物价局开展监测管理总结

在区委、区政府和市局的正确领导下，我们紧紧抓住“基础建设，提高发展”这一工作主题，牢固树立科学发展观，按照区委九届六次全会和区三级干部会议的工作部署，解放思想，立足实际，真抓实干，开拓进取，全局的各项工作取得了全面发展，圆满地完成了全年工作任务。

今年，我们在物价持续高位运行的形势下，认真贯彻一系列稳定价格的政策措施，加大工作力度，努力适应我区大开发、大建设、大发展的需要，把创新、提高、发展、服务贯穿于物价工作始终,工作中突出一个“新”字，落实一个“实”字，全局的工作空间得到进一步拓展。

一、争取支持，主动开展物价工作

自去年下半年开始的物价持续攀升，到今年上半年以来的物价高位运行，使物价形势变得异常严峻，重视物价变化，加强物价监测管理成为中央到地方的一项中心任务。为此，我们紧紧抓住这一机遇，积极主动地开展工作。一是多次向区领导汇报当前的物价形势、商品货源、政策措施、监管举措、群众情绪、价格走向以及稳定全区物价的建议；二是邀请区领导视察市场物价，加强报道，进而稳定民心、教育经营者自律；三是积极争取市局有关处室的支持，下放有关市场商品价格的监测权、收费管理的监审权；四是积极完成好市局委托的有关项目内容，争取工作的更大空间；五是自加压力，增加监测上报项目和频次，及时掌握市场价格监测动态。对坐落我区两大超市和农贸市场的36种商品价格进行每日监测，并上报区委、区政府主要领导和有关部门；六是创建《价格工作动态》期刊，对市场价格监测情况、市场价格变动情况以及工作开展情况进行编辑和报送；七是加强节日市场的价格检查和价格巡查，尤其是春节和“五•一”“十•一”两大节日，确保了全区市场稳定的价格秩序。通过上述措施，我们在以往工作成绩的基础上，从市、区两个层面提升了我们的工作效能，扩大了物价监管工作的影响。

二、拓宽思路，努力提升物价工作

思路决定出路，出路的关键在于我们对物价工作职能的真确认知和把握，今年在这方面我们取得了一些进展，特别是在新的物价形势面前，努力拓展工作、主动驾驭工作、积极推进工作是物价工作的不竭动力。为此，我们把服务与管理进行有机的结合，积极探讨物价工作的开展形式与内容。一是赋予成本监审和价格鉴证工作的新的内涵。集中力量对*中学、*中学、*学校、*学校的收费标准进行了核算与监审，提出了最终的收费标准，其中*中学、*中学、*学校的收费得到了市局的批复。二是组织力量加强对*新区的服务，拓宽服务范围。积极与*国际机场沟通，研究其机场停车收费的有关事宜。依据成本测算报告，向市局上报了*国际机场航站楼停车场关于调整存车收费标准相关资料，并积极促成市局领导为制定机场停车场收费到机场现场办公，批准了停车场收费标准，扩大了我局工作的影响力；三是为严格执行教育收费的有关规定，与教育局联合下发了《关于重申规范教育收费工作规定的通知》，对规范我区教育部门收费起到了积极作用；四是是积极拓展价格管理的范围，为我区3个物业小区确定了物业服务收费等级和收费标准，并履行了备案手续。

三、抓住重点，积极深化物价工作

根据区绩效考核办的要求，结合我局的实际情况，年初我们确定了六项重点工作都已高质量、高水平地圆满完成。

（一）市场价格监测工作。以为市、区领导了解、掌握市场价格变动情况，制定市场价格调控政策提供参考依据为工作重心，以及时、准确上报市场价格监测资料为手段，认真搞好市场价格监测工作。

截止目前，共出动186人次，完成了对全区38个监测点和3个大型超市经营的20大类、326个品种的日报、周报、旬报、月报工作。上报市局、区委、区政府的监测数据达13.24万个，比去年同期增加1.8倍。其中对各大超市的96个商品品种进行了日报，对实行调价备案商品的米、面、食用油等22个品种进行了周报，对重点监测的40个品种的商品进行了隔日报，对农贸市场商品及民用煤、商品房等共76个品种进行了旬报，对生猪、鲜蛋成本进行了月报。坚持每天向区政府及有关单位报送主要商品价格监测数据及询分析和月分析。工作中，虽然监测的商品、品种复杂多样，但市场价格监测工作做到了有条不紊、及时准确，从未发生过迟报、漏报现象。为市、区各级领导及时准确掌握重要商品市场价格运行走势提供了可靠的依据。完成月汇总分析报告12篇、旬对比分析36篇，完成全年任务的100%。

（二）农本调查工作。以为市、区领导制定、调整农业政策，增加农民收入提供参考依据为工作重心，以搞好农本调查为手段，积极为我区农业结构调整，增加农民收入提供高收入农产品成本和效益情况，帮助农民致富。

全年共出动226人次，完成了对全区44个农本调查点的28项调查任务，具体42个品种和项目的调查任务。其中，常规调查18项共32个品种的生产成本及收益情况的调查汇总分析工作；完成包括农民种植意向、农资购买及价格变化情况、农户存粮情况、化肥市场价格变化情况、春节前后主要商品价格变化情况的专题调查5项的调查上报工作；完成包括生猪生产成本及收益情况的调查，生猪鸡蛋成本价格及饲料价格变化情况调查（每周两次报）、生猪屠宰量、单头重量调查（旬报）、生猪生产情况调查（月报）的直接调查3项；完成了包括水稻生产成本及收益情况调查、畜牧业生产形势分析预测调查2项。写出调查报告28篇，其中有4篇被市局全文转发，完成全年任务的100%。发挥了物价为领导制定价格政策的参谋作用。

在搞好成本调查的同时，认真开展成本监审工作。根据国家发改委第42号令的要求，按照各改制校和普通民办校的申请，我们对四所学校六个学部的教育成本进行了监审。其中包括，*中学的初中部、高中部，*中学、*初中部和水浒文武学校的小学部、初中部等。共出具成本监审报告6个。

（三）价格鉴证工作。以服务于司法和行政执法，服务于价格矛盾纠纷的协调解决，服务于我区农村城市化建设，维护政府公正执法形象，维护社会公平为工作重心，以价格鉴证、事故车辆定损为手段，积极发挥价格鉴证为经济发展服务的职能作用。

工作中，我们克服了人手少，业务工作量大的困难，积极主动协调与有关部门的关系，放弃休息，加班加点，坚持服务宗旨，查找资料、询问相关产品的价格，以快捷、精准的工作作风，为委托方出具评估报告。今年以来共接受企业、公检法以及有关单位的委托评估鉴定1745件次。其中，受理公安部门482件次；受理法院5件次；受理社会委托20件次；受理事故车辆定损价格鉴证1238辆次.委托评估率达到100％。有效地维护了当事人的合法权益，受到有关部门和社会的好评；

认真配合区政府完成强拆工作任务。截至目前，按区政府要求分别到*、*、*街等多个强拆地点，配合区拆迁办对违章建筑实施强拆的标的额进行鉴证评估。共参加拆迁工作22次，出动工作人员84人次。有力地维护区政府的公信力。

通过价格鉴证工作，为委托方出具了具有法律效力的《价格鉴证结论书》、《道路交通事故车辆损失价格鉴定书》，依法维护了当事人双方的合法权益，为公安、法院及时审理各种案件，为维护社会稳定和谐，发挥了不可替代的作用。

（四）价格服务进社区活动。根据活动的安排，我们选择了张贵庄街和丰年村街中的6个居委会作为价格服务进社区活动的试点单位，聘请了价格义务监督员。为使这项活动深入开展下去，不走过场，我们对12名义务监督员人进行《价格法》及有关法律法规、《*市定价目录》等价格政策以及工作制度、工作职责等内容的岗前培训和考试。定制和安装了六组不锈钢宣传橱窗，对*区主要服务价格进行公示，对包括《价格法》、《价格违法行为举报规定》等六个法律法规和价格动态、价格信息等在内的有关内容进行动态宣传。为使这项活动真正成为政府支持、社会拥护、群众满意的“民心工程”，通过试点总结经验。我们组织了有各镇街乡和部分收费单位的领导、居委会主任、社区价格义务监督员和社区居民参加的启动仪式活动，市局殷淑严局长带领有关处室的领导、区政府尚斌义常务副区长参加了活动并在启动仪式上作了重要讲话，对活动的开展提出了要求与希望。通过价格服务进社区活动的开展，初步形成价格部门和社区居民的价格共管机制，对提高社区居民的价格维权意识和防范能力，为规范社区价格环境，改善民计民生，充分发挥了职能作用。

我局价格服务进社区活动不仅受到社区居民的欢迎，也受到全市的关注。在*市物价局召开的*市启动价格公共服务活动现场会上，我局宁局长在现场会上就我区“价格服务进社区”活动的开展情况、主要做法、工作成效以及工作经验等方面内容做了典型发言。市物价局殷淑严局长对我区的价格服务进社区活动及涉农价格和收费公示工作给予了高度评价。

（六）价格监督检查和价格信访举报工作。

1、价格监督检查工作。我局紧紧围绕着区委、区政府的中心工作，牢牢抓住社会反映的价格和收费热点、难点问题，坚持以人为本，执政为民，不断提高执法水平，认真履行价格监督检查的职能，大力整顿和规范市场价格秩序。

今年重点开展了惠农价格和收费、农用物资和化肥价格、奥运期间价格监管、医疗服务收费和药品价格、教育收费、等专项检查；组织开展与人民群众生活密切相关的商品价格、落实价格临时干预措施、价格明码标价巡查。全年共出动检查人员282人次，检查486户次。立案查处价格违法案件32件，实施经济制裁*元，其中：责令退还违法所得*元，没收违法所得*元，罚款*元，规范了价格和收费行为，维护了我区正常的市场价格秩序。

在化肥价格检查中，出动12人次，重点检查了大毕庄供销社农资批发站、军粮城农资站、农林局化肥经销站等6家化肥批发、零售单位进销差率、批零差率的执行情况，未发现价格问题；在惠农价格和收费专项检查中，出动26人次，对教育、医疗卫生、农机、农林、民政、广电等在内的11个单位进行了检查。在检查中，对有的学校未退还课本费和课堂练习册余款的问题，已责令学校进行整改并将余款退还学生；对医院多收费问题进行了立案查处，责令其进行整改并没收非法所得1695元，对其违规行为依法给予了处罚，对有些单位在收费时填写票据不规范，使用票据不规范的问题，已责令其进行整改；对实行价格干预措施的商品进行检查，严格执行商品明码标价和商品调价备案制度，对不认真执行价格干预措施的零售商店责令其进行整改并没收非法所得630.20元，就其违法行为给予了经济处罚；在奥运期间对市场价格进行监管中，共出动价格检查人员96人次，检查了48户次，加强对*国际机场所属经营部门、粮油批发市场、电信企业、加油站、客运出租汽车、大型餐饮业、星级宾馆、大型超市等执行的价格进行了明码标价检查。通过检查，对有的餐饮经营单位标价不全、有的加油站标价不规范、有的出租车不张贴标价签、批发市场标价不规范等问题，有的当场责令其改正标价不规范行为，有的现场进行了纠正；对存车场存车收费没有标价问题，要求停车场明码标价并按照国家规定标准收费；在全区开展的教育收费专项检查中，按照市物价局统一工作部署，我区成立了专项检查工作领导小组。由区物价局负责牵头，会同区教育局、区纠风办、区监察局、区财政局、区审计局组织实施了教育收费专项检查工作。截至日前共出动检查人员147人次，检查51所学校。其中，区检查组共组织检查人员93人次，重点检查了27所学校。通过检查，各类学校能够按规定的内容和方式实行收费公示，收费政策调整后及时更新相关公示内容；能够认真贯彻落实义务教育阶段学校“两免一补”政策；能够按照政府规定接收进城务工人员随迁子女就学并落实有关收费政策，无越权出台教育收费项目、收费标准等违规行为。对于在检查中发现的部分学校存在的违规收费问题予以纠正；在全区开展的医疗收费和药品价格专项检查中，共出动66人次，检查了区级医院及乡镇卫生院11户，对在检查中发现的重复收费、超标准收费、部分药品超差价率等问题有的当场责令纠正，有的问题还在查处中；在市局下发调整我市成品油价格通知后，我局及时组织检查人员对辖区内的加油站成品油的价格执行情况进行检查，检查中未发现价格问题。

在全年的价格检查中，通过努力，克服了人员严重不足的困难，合理调配，放弃节假日休息，加大价格检查和市场巡查的工作力度，坚决打击囤积居奇、哄抬物价、超标准收费、重复收费、药品超差价率等违法行为，有利地维护了全区正常的市场价格秩序，打击了价格违法及乱收费行为，在促进我区经济社会发展、维护群众利益等方面起到了保驾护航作用；

2、价格举报工作。

我局高度重视群众信访工作，对群众举报的案件积极办理，从速查处，积极化解社会矛盾和不稳定因素。严格履行信访工作程序和处理价格举报工作程序，把群众反映的价格问题，作为价格监督检查的重点，努力维护信访和价格举报人的合法权益。

截至目前，共受理群众咨询、投诉举报128件，其中价格咨询87件，立案查处41件，办结41件。做到了结案率、反馈率均为100％。反映的问题均属超标准收费，已责令退回多收款共9790元。做到了事事有着落，件件有回音。由于我们对信访和价格举报案件的及时查处，避免了群众重复上访和越级上访的发生。一年来未发生群众举报、投诉，经查属实，不按法定时限处理解决的案例。为维护我区社会稳定发挥了积极作用。

（六）规范收费管理工作。以治理乱收费、维护最广大人民群众的根本利益为工作重心，以严把审核发证、加强收费审验为手段，规范收费管理。

1、清理经营性收费。会同区财政局、区地税局联合下发了《关于开展清理经营性收费工作的通知》，对我区35个行政机关、事业单位及社会团体等非企业组织的61个经营服务性收费项目进行了专项清理。

2、开展收费审验和《收费许可证》换证工作。

在收费年度审验中，发现有86个单位存在问题。其中属于票据使用不规范问题的有45个单位，属于自立项目收费的有4个单位，属于超标准收费的有2个单位，属于取消项目继续收费的有27个单位，应退款项未退的有8个单位。在处理上，对票证填写不规范的单位，予以了规范。对票据使用不规范和存在自立收费项目问题的收费单位已转由区财政局予以处理。对超标准收费、应退费用未退和已取消项目继续收费的单位，责令其做出书面检查、制定整改措施并退款。对审验合格的单位上报的收费许可证申请表和相关资料进行逐项审核，在确保准确无误后，共为22个收费部门，105个收费单位核发了收费许可证。其中，国家机关24个，事业单位81个；正本105个，副本127个。

按照市局规定的日期完成了上报国家计委的年审分析报告、收费许可证管理情况汇总表、行政事业性收费情况汇总表、取消和降低行政事业性收费情况汇总表；完成了上报市局的*市行政事业性收费年审汇总表、换证情况统计表及行政事业性收费年审和换证工作总结并完成了收费管理系统软件数据的录入和传送工作。

3、日常价格管理工作。一是根据市物价局、市财政局有关文件要求，我们完成了《收费目录》和价格管理政策法规及文件的整理工作；二是完成了《行政事业性收费目录》和价格管理政策法规及文件的整理工作；三是与区教育局联合发文重申了教育收费的有关规定；四是调整了我区国办园一幼和钢花幼儿园的收费项目及标准；五是按照*市物价局、财政局关于清理整顿涉农价格和收费的通知要求，制定了我区开展涉农价格和收费清理整顿工作的实施意见，并与区财政局进行联系联合下发了清理整顿工作的通知，会同农委、纠风办共同组织开展了清整工作。

四、建章立制，强化制度保障

健全的内部管理机制是保障行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的必然要求。为强化局机关纪律、规范干部行为，提升全局干部的精神状态，构建一个和谐高效的物价局。今年，我们抓住全区开展的“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动这一契机，从加强制度建设入手，严格工作纪律，做到有章可循，对每一名干部都明确任务，明确目标责任，要求具体，以制度管人。经过局长办公会多次对涉及工作、行为、责任、环境、学习、物品、资料、网络、食堂、财务等等方面制度的研究，局务会对首问负责制、工作限时办结制度、考勤制度、过错责任追究制度、干部行为规范、值班制度等31项制度进行了认真的讨论，进一步完善规范了制度的内容要求，并于6月份在全局执行。随着各项制度的严格落实，形成了工作压力的有效传递，达到工作任务和工作责任的有效落实，真正解决了干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。对提升全局干部的责任意识、大局意识起到促进作用。使全局干部职工的工作积极性、主动性和创造性得到充分的调动和发挥，努力营造了爱岗敬业、尽职尽责、真抓实干、乐于奉献的良好工作氛围。

五、注重基础，改善工作条件

今年以来，我们在内练素质、外树形象的过程中，积极抢抓工作机遇，争取条件，创造条件，加强硬件环境的基础建设。努力改善办公环境，为干部职工创造良好的工作空间。这一开拓性、的举措，符合科学发展观的要求，起到了牵一发而动全身的效果。使我局干部职工精神面貌焕然一新，精神状态得到提升。

由于我局办公楼年久失修，办公环境非常简陋。从去年年底，进过局领导的积极努力、在争取区政府领导的大力支持下，我局开始对办公楼进行修缮改造，装修了各办公室，改造了卫生间和洗手间，增添了热水器、淋浴器、饮水机，各办公室安装了空调，建立了机关食堂，创建服务大厅和活动室；积极添置必备的办公设施，为提高工作效率提供物质保障，办公环境有了翻天覆地的变化，彻底改变了脏乱差的环境。过去，由于缺少必备的办公设备，使工作的实效性、科学性难以得到保证，与物价工作要求的监管到位、监测准确、鉴证及时有很大差距。为此，为适应我区大发展、大开放、大建设对物价工作的要求，更好更快地完成区委、区政府、市物价局部署的各项任务，我局积极争取区领导支持，争取资金，为全局干部职工购置了全新的办公桌椅、文件柜，各科室配备了计算机，并建立了局域网和外网，购置了数码打印一体机等必要的办公设备，实现无纸化办公。环境的变化和现代化办公设备的配置，有效地调动了干部职工学习钻研业务知识、提高业务技能的积极性，使我局的办事效率和服务效率得到进一步提高，为保证物价工作办事时限，实现物价工作的有效执行提供了物质保障。

六、加强宣传，营造良好工作氛围

我们在努力做好各项工作的同时，积极主动地通过各种途径对我局干部的精神面貌、工作内容、方法举措、效果成绩等进行广泛的宣传，使各级领导和部门、广大群众对*物价有了新的认识。今年截至目前，上报区委、区政府上报《价格工作动态》61期，上报各类工作信息71篇。被区委、区政务信息采用47篇；被“今日*”采用6篇；在我局创建的“价格工作动态”简报中，上报的价格监测和农本调查工作，被区长尚德来、主管区长尚斌义两次亲自作了批示，肯定我局的工作；上报的信息被区委办主任亲自作批示，肯定我局的价格检查工作；同时，有的信息还被人民网、津报网、*新区*在线等转载，在一定程度上扩大了我区物价工作的影响力。上报有关党建工作的调研报告3篇，各类征文5篇。为支持我区企业发展，拓宽企业信息渠道，为我区企业发送《*价格信息》630份。坚持每天向政府秘书科及有关单位发送价格监测表、价格变动分析图。保证了区委、区政府和市物价局及时掌握物价形势、价格变动趋势，及时了解我局重点工作完成情况。

为搞好价格法律法规的宣传工作，不断拓宽价格法律法规的宣传面，利用宣讲、“六帮、六建、六送”城乡共建活动、到联系村进行宣传等方式，积极主动将法律法规宣传与我局各项工作、与价格监督检查、巡查相结合，做到价格监督检查到哪里，价格法律法规就宣传到哪里。积极组织执法人员，由局领导带队，利用元旦、春节、3.15国际消费者权益日、国庆节和我区组织的社会治安综合治理集中宣传日、科技周宣传国家法律法规、讲解价格政策、当场为群众解答咨询，发放《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为处罚规定》等宣传品4600余份，在现场还通过展牌等形式介绍物价局的工作职责。在组织开展的纪念《价格法》实施十周年宣传活动中，我局编发了《价格和收费政策服务指南》手册、《价格法律知识问答》等内容的宣传品1000余份，宣传普及了价格法律知识；为我区企业发放《*价格信息》840份，在支持我区企业发展，拓宽企业信息渠道发挥了积极作用。

七、开展调研，积极拓展物价职能

深入基层，深入服务对象，通过扎实的工作，及时了解情况，解决问题，提出思路，探讨新形势下物价工作的新方式、新方法、新内容，增强服务意识，提高服务层次。今年，针对我区一些停车场存在的多收费问题，我局积极探索解决存车行业多收费问题的途径，通过对多个存车场存车收费情况的调查、走访和座谈，写出了《关于尽快规范我市查扣车、事故车存车服务收费的思考》的调查报告，并上报市局，受到有关领导的重视；为了解我区客运情况和客运票价，按市局要求，开展了对我区公路客运能力、营运车辆等级、涉及客运承担的各种税费、实际客运票价进行了调查，走访了5家客运企业，完成了《*区农村道路客运情况调查》的调研报告；根据非机动车包月存车出现的一些问题，经调查有关企业，写出了《关于非机动车包月存车存在问题的分析》的调研报告；根据市场价格的变化，我们会同区有关部门及时整理相关情况，提出问题与意见，写出了《春节前后主要商品价格情况反映》，上报区政府和有关部门，受到有关区领导及有关部门的重视，得到主管区长的肯定；根据我局党建的情况，撰写了2篇党建工作的调研报告；在开展的“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动中，局领导班子成员结合物价工作的新特点、新要求，积极调研，勇于思考，客观分析，每人完成了一篇调研报告。

八、综合治理，促进各项工作协调发展

今年，我们在做好各项物价工作的同时，在春节期间对退休干部进行慰问，送去慰问品、慰问金；定期到我局两个联系村开展工作，并慰问两个联系村的困难户，送去米、面、油等慰问品，价值9400余元；在建军87周年之际，为搞好军民共建，慰问消防官兵，送去慰问品，价值近1000元；在四川汶川发生地震后，我局干部职工积极响应区委、区政府的号召，奉献爱心，为灾区捐款，党员踊跃缴纳特殊党费，参加工会捐款，全局共为灾区捐款21970元，募捐衣被232件；开展了纪念建党87周年活动；局党支部、团支部、局工会共同组织开展了物价局“聚力杯”趣味体育比赛；按照区档案局新的统一管理办法，全局完成了对128册资料档案的归档、整理、装订，并对我局历年来获奖情况进行统计、造册，上交区档案局；财务工作做到了日清月结；开展了“五五”普法、“奥运与法制同行”等活动；参加了“保密法”、科技周、学习节等项活动。

总之，在局领导班子的团结带领下，全局干部职工，开拓进取、干事创业、真抓实干、科学巧干、埋头苦干，全面高质量地完成了全年的各项工作任务。

九、今年工作的特点：

我局围绕“新”字、“干”字、“实”字，在工作中突出了以下特点：

（一）以基础建设促进工作环境的改善，为实现物价工作上水平提供了物质保证。局领导积极创造条件，争取政府支持，对办公楼进行了修缮，并购置了数码一体打印机，增添计算机，改善了办公环境。使办公环境发生了翻天覆地的变化，彻底改变了机关脏乱差局面。改善办公环境的突破性举措，为实现物价工作整体上水平提供了物质保证。同时，由于建立机关食堂、干部活动室，使干部职工感受到了集体的温暖，从而，增强了局领导班子的凝聚力，提升了领导班子的战斗力，使全局人员能够心往一处想，劲往一处使。形成了人人为物价工作上水平做奉献的良好氛围。

（二）以制度建设促进工作机制的转变，为实现物价工作上水平提供了制度保证。没有制度的约束，一个集体就像一盘散沙，失去应有的战斗力。由于我局制定完善各项制度、落实制度，从而实现了工作压力的有效传递，实现了制度的约束力，对充分调动全局人员的工作积极性和工作热情起到极大促进作用。为今年取得物价工作的各项成绩、圆满完成提供了制度保证。

（三）以创新促进服务方式的转变，为实现物价工作开拓创新上水平提供了空间。建立服务大厅、在服务大厅创建大屏幕、创建局域网和外网，为物价工作对外服务、对外政务公开提供了便利条件，也为提高物价工作效率、服务效率创造了条件。

（四）加大对价格违法行为的查处力度，对违价行为起到震慑作用。今年立案查处价格违法案件32起，比上年查处1起增加31起；实行经济制裁金额为224291.60元，比上年的21250元有了较大幅度的增长。以实际行动维护了消费者的合法权益，维护了我区大开发、大开放、大建设的和谐稳定的氛围。

（五）领导班子以身作则，廉洁从政，为全局人员形成一股绳起到凝聚作用。领导班子自觉遵守各项制度，要求别人不做的自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到，给全局人员起到表率作用，使同志们心情舒畅，工作热情高涨，精神面貌焕然一新。为今年圆满地完成各项工作任务起到了决定作用。

十、明年物价重点工作

今年我局要深入贯彻落实党的十七届三中全会和全国经济工作会议精神、市委九届三次全会、区委九届六次全会和区委三级干部会议以及全市物价工作会议精神。紧紧围绕区委区政府制定的工作目标，坚持以科学发展观为指导，坚决落实国家价格监管措施。在抢抓*新区开发开放历史机遇中，把加大价格监管力度、加大价格公共服务力度、着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的价格问题，作为进一步转变工作职能的工作重点。以改革创新为武器，创新发展理念、转变发展方式、提高发展水平。以敢于争先、勇于创先的工作激情和干劲，凝心聚力，高质量、高效率、高水平地完成好全年工作任务，以良好的价格环境，促进*实现率先发展。

（一）在服务中求发展，在发展中使服务水平进一步得到提升。

坚持服务发展物价的思想，不断创新物价服务方法，拓宽服务领域，提高服务水平。通过延伸物价服务触角，谋求物价发展新路，打造“服务型”物价。通过服务，提高物价工作的对外影响力。使各级领导更重视物价工作，使物价工作更好更快地发展。

1、坚持为上级领导部门宏观决策服务。

一是要积极开展市场价格监测，为宏观调控价格服务。认真执行重要商品和服务价格监测报告制度的各项规定，积极做好各类商品市场价格监测和上报工作。落实好价格干预措施，全面加强价格变动分析和预警工作，不断提高预测分析能力，增加监测品种，继续加强监测数据的日报、周报、旬报和月报工作，为区领导和市局掌握市场价格的变动趋势，制定价格调控政策服务。

二是要加强农本调查网络建设，提高农本调查水平。本着落实市局成本调查的工作要求，服务我区农民、农业、农村工作的方向，紧密结合我区打造都市型现代农业的要求，调整调查品种和调查项目，积极为我区农业的结构调整、增加农民收入服务，为领导制定惠民政策服务。在农本调查工作中，要做到工作扎实，坚持经常深入调查户，获得第一手真实可靠的成本调查资料和调查数据，搞好春夏菜、连秋菜等蔬菜、水稻、生猪、蛋鸡等10大类、22个品种的成本调查及汇总，为领导制定政策提供可靠的参考依据。

2、坚持为社会服务为基层服务。要积极主动开展价格鉴证，进一步解放思想，大胆创新，努力拓宽工作的渠道与范围。一要认真完成好政府交办的强拆工作中所涉及到的个人与集体的财产、资产等方面的价格评估认证；二要主动出击对公安、司法等诉讼案件中涉及的各类标的进行价格鉴证；三要接受社会和市场主体提出的各类有形无形资产、各种商品和服务价格认证；四要全力做好事故车辆定损价格鉴证。要积极为价格鉴证委托单位和社会法人服务。在价格鉴证工作中做到事实清楚、鉴证准确、处理恰当、手续完备、程序合法。价格鉴证结论经得起时间的检验。

3、坚持以人为本，真心实意为群众服务。

一是积极开展价格公共服务工作。为认真落实国务院领导同志重要批示精神和市物价局的工作部署，在明年要重点开展价格公共服务工作，进一步推动价格服务进万家活动的深入开展。为此，要认真制定价格公共服务工作实施方案。一要加强领导，成立价格公共服务工作领导小组；二要健全工作机制，各科室协调工作；三要落实责任分工，把价格服务进社区、进农家、进企业、进校园、进医院、进商场、进景区工作分解到各科室，责任落实到人。积极打造价格公共服务品牌，为进一步提高价格服务工作的水平，实现价格服务工作的新突破。积极推进和谐*建设。

二是坚持以人为本的理念，畅通价格举报渠道，认真做好群众信访举报工作。进一步增强责任感、使命感、紧迫感。着力解决好群众最关心、最直接、最现实的价格热点、难点问题。及时抓好群众举报的价格问题的查处和反馈工作。发挥好“12358”价格举报电话的作用，通过热情的服务，及时把问题解决在基层，避免群众重访、越访、集访的发生。

（二）在执法中求规范，在规范中使执法工作得到新的提高

物价部门，作为价格法律法规的执行者，要始终坚持依法行政，依法治价。在执法中规范执法行为，使执法水平得到新的提高，打造“诚信型”物价。充分发挥职能作用，努力维护人民群众的价格权益，树立公正执法形象，提升物价工作地位。

1、加大力度搞好价格监督检查。在价格检查中，要采取多种形式，把维护市场价格秩序工作落到实处。依法开展市场价格监督检查和专项价格检查，打击各种价格违法行为。一是组织开展节日和重要时期的商品价格检查，规范明码标价、打击价格违法行为；二是根据市局工作部署，积极开展涉农价格和收费专项检查、医疗服务和药品价格专项检查、教育收费专项检查以及涉企收费等专项价格监督检查；三是继续加强对全区市场、经营部门的商品价格进行日常巡查和检查。努力为我区经济发展营造良好的价格环境。

2、强化收费管理，严格执行审批制度。一是认真落实国家取消和降低行政事业性收费项目、收费标准的政策规定；二是加大对行政事业性收费管理工作的力度，进一步规范收费项目、收费标准和收费范围，严格工作程序和工作时限；三是搞好收费许可证年审换证工作。对审查出来的问题，分门别类进行规范和查处；四是继续开展收费公示工作，搞好收费公示内容的调整，规范收费行为，减轻基层群众的负担。五是加强日常收费管理工作。

3、积极推进依法行政工作，加大价格法律法规的宣传与普及。一是继续深入开展“五五”普法学习教育，定期组织全局人员学习价格法律法规和价格政策，提高执法人员知法、懂法、用法的能力和依法行政的能力；二是积极参加我区组织的法律法规宣传活动；三是扩大物价政务公开，主动接受社会监督，增强物价工作透明度；四是进一步规范价格执法行为，严格执法程序。

（三）在工作中求探索，在探索中使工作得到更大发展

明年我局要在抓好重点工作的同时，还要从以下几方面继续扩大成果，争取更大发展和新的新突破，从而扩大物价工作的影响力，更好地为全区经济发展服务。

1、价格认证工作要继续进行有益的探索。不断拓宽价格鉴证的渠道与范围上，要继续解放思想，立足服务。认真研究服务于推动我区新农村建设和开发、开放中的物价机遇，争取主动，寻求突破口，进行有益尝试。要在巩固原有公、检、法、司、交等单位的基础上，继续加强与区有关部门的沟通协调，还要继续加大价格认证的拓展力度，积极向先进单位学习先进经验，扩展价格鉴证范围，铸造价格认证品牌，积极为我区经济发展、社会和谐稳定服务。

2、价格管理工作要取得新突破。在新的物价形势面前，我们有大量的物价工作需要去做，有许多新问题需要进行研究。特别是在价格管理权限、范围、职能上要做深入细致的分析，寻求支持，善于突破，克服困难，摆脱束缚，争取工作空间，在实际意义上去提升我区物价工作的影响力，真正创造我区物价的活力。在我区积极参加*新区大开发、大建设、大发展中抢抓机遇，为在我区478平方公里区域内搞好价格管理工作积极创造条件，积极为我区经济发展做出贡献。

3、积极从市局争取工作项目和工作内容。我局受制于管理权限和职能弱化的影响，工作的影响力不强，这就需要我们解放思想，发挥职能，谋求在我区农村改革发展中创新发展物价工作。凡是对我区经济发展有益、对服务基层、服务群众有益、对我局发展有益的事，我们就要积极主动地加强与市局处室的协调与沟通，争取支持，为区物价工作的发展开辟新天地。

（四）在建设中抓队伍，在提高队伍素质的基础上推动建设的全面发展。

要抓好物价队伍建设，树立人才振兴物价的理念。加强学习型机关、文明机关建设。培养锻炼一支政治素质强、业务素质精的全新的物价干部队伍。为更好地驾驭物价工作积极创造条件。

1、抓好思想建设。重点抓好局党组、中心组、全局党员、干部的政治理论学习和党风廉政建设和反腐败工作，努力提高干部的政治理论水平和执行党的方针政策的自觉性。

2、抓好组织建设。以增强领导班子凝聚力和战斗力为目标，重点抓好局党支部建设和党员队伍的政治思想教育，搞好强基创先工作。

3、抓好作风建设。重点抓好在依法行政工作中加快行政职能的转变。积极为工作对象、服务对象提供高水平的服务，同时联系物价工作实际，深入开展调查研究。以开展价格公共服务工作为契机，充分发挥物价工作为我区经济发展服务，为促进社会和谐服务的职能作用。

4、抓好制度建设。我局在去年已建立完善了31项规章制度，在今年主要是抓好各项制度的落实。在全局形成人人遵守制度，以制度规范人的行为的良好工作氛围。为做好各项工作提供制度保证。

5、建立干部考核评价机制。重点是在抓好制度落实的同时，将干部考核制度作为年终考核评价干部的一项重要制度，通过对干部的考核，真正解决干多干少一个样，干好干坏一个样的问题。做到奖勤罚懒、奖优罚劣，鼓励大胆创新。

6、抓好计算机知识的学习和操作技能培训。为适应形势发展和物价工作发展的需要，要继续组织全局干部职工进行计算机知识和操作的学习与培训，使干部职工进一步掌握计算机知识和计算机操作技能，更好、更快地做好工作，促进工作效率服务效率的不断提高。

7、抓好各项业务学习培训。为更好地完成物价工作任务，达到提高物价工作水平的目的，全局人不仅干好本职工作，能独挡一面，还要逐步做到干好其他业务工作。为此，要继续搞好对价格检查、价格管理、价格鉴证、等各项业务工作的培训。通过增加新知识，进一步提高业务工作能力和服务水平。

8、在抓好各项重点工作的同时，抓好其他工作。

认真抓好社会治安综合治理工作，认真做好组织、部门联系村、党建、宣传思想、精神文明、平安创建及老干部工作，保密、档案、双拥、消防安全、计划生育及工会工作等。

今年要在去年抓好基础建设、制度建设的基础上，积极为全局干部创造“比学习、求上进；比业务、求创新；比奉献、求发展”的良好工作氛围。使物价工作再创新水平。