜菜收购市场安装了户外LED显示屏，及时向农民市场动态，同时将产地市场与销地市场视频信息系统合网，实现了产销地视频直接对话。三是及时利用媒体、网络市场信息，满足客户需求。

蔬菜销售篇4

关键词 蔬菜流通；经营模式；现状；问题；对策

中图分类号 F326.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）20-0346-01

江宁区是南京市郊区，是首批被列为市级蔬菜基地的区县之一。随着蔬菜产销体制改革的不断深化，全区蔬菜种植面积由2000年的2.4万hm2增加到2012年的2.87万hm2，产品产量也由2000年181万t增加到2012年226万t，农民的蔬菜种植效益超过了粮食种植的效益，成为江宁区农业的支柱产业。蔬菜生产的迅速发展，既推动了蔬菜流通体系的建设与不断完善，还为蔬菜生产的大力发展创造了有利条件，推动了蔬菜的商品化、规模化发展。但在蔬菜流通过程中，出现了市场价格不稳定、“放心菜”难放心、交易中的难卖和买贵等问题。针对存在的问题找到解决对策，让广大农民获得种植效益的最大化，是当今蔬菜生产管理部门的一项重要工作。

1 蔬菜流通发展现状

江宁区蔬菜生产的发展，乃至蔬菜流通的不断发展，源于机构改革，2000年以后，随着蔬菜种植的不断扩大，产品销售也发生了巨大变化，由以往的蔬菜公司发展为多形式、多渠道的销售模式，售销量逐年攀升，为广大农户致富提供了途径。

1.1 政府牵头，建立蔬菜批发市场

蔬菜生产基地的建立，设施蔬菜面积的增加，极大地提高了蔬菜产品的产量、品种的数量，丰富了城乡居民的菜篮子。为了让菜农种得好、售得出、效益高，近年来，由区政府牵头，协调相关部门，以蔬菜批发市场建设为核心的蔬菜流通设施建设，在东山城区建立了第一、二农贸市场，东新菜场及天印山农产品批发市场，以及社区农贸市场等，各街道也将分散的农户的交易市场进行整合，升级改造规范管理，增加了市场的贮藏，交易量和交易额不断提高[1]。

1.2 产销结合，构建蔬菜流通体系

建立蔬菜生产基地，不仅要有规模，各项配套设施、农田基本建设都要完善，尤其是道路建设更为重要，既方便运输，也便于管理。全区62个蔬菜基地的道路四通八达，境内道路网络体系和开放的公路运输市场，构建了全区蔬菜流通的体系，让菜农不用再因为物流不畅而发生卖蔬菜难的问题。

1.3 因地制宜，摸索蔬菜流通模式

近年来，江宁区境内建起了大学城、部级开发区、各类大型超市，这为蔬菜产品的流通销售提供了有利条件，一方面为高校、企业的职工提供了新鲜蔬菜，另一方面也为区内种植的蔬菜快捷流通提供了可能。积极推动农超对接、农批对接、农校对接、农企对接等新的蔬菜流通业态和流通方式的不断出现，逐步形成了以农批对接为主体，农超对接为方向，农校、农企对接为补充的多种产销模式。根据调查显示：地产蔬菜生产经营散户1 103户，种植面积934.98 hm2，蔬菜产品流通途径有对外批发52户、自产自销230户、直销院企的100户、批发市场710户、超市11户。这为蔬菜经营散户提供了多形式的流通方式，全区10个街道35个生产合作社共546.92 hm2，蔬菜产品销售途经最多的是批发市场占60%以上，而直销仅1家，此外还有对外批发和超市的销售形式。而在谷里街道靓绿农副产品开发有限公司的调查表明，他们的蔬菜销售模式对周边市场零售（自产自销）占50%、小贩批发占40%、对大中型企业及超市仅占10%。逐步形成了具有特点的产品销售渠道。

2 蔬菜营销存在的问题

江宁区蔬菜生产起步较早，种植面积和栽培水平也逐年提高，大棚蔬菜、设施栽培新型种植模式不断扩大，使得蔬菜产量逐年提高，在蔬菜生产过程中普遍存在重种轻售、产品销售滞后的现象，缺乏强有力的营销手段，导致农户种菜效益增长较慢。

2.1 蔬菜流通组织化程度低

蔬菜种植不断发展，但蔬菜的销售仍以自产自销为主要形式，菜农既是生产者又是经营户，个体商贩充当主要角色，缺少统一部署、统一调配、统一经营，使得蔬菜流通组织化程度低，增加了菜农种菜风险，降低了流通效率，提高了种植成本。

2.2 蔬菜物流成本高

除少数直销高校、企业及超市外，大多数菜农仍要自销，一方面迫使种植户购置小型运输工具，及时销售，不误季节。另一方面菜农进入批发市场，尤其像众彩物流大型批发市场要交纳一定的费用，让本来利润不高的蔬菜成本上升，还有一些如运输费、商品损耗及削价处理等刚性费用，导致菜农物流费用的提高。

2.3 蔬菜市场流通信息不畅

尽管农业部门建立了蔬菜信息系统，但由于信息对流通的指导性较差，农业部门注重了产前产中指导，忽略了产后服务，加之菜农是部分粮农转变而来，缺少必要掌握信息的手段，农民跟风种植，缺乏蔬菜市场的信息预测、预警机制，对市场需求信息没有连续性和系统性，造成信息的时效差，从而带来生产效益的降低。

3 蔬菜流通体系建设对策

现代蔬菜流通体系的建设，应着力提高公共服务、市场监管职能、培育市场主体、创新流通模式、优化流通渠道、大力发展新型流通业态，保障产品安全，提高流通效率，降低流通成本。

3.1 完善流通主体建设，提高流通组织化程度

建立现代蔬菜流通体系，必须培育和完善蔬菜流通主体，改变目前以户为主的局面，提高流通组织化程度。一是要加强蔬菜经纪人、运销户队伍建设，帮助他们做大、做强；二是要积极扶持和发展蔬菜专业合作社，创新流通方式，规范运行行为；三是加快江宁区农业产业园区建设，吸引更多的农业企业进驻园区，促进蔬菜产业结构升级，提升蔬菜产品流通水平[2-3]。

3.2 强化市场意识，降低流通成本

蔬菜产业要健康发展，保持蔬菜的供应和价格的稳定，就必须按照市场需求组织生产[4]。即从生产环节这个源头入手，一是必须加强市场意识，根据市场调研，规划蔬菜产业的发展方向及规模，安排蔬菜生产。二是构建蔬菜营销网络，积极推动农超对接、农批对接等订单化生产，减少流通环节，稳定市场供应价格。三是通过政策扶持，如蔬菜绿色通道、批发市场的摊位费用等，降低蔬菜流通中的相关费用，降低菜农及生产企业的运作成本。

3.3 打造蔬菜生产品牌，完善流通信息服务

切实加强现有蔬菜品牌的保护，充分发挥蔬菜的品牌效应，促进蔬菜加速流通，同时大力发展绿色蔬菜，无公害蔬菜的注册，提升蔬菜产品在流通中的竞争力，确保蔬菜流通稳定和扩展[5]。要为蔬菜的生产者、经营者提供更多的公共服务，如市场信息、供求信息、业务培训等服务，让蔬菜生产者和经营者在效益上“双赢”，形成产销之间的良性互动。逐步培育蔬菜产品期货、电子商务等新型流通业态，促进蔬菜流通稳步健康发展[6]。

4 参考文献

[1] 杨顺江.中国蔬菜产业发展研究[D].武汉：华中农业大学，2004.

[2] 王素玲，陈明均.我国蔬菜流通现状及发展对策[J].中国蔬菜，2013（7）：1-5.

[3] 周凝，龙淦华，沈培奇.国内外叶类蔬菜贮藏保鲜技术研究现状[J].安徽农业科学，2013（15）：6897-6899，6901.

[4] 李林阳，王秀娟.蔬菜流通环节成本构成及利润比较——基于泾阳县至西安市蔬菜流通的实证研究[J].价格理论与实践，2012（6）：79-80.

蔬菜销售篇5

受2008年全球金融危机后续影响，我国国内经济通胀严重，国内大部分产品价格上涨显著，物价波动起伏加大。这一现象在我国农产品的价格上涨问题上有直接的反映。在这样一个宏观大环境下，基于长沙市近年蔬菜价格不断上涨的现状，我们结合实地调研成果，有针对性地就长沙市蔬菜的生产、流通、零售三大环节来具体解构蔬菜价格上涨的形成因素。

1.1生产环节中对蔬菜价格上涨的影响因素

就生产环节而言，我们在查阅分析相关资料数据和实地走访调查的基础上，得出了如下关于在此环节上导致长沙市蔬菜价格上涨的一些影响因素。

1.1.1蔬菜生产成本的连年上升，促使蔬菜收购价上升。在农产品生产领域，随着工业化、城市化的加速推进，农业用地越来越稀缺，工业和城市用地价格的不断攀升，也推动农地生产的机会成本增加。大量农村劳动力的流动和转移，使得农村生产的老龄化现象严重，农村劳动力的缺乏导致农产品生产的用工成本增加。农业生产资料生产成本的提升也转移到农业生产资料的价格提升。具体农产品生产成本上涨的一些数据见表1。

1.1.2蔬菜种植组织化程度低，未形成规模效益。长沙市目前已成立了多家蔬菜专业合作社，但是以种植蔬菜为主的散户仍然较多。散户经营分散，不利于机械化及标准化生产，同时表现为市场议价能力低、信息行情不畅、生产及销售效率低下等。数据显示，截至去年底，全市有合作社1564家，入社农户仅为27.12万个，这就意味着长沙市农业规模化经营还未完全建立，体现在蔬菜上就表现为蔬菜种植组织化程度不高，仍有大部分蔬菜种植商以小户形式经营，生产规模小，单位面积成本高，导致收购价较高。

1.2流通环节中对蔬菜价格上涨的影响因素

在流通环节上，蔬菜从生产基地进入到消费者餐桌要经过一个漫长而复杂的过程，包括了收购、运输、批发、销售等必不可少的环节。蔬菜价格除了受到流通环节增多这一因素影响外，流通主体多元化也是一个很重要的因素。同时，夏季蔬菜的存储及运输过程中需要花费常湿冷库使用费、冷藏运输费以及菜品包装物费用也得到了相应的增加。随着新一轮油价的上涨，蔬菜交通运输成本会进一步提高。因而，流通成本上升是蔬菜价格上涨的一个重要因素。以下我们就具体对此环节的一些影响因素进行分析。

1.2.1流通环节过多，导致蔬菜销售价格上涨。在实际调研中，我们发现蔬菜产销链中的主体会倾向于选择有利于自身的对象进行蔬菜交易行为，而不会注重消费者消费的因素。这也就导致蔬菜流通过程中，各主体都追求自身利益最大化，消费者成为高菜价的受害者。蔬菜产销链也在主体多元化下不断延长，蔬菜价格不断提高。而在这一切的最后，高菜价的最终承受者就是广大的消费者。根据调研梳理，长沙市蔬菜从田头到居民餐桌需经过多个环节。通过对市区部分零售市场和批发市场价格调查发现，从一级批发市场到二级批发市场，蔬菜价格上涨幅度30%～40%，而从二级批发市场到零售市场，蔬菜价格上涨幅度为50%～200%。市区内采取基地直供的菜店或农超对接的超市与普通农贸市场、超市所售的蔬菜比较可以发现，所售蔬菜的均价比普通农贸市场和超市便宜10%～50%。

1.2.2农产品批发市场体系建设有待完善。长沙市现有马王堆蔬菜批发市场和红星蔬菜批发市场两个大批发市场，供货和销售覆盖半径300～400km，长沙市90%以上的蔬菜供应来自这两个市场。根据调查情况我们将马王堆蔬菜批发市场作为典型分析，长沙马王堆蔬菜批发市场位于长沙万家丽路交通繁忙地段，周边经济繁华，人口众多，交通拥堵现象时有发生，且批发市场场地较小，难以发挥高效流通作用，影响交易效率；在交易过程中，马王堆批发市场市场秩序混乱，存在欺行霸市的现象，未能完全保证公平竞争的市场环境。马王堆蔬菜批发市场中流通商们在交易过程中必须交纳费、进场费等费用，而流通商通过提高蔬菜售价将这些费用转移到下级批发商，最终转嫁到消费者身上。在市场环境方面，马王堆批发市场在很大程度上存在“脏、乱、差”的现象，市场内部垃圾时常有堆积，异味丛生，影响周边居民正常生活作息。

1.3零售环节上对蔬菜价格上涨的影响因素

1.3.1零售环节成本费用过高，“最后一公里”筑就蔬菜高价格。就蔬菜零售环节而言，由于零售商在运营过程中，主要成本包括进购蔬菜的运输费、包装费、人工费、进出批发市场收取的费用，蔬菜销售的摊位费、卫生费、人工费、损耗费等等，随着物价上涨、劳动力工资提高、摊位租金上涨，零售商成本不断增加，零售成本也在相应的提高。同时在实际调查中我们发现，农贸市场内分散的零售商也难以形成规模效应；大型超市在蔬菜整个售价中占据的份额达到50%左右，超过了生产环节和流通环节所占比例。在我们的调查中，我们发现大型超市蔬菜的卖价高于小型超市，究其原因，一方面在于大型超市成本明显高于小型超市成本。大型超市主要分布在城市中心地带，门面租金明显高于小型超市的租金。大型超市的准入门槛较高，包装费、卫生费以及人工成本高于小型超市。人工方面，大型超市生鲜部至少需要8～10名专门员工，人工成本较高。损耗方面，大型超市蔬菜种类多而全、数量较大，蔬菜损耗也明显高于小型超市。另一方面，大型超市容易形成垄断经营。大型超市所处位置为人口众多的中心区，并且暂时缺少有竞争力的零售商，居民日常消费的蔬菜大多由该超市提供，消费者也只能接受超市的蔬菜价格。农贸市场内的零售商多为以家庭经营为主，相对于超市来说，农贸市场零售商蔬菜的单位成本较高。同时农贸市场内分散的零售商也难以形成规模效应，这也就导致农贸市场蔬菜的零售价格升高。由于在超市、农贸市场等零售终端的零售成本过高，菜价在“最后一公里”加价过高，影响蔬菜的最终售价，加重消费者的负担。

1.3.2市场炒作等行为加速蔬菜价格上涨。近期来，市场上屡屡有市场炒作行为出现，“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”等新闻层出不穷。而对于大蒜、绿豆等农产品价格的暴涨，天灾只是一方面原因，人为因素起到更大的作用。投机者们广泛利用大蒜、绿豆等农产品产地集中、季节性强、产量下降、市场信息不对称等特点，借助天灾造成的菜价预期，纷纷加入囤积居奇行列，哄抬价格，严重扰乱了农产品市场的正常秩序。2008年冰灾期间，长沙蔬菜价格暴涨主要也是因为市场炒作因素的影响。农产品价格暴涨正是暴露出农业信息、农副产品生产销售服务网络的不健全等问题。由于游资的炒作农产品价格的上涨，农民并没有从中获取利益，反而是中间商和投资炒客从中获得了高昂回报。

2抑制长沙市蔬菜价格上涨的对策分析

2.1改进财政补贴和其他农产品价格调控手段，加大对菜农的直补力度

随着农民种植蔬菜成本的上升，推行政府财政补贴对提高农民收入来说就显得尤为重要。在我们的调查了解中总结发现，财政补贴和其他农产品价格调控手段，可以一在定程度上促进农产品供给和促使农民增收，不失为一个不错的政策选择。同时，提高蔬菜基地的农资综合直补标准，在供给过剩的情况下，确定最低收购价；建立7～9月绿叶菜专项补贴，减少灾害性天气对菜农的影响；设立绿叶蔬菜调节基金，在特定时期补贴减免外地蔬菜进入长沙蔬菜交易市场的有关费用。政府应在这方面进一步做出努力。

2.2推进蔬菜合作社建设，加强蔬菜生产的组织化进程

农业部门应大力持续推进蔬菜合作社的建设，推进蔬菜的规模化及标准化生产，以提高生产效率，增强农户的议价能力。蔬菜合作社应及时将菜农的需求和蔬菜生产的实际问题上达至有关领导部门，同时把农业和农村经济的指导性意见和各种信息等有效地传递给农户，提高政府调控蔬菜产业的有效性。同时，政府也应引导和鼓励蔬菜专业合作社以及生产企业推行净菜上市，提高蔬菜的商品率，增加菜农收入，继续推进大型合作社蔬菜生产基地的建设，能够稳定蔬菜种植面积，确保绿叶菜的自给能力，有效落实蔬菜生产最低保有量制度。

2.3缩减蔬菜流通环节，降低蔬菜的流通成本

积极贯彻蔬菜绿色通道政策，扩大“绿色通道”政策覆盖的蔬菜品种范围。加强对长沙市“菜篮子”工程车的服务和管理，严格规范“菜篮子”工程车的使用范围，提升蔬菜的运输能力。对核定范围内运输新鲜农产品的“菜篮子”工程车免收高速公路通行费。排除流通渠道不畅的死角，统一高速公路收费标准以及“菜篮子”工程车的补贴标准。鼓励农业合作社直接进入市场，鼓励批发市场与蔬菜基地直接对接，鼓励零售市场采用批发市场直采直供的方式，减少中间环节，有效降低零售终端蔬菜进货价。

2.4加强农产品批发市场建设，完善市场管理体制

农产品批发市场的发展和完善必须建立在合理规划、管理到位的基础上。首先，政府要对批发市场的选址及布局进行科学合理定位，大型批发市场选址要按经济区划来布局，协调各大市场在功能上，综合考虑交通、环境等因素。第二，政府要加强对农贸市场交易秩序的宏观管理，建立健全地方批发市场立法执法体系，规范市场交易，保证公平的竞争与交易环境，杜绝欺行霸市的现象发生。第三，农产品批发市场应加强引进大生产商、大批发商、大商入场经营，通过这些企业的规范化经营，带动小规模批发市场组织的重组。第四，批发市场要加强市场环境卫生建设，加强卫生整治工作，注重保持交易环境的清洁整齐，杜绝批发市场内部脏、乱、差的现象，创造一个干净、整洁的交易环境。

2.5加强市场体系监管，杜绝市场炒作等行为出现

一方面，政府部门应加强对蔬菜批发市场和零售市场化的调控力度，对批发市场和零售市场的经营管理公司进行监管和调控，引导其稳定和降低蔬菜销售价格。同时加大监管执法力度，严厉打击哄抬物价的市场炒作行为和欺行霸市的不法市场行为。另一方面，政府应建立蔬菜等鲜活农产品的紧急供应机制，建立完善的蔬菜储备库，以应对突发自然灾害等紧急情况，组织不法分子的市场炒作行为，保障居民日常蔬菜的正常供应。

2.6加快蔬菜产销的信息化建设

蔬菜销售篇6

第一条为加强对果品、蔬菜质量安全的监督管理，维护公众健康和生命安全，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《**市水果和水产品市场准入规定》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称果品、蔬菜市场准入，是指对经认证的无公害、绿色、有机果品、蔬菜和符合国家质量安全标准要求的果品、蔬菜准予销售，对未经认证或者检测不符合国家质量安全标准的果品、蔬菜禁止销售的管理制度。

第三条市农业行政主管部门负责本市区域内的果品、蔬菜质量安全的监督管理及果品、蔬菜市场准入制度的实施工作，逐步建立健全果品、蔬菜等农产品的市场准入制度并推进其实施。

市工商、卫生、质量技术监督等有关部门按照职责分工，负责果品、蔬菜市场准入制度实施的相关工作。

第四条果品、蔬菜市场准入按照统一规划、分步实施、不断完善的原则，实行分品种、分阶段、分步骤和先示范、后推广，首先在本市城市区的果品、蔬菜批发市场、规模较大的农贸市场和有果品、蔬菜销售的大型超市实行果品、蔬菜市场准入制度，之后逐步扩大准入范围。

在本市行政区内从事蔬菜生产、经销、监管的单位和个人，均应当遵守本规定。

第五条凡进入市场销售的果品、蔬菜，必须符合国家规定的质量安全标准。有下列情形之一的果品、蔬菜，不得销售：

（一）含有国家禁止使用的农药或者其它化学物质的；

（二）农药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合果品、蔬菜质量安全标准的；

（三）含有致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合果品、蔬菜质量安全标准的；

（四）使用的保鲜剂、防腐剂等材料不符合国家有关强制性技术规范的；

（五）其它不符合果品、蔬菜质量安全标准的。

第六条实行无公害、绿色果品、蔬菜专销制度。在果品、蔬菜批发市场、规模较大的农贸市场和有果品、蔬菜销售的大型超市开辟无公害、绿色果品和蔬菜专销区。对经过产地质量检测机构检测合格的果品和蔬菜，凭有效检测合格证书直接进入专销区销售；其它进入专销区销售的果品、蔬菜，实行逢进必检制度。

第七条实行果品、蔬菜质量公示制度。果品、蔬菜批发市场、农贸市场和大型超市，应当在显著位置设立果品、蔬菜质量公示牌，每天将果品、蔬菜质量安全检测结果进行集中公示。无公害、绿色果品和蔬菜专销区内的摊位、柜台上方必须设立公示牌，标明每种果品、蔬菜的产地、采收日期、质量等级等内容。市农业行政主管部门每周公布一次有关果品、蔬菜质量安全状况的信息，并通过有关媒体。

第八条实行重点消费场所果品、蔬菜质量承诺制度。主要宾馆、饭店及学校、幼儿园等集体食堂，必须购买经过认证的无公害、绿色果品、蔬菜或者经过检测合格的果品、蔬菜，并采取一定方式就所使用果品、蔬菜的质量安全向消费者作出承诺。鼓励无公害、绿色果品和蔬菜经销实体对宾馆、饭店、学校、幼儿园等集体食堂实行集中配送。

第九条实行果品、蔬菜包装和标志管理制度。超市内的无公害、绿色果品和蔬菜专销区，原则上实行包装销售。对包装销售的果品、蔬菜，在包装物或者标志上应当标明产品的品名、产地、采收日期、保质期、质量等级等内容。

果品、蔬菜在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂等材料，应当符合国家有关强制性的技术规范。

属于农业转基因生物的产品，应当按照农业转基因生物安全管理的有关规定进行标志。

第十条实行果品、蔬菜质量追溯制度。按照从生产到销售的每一个环节可追溯的原则，逐步建立果品和蔬菜生产、加工、运输、储藏（保鲜）、销售等各个环节登记管理制度。果品、蔬菜生产企业、农民专业合作经济组织应当建立果品和蔬菜生产档案，记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期及植物病虫草害的发生和防治情况，档案应保存两年以上。果品、蔬菜销售者在购进果品、蔬菜时应当索要质量合格证明，并向果品、蔬菜购买者出示有关检验证明。逐步实现果品、蔬菜生产记录可查询、产品流向可追踪、质量安全责任可追究的目标。

第十一条实行果品、蔬菜质量安全检测制度。果品、蔬菜批发市场、农贸市场、大型超市应当自建果品、蔬菜质量安全检测室（检测点）或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的果品、蔬菜质量安全状况进行抽查检测，并完善检测检验制度和建立健全进货检查验收制度，加强检测检验档案资料的管理。发现不符合果品、蔬菜质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向市农业行政主管部门或者工商行政管理部门报告。

第十二条实行监督检查制度。市农业行政主管部门应当按照保障果品、蔬菜质量安全的要求，制定并组织实施果品、蔬菜质量安全检测计划，负责对生产中或者市场上销售的果品、蔬菜进行监督检查。在果品、蔬菜质量安全监督检查中，可以对生产、销售的果品、蔬菜进行现场检查，调查了解果品、蔬菜质量安全的有关情况，查阅、复制与果品、蔬菜质量安全有关的记录和其它资料。对经检测不符合质量安全标准的果品、蔬菜，依法予以查封、扣压，必要时监督销毁。果品和蔬菜生产者、销售者对检测结果有异议的，可以在收到检测结果后4小时内申请复检。因检测结果错误给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十三条实行举报奖励制度。鼓励单位和个人对果品、蔬菜质量安全进行监督。任何单位和个人都有权对违犯《中华人民共和国农产品质量安全法》的行为进行检举、揭发和控告。有关部门收到相关的检举、揭发和控告后，应当及时处理。对检举、揭发和控告经查证属实，避免重大损失发生的单位和个人，适当予以奖励。

第十四条加强无公害、绿色果品和蔬菜基地建设。各乡（镇、区）要积极采取措施，结合本地实际，加快无公害、绿色果品和蔬菜基地建设。稳定并逐步扩大无公害、绿色果品和蔬菜基地面积，保障全市果品、蔬菜市场供应。鼓励有条件的涉农企业和农民合作经济组织建立无公害、绿色果品和蔬菜基地，申报产品认证，推行标准化生产。市农业技术部门要加强对无公害、绿色农产品基地农民的培训工作，提高基地农民的无公害、绿色农产品生产水平。

第十五条加大农业投入品监管力度。切实加强对农业投入品的监管，严格执法检查，严厉查处生产、经营和使用国家明令禁止使用的高毒、高残留农业投入品的行为。果品、蔬菜生产者应当严格按照国家有关农业投入品使用规定和无公害、绿色果品和蔬菜生产技术操作规程组织生产，确保果品、蔬菜质量安全。

第十六条加快标准化市场建设。坚持科学规划、合理布局，按照国家和省级标准，对现有农贸市场实施标准化改造；新建的农贸市场必须建有农产品质量检测室。

第十七条建立健全果品、蔬菜质量安全检测体系。各乡（镇、区）要高度重视农产品质量安全工作，加快农产品质量检测体系建设，逐步建立完善农产品质量安全检测网络。市农产品质量监督检测部门负责全市果品、蔬菜质量安全监督、检测检验的指导工作，对全市果品、蔬菜质量安全进行监督抽检。各无公害、绿色果品和蔬菜生产基地，果品、蔬菜批发市场，大型超市应当配备果品、蔬菜农药残留速测仪，对生产、经销的果品、蔬菜进行及时检测。市农业部门负责对果品、蔬菜质量安全检测人员进行业务培训。

第十八条鼓励发展产销一体化的果品、蔬菜经营实体。支持有条件的单位和个人兴办无公害、绿色果品、蔬菜专卖店和连锁店，建立无公害、绿色果品和蔬菜配送中心，完善服务网络，实行产销一体化服务。新晨

第十九条营造舆论氛围。采用多种形式，通过广播、电视、报刊等新闻媒体，广泛宣传果品、蔬菜市场准入的意义和果品、蔬菜质量安全方面的有关法律法规、生产技术规程、农业投入品安全使用等方面的知识，增强果品、蔬菜生产者、经销者和消费者的质量安全意识，形成全社会关心、支持实施果品、蔬菜市场准入工作的良好氛围。

第二十条加强组织领导。实行果品、蔬菜市场准入制度是保证全市人民吃上安全放心果品、蔬菜，保障人民身体健康的重要举措。市政府分管农业的领导具体负责此项工作，各乡（镇、区）和有关部门要按照职责分工，密切配合、通力协作，确保果品、蔬菜市场准入制度顺利实施。

第二十一条对果品、蔬菜质量安全状况进行抽检不得收取费用，抽取的样品不得超过国务院农业行政主管部门规定的数量。

蔬菜销售篇7

关键词：蔬菜市场；营销；价格；思考

一、北方蔬菜市场的基本营销现状

本文主要根据中国北方14个大型蔬菜批发市场、4个质量检测中心的实际交易情况进行分析。在市场考察中，主要了解四个方面的情况：一是了解市场规模和不同时期市场销售产品的来源；二是了解各品种的批发价格；三是看产品批售形式；四是询问市场批发商产品采购形式及供销关系。

总体上看，各地市场在管理模式上主要采取集体入股和企业控股的股份制形式管理，市场除了给批发商提供场所、服务结算、收取租费外，均不直接参与经营，由批发商自主经营。从市场交易方式上看，大体有四种方式：第一种为自主经营批发式，即由市场批发商（多为股份合作式）按蔬菜上市时节自主在产地市场采购蔬菜，自找货源，再进行批发。这种产品销售方式约占30%左右。第二种为产地与市场结合式，即由市场销售大户或经纪人在本地市场建立销售窗口，和产地经纪人合伙或合资，通过网上或电话联系的形式获取销售信息，经产地经纪人从产地市场采购货源并送货到批发商手中进行销售。这种销售方式所占比例约为50%左右。第三种为即时式，即由市场批发商根据不同地区中间商送到的产品，承接下来再批发。这种方式约占10%左右。第四种为配送式。即由市场经营户把蔬菜和所需的各种副食原料、辅料配备好一起送货到饭店、学校、超市等。这种方式所占比例不足3%。在产品销售上所有市场均以散售、袋装或箱装的形式批发，比较精细的分级包装不多。

从蔬菜产品进入终端市场的渠道上看，主要有五种方法：一是和终端市场座商直接合作，产地经纪人送货上门批发；二是邀请市场座商的合伙者到产地收购；三是产地运销商请市场管理者或经纪人牵线搭桥，约定批发商批发；四是产地运销商在终端市场设立窗口批发；五是产地运销商到终端市场即时自主批发。

二、各主要市场的销售分析

在考察过程中，我们对12个农产品批发市场主要蔬菜品种价格、产地来源进行了调查。北京市新发地市场蔬菜平均价格为2.58元/kg，较天水市瀛池市场的同期平均价格低0.50元，大宗蔬菜中的胡萝卜、大葱、大白菜、红皮洋葱价格分别为每千克0.58、1.20、0.74、0.83元，分别较天水市价格低0.75、0.60、0.34、0.10元；甘蓝价格为每千克1.13元，与天水市价格持平；只有马铃薯价格为每千克1.20元，较天水市价格高0.37元。其蔬菜产地大部分以内蒙古、河北、山东等为主，甘肃省张掖、酒泉的红皮和白皮洋葱在市场上也占有一定的份额。山东寿光市蔬菜市场除大葱和少量精细菜由本地供给以外，90%以上为外省集散蔬菜，东菜西运、南菜北上和北菜南下基本均要通过此地周转，12月的蔬菜平均价格为每千克2.13元，较天水市同期价格低0.95元。据市场调查，10～12月天水蔬菜在北京、天津和山东市场占有的份额基本为零。

造成这种价格差异的主要原因：一是天水蔬菜销往上述市场的距离半径在2000km以上，长距离运输会直接影响鲜菜品质；二是运输成本高，每千克蔬菜运到此地的运输成本在0.42～0.50元之间，百公里运输成本每千克约0.024元；三是天水蔬菜本身的批发价格就高于这些市场的价格。但山东寿光蔬菜市场作为全国最大的中转市场，可以考虑天水市的洋葱、马铃薯、大蒜等蔬菜产品适量进入。

洛阳中原蔬菜市场、三门峡市蔬菜市场和宝鸡恒丰蔬菜市场主要批发销售的蔬菜品种为四川、广西、山东、湖北、山西的青椒、花椰菜、黄瓜、大蒜、大葱、菜豆等，天水市的韭菜、蒜薹，定西的马铃薯，酒泉的洋葱，山东的大蒜和本地的大白菜、甘蓝、胡萝卜在市场上占有一定的比例。河南洛阳、三门峡两个市场蔬菜平均价格分别为每千克2.58、2.57元，较天水市同期价格低0.50、0.51元。陕西宝鸡蔬菜市场的平均价格为每千克3.13元，比天水市高0.05元。从市场调查看，在河南、陕西的蔬菜市场上天水蔬菜占有一定份额，其中宝鸡市蔬菜批发市场上就有4户客商常年批发天水蔬菜。

三、目前现状给我们的启示与思考

（1）培育当地经纪人和运销大户目前，天水市蔬菜运销组织松散且多为季节性运销，较大规模和周年贩运的运销大户较少，农民经济合作社（协会）的组织合作及营销服务功能较差。在当前市场关系已经结成紧密利益关系的条件下，做好市场营销工作，应把重点放在培育当地运销大户和经纪人方面，通过培训培育和引导、鼓励与支持，带动当地经纪人和终端市场经纪人直接对接，达成互利互惠、长期合作的供销伙伴，才是促进产品流通，扩大市场销售的捷径所在。

（2）充分发挥区域优势和时间差优势。根据目前的市场状况，笔者认为应该充分发挥区域优势和时间差优势，在生产上应坚持”以精细菜为主，实行多品种布局；以鲜菜鲜销为主，着力提高产品质量；以树立品牌为主，打造**蔬菜”的发展策略，对适销对路的优势产品，要在提高质量的同时，扩大生产规模；在市场营销上应以已经形成的终端销售市场为主，不断巩固、扩大、提高现有市场份额，在此基础上，以部分优势品种为突破口，努力寻求进入远距离高消费市场的途径，通过内引外联，争取机会，和省内外外销企业（公司）建立产地合作关系或外销蔬菜基地，开拓港澳及东南亚外销市场，提高附加值。

蔬菜销售篇8

上海市位于长江中下游地区，固定人口1600万，流动人口400万，是我国人口数量最多的城市。由于上海市蔬菜生产能力有限，其蔬菜需求总量的95%是从外省市调运过来的，高、中、低档蔬菜都占有一定的市场份额，一年四季都有固定的消费结构。据调查，上海市冬春两季市场需求量较大的品种是甜椒、西红柿、西葫芦、芸豆、甘兰等，夏秋两季需求量较大的品种是西红柿、甘兰、萝卜、白菜等，我区蔬菜品种结构与上海的消费需求是一种互补。上海市蔬菜需求量每年约为160万吨，这些蔬菜绝大部分是通过市场进入消费领域的。上海市有各类蔬菜批发市场几十家，比较知名的有真如蔬菜批发市场、曹安蔬菜批发市场、闸北蔬菜批发市场、中山西路蔬菜批发市场等。这些市场的交易量、交易时间、管理方式等也不尽相同。根据上海蔬菜批发市场的总体规划，未来的发展框架将是以东西为主，南北为辅，东部重点发展浦东蔬菜批发市场，而西部重点发展真如蔬菜批发市场。目前，临淄蔬菜在上海的销售主要集中在真如蔬菜批发市场。因此，我们将该市场作为重点调查对象。

真如蔬菜批发市场位于上海西部，是上海蔬菜集团的龙头企业、骨干市场，其成交量、交易额在沪各蔬菜批发市场中均位于首位。该市场占地8000平方米，已有四十年的历史，发展势头强劲。据统计，1994年，销售量只有8万吨，销售收入417万元，之后逐年递增。目前，该市场四季发展较均衡，日交易量稳定在800吨左右，最高可超过千吨。当前主要交易品种是甜椒、西红柿、黄瓜、芸豆等。该市场走势好的重要原因是，内部有团结向上的领导班子，完善的管理机制，良好的市场交易秩序，杜绝了欺行霸市，强买强卖等现象，使买卖双方都能在公平和谐的环境中交易。为了进一步扩大市场份额，增加吞吐量，该市场计划投资2300万元，在江桥新建占地130亩，集蔬菜、副食、林果、冷藏、配送等为一体的综合性批发市场，计划今年8月底峻工，建成后的江桥市场吞吐量是真如市场的4—5倍，发展潜力巨大。除了以市场为中介进入消费领域外，还有一种重要的方式就是通过直销进入超市。上海有超市近千家，新鲜蔬菜的销售量每天约在100吨，在同一时间其销售价格是临淄蔬菜批发市场的1—2倍，这些蔬菜除包装精美外，其品质还不及临淄蔬菜。目前，我们的蔬菜尚未进入超市，因此，通过直销或其他中介进入超市，开拓此领域前景广阔。

二、临淄蔬菜在上海的销售情况

我区有年蔬菜运销能力在100万公斤以上的组织或大户50多家，但是往上海方向运销的并不多，外市地的上海运销户虽然不少，但是却没装我们临淄的蔬菜。目前，我区只有以齐都镇长胡村徐安贞为主的蔬菜运销队伍，长期从事运销工作，每年运到上海的蔬菜约在1000吨。其运销品种随季节的更替而变化，在旺季，日最高销售量可达50吨。徐安贞凭着质优价廉的货源、良好的信誉、优质的服务赢得了广大上海客商的青睐，在真如蔬菜批发市场牢固地占据了一定市场份额。通过运销蔬菜，不仅给产销两地带来了社会效益，而且带来了经济效益。在上海销菜，利益也是可观的。据4月12日调查统计，上海真如市场批发价格为：辣椒2。8元/斤，甜椒2。8元/斤，西红柿1。3元/斤，西葫芦0。9元/斤，而当日临淄王齐市场上的批发价格为：辣椒2。6元/斤，甜椒2。5元/斤，西红柿1。1元/斤，西葫芦0。7元/斤。既然有市场需求，有差价，而临淄蔬菜却很少进入上海市场，究其原因：

一是临淄运销户对上海市场了解不深，把握不准市场行情和动态，没有长远立足上海的信心和决心。

二是大批苍山运销户长期霸占市场，明争暗斗，使新到运销户很难立足。

三是运销户缺少整体观念，缺少协作精神和商标意识等因素进一步制约着运销队伍的扩大。四是收费标准偏高。5—7%的市场管理费均比其他省市蔬菜批发市场的高，费用的提高无疑加大了蔬菜运销风险。但从徐安贞立足上海十年长胜不衰的事实我们可以得到启示：开拓上海市场其实并不难，关键是看有没有信心和胆识。

三、开拓上海蔬菜批发市场的几点建议

（一）设立临淄蔬菜驻沪销售联络处

目前，我区大多数运销户对上海市场了解不深。在这种情况下，需要政府介入并且从中做大量协调工作，通过设立临淄蔬菜销售联络处，可以把上海各蔬菜批发市场的需求、行情、动态等信息及时快速准确地反馈给产地运销户，使他们能够了解市场，把握行情。协调我区运销户与上海客商及市场管理人员的关系，同时协调当地公安、工商等关系，创造公平和谐的市场交易环境，使临淄蔬菜顺利成交。不仅如此，通过联络处掌握上海市周年市场需求动态和行情变化这后，可以采取订单的形式，在临淄开辟专门生产基地，为上海市场提供周年蔬菜供应，这样可以加强产销两地的紧密联系，为农业产销一体化进行积极的有益的探索。

（二）加强对临淄蔬菜的宣传

虽然临淄蔬菜有面积大、产量高、品质好等优点，而且已经注册了“绿帝”等系列商标，但是它在国内外市场上的知名度和影响力还是不高的，还没有真正树立品牌意识，与临淄产菜大区还不能相称，建议今后应专列临淄蔬菜宣传资金，加大宣传力度，提高临淄蔬菜的知名度，扩大市场占有份额。

蔬菜销售篇9

第二条在本市行政区域内从事蔬菜生产、销售、加工和农药经营的单位和个人。指在使用化学农药后，残存在蔬菜中的农药(包括农药原体及其有毒代谢物、降解物和杂质)

第三条农业行政主管部门负责蔬菜农药残留的监督管理工作；其他有关部门依照各自职责。

第四条各级人民政府应当加强对蔬菜农药残留监督管理工作的领导。并确保蔬菜农药残留监督管理工作经费。

第五条农业行政主管部门应当加强蔬菜质量平安知识宣传和普及工作。广播电视、新闻出版等部门和农民专业合作经济组织、蔬菜行业协会、蔬菜经营单位等应当配合做好蔬菜质量平安宣传工作。

第六条农业行政主管部门应当开展蔬菜病虫害的预测预报工作。防止采收农药残留超标的蔬菜出卖。

第七条农业行政主管部门应当推广抗病、抗虫蔬菜品种和蔬菜种植、防治病虫害的新技术。

所需费用从蔬菜农药残留监督管理工作经费中列支。蔬菜产地的农业技术服务机构应当对在园蔬菜使用农药的品种、药效和使用范围进行监督检查；对在园蔬菜的农药残留进行监测。

第八条禁止在本市销售和在蔬菜生产中使用甲胺磷、对硫磷(1605甲基对硫磷(甲基1605久效磷、磷胺、甲拌磷(3911克百威(呋喃丹)涕灭威(铁灭克)马拉硫磷、氧化乐果等高毒、高残留农药及其混配剂。

由市农业行政主管部门根据国家公布的农药毒性规范确定并公布。禁止在本市销售和在蔬菜生产中使用的其他农药品种。

第九条农药经营单位的销售人员应当依照国家、省有关规定接受培训。

应当将使用说明书随货附送，销售人员在销售农药时。并介绍农药的使用范围、防治对象、使用方法和平安间隔期等注意事项。

第十条蔬菜生产者应当严格执行国家有关蔬菜农药平安使用规定。防止农药危害人体健康和污染环境。

应当将按规定使用农药、防止农药污染土地作为蔬菜生产者的义务纳入土地承包合同。土地所有权人与蔬菜生产者签订土地承包合同时。

第十一条纳入农药残留检测范围的蔬菜品种。

上市销售的蔬菜农药残留自检工作按下列规定进行：

一)蔬菜生产单位对即将采收上市的园蔬菜应当进行农药残留自检。

二)蔬菜批发市场、集贸市场举办单位和超市等蔬菜经营单位对进入本经营场所的蔬菜应当进行检测或者委托依法设立的检测机构检测。

三)蔬菜加工单位对进入本单位的蔬菜应当查验其检测合格证明。对无合格证明的应当由本单位进行检测或者委托依法设立的检测机构检测。经检测不合格的不得用于加工。

蔬菜农药残留自检费用由从事蔬菜生产、经营的单位负担。

市人民政府应当对蔬菜农药残留检测工作给予扶持。

第十二条国家规定的蔬菜农药残留检测规范和检测方法应当告知社会公众。

蔬菜农药残留检测机构应当如实出具检测证明。从事蔬菜农药残留检测工作的人员应当依法履行检测职责。

农业行政主管部门应当加强对从事蔬菜农药残留检测工作人员的培训。

第十三条蔬菜批发市场、集贸市场举办单位和超市等蔬菜经营单位应当将蔬菜农药残留的自检结果当日在本经营场所如实公示。

并进行农药残留抽检，农业行政主管部门应当对生产或者销售的蔬菜确定抽检比例。抽检结果应当根据国家、省有关规定及时向社会公布。

第十四条农业行政主管部门可以依法对抽检不合格的蔬菜予以查封、扣押。

向组织实施抽检的农业行政主管部门或者上级农业行政主管部门申请复检。蔬菜生产单位、经营单位对抽检结果有异议的可以自收到检测结果之日起五日内。

评价规范和规范由市农业行政主管部门征求工商行政管理部门的意见后制定，因抽检结果错误给被抽检人造成损失的依法承担赔偿责任。第十五条本市实行蔬菜生产单位、经营单位蔬菜质量平安评价制度。评价结果应当定期向社会公布。

第十六条农业行政主管部门负责接受并及时处置对违反本条例有关规定的行为的举报或者投诉；对不属于本部门处理的应当及时移送其他相关部门。

第十七条有下列情形之一的由农业行政主管部门予以处置：

一)违反本条例第八条第一款规定。销毁其用药蔬菜，并处以三万元以下罚款；销售违禁农药的责令停止销售，没收违法所得和违禁农药，并处以违法所得一倍以上十倍以下罚款；没有违法所得的并处以一万元以上十万元以下罚款。

二)违反本条例第九条第一款规定。

三)违反本条例第九条第二款规定。

四)违反本条例第十条规定。给予警告，可以并处三万元以下罚款。

五)违反本条例第十一条第二款规定。处以二百元以上二千元以下罚款；拒不改正的加倍处分。

六)对经抽检认定为农药残留超标的园蔬菜。分别予以责令延期采收、禁止上市销售、进行无害化处置或者销毁等处理。

七)违反本条例第十二条第二款规定。没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的撤销其检测资格；给他人造成损失的依法承担赔偿责任。出具检测结果不实，造成损害的依法承担赔偿责任；造成重大损害的并撤销其检测资格。从事蔬菜农药残留检测工作的人员不依法履行检测职责的予以警告，责令限期改正，并处以二百元以上二千元以下罚款，情节严重的取消其从事检测工作的资格。

八)违反本条例第十三条第一款规定。责令限期改正；逾期不改正的处以一千元以上五千元以下罚款，并向社会公告奖励结果。

第十八条蔬菜批发市场、集贸市场举办单位和超市等蔬菜经营单位销售的蔬菜经依法设立的检测机构抽检认定为农药残留超标的由工商行政管理部门责令停止销售追回已经销售的蔬菜。并处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的责令停业整顿。

蔬菜销售篇10

南京市溧水区和凤镇生态环境优美，属于典型的低丘陵地区，境内山林土地资源丰富、无污染。蔬菜一直是该镇的传统产业，很多农户常年在苏锡等地种菜为生，但一直没有形成规模。2010年，该镇开始规划建设蔬菜产业园区，通过“公司+基地+农户”的经营模式，促进了当地蔬菜产业的长足发展，带动了一方农民致富。但在技术、资金、销售等方面仍存在着一定的瓶颈，迫切需要政府相关职能部门加以研究解决

1 产业园区发展现状

产业园区目前投资业主以溧水苏湘蔬果专业合作社、南京华成蔬菜专业合作社、南京群发蔬菜专业合作社等为主体，承担项目的开发和管理，总注册资本8 600万元。园区主要发展钢架大棚，鼓励发展智能温室、连栋大棚，大力推广防虫网、遮阳网、喷（滴）灌等设施。目前，蔬菜种植面积约400 hm2，已完成投资5 600多万元，新建设施蔬菜钢架大棚200多hm2，节水喷灌面积达233.3 hm2，年产蔬菜18 000 t以上，产值5 000万元；主要蔬菜品种有精选黄嫩西芹、黑骠茄子、博士青椒、华王系列青菜等数十个品种，深受市民喜爱。

1.1 示范带动效应明显

入驻和凤蔬菜产业园区的蔬菜专业合作社采用“公司+基地+农户”的经营模式，在新技术推广示范、带动农户增收致富方面发挥了积极的作用。其中，华成蔬菜专业合作社已拥有社员139名，种植设施蔬菜66.7多hm2，蔬菜直接销售收入达1 600万元。农户每年可以获得1 200元/667 m2的年度股金分红，周边没有参加合作社的农户土地流转租金一般为700元/667 m2，同时，入社农户可以优先到合作社务工，每年可获得2万～3万元的工资性收入。华成合作社常年安置家乡农民140多人就业，临时用工210多人，平均月工资2 000～ 3 500元。苏湘基地2013年销售额可达1 000多万元，带动300多名农民增收致富。

1.2 栽培模式不断创新

园区先后示范推广芹菜高效种植模式、大棚伏芹菜栽培模式、一年多茬高效栽培模式等，提高了蔬菜的品质和口感，提前了上市时间，确保了蔬菜能卖个好价钱。

1.3 销售网络初步形成

园区内的华成、苏湘、群发、润农果蔬等合作社大都采取统一种植、统一管理、统一销售的方式，从源头开始把关，保证了农产品在流出市场时的质量和安全。蔬菜除了满足本地市场需求外，大都销往苏锡常宁等大都市。销售方式包括食堂配送、市场营销、礼品菜配送。其中，苏湘2013年已和上海宝钢、上海机场集团有限公司、南京广电集团、南京报业集团等成功签约，每天保证供应1.5万人的蔬菜用量；华成即将开拓宅配送业务，进一步拓展销路。

2 产业园区发展存在问题

2.1 种植成本过高

当前由于物价上涨，劳动力成本、生产资料价格等上升，带来了种植成本过高。据调查，生产667 m2番茄的成本为：种苗费130元、化肥费230元、农业费300元、农家肥330元、农膜费600元、机械作业费80元、排灌费100元、燃料动力费110元、工具材料费170元、固定资产折旧费170元、管理费90元、销售费1 050元、雇工费用4 000元、土地租金600元，每667 m2成本7 995元，折合番茄成本价为1.78元/kg，而批发销售价格为3元/kg。同样，经过测算，青椒每667 m2产量约2 400 kg，每667 m2成本4 485元，成本价为1.8元/kg；甘蓝每667 m2产量约为4 800 kg，每667 m2成本3 900元，成本价为0.8元/kg，市场价为1.2元/kg；茄子每667 m2产量约为3 200 kg，每667 m2成本5 130元，成本价为1.6元/kg，市场价3元/kg。这些都从根本上决定了蔬菜产业为微利行业。

2.2 技术需要进一步扶持

由于种菜农户大多文化水平不高，接受新信息、新技术的能力不强，导致仍然停留在传统的种菜水平上。因此，对他们进行一定的技术培训显得尤为重要。

2.3 资金仍是最大的瓶颈

农业企业扩大生产规模、开发新的项目，都需要资金支持。企业需要融资，但农业企业没有可供担保的固定资产，加上利润低，承担不了高额的银行利息，所以只能望钱兴叹。

2.4 销售渠道亟待拓展

蔬菜产业受市场、天气、病虫害等因素的影响较大，稍有风吹草动，就会遭受灭顶之灾。前几年的大白菜烂市；2011年受日本核辐射影响，莴苣滞销，教训可谓深刻。因此，扩大销售渠道，不让菜农因丰产而减收显得尤为关键。

2.5 加工保鲜滞后

由于技术、生产条件等方面的制约，园区企业蔬菜保鲜、加工能力明显滞后。由于没有加工储藏设备、车间，蔬菜销售只能“靠天帮忙”。遇到重特大自然灾害，蔬菜只能白白丢掉，菜农就会损失惨重。

3 园区发展目标

园区区域西面紧临宁高公路（123省道），近似长方形地块，规划占地面积约为766.7 hm2，新增设施蔬菜面积366.7 hm2，区域位于孔镇、乌飞塘、中杨等村，重点发展钢架大棚，鼓励发展智能温室、连栋大棚，大力推广防虫网、遮阳网、喷（滴）灌等辅助设施，重点生产叶菜、高档蔬菜、精品瓜果等，为名特优果蔬展示馆和蔬菜加工配送区常年提供多种特色蔬菜，另外还具有观赏、科普、展示、示范等功能。

3.1 名特优蔬菜展示园

主要设置名特优果蔬展示馆（智能温室）和名特优果蔬生产大棚，面积13.3 hm2。主要种植砍瓜、红板栗南瓜、巨型大南瓜、蒲公英、蛇瓜、脑、紫叶苏、紫叶生菜、洋蓟、球茎茴香、抱子甘蓝、紫背天葵等特色蔬菜，具有观赏、科普、展示等功能，可产生良好的经济、社会效益。

3.2 种苗繁育基地

由2个连栋大棚组成，面积6.7 hm2。通过有机基质穴盘育苗、营养块育苗、温光水肥自动调控、配方施肥等技术手段，进行名特优蔬菜新品种及地方特色蔬菜品种的种苗繁育。

3.3 高科蔬菜栽培园

主要由8 m宽标准的蔬菜钢架大棚组成，面积266.7 hm2，其中有机蔬菜面积133.3 hm2，创建2个省级蔬菜标准园，种植的蔬菜品种主要是叶菜类、茄果类、瓜类，甘蓝、西兰花等。以沼液和沼渣作为蔬菜生产用有机肥料。

3.4 绿化苗木种植园

规划在蔬菜大棚东侧种植约33.3 hm2绿化苗木。

3.5 多用蔬菜作物园

该项目主要规划在园区东北部，面积66.7 hm2，包括粮菜兼用、菜果兼用、观赏蔬菜、菜药兼用、花菜兼用等，如甘薯类（迷你甘薯、紫甘薯、水果型甘薯、叶菜型甘薯等）、玉米类（江南花糯、糯玉米、紫玉米、水果玉米）、水果椒、水果萝卜等。

3.6 农产品加工物流区

位于和凤123省道东侧，条带状分布，面积约为13.3 hm2，主要规划设置蔬果冷库、蔬果保鲜、蔬菜精加工、蔬菜粗加工、蔬菜配送、果脯加工、果汁加工等项目，在南京、无锡等城市设立蔬菜直销点5个。在园区内配套建设农产品加工、物流设施，加强与农产品批发市场和物流企业的衔接，建立稳定的农产品市场销售渠道，为周边城市提供时新蔬菜产品，也是农民增加收入的重要途径。

4 园区发展措施

高起点、高标准的蔬菜产业园区建成后，所有产业项目及新农村建设将得到充分发展，不仅农村面貌发生巨大变化，而且还造就一代新型农民，提高农民的生产技术，改善生活质量。为此，区镇各有关部门必须通力协作，为蔬菜产业园区的提升发展开辟绿色通道。

4.1 加强技术培训

加强对菜农的技术培训，关键要和大专院校、省市农业科研院所加强对接，使新技术、新品种能及时送到基地、农户，推广运用、发挥效益，让科学成果进一步转化为生产力。蔬菜生产中，农产品质量安全十分关键，有关部门要经常对菜农进行生物农药技术等方面的培训，从源头上加以管控。

4.2 协调解决融资难题

园区要扩大，产业要发展，都需要投入大量资金，其中，2013年华成蔬菜合作社将建设园区内循环水泥路、主蓄水池四周护坡硬质化及中心沟护坡硬质化、东扩6.7 hm2 8332钢架大棚建设项目、北扩13.3 hm2连片防虫网及喷滴灌建设项目等，所需资金约为800多万元。这些都需要政府有关部门加以协调，给予支持，以利于园区的可持续性发展。

4.3 帮助引进专业人才

设施农业、高效农业的发展，都需要一定专业人才的支撑。和凤蔬菜产业园区由于远离集镇，生活娱乐设施匮乏，难以吸引农业专业人才加盟。华成蔬菜合作社已招聘数名外地大学毕业生，苏湘基地也急需引进营销、管理等方面的人才。有关部门要积极和省内外的大专院校联系，向应往届大学生推介园区企业；同时，在人才的引进、待遇、发展空间等方面给予一定的倾斜，让人才能引得来、留得住。

4.4 强化质量安全监管

全面禁止蔬菜生产过程中使用高毒高残留农药，特别是南京市明令禁止在蔬菜上使用的42种农药；积极推广低毒、低残留特别是生物农药的使用；采用防虫网栽培叶菜类蔬菜，以减少虫害的为害；采用清洁安全生产技术，推行物理、农业、生物等综合防治技术；遵循科学的用药原则，掌握正确的施药技术，严格执行用药安全间隔期，以确保产地蔬菜的质量安全。

其次要严格执行蔬菜生产记录制度，整个园区的蔬菜生产要建立蔬菜生产记录档案，如实记载下列事项：使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；病虫草害的发生和防治情况；收获的日期。实行动态长效管理，也便于实行蔬菜质量安全追溯机制。

4.5 完善营销网络

华成合作社在巩固原有销售渠道的基础上，下一步将着重对接超市，计划开辟宅配送、网上销售等新业务；苏湘基地也将在南京等地开设直销店。有关部门要帮助他们进一步开拓外省外市销售市场，形成较为完善的销售网络。同时，协调上级有关部门，在农产品进城车辆、销售地点等方面给予照顾。

4.6 给予政策扶持

蔬菜产业园区的发展，离不开各级政府的大力扶持。因地制宜地制定一些政策，在基础设施建设、栽培设施、保鲜加工、规模化育苗（种）等方面给予特殊扶持，显得尤为重要。

参考文献

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[2] 王铁芳，郭吉山，朱训永，等.雄州街道蔬菜产业现状及发展对策[J].上海蔬菜，2010（3）：11-13.

[3] 陈永红.试谈南京蔬菜产业的转型发展[J].南京农业， 2011（3）：16-18.