工会会员代表大会上的工作报告

坚持科学发展观

动员组织职工为****水利事业的和谐发展而努力奋斗

——在****局第四届工会会员代表大会上的工作报告

（二○○六年十月三十一日）

各位代表、同志们：

四川省*****局工会第四届会员代表大会，是在深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会和中国工会十四大精神

，全面实践“三个代表”的重要思想，是在贯彻落实省水利厅党组“树立科学发展观，促进水利行业大发展”

的精神，推动****水利事业的和谐发展的新形势下召开的。这次会议的主要任务是：学习贯彻党的十六届六中

全会，回顾总结五年来的工会工作，提出今后五年的工会工作任务，选举产生第四届工会委员会领导机构。

局第三届工会委员会于2001年9月28日经工会会员代表选举，四川省水电工会川水电工[2001]54号批复产生。委

员会共设委员7人，其中兼职工会主席1人。局工会下设办公室负责日常工作，有兼职工会干部4人，并设有4个

分工会。按照《工会法》及《中国工会章程》有关基层工会工作委员会任期的规定，本届工会已于2006年9月任

期届满，应按时进行换届选举。

下面，我受第三届工会委员会的委托，就第三届委员会任期内的工作作如下报告，请予审议。

本届工会委员会任期内工作回顾

五年来（2001年～2005年），本届工会在省水电工会和局党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为

指导，认真学习贯彻党的十六大、中国工会十四大精神，围绕局党政的中心工作和省水电工会的工作要求，认

真履行工会的维护、建设、参与、教育的四项基本职能，结合****局的工作任务和特点，动员组织全局职工为

****水利事业的发展建功立业，在全体会员的努力下，五年来，****水利经济快速发展，管理水平不断提高，

职工收入逐年提高，精神文明建设取得可喜成绩，工会工作在促进****局三个文明建设中取得了显著的成绩。

一、动员组织全体会员为****水利事业作贡献，****水利事业取得了新的成绩

五年来，局工会在党委的领导下，组织动员全体会员，围绕****改革与发展的奋斗目标，全体会员努力工

作，我局三个文明建设取得了新的成绩：

（一）****水利经济得到新的发展，五年来，实现水费收入***万元，实收水费**万元，与前五年相比，增

加***元；

（二）抗旱保丰收取得的新的成绩，五年来，共向灌区提供有效水量***万立方米，年均供水***万立方米；其

中年均向灌区城市生活及工业供水***万立方米，保证了城市生活、工业用水；年均提供农业灌溉用水***万立

方米，灌区水稻年年及时满栽满插，为灌区农业的丰收，为社会的稳定作出了应有的贡献。

（三）工程管理水平得到新的提高，五年来，我局加强了对所管工程及附属设施的维护、管养和部分病害的工

程的整治建设，共投入管养防洪经费**万元，完成水毁、病害工程整治、专项防汛经费、供水计量设施经费共

***万元，实施了****灌区续建配套与节水改造工程，完成***水库锥形阀改造、****水库洪水预报调度系统建

设、团、联干渠部分计量设施改造，建成了****办公自动化系统，***水库除险加固已加紧实施，工程管理水平

上了一个新的台阶。

（四）防汛保平安取得了新的成效，五年来，我局每坚持防汛工作行政首长责任制和技术负责人责任制，狠抓

了防汛工作各个环节，坚持昼夜24小时防汛值班制度和领导带班制度，加强工程防汛安全大检查，洪水预报调

度系统建设，确保了****水利工程安全度汛，降低了灌区人民的洪灾损失，为灌区经济社会安全作出了突出贡

献。

（五）党的建设和职工队伍建设取得新的进步，五年来，我局加强党的建设、精神文明建设、领导班子建设、

党风廉政建设、职工队伍建设，开展了局、所班子“四好”活动，“党员先锋工程”活动、“保持共产党员先

进性”教育活动、“创建学习型单位、学习型党组织”活动、创先争优活动、“爱局如家”教育活动等活动，

局班子“四好”活动被省厅表彰为“有成效”的领导班子，在“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”活

动中被四川省创争领导小组表彰为先进单位；保持了四川省卫生先进单位、四川省综治模范单位、四川省文明

单位、四川省文明灌区等荣誉称号；职工队伍思想稳定，整体素质有了明显的提高。

（六）职工的工作、生活环境得到新的改善，收入逐年增长，五年来，累计投入257万元资金改善了局、所办公

、交通、生活条件，配备了电脑等现代化的办公设施，职工2005年底的年收入与2001年底比，增长了约40%，年

均增长约8%。

二、坚持科学发展观，围绕中心，服务大局，全面履行了工会职能

（一）以创建学习型单位为契机，提高职工队伍整体素质

1、局工会认真贯彻省总、省水电工会开展创建学习型单位活动的精神，结合贯彻局党委开展创建学习型单位、

学习型党组织的意见，积极组织职工开展“创建学习型组织、争做知识型技能职工”活动，组织女职工开展“

女职工素质提升工程”活动，工会组织开展了我局创建学习型单位活动的调查研究，对创建学习型单位的内涵

、重要意义进行理论研讨，总结和分析我局创建学习型单位的经验，分析查找存在的问题，并针对问题，为局

党政提出建议和对策，推进了我局下一阶段创建学习型单位的各项工作。2005年，我局被省创争工作领导小组

评为“创建学习型组织、争做知识型技能职工”活动示范单位。

2、以提高职工思想道德素质为目标，加强职工的思想教育。五年来，局工会及各分工会利用职工政治学习和工

会活动时间，加强职工的政治理论学习：一是开展了“三个代表”重要思想、党的作风建设以及十六大以来的

路线、方针、政策的学习，贯彻省委提出的“三个转变”和厅党组提出的“三个转化”的精神和开展了学习《

公民道德建设实施纲要》的活动；二是在全局开展了向水利英模湖、高安泽、张宇仙同志的学习活动，三

是开展了“爱局如家”教育活动，引导职工“热爱****、建设****”；四是扎实开展“四五”普法工作；五是

组织职工广泛、深入学习《事业单位人员聘用制改革实施意见》和《水利工程管理体制改革实施意见》的精神

，增强职工的改革意识和对改革的心理承受能力，为我局顺利进行人员聘用制改革奠定了坚实的思想基础。

3、以提高职工业务素质为目标，加大职工教育培训力度。在局党政的大力支持下，工会会员积极参加了财务、

工程管理、安全生产、水政执法、工程测量、文秘、人事统计、工会工作、先教活动等业务知识培训，每年平

均参加培训的会员达100多人次，局行政年均投入资金10万余元。

4、办好职工读书室，创造良好的读书条件。为方便职工学习，每年为职工订阅了10余种报刊和80余种图书杂志

，购买200多种（类）业务书籍，局图书室现有图书5000余册，做到了定期开放，保证职工借阅。各分工会都建

有职工读书室，购买和订阅了报刊杂志、书籍，为全局职工创造良好的学习条件。

（二）围绕中心开展工会工作，履行建设职能促进各项工作

以经济建设为中心是全局的中心工作，组织动员全体会员，按照工会工作自身的特点，服务于经济建设这一中

心，完成各项工作任务，也是工会工作的中心任务，五年来，局工会结合自身实际开展工会工作，促进了全局

各项工作的开展。

1、组织全体会员认真开展提合理化建议活动，为单位的发展献计献策。五年来，全体会员在“职工提合理化建

议”、“我为****发展作贡献”、“献计策、创佳绩”等活动中，共提合理化建议115条，采纳实施了61条，

此外，还开展了“女职工提合理化建议”活动，充分体现了全体会员的主人翁精神，增强了职工的责任感，促

进了各项工作的开展。

2、开展以春灌放水为主要内容的劳动竞赛活动，竞赛活动以体现为灌区人民服好务为宗旨，在团结渠管理所连

续几年开展了春灌放水劳动竞赛，通过竞赛活动，增强了职工的服务意识，规范了工作制度，提高了管理水平

，为圆满完成春灌任务，确保灌区农业丰收作出了积极努力。

3、积极组织女职工参加中华全国总工会提出的“女职工建功立业工程”、“女职工素质提升工程”活动，树立

女职工爱岗敬业、勤奋工作的工作作风，进一步提高女职工的科学文化和业务技能素质。

4、组织职工参加创省级文明单位的活动，按照局党委的安排部署，局工会组织了一系列活动，开展了”五好文

明家庭”的评比表彰和建设文明庭院活动，局工会结合实际，制定了文明庭院的标准，通过检查评审，评选了

文明庭院，在各分工会建立了职工读书室，改造职工活动室，增添了娱乐器材，美化职工工作生活环境。

（三）加强民主管理，深入推进事务公开

1、开展民主管理，发挥职代会的作用。五年来，我局认真贯彻厅党组、省水电工会关于全心全意依靠职工办好

企事业的精神，加强民主管理，充分发挥职代会作用，坚持把每年年终的总结大会与职工代表大会结合起来召

开，职工代表参加年终总结大会，听取领导工作报告，审议或决定单位重大决策或涉及职工切身利益的事项，

维护职工的民主权利。2003年，我局召开了职工代表大会，审议并通过了我局《人员聘用制管理实施办法》、

《工作人员竞争上岗实施办法》、《未聘人员分流安置办法》、《内设机构及定岗定员定编方案》、《岗位定

酬管理办法》等人事制度改革等重大事项，落实了职工的知情权、参与权、监督权，增强了职工对重大问题的

决策权，提高了全局重大问题民主决策的能力，使各项大的决策能够更加科学、更加贴近工作实际，更加符合

群众利益。

2、进一步深化事务公开工作，完善职工民主管理机制。进一步深化和规范事务公开工作，是完善职工民主参与

、民主监督和民主管理机制的有效形式，我局的事务公开工作得到局党委的高度重视和支持，自2004年以来，

局党委曾3次发文，就事务公开工作做出安排和部署，局工会在党委的领导下，具体抓好了事务公开的各项工作

，采取会议、网站（办公局域网、四川省*****局网站）、内部简报《****之声》、黑板报、公示牌等多种形式

进行公开。据统计，近3年来，共公开了干部任免、人员聘用、工资政策、职称晋升、发展党员、电话费用等内

容的事务共32项，通过事务公开工作，落实了职工的知情权，融洽了干群关系；促进了党风廉政建设；促进了

单位的民主管理，职工参与管理的积极性得到进一步的提高，职工的民主意识得到进一步增强。

3、参与安全生产管理，保障职工身体健康。五年来，局工会积极参与安全生产工作，参加全局的安全生产大检

查，对查出的问题，协助有关部门及时落实整改措施，积极配合行政抓好了安全生产工作。组织会员参加了“

安康杯”竞赛，组织动员职工发挥自己在生产第一线，能及时了解安全生产隐患的特点，坚持执行安全生产规

章制度，及时发现安全隐患，及时消除隐患，发挥了工会在安全生产中的参与和监督作用。

（四）维护职工权益，努力为职工办实事、办好事

1、认真学习贯彻《工会法》，维护职工的合法权益。组织职工学习《工会法》，让职工了解自身的权益，保障

职工参与民主管理、民主监督的权利。认真组织女职工学习《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等

法律法规，增强女职工保障自身合法权益的能力。

2、维护职工合法权益，参与涉及职工切身利益问题的讨论。在涉及职工奖金分配、职工奖惩、住房、医疗保险

等问题的研究时，工会充分反映职工的意见，维护职工的合法权益。在2003年的聘用制改革中，工会积极参与

了聘用合同条款制定和修改工作，参与了聘用合同签订的全过程，保障了职工的合法权益。

3、关心职工生活，积极开展“送温暖”工程活动和慰问活动。五年来，局工会积极配合党政抓好“送温暖”工

程，代省水电工会慰问了困难职工共10人次，发放慰问金2000元，配合党政慰问了困难职工共16人次，发放慰

问金4800元。局工会坚持看望生病职工和退休职工，职工有困难或是生病住院、工会干部都会上门进行慰问，

主动帮助解决其实际困难。五年中，共慰问病人60余人次，慰问退休职工190余人次，发放慰问金约16万元。

4、改善职工福利，努力为职工办好事、办实事。局工会在改善职工福利方面得到局行政的大力支持，工会积极

办好职工福利的各项事务，职工福利得到较大的改善，五年来，共为职工发放鸡蛋34560斤，为女职工发放卫生

用品1336包，为职工发放节日慰问金约32万元，安排了28名职工参加疗休，组织职工参加了1次全面体检。此外

，局工会还积极配合党政组织职工捐款，开展对困难职工的帮扶活动，五年来，在“为生病住院职工捐款”、

“献爱心、救助失学儿童”、“献爱心、扶贫救助”、“我为小平故乡植颗树”、“抗非典捐款”、向四川省

洪涝灾区捐款、向灌区的贫困农户捐款、“向困难群众送温暖，献爱心”等活动中共捐款46316元，捐衣物200

多件。

（五）开展形式多样的活动，丰富职工的文化生活

我局工会会员分布较为分散，工会在开展工会活动中坚持结合自身实际来开展，坚持大型活动与小型活动相结

合，以小型为主，坚持经常性与重大节日活动相结合，以经常性为主，坚持集中与分散相结合，以基层分散性

为主，做到活动多样，形式多样。工会活动起到了丰富职工生活，增强工会凝聚力的作用。

坚持开展经常性的工会活动。基层分工会坚持以“职工之家”为中心地开展每月两次小型活动，活动的项目包

括、球类、智力竞猜、知识竞赛、登山运动等，内容贯穿水利工作、文明知识、法律知识等知识的学习，

做到知识性和趣味性相结合。开展了每年的全民健身周活动。

（六）做好女职工工作，充分发挥女职工的作用

1、发挥女职工自身优势，全局女职工加强学习，在创文明单位、做文明职工、建五好文明家庭以及“创建学习

型单位”等方面自觉去提高本人和家庭成员的“三德”素质，为我局搞好细胞工程建设，为我局创建部级“

文明灌区”添砖加瓦。

2、组织女职工参加了“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”以及“百万职工提合理化建议、评选

‘金点子’”等活动。

3、组织女职工开展庆祝“三八”妇女节的活动，5年来，工会组织女职工到宜宾、自贡等地参观。

4、发挥了女职工在计划生育工作中的作用，狠抓了新形势下的计划生育工作，对全局计划生育工作实行了目标

管理。对育龄妇女、独生子女、职工婚姻状况等进行了登记，建立健全了育龄妇女信息卡片和独生子女档案，

按时上报了有关报表及材料等，管理更规范化，全局计划生育三项指标均达100%，保持了内江市计划生育先进

单位的称号。

5、关心女职工身体健康，向女职工向放卫生用品，组织女职工参加了妇科检查，5年来，共组织66人次的女职

工参加妇检和体检，共投入体检经费0.56万元。

三、加强工会自身建设，努力提高工会工作水平

（一）加强工会组织建设。局工会及4个基层分工会组织健全，干部队伍稳定，各工会委员职责明确，工作有力

。每年按照省水电工会的工作要求，结合局党政各个时期的中心工作和实际情况，制定全年工作计划和目标任

务，局工会每年至少年召开了2次工会工作会议，专门研究讨论各阶段工会工作的内容和重点，总结和交流各阶

段工作。并严格督促检查，考核逗硬。五年来，局工会在省水电工会的工作竞赛评比中，获竞赛二等奖1次，获

竞赛一等奖3次，获全省水利系统工会工作先进单位1次，获工会信息工作一等奖1次。

（二）加强工会队伍建设。一是加强工会干部的培训，积极组织工会干部参加培训学习，局工会采取以会带训

的形式，组织工会干部学习《工会法》、《水法》、全总十四大等会议精神以及安全生产、“四五”普法、文

秘写作培训等，促进了工会干部的政策理论水平和业务能力的提高，二是开展发展新会员工作，5年来，共发展

新会员9名，做好了会员的入会、建立档案、发证等工作。

（三）加强职工之家的建设。局工会和基层分工会分别建有4个“职工之家”，并分设有职工读书室，职工活动

室，职工俱乐部，配有音像设备和用具，乒乓球桌等，图书室每年订图书杂志20余种。2002年，我局职工

之家建设被省总工会表彰为“模范职工小家”。

（四）深入开展调研工作，提高工会调研水平。五年来，我局根据省水电工会的安排，结合我局工作的实际，

开展了一系列的调研活动，一是开展了职工思想状况的调研，基本掌握了全局职工的思想状况，为我局思想政

治工作的开展提供了较好的建议；二是在聘用制改革时，开展了职工思想动态的调研，促进了聘用制改革工作

的开展；三是针对我局部分固定职工未参加养老保险的实际问题，开展了职工养老保险的问题的调研，写出调

查报告向有关部门及厅工会反映，此调研报告获省水电工会调研一等奖；四是开展职工医疗保险问题的调研；

五是开展了职工素质的调研，获省水电工会调研一等奖。

（五）加强工会财务管理，严格财务制度。五年来，局工会切实加强财务管理工作，严格财务制度，所有经费

开支上都认真做到有计划，有审批。把财务竞赛活动纳入工会工作目标管理的全过程，会费收缴率达100%，上

解经费及时、准确。在省水电工会的财务竞赛评比活动中，5年均被评为二等奖。

总结五年工作，我们在工会工作中的主要体会是：

坚持以邓小平理论，“三个代表”为指导，坚持党委的领导，是工会各项工作顺利开展的根本保证；

履行工会的维护职能，代表和维护职工的合法权益，为职工办实事，办好事，是工会工作的根本；

贴近党政的中心工作，围绕单位改革发展稳定的大局开展工作，履行好工会的建设职能，动员和调动职工为

****的发展建功立业，是工会工作的中心；

组织会员认真学习政治理论和科学文化知识，提高工会会员的素质，是工会各项工作顺利开展的基础；

坚持全心全意依靠工人阶级的方针，加强和推进民主管理，发挥职代会的作用，是落实职工各项民主权利的根

本保障；

加强自身建设，提高工会工作水平，是工会工作的生命。

五年来，工会在局党委的直接领导下，在省水电工会的具体指导和关怀下做了大量工作，我局工会各项工作取

得的成绩来之不易，这是局党委和省水电工会正确领导的结果，是局领导班子关心、支持的结果，更是全体会

员和全体工会干部的聪明才智和辛勤努力的结晶。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到我局的工会工作与局

党委和省水电工会的要求，与职工的期盼和形势发展的需要还有一定的差距，工会自身还存在不少问题。主要

表现在：一是在宣传民主管理，参与民主管理工作上还有待进一步提高。二是工会在党联系群众的桥梁和纽带

作用的发挥方面做得不够；三是深入基层指导基层活动还不够。四是受场地和经费限制，职工文化活动的开展

还不够丰富。这些方面虽然做了一些工作，但还有很多不足，希望下一届工会引起重视，并采取措施加以改进

和解决。

对下一届工会委员会的工作建议

回顾过去的成绩，我们为取得的成绩感到骄傲和振奋，面对未来，我们感到责任重大，任重道远，为促进今后

工会工作更加顺利开展，谨向即将产生的新一届工会委员会提出以下几点工作建议：

1、以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，坚持科学发展观，在局党委和上级工会的正确领导下，贯

彻落实党的十六届六中全会精神，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐

相处的总要求，组织动员职工投身和谐社会、和谐单位的建设。

2、坚持以经济建设为中心，围绕全局中心工作开展工会工作，动员组织全体会员为****水利事业建功立业。

3、坚持把维护职工合法权益作为工会工作的根本，关心职工生活，努力为职工办好事、办实事，为职工解决困

难，组织职工参与民主管理，保障职工的民主权利，增强工会组织的凝聚力和向心力。

4、组织职工积极参加创建学习型单位的活动，组织职工认真学习政治理论和科学文化知识，提高工会会员的素

质。

5、充分发挥基层分工会“职工之家”的作用，开展形式多样的文化体育活动，不断丰富职工的文化生活。

各位代表，同志们！

当前，我们正处在深入学习贯彻党的十六届六中全会，以构建社会主义和谐社会为目标，坚持科学发展观，加

快改革步伐，增强自主创新能力，依法治水，产业兴水、和谐兴水，向“行业兴、事业强、职工富”的目标迈

进的关键时期。面对新形势、新任务，我们既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战，希望与困难同在

，机遇与挑战并存，我们坚信，在局党委和省水电工会的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，通过我

局全体职工的共同努力，****水利管理事业前景必将更加辉煌！

以上报告及本届工会工作的不足之处，请各位代表批评帮助，谢谢！