乡村振兴局工作总结及工作计划

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。我局严格按照中央、省州要求，在县委、县政府的坚强领导下，踔厉奋发、接续奋斗，不断开创巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的新局面。现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下。‘’

一、2021年工作推进情况

（一）夯实基础，以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果

我局严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，筑牢返贫致贫防线，确保不出现规模性返贫。

一是全力抓好防止返贫动态监测和帮扶。成立“防止返贫动态监测领导小组”，制定印发《县防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》，先后组织1036人次参与排查工作，对我县11136户4.3万余农村人口进行全覆盖集中排查，新增监测对象26户119人，其中脱贫不稳定户7户31人，边缘易致贫户8户44人，突发严重困难户11户44人。召开部门研讨会，针对新增监测对象致贫原因，逐户研判制定帮扶措施，消除返贫风险，坚决守住不发生规模性返贫的底线任务。对监测对象明确结对责任人，制定帮扶措施128条。成立返贫临时救助基金100万元，根据致贫原因发放临时救助资金23.95万元。

二是抓好资金项目的谋划和推进。我县2021年乡村振兴衔接资金到位17909.06万元，用于产业发展资金9333.63万元，产业发展资金占比52.1%。衔接资金安排率、项目开工率为100%。

三是加快脱贫攻坚档案归档工作。全面完成22个乡镇、17个部门档案入馆、数字化加工工作，整理档案13083盒，照片6543张。

四是全面完成资产清理确权工作，第三方公司已完成资产核查、资产台账登记工作，形成扶贫资产17.47亿元，19608个项目。

五是易地搬迁后续帮扶工作，制定了后续帮扶方案、集中安置点帮扶资金使用计划。协同自然资源、住建、发改等部门，对搬迁户搬迁入住后住房现状及后续帮扶情况进行跟踪统计，建立了收入、帮扶措施等台账；核查了2016年以来易地扶贫搬迁的内业资料真实完整情况，对基础配套项目质量情况进行了回访；完成了搬迁户确权登记、档案归档等工作；制定了镇、银恩乡集中安置点帮扶资金方案，将下达的330万元帮扶资金细化分解到两个村；对照“五通”、“五化”标准，使用174.4万元，完成了龙灯乡燃姑村集中安置点基础设施项目，进一步完善了集中安置点基础设施功能；投资219.7万元，制定并启动了脱贫村剩余掉边掉角农户实施搬迁工作计划，项目共涉及孔色、下拖、仲尼、银恩12户73人。

六是统筹整合资金项目和以工代赈项目完成进度。1.县镇村道路建设项目，目前已完成95%的资金拨付；2.县各村河道治理项目，目前已完成95%的资金拨付；3.县鲜水镇沟村道路建设项目，目前已完成原投资额60%的资金拨付，受到二级水源地影响，项目投资发生实际缩减，现正在完善调整程序。县2021年财政预算内以工代赈项目（鲜水镇新江沟村），受环评手续未完成的影响，虽然项目已完成建设，资金拨付达60%，预计12月底前可拨付到95%。

七是全力抓好巩固脱贫成果“回头看”。召开巩固脱贫攻坚“回头看”暨巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作部署会1次、培训会1次、推进会2次，制发《关于开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作的实施方案》《关于进一步做好巩固脱贫攻坚成果“回头看”相关工作的提示函》。截至11月24日，已全面完成第二阶段工作，排查新增监测户1户6人；发现问题65条，其中责任落实方面4条、政策落实方面3条、工作落实方面3条，巩固成效方面55条，已完成问题整改40条。

（二）聚焦重点，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

全面贯彻实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。按照聚焦重点、平稳有序要求，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二是做好机构衔接。经中共县委机构编制委员会研究发文，将县扶贫开发局重组为县乡村振兴局，并于6月7日挂牌。同时，结合我县乡村振兴工作实际，经县编委研究同意，各乡（镇）社会发展事务办公室加挂乡村振兴办公室牌子。

三是做好体制衔接，以过硬举措推进各项工作落实。夯实组织体系，落实“三级书记抓乡村振兴”要求，调整充实县乡村振兴暨农业农村工作领导小组，县委书记、县长任“双组长”，领导小组下设1个办公室和综合协调等12个专责小组，每个小组由1名县领导担任组长，组员各司其职、通力协作，形成“1+12”工作推进机制。

二、存在问题

一是机构改革进度需进一步加快。目前县扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。

二是各级干部业务水平需加强。因县乡村三级干部换届调整，特别是新到任的驻村干部和“村两委”干部对“十三五”时期的脱贫攻坚的标准理解不深，基层干部对扶贫政策认识和理解上仍是制约工作效率提升的短板。

三、2022年工作计划

一是加强机构队伍衔接。按照省州县的工作部署，加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐，尽快完成机构设置，挥好干部队伍作用，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。

二是加强各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”重要内容，按照中央、省州有关工作要求，扎实做好健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固“三保障”和饮水安全成果，把握好工作重点，筑牢防止返贫的防护墙，全面巩固脱贫成果。

三是加强防贫监测工作。强化与专项部门共享数据，不定期对脱贫户、边缘易致贫户、突发困难户和脱贫监测户信息数据全覆盖核查工作，做好防贫监测分析和脱贫成果分析，及时发现风险点，早干预早纳入，切实提高信息数据质量，巩固脱贫攻坚成果。

四是加强项目库建设。统筹全县乡村振兴项目，完善县级五年项目库，做好2023年申报入库工作严格按建库程序推进项目库建设，不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查，确保项目库建设按照既定时间节点有力有序推进、按时按质按量完成；全力编制完成乡村振兴五年规划及相关子规划。

五是加强乡村振兴重点村打造，力争在明年3月前完成9个乡村振兴重点帮扶村，重点从基础设施、产业发展、生态旅游、文化民生等方面打造示范样板。

六是加强易地搬迁后续发展。按照我县“产业整体推进、分区特色定位、农牧文库旅融合发展”的中长期规划发展来看，后续帮扶由“短期”向“长期”规划转变。在我县“十四五”发展思路中，集中资源优势，推动产业升级，以县域整体发展为动力，以新能源、农林、旅游等产业为主，拖动经济全域发展。从未来的规划发展来看，尼措片区“农旅融合发展”将覆盖孔色、麻孜、鲜水、瓦日等乡镇418户1875人搬迁群众。片区“牧旅融合发展”将覆3个乡镇333户1496人搬迁群众。八美片区“文旅融合发展”将覆盖乡镇440户1719人搬迁群众。扎坝片区“库旅融合发展”将覆盖、下拖、扎拖、仲尼4个乡镇177户910人搬迁群众。