老干局服务管理工作要点

2012年，我市老干部工作总的要求是：坚持以科学发展观为指导，以迎接党的十八大胜利召开为主线，以描绘“富裕阳光的富春山居图”为目标，以“共话三十年，喜迎十八大”为载体，全面总结干部离退休制度建立以来的老干部工作，认真研究解决老干部工作面临的新情况新问题，突出重点，深化服务，进一步落实老干部“两项待遇”，改进老干部居家养老服务工作举措，继续加强两个阵地建设，切实提高老干部工作队伍能力素质，全面提升老干部工作水平。

一、围绕党的十八大召开，进一步推进离退休干部党支部建设和思想政治建设

1、深入开展迎十八大主题实践活动。以迎接党的十八大和纪念党和国家建立干部离退休制度三十周年为主题，组织开展“共话三十年，喜迎十八大”老干部“学、讲、赛”活动，组织广大老同志深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党史党章，加强理论武装和党性教育，引导老同志坚定信念，自觉遵守党的政治纪律，始终与党中央保持高度一致。组织老同志开展丰富多彩的演讲比赛、文艺演出、诗文创作、书画摄影展、专题座谈等活动，热情歌颂党的十七大以来我国、我市改革开放和经济社会发展巨大成就，为十八大召开营造良好氛围。十八大召开后，要按照中央和省、市委统一部署，迅速组织离退休干部开展各种形式的学习活动，把思想和行动统一到十八大精神上来。

2、认真落实老干部的政治待遇。坚持定期集中学习、阅读文件、参加重要会议和重大活动、走访慰问等制度。要不断充实政治待遇的内容，努力创新落实政治待遇的制度、形式、方法，定期通报经济社会发展和组织工作情况，组织老干部就地就近参观经济社会发展和城市建设情况，重大事项向老干部征求意见，切实保障离退休干部的知情权、参与权、监督权。要结合落实老干部政治待遇和加强老干部思想政治工作，对老同志订阅报刊给予经费方面的支持。

3、深化创先争优活动。按照“在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在文化学习和活动上创先争优”的要求，继续开展争创“五好”离退休干部党支部和“五带头”党员活动；开展基层组织建设年活动，着力完善离退休干部党组织建设的体制机制，充分发挥离退休干部党支部的凝聚力、战斗力和示范效应。做好市离退休干部“五好”党支部创建工作，树立典型。组织开展“建和谐，谱晚年华章”主题活动，切实把老干部的思想行动统一到支持和理解党委政府的中心工作上来，引导老干部发挥优势，奉献余热。适时召开全市老干部党支部建设工作经验交流会，总结经验，交流做法。办好全市老干部党支部书记的培训班。继续深化向杨善洲同志学习活动，挖掘和选树我市离退休干部中的先进典型，积极引导广大老同志崇尚先进，学习先进，争当先进。努力使广大老干部更加自觉地做到政治坚定、思想常新、理想永存，为党和人民的事业继续贡献力量。

二、全面落实离退休干部的生活待遇，进一步改进离退休干部的服务管理工作

4、全面落实离退休干部生活待遇。加强对离休干部“三个机制”运行情况的监督检查，密切与财政、人力资源和社会保障等部门的协调配合，保证离休干部离休费按时足额发放、医疗费按规定据实报销。加强离休干部生活待遇落实情况的督促检查，按照中组部老干部局的部署，上半年组织开展党的十七大以来老干部政策落实情况自查自纠活动，确保离休干部生活待遇政策得到全面落实。完善离退休干部“帮扶机制”，规范老干部困难补助的申报、审批、发放制度，及时做好患有重大疾病、家庭突遇重大变故离退休干部及特殊困难遗属救助金的审核发放工作。加强对困难离退休干部的人文关怀和精神慰藉，为他们送真情、送服务、送温暖。

5、继续深化老干部服务工作。坚持贯彻和执行各项老干部服务制度，践行日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人的服务宗旨，严格执行《离退休干部动态管理机制》，建立基层老干部工作者对行动不便不能参加学习的老干部送学、送资料上门的制度，继续开展“五勤”服务，进一步拓展老干部日常生活服务的方法和渠道。继续抓好老干部健康疗休养及健康检查工作，定期举办医疗咨询活动和老干部健康保健讲座，引导老干部养成科学养生的习惯。

6、推进社区服务离休干部居家养老工作。认真抓好组通字〔2010〕24号和浙组〔2011〕3号文件精神的贯彻落实，进一步深化利用社区资源做好离休干部服务工作。加强对社区服务离休干部工作考核管理，不断拓宽服务渠道、丰富服务内容、提高服务质量。积极发挥牵头抓总作用，协调财政、卫生、民政、文化等部门，努力建立完善的离休干部社区服务网络，积极探索建立社区离退休干部党支部、社区老干部学习活动小组等组织，为离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供平台。适时召开全市社区服务离休干部居家养老工作推进会，及时总结、推广经验，发现、查找存在的问题和不足，不断拓展老干部服务空间。

三、围绕创建全国文化先进县（市）要求，进一步加强老干部活动中心和老年大学建设

7、提升老干部活动文化内涵。以市委第十三次代表大会提出的“着力加大文化强市建设力度，为“富裕阳光的富春山居图”打牢文化基础”精神为指导，围绕中心、服务大局，切实增强创建全国文化先进县（市）的政治责任感、历史使命感和工作自觉性。老干部活动中心，要坚持从老干部的生理、心理特点出发，在多层次、多渠道、多方位满足老干部的精神文化需求上下功夫，把老干部的活动进一步组织好、安排好。进一步健全制度，强化管理，加强新形势下活动中心工作的探索，不断提高老干部活动中心的工作质量和水平。进一步加强老干部协会建设，积极引导老干部六个协会两个队开展各项活动，吸引更多的老干部参加各协会组织的活动。加强活动中心硬件建设，完成新兴路、新登镇老干部活动中心整修、幸福路老干部活动中心线路扩容和布线工作。

8、提高老年大学教学水平。继续开展争创省级教学管理先进单位评选活动，按照“教、学、乐、为”相统一原则，坚持政治建校、平安立校、质量兴校，进一步提升老年大学工作。注重抓管理、促特色、创品牌，通过加强师资队伍建设、规范教学管理、编写特色教材、深化品牌课程建设等，进一步发挥老年大学在服务中心、服务社会中的作用。充分发挥市老年大学的示范、幅射、带动作用，指导乡镇街道办好老年学校，推进老年教育网络建设。加强对新建教学楼管理和利用，健全设施网络，完善管理制度，提高使用效益，努力把老年大学办成加强离退休干部思想政治建设的阵地、老年人学习知识的课堂和老有所为的平台。

四、积极构建平台，进一步发挥老干部在新形势下的重要作用

9、认真做好关心下一代工作。充分利用老干部的政治、专业、经验、亲情和时间优势，根据“自觉自愿、量力而行”的原则，发挥老干部在关心教育下一代方面的作用。开展“心向党，讲品德、见行动”主题教育活动，深化对青少年社会主义核心价值体系教育，全面提高青少年思想道德素质。以创先争优活动和创建“五好”关工委为载体，以社区、村镇、学校、企业等基层单位为重点，深入推进基层关工委建设。鼓励老干部积极参与社会管理创新，大力创办、办好“假日爱心学校”，继续推进青少年学生校外教育；大力加强“讲师团”、“关爱工作团”、“科技服务团”、“五老”文艺团和网吧义务监督员队伍建设，深入开展帮困助学、帮教帮扶、科技扶贫和青少年活动阵地建设，发挥“五老”的积极作用，创建学习型、创新型、示范型关工委。

10、发挥老干部在经济社会建设中的促进作用。依托各老年社团和兴趣组织，发挥老干部的政治优势，广泛宣传党的路线方针政策，为加强和改进党的建设作出积极的贡献；发挥老干部的威望优势，组织他们开展“和谐庭院”、“和谐社区”创建活动，推进和完善社会建设等公益工作，为维护社会和谐稳定作出积极的贡献；发挥老干部的经验优势，组织有一定技术专长的离退休干部投身于经济建设，为描绘好“富裕阳光的富春山居图”作出积极的贡献。

11、发挥老干部在文化建设中的推动作用。按照“服务中心、尊重意愿、发挥特长”的原则，组织离退休干部发挥亲身经历革命、建设和改革的“活教材”作用，通过撰写回忆录、作传统报告等形式，开展社会主义荣辱观宣传教育、革命传统教育；组织离退休干部积极开展全民阅读、全民健身、群众性文化活动，在提高社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等方面发挥带头和骨干作用；组织离退休干部加强对优秀传统文化思想价值的挖掘，开展优秀传统文化教育普及活动，加强对特色民间传统艺术、技艺的传承推广，积极参与打造文化品牌。

五、总结干部离退休制度建立30周年工作经验，进一步加强老干部工作部门自身建设

12、开展总结干部离退休制度建立30年来老干部工作理论研讨交流活动。围绕纪念干部离退休制度建立30周年，采取论文征集、座谈研讨等形式，认真回顾30年来本地本单位离退休干部工作的发展历程，全面总结老干部工作的基本经验和规律，深入研究新形势下老干部工作面临的新情况和新问题，使老干部工作更好地服从服务于党委和政府工作大局。

13、认真做好调研信息宣传工作。在老干部工作者中开展优秀调研论文的评比、表彰工作，2012年围绕如何进一步加强新形势下老干部思想政治建设、完善“三个机制”和“双高期”离休干部服务模式、加强老干部文化建设、基层关工委建设等课题开展调研，并推动调研成果转化和运用。继续办好老干部、关心下一代工作简报，完善老干部工作网站。及时向上级和媒体报送老干部重要工作进展情况和取得的经验，宣传报道老干部重大活动的开展情况。拓宽宣传渠道，利用报刊、电视、互联网、简报等媒介，加大宣传力度，努力营造全市重视、支持老干部工作和尊重、关爱老干部的良好氛围。

14、加强老干部工作部门自身建设。一是加强理论学习。组织老干部工作人员认真学习党的十七届六中全会、十八大、市委第十三次党代会精神，把思想统一到党中央和省、市委的决策上来。树立四种意识，即树立大局中心意识、敬业爱岗意识、开拓创新意识、团结协助意识，进一步提高政治素质和思想品德修养。二是加强政策业务学习。认真学习干部离退休制度建立30周年来的政策文件、全国全省老干部工作“双先”表彰大会精神和老干部业务知识。继续举办老干部工作者培训班，进一步推进学习型机关建设。三是切实转变作风。继续深化创先争优活动，教育引导广大党员干部完善政治品格、提高职业道德、提升精神状态、弘扬新风正气。大力倡导求真务实之风，坚持深入基层、深入老同志，加强与老同志的联系沟通，增进对老同志的感情。开展“学先进、见行动、争优秀”活动，激励广大老干部工作人员学先进、找不足、明方向，争做让党放心、让老同志满意的优秀干部。