区信访局否定报备制度

一、管理服务对象诉求事项属下列情形之一的，本局及其工作人员有权益处否定办理的意见：

（一）诉求事项超出本局职权范围的；

（二）诉求事项不符合党和国家法律、法规和上级有关政策、规定和本局指定的有关文件、规章要求的；

（三）诉求材料、手续不齐全或不符合规定要求而不能补充完善的；

（四）其他确须否定的。

二、经办人在接待诉求单位或诉求人员时，应做到耐心细致、文明用语、热情周到。

三、经办人对管理服务对象的诉求事项、应对照有关法律、法规和规定认真核对，对确定需要否定并属职权范围内的，才能予以否定，并进行登记备案。

四、属于超越经办人权限的事项，经办人员没有否定权，不得擅自否定，应及时请示分管或主管领导。分管或主管领导接到否定的请示后，应在规定时限内，提出是否予以否定的意见。

五、对经核实符合否定条件的食相，由经办人填写《否定报备登记表》，内容主要包括：诉求单位或诉求人员姓名、联系电话、诉求事项，否定的理由及依据、领导审批意见等，与诉求材料一并存档备查。

六、否定报备必须按规定或承诺的时限办结，并以书面形式告知管理服务对象。

七、管理服务对象要求退还被否定的诉求材料的，应当退还。退还材料时，经办人员应核对管理服务对象身份证明材料，并请其签收备查。